不動產(chǎn)登記制度能保障何人權(quán)利(2)
(三)登記費用按件收取,規(guī)范收費。
第十三條 登記機構(gòu)不得有下列行為:
(一)要求對不動產(chǎn)進行評估;
(二)以年檢等名義進行重復(fù)登記;
(三)超出登記職責(zé)范圍的其他行為。
第二十二條 不動產(chǎn)登記費按件收取,不得按照不動產(chǎn)的面積、體積或者價款的比例收取。具體收費標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)部門會同價格主管部門規(guī)定。
過去的不動產(chǎn)登記往往按照面積、體積或價額的比例收取,動輒幾十萬、上百萬,還有的登記機構(gòu)私自規(guī)定按年度登記等,為登記人造成沉重負(fù)擔(dān),也給登記機構(gòu)帶來 “權(quán)力尋租”空間。為此《物權(quán)法》規(guī)定,不動產(chǎn)登記費按件收取,不得按照不動產(chǎn)的面積、體積或者價款的比例收取,這將降低購房者登記的手續(xù)費,有利于規(guī)范不動產(chǎn)登記中的收費行為,防止有關(guān)部分通過登記收費搞“創(chuàng)收”,真正的保護了普通業(yè)主的權(quán)利。
(四)規(guī)定預(yù)告登記制度,防止“一房二賣”。
第二十條 當(dāng)事人簽訂買賣房屋或者其他不動產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議,為保障將來實現(xiàn)物權(quán),按照約定可以向登記機構(gòu)申請預(yù)告登記。預(yù)告登記后,未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意,處分該不動產(chǎn)的,不發(fā)生物權(quán)效力。
預(yù)告登記后,債權(quán)消滅或者自能夠進行不動產(chǎn)登記之日起三個月內(nèi)未申請登記的,預(yù)告登記失效。
在商品房或二手房買賣中,由于簽訂房屋買賣合同、付款與辦理產(chǎn)權(quán)登記之間存在一定的時間差,不良房產(chǎn)商或房東一房多賣,最后也許只有出價最高的買受者得到了產(chǎn)權(quán)證;更有甚者,交了錢甚至裝修入住后,才知該房產(chǎn)本已抵押給他人。買受人的利益因此受到極大損害。物權(quán)法為防止這種情況的發(fā)生規(guī)定了預(yù)告登記制度。
但是,預(yù)告登記的效力不是無期限的,預(yù)告登記后,債權(quán)消滅或者自能夠進行不動產(chǎn)登記之日起三個月內(nèi)未申請登記的,預(yù)告登記失效。因此,辦理預(yù)告登記之后,到可以正式辦理不動產(chǎn)登記時,應(yīng)當(dāng)及時辦理不動產(chǎn)登記,否則,三個月之后,預(yù)告登記將失效。
(五)登記錯誤,登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)賠償。
第二十一條 當(dāng)事人提供虛假材料申請登記,給他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
因登記錯誤,給他人造成損害的,登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。登記機構(gòu)賠償后,可以向造成登記錯誤的人追償。
生活中,經(jīng)常發(fā)生登記錯誤的情形,比如將房屋的面積大小登記錯誤,由大房變成了小房;又或者把所有人的名字登記錯誤,造成麻煩。這時,登記機關(guān)應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任,是一個極富爭議的問題。這次通過的物權(quán)法明確規(guī)定,因登記錯誤,給他人造成損害的,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。這避免了在過去由于登記錯誤,但責(zé)任不清,互相推卸責(zé)任的情況發(fā)生。
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不動產(chǎn)登記的制度效力
簡述
所謂不動產(chǎn)登記的效力,指的是登記這一法律事實對當(dāng)事人的不動產(chǎn)物權(quán)所施加的實際作用。登記在不同立法體例中對不動產(chǎn)物權(quán)的作用是不同的。在中國不動產(chǎn)登記體制下,不動產(chǎn)登記具有公示力 、形成力 、推定力和公信力 四種效力。
公示力
所謂公示,是指物權(quán)在變動時,必須將物權(quán)變動的事實通過一定方法向社會公開,從而使第三人知道物權(quán)變動的情況,以避免第三人遭受損害并保護交易安全。
形成力
登記的形成力,又稱物權(quán)變動的根據(jù)效力,是指登記具有使基于法律行為的不動產(chǎn)物權(quán)變動能否生效的效力。
推定力
登記的推定力又稱權(quán)利正確性推定效力,是指以不動產(chǎn)登記簿上所記載的當(dāng)事人的權(quán)利內(nèi)容為正確不動產(chǎn)權(quán)利的效力。
公信力
登記的公信力是指登記記載的權(quán)利人在法律上推定其為真正的權(quán)利人,如果以后事實證明登記記載的物權(quán)不存在或存在瑕疵,對于信賴該物權(quán)的存在并已從事了物權(quán)交易的人,法律仍然承認(rèn)其具有與真實的物權(quán)相同的法律效果。也就是說,不動產(chǎn)登記簿所記載的權(quán)利推定為真正的權(quán)利,并賦予其公信力,基于登記的公信力,即使登記錯誤或遺漏,因相信登記正確而與登記名義人進行交易的善意第三人,其所得利益仍受到法律的保護。
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