2017洛陽(yáng)二胎政策
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2017洛陽(yáng)二胎政策
河南省衛(wèi)生與計(jì)劃生育委員會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)最新修訂的《河南省人口與計(jì)劃生育條例》進(jìn)行解釋說(shuō)明。根據(jù)新修訂的《河南省人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，河南人最多可以休190天產(chǎn)假，婚假最多可休28天。
婚假增加18天接受婚前體檢再獎(jiǎng)勵(lì)7天
《條例》中對(duì)婚假做出了明確的規(guī)定，“依法辦理婚姻登記的夫妻，除國(guó)家規(guī)定的婚假外，增加婚假十八天。”也就是說(shuō)，在取消晚婚假以后，依法辦理婚姻登記的夫妻，除國(guó)家規(guī)定的3天婚假外，還可以多休18天婚假。
同時(shí)，由于在前期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)出生缺陷發(fā)生率約為5.6%，這與人們參加婚前醫(yī)學(xué)檢查比例大幅度下降密切相關(guān)。因此《條例》中增加了“提倡優(yōu)生，故里公民進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查”一項(xiàng)，參加婚前檢查的還將給予增加婚假7天的鼓勵(lì)。
綜上，參加婚檢的夫妻，可享受到法定3天+增加婚假18天+婚檢獎(jiǎng)勵(lì)7天=28天的婚假。
產(chǎn)假增加3個(gè)月配偶享受一個(gè)月護(hù)理假
開(kāi)放二胎后，隨之而來(lái)的是產(chǎn)假政策的備受矚目，而產(chǎn)假究竟該怎么休?《條例》中提到，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，除國(guó)家規(guī)定的98天產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假三個(gè)月。
如果你足夠幸運(yùn)，3個(gè)月的產(chǎn)假中有兩個(gè)月是31天，就可以休“土豪版”190天產(chǎn)假。
《條例》還規(guī)定，在產(chǎn)婦休產(chǎn)假的同時(shí)，其配偶也可以享受一個(gè)月的護(hù)理假。值得一提的是，在婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假期間視為出勤。
60周歲以上獨(dú)生子女父母住院期間子女享受20天護(hù)理假
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年12月，我省60周歲以上獨(dú)生子女父母將近65萬(wàn)人。
那么如何對(duì)這些獨(dú)生子女家庭進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)幫扶?《條例》中給出了具體解答：年滿60周歲的獨(dú)生子女父母住院治療期間，給予其子女每年累計(jì)不超過(guò)二十天的護(hù)理假，護(hù)理假期間視為出勤。
生“二孩兒”后之前領(lǐng)取的獨(dú)生子女費(fèi)不再收回
目前國(guó)家已經(jīng)全面實(shí)行兩孩政策，在調(diào)研中有人提出，之前已經(jīng)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證后又合法生育第二個(gè)子女的，如何終止享受原獨(dú)生子女家庭有關(guān)優(yōu)惠待遇?
據(jù)省人大相關(guān)人士解釋，這個(gè)問(wèn)題涉及到兩孩政策實(shí)施前后的相關(guān)政策銜接問(wèn)題。按照國(guó)家衛(wèi)計(jì)委確定的“老人老辦法，新人新辦法”的原則，為保持政策的連續(xù)性，法規(guī)的完整性，根據(jù)信賴保護(hù)和公平正義原則，新《條例》中對(duì)這一問(wèn)題作出了修改。
《條例》中規(guī)定，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后又生育的，終止享受相關(guān)的優(yōu)惠待遇，注銷(xiāo)《獨(dú)生子女光榮證》，其在國(guó)家提倡一堆夫妻生育一個(gè)子女期間領(lǐng)取的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)不再收回。
也就是說(shuō)，對(duì)于2016年1月1日以后有生育行為的夫妻，今后不再給予計(jì)劃生育的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待、扶助。對(duì)原來(lái)領(lǐng)取《獨(dú)生子女光榮證》，但2016年以后又生育的，停止享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)，2015年12月31前已經(jīng)領(lǐng)取的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)不收回。
三種情況下一對(duì)夫妻可生育第三個(gè)孩子
全面兩孩政策實(shí)施后，是不是一對(duì)夫妻就不能再生第三胎了?并不是這樣的，《條例》中提出，家中已經(jīng)有兩個(gè)孩子，但符合三種情況中的一種，經(jīng)批準(zhǔn)后可以再生育一胎。
1、再婚夫妻，再婚前各生育一個(gè)子女，再婚后未生育子女的。
2、再婚夫妻，再婚前一方生育兩個(gè)子女，另一方未生育子女，再婚后未生育子女的。
3、經(jīng)鑒定兩個(gè)子女均為非遺傳性病殘兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的。
值得一提的是，新的《條例》出臺(tái)后，夫妻生育第一個(gè)、第二個(gè)子女的，不實(shí)行審批，由家庭自主安排生育，實(shí)行生育登記服務(wù)制度。
符合上述三種情況之一需要再生育的夫妻，需向夫妻一方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處提出申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處審核后，包縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后發(fā)給生育證。
違規(guī)生育第三個(gè)及以上子女需繳納人均年收入三倍社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)
如果違規(guī)生育第三個(gè)及以上子女要承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任呢?新的《條例》中明確給出了答案。
《條例》中寫(xiě)到：違反法律、法規(guī)規(guī)定生育第三個(gè)及以上子女的，應(yīng)當(dāng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。每多生一個(gè)子女，分別按發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)男方和女方戶籍所在地縣(市、區(qū))上一年度城鎮(zhèn)或者農(nóng)村居民人均可支配收入的三倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
新修訂的《條例》還規(guī)定，國(guó)家工作人員違規(guī)生育第三個(gè)及以上子女的，不再開(kāi)除公職，但應(yīng)當(dāng)依法給予記大過(guò)以上的行政處分，其他人員應(yīng)當(dāng)由其所在單位或組織給予紀(jì)律處分
洛陽(yáng)市二胎準(zhǔn)生證辦理須知
洛陽(yáng)市單獨(dú)二胎政策規(guī)定，符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)，可以再生育一個(gè)子女：
1、雙方均為獨(dú)生子女，已生育一個(gè)子女的;
2、雙方均為農(nóng)村居民(農(nóng)業(yè)人口，下同)，已生育一個(gè)女孩的，但一方為機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和其他組織職工或一方從事工商業(yè)一年以上以及雙方與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系一年以上的除外;
3、雙方均為農(nóng)村居民，一方兩代以上均為獨(dú)生子女，已生育一個(gè)子女的;
4、雙方均為農(nóng)村居民，女方父母只生育一個(gè)或兩個(gè)女兒，男到女家落戶，并贍養(yǎng)女方父母，已生育一個(gè)子女的(只適用于姐妹中一人);
5、雙方均為少數(shù)民族，已生育一個(gè)子女的;
6、雙方均為農(nóng)村居民，一方是少數(shù)民族并具有本省兩代以上戶籍，已生育一個(gè)子女的;
7、一方為烈士的獨(dú)生子女，已生育一個(gè)子女的;
8、一方未生育過(guò)，另一方再婚前已生育一個(gè)子女的;
9、一方未生育過(guò)，另一方再婚前喪偶并已生育兩個(gè)子女的;
10、已生育一個(gè)子女，經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒童鑒定機(jī)構(gòu)確診為非遺傳性殘疾，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;
11、一方連續(xù)從事礦井井下作業(yè)五年以上，已生育一個(gè)女孩，并繼續(xù)從事井下作業(yè)的。
十八屆五中全會(huì)放開(kāi)二孩政策的原因
已有一孩
洛陽(yáng)市二胎政策規(guī)定，只有一個(gè)子女且符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)，可以生育第二個(gè)子女：
1、一方為獨(dú)生子女的;
2、雙方均為少數(shù)民族，且女方是戶口登記在農(nóng)村村民委員會(huì)并屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的農(nóng)村居民(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村居民)的;
3、雙方均為農(nóng)村居民，其中一方是國(guó)家確定的人口稀少的少數(shù)民族的;
4、雙方均為海島居民，且連續(xù)在海島居住五年以上的;
5、雙方均為農(nóng)村居民，其中一方殘疾，且殘疾程度相當(dāng)于殘疾軍人五級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的;
6、一方為殘疾軍人，且殘疾程度為五級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的;
7、女方是農(nóng)村居民的，只有一個(gè)女孩的;
8、經(jīng)市以上病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定小組鑒定，第一個(gè)子女為病殘兒或者第一胎雙胞胎(含多胞胎)子女均為病殘兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為適合再生育的;
9、同胞兄弟只一人有生育能力的;
10、雙方均為農(nóng)村居民，男到有女無(wú)兒的家庭結(jié)婚落戶，并贍養(yǎng)女方父母的;
注：前款第10項(xiàng)規(guī)定，有女無(wú)兒家庭姐妹數(shù)人的，只批準(zhǔn)一人。城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)戶口的，不執(zhí)行本條例中有關(guān)農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村居民生育的規(guī)定。
再婚夫妻
洛陽(yáng)市二胎政策規(guī)定，符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)，可以再生育一個(gè)子女：
1、再婚前一方生育(含依法收養(yǎng)，下同)兩個(gè)以內(nèi)子女，另一方未生育過(guò)的;
2、再婚前雙方各生育一個(gè)子女，離婚時(shí)依法判決或者離婚協(xié)議確定未成年子女隨前配偶，新組合家庭無(wú)子女的;
3、再婚前雙方各生育一個(gè)子女，新組合家庭只有一個(gè)子女但該子女為殘疾兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;
4、夫妻雙方婚前均未生育過(guò)子女，婚后經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)鑒定患不孕癥，依法收養(yǎng)子女后又懷孕的。
不得再生育
洛陽(yáng)市二胎政策規(guī)定，有下列行為之一的夫妻，不得再生育：
1、有生育能力，符合生育一個(gè)子女規(guī)定，但已收養(yǎng)或者送養(yǎng)子女的;
2、符合法定再生育條件，但在再生育前又收養(yǎng)或者送養(yǎng)子女的;
3、符合法定再生育條件，但懷孕后無(wú)正當(dāng)理由引產(chǎn)，或者生育后故意致嬰兒死亡或者謊報(bào)嬰兒死亡的;
4、屬于離婚后再婚的男方，其離婚判決書(shū)中記載因生女孩而離異的。
注：第1項(xiàng)、第2項(xiàng)中規(guī)定的收養(yǎng)子女，不包括殘疾兒、孤兒和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到父母的棄嬰及兒童。
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