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      2017跨境電商政策解讀(2)

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        跨境電商相關(guān)政策匯總

        01業(yè)務(wù)補貼

        ●鼓勵企業(yè)、市場經(jīng)營戶開發(fā)多語種網(wǎng)站。各類跨境電子商務(wù)平臺針對非英語國家和地區(qū)開設(shè)多語種子網(wǎng)站或獨立頁面的,每個子網(wǎng)站或獨立頁面在年成交額超過200萬元的情況下,給予一次性5萬元獎勵,每家企業(yè)累計最高不超過50萬元。(義政辦發(fā)〔2016〕165號《義烏市人民政府辦公室關(guān)于加快跨境電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的若干意見》)

        ●鼓勵企業(yè)應(yīng)用海外倉拓展業(yè)務(wù)。積極打造海外營銷網(wǎng)絡(luò),對跨境電商應(yīng)用公共海外倉開展業(yè)務(wù)的,按服務(wù)成本的10%給予補助,每家企業(yè)每年最高不超過20萬元。(義政辦發(fā)〔2016〕165號《義烏市人民政府辦公室關(guān)于加快跨境電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的若干意見》)

        ●鼓勵跨境電商品牌化發(fā)展。對于跨境電子商務(wù)企業(yè)通過馬德里體系取得商標注冊的,每指定一個國家和地區(qū)給予2000元的補助;在歐盟、非洲知識產(chǎn)權(quán)組織取得注冊的,每件給予1萬元補助;在單一國家取得注冊的,每件補助5000元;在臺灣、澳門、香港取得注冊的,每件補助2000元。每家企業(yè)的補助不得超過實際注冊費用,每年最高總額不超過50萬元。(義政辦發(fā)〔2016〕165號《義烏市人民政府辦公室關(guān)于加快跨境電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的若干意見》)

        ●推進跨境電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展示范基地建設(shè)。推進小商品產(chǎn)業(yè)集群跨境電子商務(wù)發(fā)展試點,3年內(nèi)每年安排資金200萬元,通過競爭性分配方式,打造商業(yè)模式新、市場前景好、引領(lǐng)作用強的跨境電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展示范基地10個以上。

        02稅收政策

        ●積極引進跨境電商企業(yè)。招引Ebay、Amazon、AliExpress、Wish等第三方平臺前50強跨境電商以及Google等跨境電商服務(wù)企業(yè)入駐義烏,自注冊之日起2年內(nèi)按實際使用面積給予80%的房租補助,每家企業(yè)每年不超過50萬元,2年內(nèi)按主稅種(增值稅、企業(yè)所得稅)地方財政貢獻額100%進行獎勵。(義政辦發(fā)〔2016〕165號《義烏市人民政府辦公室關(guān)于加快跨境電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的若干意見》)

        ●對年應(yīng)稅電商銷售收入達到1000萬元、注冊地在義烏的電商企業(yè),給予增值稅和企業(yè)所得稅地方留成100%的獎勵。鼓勵創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,對注冊地在義烏且經(jīng)營年限達到1年以上,注冊企業(yè)數(shù)量達到2000家以上的,給予平臺增值稅和企業(yè)所得稅地方留成100%的獎勵。(義委發(fā)〔2016〕37號《關(guān)于加快推進市場創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》)

        03金融政策

        ●加大金融支持力度。成立不低于10億元的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基金,強化跨境電商企業(yè)主體做大做強,設(shè)立不低于1億元的電子商務(wù)風(fēng)險補償基金,用于扶持初創(chuàng)期的電商企業(yè)發(fā)展。允許跨境電商企業(yè)享受政策性融資擔(dān)保政策,給予上年度企業(yè)納稅額5倍以內(nèi)貸款擔(dān)保額度。深化個人貿(mào)易外匯管理改革,探索線上線下結(jié)合辦理個人貿(mào)易跨境外匯收支結(jié)算業(yè)務(wù)。(義政辦發(fā)〔2016〕165號《義烏市人民政府辦公室關(guān)于加快跨境電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的若干意見》)

        ●設(shè)立“電商信用貸”,以電商企業(yè)的日常經(jīng)營數(shù)據(jù)為授信依據(jù),提供隨借隨還、基準利率的信用貸款,中小企業(yè)可授信至30萬元,大型企業(yè)可授信至500萬元。

        ●推出“三板貸”,對掛牌新三板的企業(yè)提供500-1000萬信用貸款。

        ●對落戶義烏的國內(nèi)外知名行業(yè)龍頭科技企業(yè)最高給予5000萬元的獎勵。

        ●成立政策性融資擔(dān)保公司,為完成股改的擬上市企業(yè)、上市培育企業(yè)和新三板掛牌培育企業(yè)提供政策性融資擔(dān)保給予最高上一年度稅收的5倍擔(dān)保額。

        04場地政策

        ●做好龍頭跨境電商企業(yè)用地(房)保障。對龍頭跨境電商企業(yè),以財政貢獻度為序,優(yōu)先列為全市重大產(chǎn)業(yè)項目,做好供地保障;允許其以政府指導(dǎo)價在義烏市陸港電商小鎮(zhèn)購買房產(chǎn)(分幢、分層、分套)(具體參照義烏市陸港電商小鎮(zhèn)招商實施細則);允許其競買現(xiàn)有工業(yè)廠房并對交易環(huán)節(jié)所產(chǎn)生稅收額度的地方留成部分予以獎勵(具體參照義烏市龍頭電商企業(yè)競買現(xiàn)有工業(yè)廠房獎勵實施辦法)。

        ●對投資額100萬以上的物流公共信息化項目,按投資額給予30%補助,最高100萬元。

        ●鼓勵開展港口業(yè)務(wù)。年完成海運訂艙規(guī)模達2000個標箱以上的,每個標箱給予20元補助;年報關(guān)、施封3000個標箱以上的,每個標箱給予10元補助;對從事鐵海聯(lián)運的承運企業(yè),每個標箱給予275元補助。

        ●上年度納稅額50萬元(含)以上,且線上營業(yè)額1億元(含)以上的電子商務(wù)企業(yè);上年度納稅額30萬元(含)以上,且營業(yè)額2000萬元(含)以上的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè);投資總額1億元(含)以上的物流、智能倉儲服務(wù)等電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈項目,可以享受土地受讓、自主建設(shè)。(義政辦發(fā)〔2016〕167號《義烏市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)義烏市陸港電商小鎮(zhèn)招商實施細則(試行)的通知》)

        ●購買陸港電商小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)用房(1)年線上營業(yè)額5000萬元(含)以上的電子商務(wù)企業(yè);(2)年營業(yè)額1000萬元(含)以上的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè);

        ●租賃小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè)(1)年線上營業(yè)額1000萬元(含)以上的電子商務(wù)企業(yè);(2)年營業(yè)額100萬元(含)以上的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè);(3)具有較強品牌、能為創(chuàng)客團隊提供眾創(chuàng)空間或?qū)I(yè)技術(shù)支持服務(wù)的孵化器運營企業(yè);

        ●對線上年營業(yè)額5000萬元(含)以上且年納稅20萬元以上的入駐電子商務(wù)企業(yè)(自主建設(shè)的入駐企業(yè)除外),給予10萬元的配套倉儲補助。營業(yè)額每增加5000萬元再給予10萬元的補助,單個企業(yè)每年補助資金不超過50萬元。補助期三年。

        ●對租賃入駐小鎮(zhèn)且符合一定條件的企業(yè),由陸港集團根據(jù)納稅貢獻等實際情況給予一定的房租優(yōu)惠;對在入駐企業(yè)任職且在市內(nèi)繳納社保、具有本科以上學(xué)歷或具有中級以上職稱的人員租用小鎮(zhèn)配套公寓的,給予一定的租金減免優(yōu)惠。具體細則由陸港集團制定落實。

        05人才政策

        ●加強跨境電商人才服務(wù)保障。加強與各類院校的辦學(xué)合作,建立一批服務(wù)跨境電商企業(yè)的小語種人才培訓(xùn)基地,完善跨境電商人才供求對接機制,積極引進、培育各類跨境電商人才。對年銷售額超過200萬美元的跨境電子商務(wù)企業(yè)主要負責(zé)人(年銷售額超1000萬元的內(nèi)貿(mào)電商參照執(zhí)行)、年銷售額超過500萬美元的跨境電子商務(wù)企業(yè)高層管理人員(年銷售額超5000萬元的內(nèi)貿(mào)電商參照執(zhí)行)、年銷售額超過2000萬美元的跨境電子商務(wù)企業(yè)中層管理人員(年銷售額超2億元的內(nèi)貿(mào)電商參照執(zhí)行),按財政貢獻額分類進行排序,每年統(tǒng)籌安排義務(wù)教育公辦學(xué)校人才子女入學(xué)。(義政辦發(fā)〔2016〕165號《義烏市人民政府辦公室關(guān)于加快跨境電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的若干意見》)

        ●加強電子商務(wù)人才保障。將電子商務(wù)高端人才納入人才住房保障范疇,對電子商務(wù)特殊人才按企業(yè)納稅貢獻進行分檔獎勵(A檔500萬元以上,B檔300-500萬元,C檔100--300萬元),三年內(nèi)每年分別給予3個、2個、1個特殊人才租賃房指標和子女公辦學(xué)校就近入學(xué)指標。大力引進國內(nèi)知名院校來我市設(shè)立電子商務(wù)學(xué)院及研究機構(gòu),鼓勵義烏工商學(xué)院和職業(yè)學(xué)校開辦電子商務(wù)相關(guān)專業(yè),建設(shè)電子商務(wù)虛擬大學(xué)。(義委發(fā)〔2013〕39號《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(試行)》)

        ●營造稅收政策環(huán)境。全面落實國家、省各項稅收優(yōu)惠政策,2015年底前,對個體電子商務(wù)納稅人,可選擇自行申報繳納方式或稅務(wù)機關(guān)核定方式繳納稅款。對年銷售額超過80萬元的納稅人,可向主管稅務(wù)機關(guān)申請認定為增值稅一般納稅人或繼續(xù)為小規(guī)模納稅人。對年薪20萬元以上的電子商務(wù)高端人才,其個人所得稅地方財政貢獻額五年內(nèi)100%給予獎勵。(義委發(fā)〔2013〕39號《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(試行)》)

        ●對高層次、高技能人才,給予40-140萬不等的購房優(yōu)惠,并統(tǒng)籌安排子女入學(xué)。

        ●由博士領(lǐng)銜創(chuàng)業(yè)的企業(yè),給予100萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金。對海外工程師,最高給予年薪資助20萬元。對博士、高級技師、技師,分別給予每人每月1000元、500元、300元的政府津貼。

        ●對畢業(yè)兩年內(nèi)的高校畢業(yè)生,按規(guī)定繳納社保的,給予每人每月800元的就業(yè)補助,以及60%的社保補貼。

        06獎勵政策

        ●引導(dǎo)跨境電商集聚發(fā)展。鼓勵各電子商務(wù)園區(qū)進一步集聚跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)功能,對新引進1家使用面積1000平方米、銷售額1000萬元以上的跨境電商企業(yè),在入駐企業(yè)運營滿2年的情況下,給予園區(qū)運營主體5萬元獎勵,每家園區(qū)累計不超過100萬元。(義政辦發(fā)〔2016〕165號《義烏市人民政府辦公室關(guān)于加快跨境電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的若干意見》)

        ●鼓勵建設(shè)第三方交易平臺和自建平臺。對運營1年以上、年交易額達到1000萬美元以上的第三方交易平臺,每入駐1家年交易額達50萬美元的企業(yè),一次性獎勵2萬元。對企業(yè)、市場經(jīng)營戶自建的跨境銷售平臺,在運營1年以上、年成交額超過1000萬元的情況下,一次性給予10萬元的獎勵。(義政辦發(fā)〔2016〕165號《義烏市人民政府辦公室關(guān)于加快跨境電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的若干意見》)

        ●加快建設(shè)跨境電商綜合服務(wù)平臺。加快建設(shè)跨境電子商務(wù)公共監(jiān)管中心和保稅進口監(jiān)管中心,為跨境電子商務(wù)進出口提供公共通關(guān)服務(wù),對查驗設(shè)備采購及軟件系統(tǒng)開發(fā)給予全額補助,每年最高不超過500萬元。對運營1年以上、跨境電子商務(wù)進出口(9610、1210)超3000萬票的綜合服務(wù)平臺,給予20萬元獎勵,次年始以上年度出口為基數(shù),每增加100萬票、給予2萬元獎勵,年度獎勵總額不超過50萬元。(義政辦發(fā)〔2016〕165號《義烏市人民政府辦公室關(guān)于加快跨境電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的若干意見》)

        ●加大跨境電子商務(wù)行業(yè)技能培訓(xùn)。Ebay、Amazon、AliExpress、Wish等知名第三方平臺認定或授權(quán)的培訓(xùn)機構(gòu),對其組織的跨境電子商務(wù)專業(yè)技能培訓(xùn)和活動,按服務(wù)費用的10%給予獎勵,每家機構(gòu)每年最高不超過5萬元。(義政辦發(fā)〔2016〕165號《義烏市人民政府辦公室關(guān)于加快跨境電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的若干意見》)

        ●實施電子商務(wù)示范工程。每年開展市級“電子商務(wù)示范單位”評選,對獲獎單位給予一次性10萬元獎勵。對獲國家、省級表彰的電子商務(wù)企業(yè),分別給予一次性50萬元、30萬元獎勵。市外國家、省電子商務(wù)示范企業(yè)搬入義烏,實際運行2年以上的,分別給予一次性50萬元、30萬元獎勵。(義委發(fā)〔2013〕39號《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(試行)》)

        ●鼓勵和支持企業(yè)向上爭取財政扶持政策。獲得省級及其以上電子商務(wù)財政扶持政策的企業(yè),按獲得補助額1:1.2給予配套,最高補助額不超過100萬元。上級補助獎勵本級予以配套的,與本級補助獎勵不重復(fù)享受。(義委發(fā)〔2013〕39號《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(試行)》)

        ●對跨境電子商務(wù)年交易額達到50萬美元以上的經(jīng)營主體,給予一次性5萬元的獎勵。(義委發(fā)〔2016〕37號《關(guān)于加快推進市場創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》)

        07上市政策

        ●對于掛牌新三板給予200萬元獎勵;對于掛牌主板(無論境內(nèi)外),給予300萬元獎勵;對于借殼上市,最高可給予500萬元獎勵。(義政發(fā)〔2016〕13號《義烏市人民政府關(guān)于支持企業(yè)股改重組掛牌上市的十條意見(試行)》)

        ●對中介機構(gòu)輔導(dǎo)推動市內(nèi)企業(yè)成功上市、掛牌的,給予30萬元的獎勵。

        ●股改稅收優(yōu)惠。對于股改過程中實際納稅的地方留存部分給予100%獎勵。自股改完成后,以企業(yè)之前3年實際納稅的平均數(shù)作為基數(shù),超過此基數(shù)的地方稅收留存部分,五年內(nèi)實行三免兩減半。(義政發(fā)〔2016〕13號《義烏市人民政府關(guān)于支持企業(yè)股改重組掛牌上市的十條意見(試行)》)

        ●企業(yè)因股改需要轉(zhuǎn)讓土地房產(chǎn)且仍用于生產(chǎn)經(jīng)營和實際控制人不發(fā)生變化的,不調(diào)整土地出讓金。在實際控制人不發(fā)生變化情況下,企業(yè)因股改需要轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)(包括土地、房產(chǎn)、車船、股權(quán)等),涉及權(quán)益變化部分實際繳納稅收的地方貢獻,和經(jīng)有專業(yè)執(zhí)業(yè)資質(zhì)的會計師事務(wù)所審計調(diào)整增加利潤而產(chǎn)生稅收的地方貢獻,給予100%獎勵。企業(yè)在股改中以未分配利潤和盈余公積轉(zhuǎn)增注冊資本金,按相關(guān)規(guī)定所繳納個人所得稅的地方貢獻,給予100%獎勵。企業(yè)在股改中為擴大資本規(guī)模引進戰(zhàn)略投資者,如股改完成后未掛牌上市等發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的,其實際繳納稅收的地方貢獻,給予100%獎勵。

        開展股改的掛牌上市后備企業(yè)實行5年財政扶持政策。以該企業(yè)完成股改之前3年實際繳納稅收(包括企業(yè)所得稅、增值稅、個人所得稅等各類稅種,下同)的平均數(shù)作為基數(shù),自企業(yè)完成股改后一年起,超過基數(shù)部分的地方貢獻,前3年給予100%獎勵、后2年給予50%獎勵。本意見實施前已經(jīng)完成股改的企業(yè),以該企業(yè)2013年、2014年、2015年實際繳納稅收的平均數(shù)作為基數(shù),自2016年起實行上述5年財政扶持政策。(義政發(fā)[2016]13《義烏市人民政府關(guān)于支持企業(yè)股改重組掛牌上市的十條意見(試行)》)

        ●對申請“新三板”掛牌企業(yè)分階段予以200萬元獎勵:與具有證券執(zhí)業(yè)資質(zhì)中介機構(gòu)(券商、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所)簽訂掛牌協(xié)議并完成股份制改造的,給予50萬元獎勵;企業(yè)通過券商內(nèi)核并報送掛牌備案文件的,給予100萬元獎勵;成功掛牌后募資3000萬元(含)以上且全部投資市內(nèi)的,給予50萬元獎勵。

        ●對申請境內(nèi)首發(fā)公開上市企業(yè)分階段予以300萬元獎勵:與具有證券執(zhí)業(yè)資質(zhì)中介機構(gòu)(券商、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所)簽訂上市服務(wù)協(xié)議并完成股份制改造的,給予100萬元獎勵;企業(yè)報浙江證監(jiān)局上市輔導(dǎo)備案后,給予100萬元獎勵;向中國證監(jiān)會提交擬發(fā)行股票并上市的申請受理后,再給予100萬元獎勵。

        ●境內(nèi)借殼上市并完成資產(chǎn)交割及股份登記的本市納稅企業(yè),給予300萬元獎勵;借殼上市后將上市公司注冊地遷至義烏的,再給予200萬元獎勵。在境外主要證券市場主板或創(chuàng)業(yè)板首發(fā)上市的,給予300萬元獎勵。

        ●市外上市公司、新三板掛牌企業(yè)注冊地遷入義烏的,且對義烏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局或招商引資有重大推進作用的,專題研究確定扶持政策。(義政發(fā)[2016]13《義烏市人民政府關(guān)于支持企業(yè)股改重組掛牌上市的十條意見(試行)》)


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