公文是公務文書的簡稱，指在公務活動中按一定程序和格式形成和使用的、表述社會集團意志的文字材料。以下是由學習啦小編整理關于公共基礎知識講義 公文篇的內(nèi)容，提供給大家參考和了解，希望大家喜歡!

　　公共基礎知識講義 公文篇

　　第一節(jié) 公文的概念和特點

　　一、公文的概念

　　廣義的公文，指范圍包括法定公文、專用公文和事務文書;狹義的公文，僅指法定公文和專用公文。

　　法定公文又稱通用公文，是指在黨政機關、團體、企事業(yè)單位中普遍通行適用的，具有法定效力和規(guī)范體式的公文，主要包括《國家行政機關公文處理辦法》中規(guī)定的13種：命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要和《中國共產(chǎn)黨機關公文處理條例》中規(guī)定的14種：決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復、條例、規(guī)定、函、會議紀要。

　　專用公文，是指局限在一定的工作部門和特定的業(yè)務范圍內(nèi)根據(jù)特殊需要而使用的公文。

　　事務文書又稱業(yè)務文書或日用文書，是機關、團體、企事業(yè)單位處理日常事務所使用的非正式文件的統(tǒng)稱，如計劃、總結、簡報、報表、記錄、調(diào)查報告等。

　　第二節(jié) 公文的格式

　　二、公文用紙格式

　　公文用紙格式是指公文用紙幅面尺寸。采用國際標準A4型(210mm×297mm)紙張印制公文。

　　公告、通告等公布性公文用紙幅面尺寸，可根據(jù)實際需要確定。

　　三、公文印裝格式

　　公文印裝格式是指公文排版、裝訂形式與字體字號的選用。

　　1.排版、裝訂形式

　　公文使用的漢字按國家規(guī)定的標準方案執(zhí)行，從左至右書寫、排版。少數(shù)民族文字按其習慣書寫、排版。正文一般每面排22行，每行排28個字。公文的頁邊(包括天頭、地腳、訂口、翻口)及版心尺寸，應符合國家標準要求。公文一律左側裝訂。

　　公文中的計量單位，采用國家法定計量單位。

　　公文的標點符號，應根據(jù)國家語言文字工作委員會、國家新聞出版署1990年3月修訂發(fā)布的《標點符號用法》的規(guī)定使用。

　　2.字體字號的選用

　　發(fā)文機關標識推薦使用小標宋體字，用紅色標識，字號由發(fā)文機關以醒目美觀為原則酌定，但最大不能等于或大于22mm×15mm。公文標題用二號宋體字，正文用三號仿宋體字，秘密等級、緊急程度、主題詞用三號黑體字，簽發(fā)人和附件說明用三號仿宋體字。

　　第三節(jié) 公文的行文規(guī)定

　　發(fā)文機關擬制公文并把它發(fā)給受文機關閱讀辦理，稱為“行文”。為了保證機關之間公文往來的順暢運行，提高工作效率，國家對行文作出了統(tǒng)一規(guī)定，主要包括行文關系、行文方向與方式、行文規(guī)則三方面的內(nèi)容。所謂行文規(guī)定，就是指公文應按一定的行文方向，以相應的行文方式運行的準則。

　　一、公文的行文關系

　　行文關系就是機關之間公文的授受關系，它是依據(jù)機關組織體系和職權范圍來確定的，通常分為隸屬關系、業(yè)務指導關系、平行關系、不相隸屬關系四種：

　　(1)隸屬關系

　　隸屬關系即管轄關系，指同一系統(tǒng)上級機關與下級機關之間、機關與其所屬部門之間的領導與被領導關系。隸屬關系分直接與間接兩種，如省政府與市(地)政府、縣政府與縣文化局構成直接隸屬關系，省政府與縣政府構成間接隸屬關系。

　　(2)業(yè)務指導關系

　　上級業(yè)務主管部門與下級業(yè)務部門之間，有業(yè)務指導與被指導關系，如省教育廳與市(地)教育局，市委宣傳部與縣委宣傳部，都屬于業(yè)務指導關系。通常所說的“隸屬關系”，把業(yè)務指導關系也包括在內(nèi)。

　　(3)平行關系

　　同一系統(tǒng)的平級機關之間以及同一機關的各部門之間，屬于平行關系，如同一市的各區(qū)政府之間，省政府所屬的各廳局之間等。

　　(4)不相隸屬關系

　　非同一組織系統(tǒng)的機關之間與部門之間，人民團體、企事業(yè)之間，無論級別高低，都屬于不相隸屬關系，如金華市人民政府與省文物局，浙江大學與桐廬縣教育局等。通常所稱的“不相隸屬機關”，一般也包括平行關系的機關。

　　各機關行文時，應首先考慮本機關與主送機關之間的行文關系。只有分清隸屬關系與非隸屬關系，行文才有基礎，才能選擇確定使用正確的文種。行文關系決定了行文方向，也關系到行文方式和相應的行文規(guī)則，所以行文關系是行文制度的核心。

　　經(jīng)典真題

　　行文關系就是機關之間公文授受關系，它是依據(jù)機關組織體系和職權范圍來確定的，通常包括( )。(多選)

　　A。監(jiān)督關系 B。隸屬關系

　　C。平行關系 D。業(yè)務指導關系

　　【答案】BCD。
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