附條件不起訴的制度價值是什么
附條件不起訴的制度價值是什么
附條件不起訴,指檢察機關(guān)對應(yīng)當負刑事責任的犯罪嫌疑人,認為可以不立即追究刑事責任時,給其設(shè)立一定考察期,如其在考察期內(nèi)積極履行相關(guān)社會義務(wù),并完成與被害人及檢察機關(guān)約定的相關(guān)義務(wù),足以證實其悔罪表現(xiàn)的,檢察機關(guān)將依法作出不起訴決定。你對附條件不起訴有多少了解?下面由學習啦小編為你詳細介紹附條件不起訴的相關(guān)法律知識。
附條件不起訴的制度價值
附條件不起訴制度的作用和價值主要體現(xiàn)在以下四個方面:
首先,附條件不起訴可以彌補直接不訴的缺陷。
對于情節(jié)較輕的犯罪行為,如立即決定對犯罪嫌疑人不起訴,完全不追究其責任,體現(xiàn)不出法律的懲戒、警示作用;如在不起訴后再跟蹤幫教,因一般情況下很難改變不起訴的決定,故又很難起到實質(zhì)上的約束作用,如此法律效果和社會效果都不會理想。
而附條件不起訴以其靈活性和考察時間的保證,有利于從容應(yīng)對司法實踐中更為復雜的情況,其非確定性與犯罪嫌疑人在考驗期間的表現(xiàn)密切相關(guān),從而彌補了起訴或不起訴的絕對化導致的缺少權(quán)衡、選擇余地的缺陷。
從另一個角度來看,目前各地都在探索的刑事和解制度本來是對相對不起訴的配套和輔助,但因其對及時性的要求太高,導致一些不能立即賠償?shù)陌讣o法達成刑事和解,也造成了民眾對于它“花錢買刑”的頗多微詞,如將刑事和解結(jié)合到附條件不起訴制度的實施中,那么,不僅履行期限有了保障,而且也可根據(jù)案件情況對犯罪嫌疑人提出其他具體的義務(wù),可期達到被害人內(nèi)心真正諒解和犯罪嫌疑人真正受到教育的效果,徹底化解矛盾。
第二,附條件不起訴體現(xiàn)了起訴便宜主義和恢復性司法的目的。
隨著刑事司法價值觀念的不斷更新,傳統(tǒng)的報應(yīng)刑罰觀讓位于目的刑、教育刑罰觀,同時也轉(zhuǎn)向了一般預防和對犯罪人特殊預防并重的軌道,賦予檢察官一定的不起訴裁量權(quán)成為必要,由是確立了起訴便宜主義。
“追究犯罪并不僅僅是為了實現(xiàn)刑罰的懲罰功能,更重要的是通過追究犯罪,達到預防犯罪、促使犯罪嫌疑人與被害人的和解、恢復犯罪給被害人造成的精神和物質(zhì)的傷害、修復因犯罪行為給社區(qū)帶來的破壞的效果”。為此,應(yīng)讓犯罪嫌疑人、被害人、社區(qū)參加到追究犯罪的過程中,以達成共同的諒解,化解矛盾,尋求最有利地實現(xiàn)恢復犯罪影響的各種措施。
恢復性司法的研究先驅(qū)、美國學者馬塞爾提出,恢復性司法應(yīng)該預防犯罪,更有效地幫助受害人,以及重建社區(qū)。附條件不起訴制度對犯罪嫌疑人提出在一定期限內(nèi)履行特定義務(wù)的要求,是實現(xiàn)恢復性司法的有效的法律措施,彌補遭到犯罪破壞的社會秩序,彌補被害人物質(zhì)和情感的損失,恢復當事人的尊嚴。
第三,附條件不起訴符合訴訟經(jīng)濟效益原則。
從20世紀開始,一種以突出訴訟效率價值為主導的司法改革趨勢在西方各國刑事訴訟理論和實踐中發(fā)展起來,并得到了各國立法與司法機關(guān)的肯定。訴訟經(jīng)濟是指以最少的司法資源投入,獲取最大的訴訟效益。
確保一項刑事訴訟符合經(jīng)濟效益的要求,即使司法資源的投入和消耗降低到最小程度,同時使大量刑事案件較快得到處理。 司法資源的稀缺性帶來的資源如何配置是刑事司法實踐中不能回避的重要問題。
近年來,我國的訴訟案件逐年劇增,況且又以羈押為常態(tài),而僅關(guān)押一個犯人,每年就需花費萬元以上的費用,這勢必造成我國訴訟成本的居高不下,與此同時,犯罪人(特別是未成年犯罪人)由于法律的干預和監(jiān)禁而帶來的“污點遭遇”、“標簽效應(yīng)”以及交叉感染等副作用也成為無法回避的問題。
附條件不起訴制度能使案件在審前階段實現(xiàn)分流,使檢察機關(guān)與人民法院從大量較輕的刑事案件中解放出來,節(jié)約了人力、物力、財力,有利于犯罪嫌疑人在原有的條件和環(huán)境下得到充分的教育和改造,從而提高了訴訟效益。
第四,附條件不起訴體現(xiàn)了寬嚴相濟的刑事政策。
在當前構(gòu)建和諧社會的歷史背景下,如何全面貫徹寬嚴相濟刑事司法政策,有效地竭制、預防和減少犯罪,有效化解社會矛盾,促進社會和諧是司法界面臨的一個新課題。寬嚴相濟刑事政策強調(diào)“該寬則寬,當嚴則嚴,寬嚴相濟、罰當其罪”,主觀惡性不同,客觀危害不同,被害人訴求不同,刑事責任就應(yīng)當有所不同。
非犯罪化體現(xiàn)了刑法的輕緩,是刑罰報應(yīng)論轉(zhuǎn)向報應(yīng)與預防統(tǒng)一的產(chǎn)物,也是寬嚴相濟政策的重要內(nèi)容。
它是指對于刑法雖然規(guī)定為犯罪,但由于犯罪情節(jié)輕微、危害不大的,不作為犯罪處理。附條件不起訴通過對起訴裁量權(quán)的運用,使犯罪嫌疑人盡可能早的脫離刑事訴訟程序,就是輕緩刑事政策的具體體現(xiàn)。
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附條件不起訴的適用條件
根據(jù)刑訴法修正案第二百七十一條的規(guī)定,附條件不起訴制度的適用應(yīng)符合以下條件:
第一,主體條件,適用未成年人犯罪案件;
第二,罪名條件,必須是涉嫌刑法分則第四章、第五章、第六章規(guī)定侵犯公民人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利或者妨害社會管理秩序的輕微犯罪的犯罪,并且是依法可能被判處一年以下有期徒刑、管制、拘役或單處罰金處罰的犯罪。
第三,主觀條件,是行為人有悔罪表現(xiàn);
第四,程序條件,是人民檢察院作出附條件不起訴的決定以前,應(yīng)當聽取公安機關(guān)、被害人的意見。
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