民主管理實(shí)施方案3篇
民主管理實(shí)施方案3篇
為進(jìn)一步推進(jìn)居務(wù)公開(kāi),提高民主管理水平,需要制定并實(shí)施相應(yīng)的管理方案。接下來(lái)學(xué)習(xí)啦小編為你帶來(lái)了民主管理實(shí)施方案。
民主管理實(shí)施方案范本一
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)社會(huì)主義新社區(qū)為主題,以落實(shí)全體居民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)為出發(fā)點(diǎn),努力把社區(qū)居務(wù)公開(kāi)民主管理提高到一個(gè)新水平,以促進(jìn)社區(qū)“兩委”干部清正廉潔、干干凈凈,增強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子的號(hào)召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力,樹(shù)立社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)在群眾中的威信。
總的目標(biāo),通過(guò)這次活動(dòng),務(wù)使我社區(qū)的居務(wù)公開(kāi)民主管理工作成為現(xiàn)代化建設(shè)的示范區(qū),群眾滿意率達(dá)到95%以上。
二、工作內(nèi)容
(一)健全機(jī)構(gòu)。社區(qū)成立居務(wù)公開(kāi)民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨支部書記擔(dān)任,并通過(guò)居民代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生居物監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組。
(二)完善各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)。從本社區(qū)的具體實(shí)際出發(fā),建立和完善可操作性強(qiáng)的社區(qū)自治章程、社規(guī)民約、居民會(huì)議、居民代表會(huì)議議事、“一事一議”籌資等制度,并建立健全社區(qū)“兩委”干部考評(píng)充測(cè)評(píng)制度。
(三)創(chuàng)新公開(kāi)形式。在社區(qū)居委會(huì)駐地設(shè)立社務(wù)公開(kāi)欄,并參照省社務(wù)公開(kāi)欄統(tǒng)一模式,結(jié)合實(shí)際調(diào)整公開(kāi)內(nèi)容,并隨時(shí)利用社區(qū)中廣播、墻報(bào)進(jìn)行居務(wù)公開(kāi),同時(shí),增加社區(qū)“兩委”干部向居民會(huì)議、居民代表會(huì)議公開(kāi)述職形式,不斷提高居民對(duì)居務(wù)公開(kāi)的滿意率。
(四)增加溝通渠道。居民可通過(guò)意見(jiàn)箱、當(dāng)面咨詢等形式反映對(duì)居務(wù)公開(kāi)民主管理的意見(jiàn)和建議,社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民的意見(jiàn)和建議要及時(shí)作出回應(yīng),必要時(shí),有關(guān)處理和反饋情況要在居務(wù)公開(kāi)欄上公開(kāi),以杜絕因居務(wù)不公開(kāi)而導(dǎo)致居民集體上訪和越級(jí)上訪事件的發(fā)生。
三、工作步驟
(一)組織學(xué)習(xí),明確任務(wù)。(8月10~8月20日)
社區(qū)召開(kāi)“兩委”班子及居民小組長(zhǎng)、社區(qū)黨員代表、居民代表會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)指示精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù)要求。
(二)宣傳動(dòng)員,發(fā)動(dòng)群眾參與。(8月20日~8月30日)
利用廣播、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、橫額等形式,開(kāi)展聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng),使居民人人理解開(kāi)展社務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)范化建設(shè)的目的、意義和要求,提高參與居務(wù)活動(dòng)的積極性和自覺(jué)性。
(三)制定實(shí)施方案,落實(shí)相關(guān)制度。(9月1日~9月20日)
社區(qū)“兩委”班子召開(kāi)會(huì)議,制定實(shí)施方案,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,同時(shí),召開(kāi)居民或居民代表大會(huì),討論通過(guò)社區(qū)自治章程、社規(guī)民約、財(cái)務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)定,以及“一事一議”、居民會(huì)議、居民代表會(huì)議議事制度、選舉產(chǎn)生或補(bǔ)選居務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組成員。
(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高居務(wù)管理人員素質(zhì)。(9月20日~9月30日)
社區(qū)組織“兩委”成員、居民小組長(zhǎng)、財(cái)務(wù)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組等居務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)重點(diǎn)是居民自治的有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定、居務(wù)公開(kāi)民主管理的操作規(guī)程,促進(jìn)巨務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自覺(jué)性,社區(qū)“兩委”干部要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展居務(wù)公開(kāi)是建設(shè)社會(huì)主義新社區(qū)的重要內(nèi)容,是民主管理的重要體現(xiàn),是黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要,也是促進(jìn)社區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的需要,社區(qū)“兩委”干部必須把居務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)作為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間的重要工作,提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)搞好居務(wù)公開(kāi)民主管理的責(zé)任感和緊迫感,確保這項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)居務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)范化建設(shè)工作,黨支部書記為第一責(zé)任人,在創(chuàng)建活動(dòng)期間,社區(qū)“兩委”干部全體成員每天召開(kāi)一次碰頭會(huì),研究解決活動(dòng)中碰到的各種問(wèn)題,做到有問(wèn)題及時(shí)解決。
(三)完善措施,務(wù)求實(shí)效。一是制定居務(wù)公開(kāi)與干部補(bǔ)貼掛鉤方法,不參與不補(bǔ)貼;二是進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度,提高社區(qū)財(cái)務(wù)管理人員的理財(cái)能力,更好的發(fā)揮民主理財(cái)小組人員的監(jiān)督作用;三是加強(qiáng)檔案資料的收集和整理,社區(qū)要將創(chuàng)建活動(dòng)期間的活動(dòng)情況、會(huì)議記錄、規(guī)章制度、總結(jié)報(bào)告等資料認(rèn)真整理,建立檔案,并指定專人保管;四是要加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告,對(duì)在居務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)范化建設(shè)過(guò)程遇到的新情況、新問(wèn)題,社區(qū)要主動(dòng)請(qǐng)示報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門協(xié)商解決。
民主管理實(shí)施方案范本二
為深入貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各村村務(wù)公開(kāi)民主管理工作執(zhí)行情況的監(jiān)督管理,經(jīng)研究決定,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理專項(xiàng)檢查工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2004)17號(hào))、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[2006]2號(hào))文件精神及省、市關(guān)于村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的要求,進(jìn)行專項(xiàng)檢查,使全鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作深入扎實(shí)開(kāi)展,切實(shí)保障農(nóng)民群眾根本利益,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。
二、檢查對(duì)象和時(shí)間范圍
主要對(duì)全鎮(zhèn)26個(gè)行政村2012年以來(lái)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。
三、檢查事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)要求
檢查的重點(diǎn)主要是查看村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式、時(shí)間、管理等五個(gè)方面內(nèi)容和群眾滿意程度,具體要求如下:
1、公開(kāi)內(nèi)容全面、真實(shí)、可信。能夠按照《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)》文件要求和《村民委員會(huì)組織法》、(河南省<村民委員會(huì)組織法)實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)(內(nèi)容要求附后),做到公開(kāi)的內(nèi)容要真實(shí)、可信。同時(shí),各村要結(jié)合實(shí)際,按照村民的要求,及時(shí)調(diào)整充實(shí)村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。凡涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng),都要以一定形式向村民公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,特別是財(cái)務(wù)收支情況要逐筆、逐項(xiàng)公布明細(xì)賬目,讓群眾看得明白。
2、公開(kāi)程序規(guī)范。村民委員會(huì)要根據(jù)本村的實(shí)際情況,依照法規(guī)和政策的有關(guān)要求提出公開(kāi)的具體方案;村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善后,提交村黨組織和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論確定;村民委員會(huì)通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄等形式及時(shí)公開(kāi)。
3、公開(kāi)時(shí)間及時(shí)。要按照我市的統(tǒng)一公開(kāi)日(每季度第一個(gè)月的16日)及時(shí)公開(kāi),做到經(jīng)常性工作每年固定公開(kāi)四次,階段或臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)。時(shí)限較長(zhǎng)的重大村務(wù),每完成一個(gè)階段,公開(kāi)一次進(jìn)展情況,全部完成后,及時(shí)向群眾公開(kāi)辦理結(jié)果。
4、公開(kāi)形式靈活多樣。村務(wù)公開(kāi)要以固定的公開(kāi)欄公開(kāi)為主,輔之以公開(kāi)櫥窗、召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議、廣播、印發(fā)“明白卡”等形式,擴(kuò)大宣傳面、真正達(dá)到家喻戶曉,群眾明白。
5、公開(kāi)資料完整。各村要分別建立村務(wù)公開(kāi)工作檔案。公開(kāi)資料全面詳實(shí),與公開(kāi)的內(nèi)容相一致。公開(kāi)檔案由專人負(fù)責(zé),定期整理,妥善保管,便于查閱。
6、公開(kāi)結(jié)果群眾滿意。每次公開(kāi)后,能夠及時(shí)召開(kāi)黨員大會(huì)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議,或通過(guò)舉報(bào)電話、意見(jiàn)箱等方式,廣泛聽(tīng)取群眾的反映和意見(jiàn)。并能及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,給群眾一個(gè)滿意的解釋和答復(fù)。
四、工作方法和時(shí)間安排
此次專項(xiàng)檢查從8月1日開(kāi)始至9月底結(jié)束,采取各村自查、鎮(zhèn)檢查與市檢查組重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方法,分三個(gè)階段進(jìn)行。每個(gè)階段工作結(jié)束后2日內(nèi),我鎮(zhèn)將工作情況報(bào)市專項(xiàng)檢查活動(dòng)辦公室,活動(dòng)辦公室設(shè)在市紀(jì)委農(nóng)廉室。
(一)動(dòng)員部署與自查自糾階段((8月1日一8月15日)
各村要按照本方案結(jié)合本村情況具體實(shí)施,并召開(kāi)會(huì)議,公布監(jiān)督電話。要通過(guò)懸掛橫幅、廣播等多種形式,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),力爭(zhēng)做到家喻戶曉,使廣大群眾都積極參與其中。具體工作中,各行政村,對(duì)照村務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)內(nèi)容,認(rèn)真開(kāi)展自查,看是否做到全面公開(kāi)、及時(shí)公開(kāi)、真實(shí)公開(kāi);對(duì)群眾關(guān)心的問(wèn)題是否能做到點(diǎn)題公開(kāi);對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,是否查找分析原因逐項(xiàng)整改并及時(shí)糾正。凡自查自糾敷衍應(yīng)付流于形式的,要列為重點(diǎn)檢查對(duì)象并追究相關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在自查階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要結(jié)合實(shí)際,制訂村務(wù)公開(kāi)情況自查表,各行政村主要責(zé)任人、主要負(fù)責(zé)人及包村領(lǐng)導(dǎo)要簽字。
(二)全面檢查與重點(diǎn)核查階段(8月16日一8月22日)
鎮(zhèn)紀(jì)委民政抽調(diào)人員,組成5個(gè)檢查組,深入實(shí)地對(duì)各行政村村務(wù)公開(kāi)民主管理工作情況進(jìn)行檢查。
具體檢查以聽(tīng)、看、訪為主。聽(tīng):即聽(tīng)取各村工作匯報(bào);看:即看村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)容,公開(kāi)的檔案資料;訪:即訪問(wèn)群眾,通過(guò)走訪了解群眾對(duì)村務(wù)公開(kāi)的滿意程度。重點(diǎn)進(jìn)行“三查三看”:一查領(lǐng)導(dǎo)重視程度,看村黨組織、村委會(huì)是否把村務(wù)公開(kāi)工作列入年度工作目標(biāo)和重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)是否做到了親自抓,工作力度是否到位;二查村務(wù)公開(kāi)工作是否扎實(shí)、注重實(shí)效,看是否存在走過(guò)場(chǎng)、搞擺設(shè)、應(yīng)付上級(jí)和群眾現(xiàn)象;三查村務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范程度,看是否存在“三重三輕”現(xiàn)象,即重形式輕內(nèi)容,重公布輕把關(guān),重一時(shí)輕一貫。通過(guò)“三查三看”,弄清目前村務(wù)公開(kāi)的現(xiàn)狀和問(wèn)題。
(三)集中整改與檢查驗(yàn)收階段(8月23日一9月30日)
各村針對(duì)檢查組反饋的問(wèn)題認(rèn)真分析,查找根源,本著全面真實(shí)公開(kāi),達(dá)到群眾滿意的原則研究解決辦法,制訂整改方案,進(jìn)行認(rèn)真整改。整改方案及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)專項(xiàng)檢查活動(dòng)辦公室。經(jīng)鎮(zhèn)專項(xiàng)活動(dòng)辦公室匯總后上報(bào)市專項(xiàng)檢查活動(dòng)辦公室。市活動(dòng)辦將對(duì)照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)整改方案組織檢查驗(yàn)收,對(duì)執(zhí)行好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和行政村要進(jìn)行表彰。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。強(qiáng)化村務(wù)公開(kāi)是黨加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措,對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì)具有重大意義。為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)抓好具體工作落實(shí)。各村要充分認(rèn)識(shí)本次檢查的重要性,高度重視,積極行動(dòng),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,各村支部書記要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,親自過(guò)問(wèn),親自指導(dǎo)。片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和包村干部更應(yīng)高度負(fù)責(zé),督導(dǎo)各村整改落實(shí),確保各項(xiàng)公開(kāi)落到實(shí)處。
(二)認(rèn)真檢查,切實(shí)整改。本次專項(xiàng)檢查活動(dòng)必須查細(xì)、查實(shí)、查到位,在加強(qiáng)整改上下功夫。檢查過(guò)程要突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。對(duì)那些弄虛作假的村和個(gè)人要依紀(jì)依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并追究相關(guān)人的責(zé)任。
(三)建章立制,確保成效。各行政村,要通過(guò)此次專項(xiàng)檢查活動(dòng),深入調(diào)研,在分析問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上不斷完善各項(xiàng)體制機(jī)制,建立健全相關(guān)制度,使此次專項(xiàng)檢查真正落到實(shí)處,并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
民主管理實(shí)施方案范本三
為了加強(qiáng)和促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),密切黨群干群關(guān)系,把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策落到實(shí)處,切實(shí)解決好“三農(nóng)”問(wèn)題,進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度,扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作。結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,制訂如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)》為依據(jù),以解決與群眾利益密切相關(guān)的問(wèn)題為重點(diǎn),以健全組織、完善制度為手段,堅(jiān)持實(shí)事求是、因情制宜的原則,加強(qiáng)指導(dǎo),搞好宣傳,實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù),促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村“三個(gè)文明”健康發(fā)展,為全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定良好基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
以“健全基層自治組織和民主管理制度,完善公開(kāi)辦事制度,保證人民群眾依法直接行政民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督”為目標(biāo),真正把這一關(guān)系農(nóng)民切身利益的大事抓緊抓好,抓好成效,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
三、村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容
(一)國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定和政策明確要求公開(kāi)的事項(xiàng),如計(jì)劃生育政策落實(shí)、救災(zāi)救濟(jì)款發(fā)放、宅基地使用、村集體經(jīng)濟(jì)所得收益使用、村干部報(bào)酬等,應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持公開(kāi)。
(二)要繼續(xù)把財(cái)務(wù)公開(kāi)作為村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn),所有收支必須逐項(xiàng)逐筆公開(kāi)明細(xì)帳目,讓群眾了解、監(jiān)督村集體資產(chǎn)、資金和資源情況。
(三)要根據(jù)農(nóng)村改革、發(fā)展的新形勢(shì)、新情況,及時(shí)豐富和拓展村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。當(dāng)前,要注意將土地征用補(bǔ)償及分配、農(nóng)村機(jī)動(dòng)地和“四荒地”發(fā)包、村集體債權(quán)債務(wù)、村內(nèi)“一事一議”項(xiàng)目實(shí)施情況、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保戶救助、種糧直接補(bǔ)貼、退耕還林款物兌現(xiàn),以及國(guó)家其他補(bǔ)貼農(nóng)民、資助村集體的政策落實(shí)情況,及時(shí)納入村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。農(nóng)民群眾要求公開(kāi)的其他事項(xiàng),也應(yīng)及時(shí)公開(kāi)。
四、村務(wù)公開(kāi)的形式和時(shí)間
(一)形式。各村應(yīng)堅(jiān)持實(shí)用、實(shí)效的原則,在便于群眾觀看的地方設(shè)定固定的公開(kāi)欄。同時(shí),還要積極探索村務(wù)公開(kāi)的新形式、新載體,通過(guò)“明白卡”、民主聽(tīng)證會(huì)、村民代表議事會(huì)、“回音壁”等其他有效形式公開(kāi)。
(二)時(shí)間。一般的村務(wù)事項(xiàng)至少每季度公開(kāi)一次,涉及農(nóng)民利益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)要隨時(shí)公開(kāi)。村、組財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)逐月公開(kāi),在每月的5月日或6日公開(kāi)上個(gè)月的收支帳目。要推行村務(wù)事項(xiàng)從辦理結(jié)果的公開(kāi),向事前、事中、事后全過(guò)程公開(kāi)延伸。
五、村務(wù)公開(kāi)的基本程序
村民委員會(huì)要根據(jù)本村的實(shí)際情況,依照法規(guī)和政策的有關(guān)要求提出公開(kāi)的具體方案;村務(wù)監(jiān)督小組對(duì)方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善后,提交村黨組織和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論決定;村民委員會(huì)通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄等形式及時(shí)公布。
群眾對(duì)公布的內(nèi)容有疑問(wèn),可以口頭或書面形式向村務(wù)監(jiān)督小組投拆,也可以直接向黨組織、村民委員會(huì)詢問(wèn),村務(wù)監(jiān)督小組或村級(jí)組織應(yīng)在10日內(nèi)給予解釋和答復(fù);村民委員會(huì)對(duì)村務(wù)公開(kāi)欄資料整理歸檔。
六、深化村務(wù)公開(kāi)和民主管理的方法、步驟和時(shí)間安排2011年全鄉(xiāng)深化村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,大體分三個(gè)階段,并按三個(gè)步驟進(jìn)行。
(一)準(zhǔn)備階段(5月8日至5月31日)
各村要摸清村村務(wù)公開(kāi)工作的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全和完善村務(wù)公開(kāi)制度。村務(wù)公開(kāi)欄陳舊的,要加以修繕;地點(diǎn)位置不符合要求的,要移位遷建;面積不達(dá)標(biāo)的,要擴(kuò)建并加裝防護(hù)設(shè)施。
(二)組織實(shí)施階段(6月1日至9月30日)
1、廣泛宣傳動(dòng)員,周密部署,把廣大村民在民主管理中煥發(fā)出的參政、議政熱情,及時(shí)引導(dǎo)到日常的村級(jí)民主決策、監(jiān)督上來(lái),實(shí)行全方位的村民自治
2、優(yōu)化組合村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,科學(xué)設(shè)計(jì)村務(wù)公開(kāi)專欄,村務(wù)公開(kāi)率達(dá)100%。力爭(zhēng)使90%以上的村,達(dá)到公開(kāi)上欄的內(nèi)容齊全,重點(diǎn)突出,公開(kāi)欄式樣美觀、大方,各類公開(kāi)方式并用有效。力爭(zhēng)使黨員、群眾對(duì)本村的村務(wù)公開(kāi)滿意率達(dá)90%以上。
(三)檢查總結(jié)階段(10月1日至10月31日)各村首先要對(duì)本村村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作進(jìn)行自查總結(jié)。鄉(xiāng)農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組在各村自查總結(jié)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題,樹(shù)立典型。
七、措施和要求
(一)充分認(rèn)識(shí)做好村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的主要性。
實(shí)行村務(wù)公開(kāi)和民主管理,是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)農(nóng)民根本利益的具體體現(xiàn);順利推行新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的必然要求;是促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。必須進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度,扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,真正把這一關(guān)系農(nóng)民切身利益的大事抓緊抓好。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范動(dòng)作,健全工作機(jī)制。村務(wù)公開(kāi)工作要形成制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重實(shí)效,規(guī)范動(dòng)作,避免形式主義;要結(jié)合實(shí)際,規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、程序,做到內(nèi)容全面真實(shí),形式靈活多樣,突出財(cái)務(wù)公開(kāi)和群眾最關(guān)心的問(wèn)題;在公開(kāi)時(shí)間上,按要求經(jīng)常性定期公開(kāi),重大事項(xiàng)和群眾要求及時(shí)公開(kāi)的隨時(shí)公開(kāi);在公開(kāi)形式上,以公開(kāi)欄為主,積極探索和利用新的形式進(jìn)行公開(kāi)。
(三)認(rèn)真開(kāi)展檢查工作,促使村務(wù)公開(kāi)真實(shí)有效。鄉(xiāng)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要采取按期檢查和日常抽查相結(jié)合的方式,對(duì)村務(wù)公開(kāi)和民務(wù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。每月7日至8日為檢查日。檢查采取一查二看三問(wèn)的方法,一查公開(kāi)是否規(guī)范,二看公開(kāi)內(nèi)容是否全面,三問(wèn)黨員群眾是否滿意。逐步建立科學(xué)有效的監(jiān)督機(jī)制,確保村務(wù)公開(kāi)真實(shí)有效,使督促檢查不流于形式。要通過(guò)培育典型、示范引導(dǎo)、專項(xiàng)檢查等多種形式,積極探索推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理的有效途徑。
(四)完善考核機(jī)制,及時(shí)化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各村兩委要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把村務(wù)公開(kāi)和民主管理作作為年終年度工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并不斷完善考核評(píng)價(jià)辦法;要受理群眾來(lái)訪和申訴,及時(shí)化解社會(huì)矛盾,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
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