淺析收受賄賂罪
賄賂罪的犯罪對(duì)象是 “賄賂”,現(xiàn)行刑法將賄賂罪的內(nèi)容僅限定為財(cái)物,具有相當(dāng)嚴(yán)重的社會(huì)危害,由于法律對(duì)此無明文規(guī)定,使這部分賄賂犯罪成為法律上的漏洞。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹收受賄賂罪的相關(guān)法律知識(shí)。
淺析收受賄賂罪
收受賄賂犯罪
公安部治安管理局證實(shí):中國足協(xié)原副主席南勇、楊一民,裁判委員會(huì)原主任張建強(qiáng)因操縱足球比賽涉嫌收受賄賂犯罪,經(jīng)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn),予以依法逮捕。隨著公安部治安管理局證實(shí)3人被依法逮捕,由公安機(jī)關(guān)掀起的足壇反賭打假反腐之風(fēng),并沒有像業(yè)內(nèi)有些人所說的那樣,由此前的司法反賭轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)內(nèi)部整肅。
淺析收受賄賂罪
傳統(tǒng)收受賄賂罪
傳統(tǒng)受賄犯罪中,一般都是由犯罪行為人利用職權(quán)直接索取或收受他人財(cái)物,手段赤裸,權(quán)錢交易明顯。但隨著國家加大打擊腐敗的力度,在司法實(shí)踐中受賄犯罪手段開始隱蔽起來,犯罪行為人往往不是直接索取或收受他人財(cái)物,而是巧立名目,以貌似合法掩蓋非法,通過其配偶、子女甚至二奶、情人之手實(shí)現(xiàn)犯罪目的。
新型收受賄賂罪
由特定關(guān)系人收受賄賂是受賄罪一種新的犯罪類型。1997年10月1日施行的《中華人民共和國刑法》第三百八十五條規(guī)定的受賄罪,是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的行為,并不包括由特定關(guān)系人收受賄賂這一新的犯罪類型。但是,近年來,受賄犯罪出現(xiàn)了新的犯罪類型和新的犯罪方式,一些犯罪行為人,特別是一些職務(wù)較高的國家工作人員,往往不自己直接受賄,而是授意行賄人與特定關(guān)系人進(jìn)行賄賂交易,自己則躲在幕后。為應(yīng)對(duì)受賄犯罪的新的變化,有力地打擊犯罪,2007年7月8日,最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合頒布了《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》,首次明確了由特定關(guān)系人收受賄賂是受賄罪的一種犯罪方式,應(yīng)予刑罰處罰。
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賄賂罪的立法缺陷及危害
我國將賄賂罪的內(nèi)容僅限于財(cái)物,排除了非物質(zhì)性利益,必然造成立法的不完善,在司法實(shí)踐中往往會(huì)遇到許多非財(cái)物性利益為內(nèi)容的賄賂案件,也往往造成較嚴(yán)重的危害,卻由于法無明文規(guī)定,使之逃脫法律制裁。索取或收受其他非物質(zhì)性的利益,與索取、收受財(cái)物在本質(zhì)上沒有差別,主觀上,都有犯罪的故意,都侵犯了國家工作人員公務(wù)行為的廉潔性這一客體,客觀上也造成嚴(yán)重的后果。索取、收受非物質(zhì)性利益,有時(shí)可以直接轉(zhuǎn)化為財(cái)物或者比財(cái)物的價(jià)值更大,其社會(huì)危害性也更明顯。
與財(cái)物無關(guān)的非物質(zhì)性利益,如升學(xué)就業(yè),招工指標(biāo),提供職務(wù),遷移戶口,提供女色等等,不能成為賄賂的對(duì)象,沒有全面反映賄賂犯罪的現(xiàn)實(shí)狀況。當(dāng)前,一些腐敗犯罪分子并不僅僅滿足物質(zhì)生活的需要,而且越來越追求精神上的享受,賄賂犯罪由權(quán)錢交易發(fā)展到權(quán)利交易,尤其是性賄賂成為當(dāng)前賄賂犯罪的一種重要形式,在政治經(jīng)濟(jì)的交易中顯得特別靈驗(yàn)。
在某些情況下,性賄賂可以得到財(cái)物賄賂根本得不到的利益和目的,在一定程度上,性賄賂的危害,有時(shí)甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過財(cái)物賄賂。
性賄賂等非物質(zhì)性利益賄賂犯罪具有廣闊的市場(chǎng)和極大的危害性,既破壞廉正建設(shè),社會(huì)穩(wěn)定,破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。把賄賂局限于財(cái)物,不僅阻礙了司法機(jī)關(guān)對(duì)賄賂罪的懲治與防范,而且極大的延緩了我國反腐敗的進(jìn)程。不利于懲治,控制和預(yù)防實(shí)際生活中的賄賂犯罪,不利于反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展,是越來越多的人鉆法律的空子。有的人非法獲取他人提供的各種非物質(zhì)利益,為他人謀取利益,卻因接受的不是財(cái)物而未受到應(yīng)有的處罰,難以平民憤。
完善賄賂罪的必要性
(一) 非物質(zhì)性賄賂犯罪必須用刑法來抑制其危害的發(fā)展。非物質(zhì)性利益賄賂具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性,如性賄賂一旦既遂,具有多次為行賄者謀取不正當(dāng)利益、多次危害社會(huì)的特征,在某些情況下,財(cái)物達(dá)不到的目的,性賄賂往往可以達(dá)到。性賄賂手段隱蔽,不留痕跡,導(dǎo)致權(quán)力變質(zhì),使國有資產(chǎn)大量流失,在一定程度上,性賄賂的社會(huì)危害性和持續(xù)性要超過財(cái)物賄賂。而且近年來性賄賂已經(jīng)呈蔓延擴(kuò)大趨勢(shì)。
性賄賂行為已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了一般違法行為的范疇,已對(duì)整個(gè)社會(huì)秩序構(gòu)成了嚴(yán)重的、現(xiàn)實(shí)的破環(huán),是一種明顯、嚴(yán)重的蔑視社會(huì)秩序的行為。性賄賂等非物質(zhì)性利益賄賂犯罪未納入刑法調(diào)整范圍,是刑法的遲鈍和無為的反映。由于非物質(zhì)性利益賄賂的隱蔽、不易證明性,普通的調(diào)查手段(紀(jì)檢、監(jiān)察的調(diào)查方法)已無能為力。將其提升為犯罪從而可以動(dòng)用刑事偵查手段來收集證據(jù),就能夠較為容易的突破案件。非物質(zhì)性利益賄賂犯罪具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性,其它手段的調(diào)整已不足以抑制其危害的發(fā)展,所以必須用刑法來加以調(diào)整。
(二) 擴(kuò)大賄賂罪內(nèi)容是我國形勢(shì)發(fā)展所需。隨著對(duì)外開放力度的加大,賄賂犯罪必然會(huì)出現(xiàn)各種新的形式新的特點(diǎn)。目前,以提供性服務(wù)、高檔娛樂消費(fèi)、出國旅游或給予高檔房屋居住權(quán)等等名目繁多的賄賂犯罪愈來愈多,這說明賄賂的內(nèi)容外延及其對(duì)象隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物質(zhì)、文化、精神生活的改變而改變并日益擴(kuò)大,這種需求以多樣性和層次不斷變化性,也決定了賄賂內(nèi)容手段方法的多樣性,復(fù)雜性和隱蔽性。
以往那種以權(quán)錢交易為主的賄賂已被權(quán)利交易、權(quán)性交易等所取代,傳統(tǒng)的賄賂犯罪的內(nèi)涵、外延上已無法涵蓋今天賄賂犯罪的眾多形式,賄賂罪對(duì)象僅限于財(cái)物,無法適應(yīng)當(dāng)今懲治打擊賄賂犯罪的需要。
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