建設信用工商的有效途徑
信用是長時間積累的信任和誠信度,《民法通則》中規(guī)定“民事活動應當遵守自愿、公平、等價有償、誠實守信的原則”,那么信用工商該如何建設呢?下面由學習啦小編為你詳細介紹信用工商的相關法律知識。
建設信用工商的有效途徑
一、提高人員的整體素質,打造一支過硬的隊伍
一些工商行政管理人員素質不高,這是失信現(xiàn)象大量產生的重要原因。因此,關鍵是在提高人員素質上作文章,建設一支人人信賴,社會認可的高素質的工商行政管理隊伍。
1、提高守信意識,形成良好的守信氛圍。通過抓理想信念教育、黨風廉政教育、公仆意識教育,增強誠信意識、法制意識、廉政意識,樹立全心全意為人民服務的思想觀念。工商行政管理人員的工作作風和態(tài)度是公眾認識、了解和評價工商行政管理工作和人員依據。
因此,要從每一個干部職工的日常工作抓起,使他們的每一項工作活動、言行舉止都成為公眾了解認識工商行政管理工作和人員的途徑和窗口,從而改善執(zhí)法、服務水平,從嚴要求自己的言行舉止,增強全局意識,樹立良好的形象,形成人人講信用的良好氛圍。
2、建立誠信機制,從第一把手抓起。
一是強化領導的責任意識。領導班子要以身作則,從日常的言行舉止中做講信用的表率,正人先正己,打鐵先得自身硬,起表率作用;
二是用制度促使信用建設的長期性;
三是督促信用制度的落實,表彰講信用誠實守信的先進分子,懲罰失信分子,嚴格做到獎罰分明,領導失信也要懲處,這是執(zhí)行制度的關鍵。
3、加強培訓和教育,整頓工作作風,提高業(yè)務水平、工作能力和職業(yè)道德水準。隊伍素質不高成為影響信用工商建設的桎梏。因此,要有針對性地開展培訓和教育,提高隊伍的整體素質。
一是要加強培訓和教育;
二是清正廉潔,轉變工作作風;
三是嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法,依法行政,提高社會對法律的公信力。
二、按照市場經濟規(guī)則,完善監(jiān)督管理制度
建立和完善制度是建設信用工商的前提,只有按照市場經濟規(guī)則,完善監(jiān)督管理制度,努力營造誠信的制度環(huán)境,增加工作透明度,才能保持信用建設的長期性和有效性。
1、與時俱進,健全市場監(jiān)督管理制度,堵塞管理漏洞。“法者,國家所以布大信于天下也”。法律法規(guī)是約束行為的底線,要做到依法行政,首先要做到有法可依,這是依法行政、建設信用工商的條件。
一是國家要按照市場經濟的要求,加強立法,完善法律體系,堵塞管理漏洞;
二是各省、市、自治區(qū)要根據本地實際制定有關條例;
三是國家工商總局和各地工商部門要根據自身的職能權限,制定適合各地的管理辦法,完善監(jiān)督管理制度。
2、制定崗位責任制,強化監(jiān)督機制。要制定嚴格的崗位責任制,如登記注冊、執(zhí)法辦案、規(guī)費收取、人員分工、職責、工作程序等,定崗定責,按“誰主管、誰負責”的原則,完善工作責任制和行政執(zhí)法責任制,明確各自的責任,并對較大的案件要建立相應的備案制度,保證每個工作崗位正常運轉。
3、完善信用監(jiān)督制度,保證人人講信用。信用監(jiān)督制度的不足是信用缺失的一個重要原因。
一是國家在立法方面要有所作為,加強立法;
二是各省市自治區(qū)直轄市要根據本地實際制定信用方面的管理規(guī)定;
三是工商部門從自身職能需要,制定對內對外的講信用的管理辦法,促進社會信用機制的形成和內部良好的講信用氛圍;四是社會信用中介機構要負起一定的社會責任,公正地開展信用評介。
三、增加透明度,接受社會監(jiān)督
1、推行政務公開,增強行政執(zhí)法的透明度?,F(xiàn)代社會文明的一個重要標志是透明度高。
一是制度、政策公開;
二是辦事程序公開。“正義不但要得以實現(xiàn),還要以看得見的方式實現(xiàn)”。辦事程序公開,便于接受群眾的監(jiān)督,防止權力的恣意濫用,也有利于廉政建設,防止不廉潔行為的產生,強化執(zhí)法人員的守法意識;
三是處理結果公開。公開處理結果,體現(xiàn)公正、公平。便于社會的監(jiān)督,提高公信力。