關(guān)于三無(wú)船舶的歸屬問(wèn)題及安全管理建議

　　“三無(wú)船舶”是指無(wú)船名船號(hào)、無(wú)船舶證書(shū)、無(wú)船籍港的船舶。對(duì)于三無(wú)船舶的歸屬問(wèn)題一直備受關(guān)注，尤其是對(duì)三無(wú)船舶的安全管理建議。下面就由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹三無(wú)船舶的歸屬問(wèn)題及安全管理建議相關(guān)知識(shí)吧。

　　“三無(wú)”船舶的歸屬問(wèn)題

　　“三無(wú)”船舶，是指無(wú)船名船號(hào)、無(wú)船舶證書(shū)、無(wú)船籍港的船舶。假冒它船船名船號(hào)和船籍港、偽造船舶證書(shū)和證書(shū)登記事項(xiàng)與船舶實(shí)際不相符者，均按“三無(wú)”船舶對(duì)待。之所以產(chǎn)生“三無(wú)”船舶，主要基于以下原因：

　　“三無(wú)”船舶的歸屬問(wèn)題

　　1、船東將船舶證書(shū)予以保留，僅將船體轉(zhuǎn)讓他人，即“賣船不賣證”;

　　2、船東由于疏忽或者經(jīng)濟(jì)原因，未及時(shí)更換船舶證書(shū)導(dǎo)致船舶證書(shū)過(guò)期;

　　3、向他人購(gòu)買報(bào)廢或?qū)⒁獔?bào)廢船舶，無(wú)法辦理船舶證書(shū);

　　4、船東對(duì)購(gòu)買的船舶私自進(jìn)行改裝，無(wú)法通過(guò)船檢部門(mén)的檢驗(yàn)而投入營(yíng)運(yùn)的船舶。由于“三無(wú)”船舶存在諸多隱患，一直是行政部門(mén)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，也出臺(tái)相關(guān)行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及規(guī)范性文件對(duì)其規(guī)范。但在審判實(shí)務(wù)中，仍有一些問(wèn)題值得探討。

　　針對(duì)“三無(wú)”船舶，能否享有所有權(quán)?

　　其一，賦予“三無(wú)”船舶所有權(quán)不符合我國(guó)物權(quán)法定原則。我國(guó)《物權(quán)法》第5條規(guī)定，物權(quán)的種類和內(nèi)容，由法律規(guī)定。“三無(wú)”船舶未經(jīng)過(guò)船檢部門(mén)檢驗(yàn)，未取得船舶相關(guān)證書(shū)和登記，因具有先天違法性而不享有物權(quán)法上的物權(quán);

　　其二，賦予“三無(wú)”船舶所有權(quán)將導(dǎo)致對(duì)其過(guò)度保護(hù)，不利于航運(yùn)秩序的維護(hù)。

　　“三無(wú)”船舶并非必然為禁止流通物。

　　根據(jù)違法內(nèi)容和程度不同，“三無(wú)”船舶可分為“程序違法”和“實(shí)質(zhì)違法”。前者指缺少相關(guān)證書(shū)，但依照一定程序申請(qǐng)并能辦妥相關(guān)證書(shū)的“三無(wú)”船舶，主要是指船舶符合安全檢驗(yàn)要求，確系在船舶證書(shū)換發(fā)期間因故未申請(qǐng)等情形;

　　后者是指船舶本身不符合檢驗(yàn)要求，無(wú)法依照一定程序予以輔證，使其變成合法船舶的“三無(wú)”船舶，比如從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的超齡船、進(jìn)口的廢鋼船等。“程序性違法”的“三無(wú)”船舶通過(guò)程序補(bǔ)正后即可轉(zhuǎn)為合法船舶，進(jìn)入船舶交易市場(chǎng)。

　　在海事實(shí)務(wù)中，海事法院與海事部門(mén)經(jīng)?；ハ嗯浜?，對(duì)符合條件的“三無(wú)”船舶集中進(jìn)行審查，判決確認(rèn)船東對(duì)其享有所有權(quán)，并由海事部門(mén)集中辦理船舶登記手續(xù)，不僅有利規(guī)范水運(yùn)秩序和船舶交易市場(chǎng)，也為高效審理可能發(fā)生的船舶所有權(quán)糾紛奠定基礎(chǔ)。即使是報(bào)廢的“三無(wú)”船舶，船東亦可將其作為廢鋼材轉(zhuǎn)讓他人，并在其督促下由買受人拆解。

　　在肯定船東對(duì)“三無(wú)”船舶享有所有權(quán)的前提下，船東與他人簽訂的船舶租賃合同或買賣合同亦合法有效。

　　根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理買賣合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十條的規(guī)定，船舶自交付時(shí)起，所有權(quán)亦隨之轉(zhuǎn)移，在交付與登記發(fā)生沖突時(shí)，交付優(yōu)先于登記。退一步講，即使否認(rèn)“三無(wú)”船舶的所有權(quán)，根據(jù)物權(quán)區(qū)分原則，債權(quán)合同效力獨(dú)立于物權(quán)行為。

　　因我國(guó)對(duì)“三無(wú)”船舶的相關(guān)規(guī)定僅系取締性規(guī)定而非效力性強(qiáng)制性規(guī)定，其轉(zhuǎn)讓合同或租賃合同仍合法有效。根據(jù)權(quán)利瑕疵擔(dān)保理論，買方可向船東主張違約賠償責(zé)任，相比確認(rèn)合同無(wú)效，更有利保護(hù)買受人的合法權(quán)益。

　　船舶安全管理體系的定義

　　(一)航運(yùn)公司：是指承擔(dān)安全與防污染管理責(zé)任和義務(wù)的航運(yùn)企業(yè)，包括船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人、管理人和光船承租人。

　　(二)安全管理體系：是指能使航運(yùn)公司人員有效執(zhí)行航運(yùn)公司安全和防污染方針的結(jié)構(gòu)化和文件化的體系。

　　(三)符合證明：是指簽發(fā)給航運(yùn)公司，表明該航運(yùn)公司安全管理體系符合要求的證明文件。

　　(四)安全管理證書(shū)：是指簽發(fā)給船舶，表明其航運(yùn)公司和船上管理已經(jīng)按照安全管理體系運(yùn)作的證明文件。

　　(五)安全管理體系運(yùn)行的重大事項(xiàng)：是指建立安全管理體系的航運(yùn)公司發(fā)生體系文件改版，體系內(nèi)重大人事及機(jī)構(gòu)變動(dòng)，體系內(nèi)船舶數(shù)量和種類變動(dòng)，航運(yùn)公司內(nèi)部審核、有效性評(píng)價(jià)和管理復(fù)查發(fā)現(xiàn)體系運(yùn)行出現(xiàn)重大問(wèn)題等情況。

　　(六)不符合規(guī)定的情況：是指客觀證據(jù)表明不滿足某一具體規(guī)定要求的情況。

　　(七)重大不符合規(guī)定的情況：是指對(duì)人員或者船舶安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅或者對(duì)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重危險(xiǎn),并需要立即采取糾正措施的事項(xiàng)或者情況，包括未能有效和系統(tǒng)地實(shí)施本規(guī)則的有關(guān)要求。

　　(八)周年日：是指符合證明和安全管理證書(shū)有效截止日期的每年的該月該日。

　　“三無(wú)”船舶的現(xiàn)狀

　　“三無(wú)”船主要分布。目前張家港港內(nèi)存在“三無(wú)”船100多艘，主要分布在福姜沙南水道從事小買賣、收舊及私自載客等活動(dòng)。部分“三無(wú)”船，采取游擊戰(zhàn)術(shù)，流竄于沙鋼港區(qū)和福南水道之間，沙鋼廠方碼頭值守松懈時(shí)，大量盜取碼頭廢鋼，嚴(yán)厲打擊廢鋼偷盜時(shí)，又回到福南水道。大部分“三無(wú)”船已在雙山島租用民房作為暫住地。部分船主已在本地生根落戶，長(zhǎng)期居住。

　　“三無(wú)”船船舶狀況。“三無(wú)”船屬于“三無(wú)船”(無(wú)船名、無(wú)船舶證書(shū)、無(wú)船籍港)，一般為安徽境內(nèi)蕪湖等地內(nèi)河木質(zhì)船體，船長(zhǎng)8-10米，船寬1.6-2米，除船頭、船尾部分外設(shè)置拱形遮蔽，作為貨物存放及人員休息場(chǎng)所，船尾設(shè)置掛槳機(jī)作為船舶動(dòng)力，一家?guī)卓诨境宰≡诖?。航行時(shí)了望困難，也沒(méi)有船舶通常使用的高頻電話，“三無(wú)”船之間通過(guò)手機(jī)聯(lián)系，普遍缺少必要的航行安全設(shè)備、航行安全技能、救生設(shè)備。

　　“三無(wú)”船經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍。一是掛靠碼頭、系浮筒、拋錨船舶特別是吸附外輪舷側(cè)，從事煙酒食品買賣;二是作為私渡船從事船舶的人員交通;三是船舶廢舊物料回收;四是為船員賣淫嫖娼活動(dòng)提供便利，影響極壞。

　　“三無(wú)”船經(jīng)營(yíng)作業(yè)手段。為了牟取更大利益，作業(yè)手段也由剛開(kāi)始的交易談判發(fā)展到部分船舶使用繩索飛鉤，擅自攀爬登上外輪，搶奪盜竊外輪船舶物資，或與外輪船員勾結(jié)，盜賣船舶器材物資、轉(zhuǎn)運(yùn)走私物品等多種違法手段。

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