司法國際法考點(diǎn)之外交與使館
司法國際法考點(diǎn)之外交與使館
外交(diplomacy)，是一個國家、城市或組織等在國際關(guān)系上的活動，其目的在于建立能夠滿足彼此需求的關(guān)系;外交使節(jié)在所駐國家的辦公機(jī)關(guān)，根據(jù)外交使節(jié)的不同分為大使館和公使。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹外交與使館相關(guān)司法國際法考點(diǎn)知識。
司法國際法考點(diǎn)之外交與使館
司法國際法考點(diǎn)一
外交關(guān)系與使館的建立知識點(diǎn)講解
根據(jù)《維也納外交關(guān)系公約》，國家之間外交關(guān)系的建立應(yīng)以雙方協(xié)議進(jìn)行。國家通過協(xié)議決定有關(guān)建交的事項(xiàng)，包括建立何種外交關(guān)系及如何設(shè)立使館。建交協(xié)議的具體形式可以采取協(xié)定、公報(bào)、聯(lián)合聲明、換文等多種方式。
司法國際法考點(diǎn)之外交與使館
外交關(guān)系是國家間以特定的形式進(jìn)行交往而表現(xiàn)和存在的國家關(guān)系。現(xiàn)代國際實(shí)踐中，建立外交關(guān)系一般是與相互設(shè)立常駐外交機(jī)構(gòu)、互派外交代表聯(lián)系在一起的。因此，外交關(guān)系的建立也往往是由國家之間的這種互建常設(shè)外交機(jī)構(gòu)的行為形成和體現(xiàn)的。
在外交關(guān)系建立并互設(shè)使館之后，由于某種原因，一國也可以單方面暫時關(guān)閉使館，甚至斷絕與另一國的外交關(guān)系。如果兩國關(guān)系改善或惡化，任何一方都可以提出將已有的外交關(guān)系升格或降級，經(jīng)另一方同意后實(shí)現(xiàn)。
司法國際法考點(diǎn)二
使館的職務(wù)知識點(diǎn)講解
根據(jù)《維也納外交關(guān)系公約》，使館的職務(wù)主要有以下五項(xiàng)：①代表。作為派遣國在接受國的代表，在處理派遣國和接受國間的交往事務(wù)中，全面代表派遣國。②保護(hù)。在國際法許可的范圍內(nèi)，保護(hù)派遣國及其人民的各項(xiàng)利益。③談判和交涉。代表派遣國政府與接受國政府進(jìn)行各項(xiàng)事務(wù)的談判和交涉。④調(diào)查和報(bào)告?？梢砸砸磺泻戏ǖ氖侄?，調(diào)查接受國的各種情況，并及時向派遣國作出報(bào)告。⑤促進(jìn)。促進(jìn)派遣國和接受國之間的友好關(guān)系，發(fā)展兩國政治、經(jīng)濟(jì)、文化各方面的合作。
此外，使館經(jīng)約定還可以執(zhí)行國際法允許的其他職務(wù)，如領(lǐng)事職務(wù);經(jīng)接受國同意，還可以受托保護(hù)未在接受國派有外交代表的第三國國家及其國民在接受國的利益。當(dāng)然，對這種情況，接受國有權(quán)決定是否同意。
司法國際法考點(diǎn)三
使館的組成和等級知識點(diǎn)講解
使館由使館館長、外交人員、行政技術(shù)人員及服務(wù)人員等組成。
使館館長是使館的最高首長，是一國派駐另一國的使節(jié)。根據(jù)《維也納外交關(guān)系公約》，使館館長分為大使、公使、代辦三級。以館長的級別不同，使館相應(yīng)地分別稱為大使館、公使館和代辦處。
大使是派遣國元首向接受國元首派出的最高一級的使節(jié)，他代表本國及其元首與接受國辦理相關(guān)外交事務(wù)。大使享有使館館長中的最高禮遇。
公使作為館長是一國元首向接受國元首派出的第二級使節(jié)。享有與大使相同的職權(quán)，只是禮遇上稍遜于大使。近代派遣公使作為館長，多是出于國家間的某種不平等。而當(dāng)代國際實(shí)踐中，任何國家都可以通過協(xié)議確定互派館長的等級，其中最普遍的選擇是互派大使。另外，經(jīng)雙方協(xié)議，在大使館仍可以派有公使。這種公使只是一種職銜，與作為公使館館長的公使是不相同的。
代辦館長是派遣國外交部長向接受國外交部長 的使節(jié)。他代表本國和外交部長力、理有關(guān)外交事務(wù)?，F(xiàn)代實(shí)踐中，相互派遣代辦、的情況比較少見。
我國學(xué)者將代辦關(guān)系稱為“半外交關(guān)系”，是指兩國代辦級關(guān)系通常表明，在政治上兩國關(guān)系此時不是處于完全友好健康的狀態(tài);或者是說代辦級關(guān)系作為一種政治運(yùn)用，是兩國關(guān)系中存在或出現(xiàn)某種問題或危機(jī)時的一種過渡手段，當(dāng)問題解決后，國家關(guān)系應(yīng)該升格到大使及。但是，從外交關(guān)系法來看，代辦級關(guān)系在法律上仍然是外交關(guān)系的一種。
另外，當(dāng)使館館長職位空缺或暫不能履行職務(wù)時，一般指定某位使館外交人員作為臨時館長代行職務(wù)，這個臨時館長稱為“臨時代辦”。因此，臨時代辦與代辦是不同的識務(wù)概念。
按照《維也納外交關(guān)系公約》，各級使館館章除位次和禮儀外，不應(yīng)依所屬級別不同而有任何其他差別。這意味著在位次和禮儀上，大使最先，公使次之，最后是代辦。在同級館長中，位次一般以其到任的先后排定。我國的實(shí)踐是依照遞交國書時間為到任時間，而遞交國書或國書副本的時間依館長到達(dá)的日期和時間先后而定。
除館長外，使館的一般外交人員是指具有外交職銜的使館人員，包括參贊、武官、外交秘書和隨員。參贊(政務(wù)、商務(wù)、文化等)是協(xié)助館長處理外交事務(wù)的高級別外交人員;武官(陸、海、空)是作為武裝力量的代表，專門處理有關(guān)軍事合作事務(wù)的人員。并非所有的國家間都互派武官。秘書是按照館長指示辦理外交事務(wù)及文書的外交官，分為一、二、三等。隨員是最低一級的外交人員。
行政技術(shù)人員包括譯員、工程師、行政主管、會計(jì)等;服務(wù)人員包括司機(jī)、清潔工、修理工等。
司法國際法考點(diǎn)四
外交代表的派遣知識點(diǎn)講解
使館人員由派遣國任命。派遣國派遣使館館長和武官之前，應(yīng)先將其擬派人選通知接受國，征得接受國同意后正式派遣。使館的其他人員派遣國可直接委派，一般無須事先征求接受國同意，但如果委派接受國國籍的人或第三國國籍的人為使館外交人員，則仍須經(jīng)接受國的同意方得派遣。接受國可以拒絕接受其所不同意的任何派遣國使館人員，并無須向派遣國說明理由。
對于派遣國的使館館長及外交人員，接受國可以隨時不加解釋地宣布其為“不受歡迎的人”。對于使館的其他人員，接受國可以宣布其為“不能接受”。
對于被宣布為“不受歡迎的人”或“不能接受”的使館人員，如果在其到達(dá)接受國境內(nèi)以前被宣告，則接受國可以拒絕給予其簽證或拒絕其入境;如果在其入境以后被宣告，則派遣國應(yīng)酌情召回該人員或終止其使館人員的職務(wù)。否則，接受國可以拒絕承認(rèn)該人員為使館人員，甚至令其限期離境。
看過“司法國際法考點(diǎn)之外交與使館”的人還看過：
3.司法三國法考點(diǎn)之國際法的特點(diǎn)與法律性