2017年福建農(nóng)村征地政策
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2017年福建農(nóng)村征地政策
福建省人民政府關(guān)于全面實行征地區(qū)片綜合地價的通知
閩政〔2017〕2 號
各市、縣(區(qū))人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：
根據(jù)《福建省征地補償和被征地農(nóng)民社會保障辦法》(省政府令第177號)，經(jīng)研究決定，從2017年3月1日起我省征地補償全面實行征地區(qū)片綜合地價?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、財政收入、土地價值等情況，全省以縣級行政區(qū)為單位，劃分為四個地區(qū)類別。征地區(qū)片綜合地價最低標(biāo)準(zhǔn)分別為一類區(qū)38750元/畝、二類區(qū)37750元/畝、三類區(qū)36750元/畝、四類區(qū)35750元/畝。征收耕地按征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)乘以1.0系數(shù)計發(fā)，除耕地外的農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地的調(diào)整系數(shù)由各地根據(jù)實際自行確定，但補償標(biāo)準(zhǔn)不得低于現(xiàn)行征地補償標(biāo)準(zhǔn)。全省地區(qū)類別劃分及征地區(qū)片綜合地價最低標(biāo)準(zhǔn)見附件。
二、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)依據(jù)地類、產(chǎn)值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級、人均耕地數(shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障等因素，以及所屬地區(qū)類別的征地區(qū)片綜合地價最低標(biāo)準(zhǔn)，將轄區(qū)劃分3～5個區(qū)片，明確區(qū)片范圍，確定具體征地區(qū)片綜合地價，并建立征地區(qū)片綜合地價數(shù)據(jù)庫。
三、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)在本通知實施前制定并向社會公布征地區(qū)片綜合地價?，F(xiàn)行征地區(qū)片綜合地價符合本通知要求的，可不作調(diào)整，但需重新進行公布。
四、設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)匯總所轄縣(市、區(qū))征地區(qū)片綜合地價，并報省政府備案，同時抄送省國土資源廳。省國土資源廳應(yīng)建立全省統(tǒng)一的征地區(qū)片綜合地價數(shù)據(jù)庫，在門戶網(wǎng)站上公開，接受社會查詢和監(jiān)督。
附件：全省地區(qū)類別劃分及征地區(qū)片綜合地價最低標(biāo)準(zhǔn)
福建省人民政府
2017年1月13日
被征地農(nóng)民劃分三個年齡段
以征地補償安置方案批準(zhǔn)之日為時點，將被征地農(nóng)民劃分為下列三個年齡段：未滿16周歲(未成年年齡段);年滿16周歲未滿60周歲(勞動年齡段);60周歲以上(養(yǎng)老年齡段)。
未成年年齡段被征地農(nóng)民按照規(guī)定領(lǐng)取安置補助費，不作為被征地農(nóng)民保障對象。
勞動年齡段的被征地農(nóng)民保障對象在企業(yè)等用人單位全日制就業(yè)的，按照規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險;從事非全日制工作或者靈活就業(yè)且符合規(guī)定的，可按照靈活就業(yè)人員身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。不屬于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍的，按照規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
養(yǎng)老年齡段的被征地農(nóng)民保障對象從征地補償安置方案批準(zhǔn)次月起，按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按月領(lǐng)取被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金。養(yǎng)老年齡段的被征地農(nóng)民保障對象征地前已參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的，疊加享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金。已享受其他法定退休保障待遇的人員，不再享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金。
此外，被征地農(nóng)民按照基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險有關(guān)規(guī)定繳納保險費后，享受相應(yīng)待遇。被征地農(nóng)民家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，可以按照規(guī)定申請最低生活保障;被征地農(nóng)民符合其他社會救助條件的，可以按照規(guī)定申請和享受相關(guān)待遇。
農(nóng)村征地拆遷補償新標(biāo)準(zhǔn)
一、房屋價值補償標(biāo)準(zhǔn)：
這里的房屋補償，是指對被征收的國有土地上建筑物價值進行的補償，按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場價格，并請有評估資質(zhì)的評估機構(gòu)進 行評估確定。這里的市場價格，地級市政府部門都會依據(jù)每年住宅房屋市場價格規(guī)律，制定出相應(yīng)房屋市場價格表供當(dāng)?shù)乇徊疬w的居民進行參考。如：石家莊市人民 政府針對三年大變樣政策，每年都出具了《石家莊拆遷區(qū)域住宅房屋市場價格表》。不清楚自己區(qū)域被拆遷房屋的價格的，可以找當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)部門進行咨詢或索取 材料。對評估確定房屋價值有異議的，可以向復(fù)核評估，對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向評估專家委員會申請再次鑒定。
二、搬遷費和臨時安置費(俗稱過渡費)
搬遷費和臨時安置費用，具體數(shù)額各市一般都已確定具體數(shù)額及計算方式，詳見各地出具標(biāo)準(zhǔn)，在這里作者所列算的補償標(biāo)準(zhǔn)，是以大眾化被拆遷人自主搬遷和過 渡方式進行的計算。如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房，則無需支付臨時安置費。以石家莊為例(自主搬遷)：2012年搬遷費20元/平方米，按2次計算;臨時安置費 (過渡費)按25元/平方米計算，逾期12月以內(nèi)，每月增加50%，預(yù)期12個月不滿24個月的，自第13個月起每月增加75%，逾期24個月以上的，自 第25個月起每月增加100%。
三、停產(chǎn)停業(yè)損失的補償
該費用針對非住宅類房屋運營性房屋進行補償，因為屬個案，補償標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一，一般是有征收當(dāng)事人進行協(xié)商確定，協(xié)商不成的，可委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。
四、補助和獎勵
補助包括困難補助和公攤補助。困難補助是針對貧困人員進行的補助，依據(jù)當(dāng)?shù)卣鼍叩臉?biāo)準(zhǔn)確定;公攤補助針對所有被拆遷人的房屋公攤進行的額外補助，也 會出具公攤補助標(biāo)準(zhǔn)。如石家莊出具了《石家莊市市區(qū)被征收房屋公攤基準(zhǔn)補助系數(shù)》。獎勵是指各拆遷人鼓勵被拆遷人及時拆遷而給付的額外補償。具體標(biāo)準(zhǔn)，因 地各一，但該費用不是強制性，是否給付仍看當(dāng)?shù)卣摺?/p>
五、房屋裝修補償及家電設(shè)備移機補償
房屋裝修補償也是先有當(dāng)事人協(xié)商，協(xié)商不成由評估機構(gòu)評估確定，家電設(shè)備移機也是參照上述方式實施。不過為統(tǒng)一、方便，各縣市會依照市場價格出具具體的補償標(biāo)準(zhǔn)，具體數(shù)額以發(fā)布時征收拆遷時出具的補償標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。
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