下調(diào)社保費率是什么意思
自國務(wù)院提出階段性降低社保費率以來,目前至少已有16個省份下調(diào)了企業(yè)養(yǎng)老保險費率,部分地區(qū)降低了失業(yè)保險個人費率。多地明確表態(tài),費率降低后,參保人員的各項社會保險待遇不受影響,要確保按時足額支付。那么,下調(diào)社保費率是什么意思?下面小編為大家解答。
下調(diào)社保費率是什么意思
社會保險繳費率是指雇員和雇主繳納各項社會保險總額占個人工資的比例。 社會保險費的計算 社會保險必須根據(jù)各種風(fēng)險事故的發(fā)生概率,并按照給付標(biāo)準(zhǔn)事先估計的給付支出總額,求出被保險人所負(fù)擔(dān)的一定比率,作為厘定保險費率的標(biāo)準(zhǔn)。
在3月16日的記者招待會上,表示,適當(dāng)下調(diào)“五險一金”的繳存比例是可以做的,“讓企業(yè)多減輕一點負(fù)擔(dān),讓職工多拿一點現(xiàn)金”。隨后,人社部表態(tài)將研究落實降低社保費率。
記者梳理發(fā)現(xiàn),除北京外,已先后有上海、廣東、天津、云南、甘肅、浙江杭州、福建廈門等地區(qū)出臺相關(guān)政策降低社保費率。
上海首下調(diào)養(yǎng)老保險費率
在近期調(diào)整社保費率的這幾個地區(qū)中,大部分是對失業(yè)、工傷和生育保險費率的調(diào)整。如廣東將失業(yè)保險繳費費率從原來的2%降低至1%。
昨日,記者從北京市社保中心了解到,從本月起至今年6月30日止,北京啟動重新核定部分用人單位工傷保險費率的工作,涉及企業(yè)10萬余家。
此前,根據(jù)今年北京市工傷保險費率調(diào)整的相關(guān)政策,北京工傷保險基準(zhǔn)費率由原來的0.5%至2%調(diào)整為0.2%至1.9%。
但在我國目前“五險”總費率39.25%中(企業(yè)負(fù)擔(dān)28.25%,個人負(fù)擔(dān)11%),養(yǎng)老和醫(yī)療保險占最大頭。中國勞動學(xué)會副會長蘇海南表示,真正要為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),應(yīng)考慮下調(diào)養(yǎng)老保險費率。
3月21日,上海宣布從今年1月1日起,職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險的單位繳費費率均下調(diào)1個百分點。這是今年第一個動養(yǎng)老保險“蛋糕”的地方。此外,上海還將失業(yè)保險單位繳費費率下調(diào)0.5個百分點。據(jù)測算,費率下調(diào)后,預(yù)計全年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約135億元。
減輕企業(yè)壓力,上海經(jīng)驗能否被全國各地效仿,養(yǎng)老保險費率是否會普降?
對此,人社部社保所所長金維剛表示,調(diào)整養(yǎng)老保險費率,要視情況而定,“廣東、浙江等地節(jié)余較多,可以先降、多降。一些省份已經(jīng)在動用歷年節(jié)余或者需要大量財政補貼,要慎重考慮。”
多地出臺困難企業(yè)緩繳社保政策
此外,針對一些困難企業(yè),全國多地都出臺了相關(guān)政策,既包括緩繳社保的,也包括有針對性地降低養(yǎng)老保險費率的。
甘肅明確,在2017年底前困難企業(yè)在期限不超過一年內(nèi)可緩繳五項社保費,緩繳的社保費免收滯納金。緩繳期滿后足額補繳各項社會保險費,符合相關(guān)條件的困難企業(yè),可再次申請享受緩繳社會保險費政策。
重慶市更直接,該市對小微企業(yè)降低養(yǎng)老保險繳費直接降低費率,單位繳費費率由原來的20%直接降至12%。
記者還注意到,近日公布的“十三五”規(guī)劃綱要提出的將生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施,目前已有地方先行。
今年2月,廣東省提出,優(yōu)化社保險種結(jié)構(gòu),推進生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施。浙江杭州也發(fā)文要求,適時將生育保險并入醫(yī)療保險管理范圍。
■ 焦點
降費率會否影響支付待遇?
不會影響,未來還將逐步提高社保待遇
下調(diào)社保費率會不會引起社保支付待遇水平的降低?對此,金維剛表示,降低社保費率,意在為企業(yè)降成本,但不能降參保職工的待遇。
“降費率不能‘摁下葫蘆起了瓢’,未來隨著經(jīng)濟發(fā)展以及職工平均工資和生活成本的變化,各項社保待遇還將逐步提高。”金維剛說。
記者注意到,在今年的政府工作報告中也提出,繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。報告中說,各地要切實負(fù)起責(zé)任,確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。這意味著,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金今年將迎來12連漲。
在宣布降低養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險費率后,上海市副市長時光輝介紹,目前上海職工社會保險基金的收支情況較好,此次下調(diào)社保費率,不會影響到參保人員的總體待遇水平。上海市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人也強調(diào),上海會跟著國家“一起走”,該漲的一點都不會少。
實行困難企業(yè)緩繳社保政策的山東省相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,緩繳期間,職工各項社會保險待遇正常享受,不受影響。
如何保證養(yǎng)老金支付安全?
未來或?qū)潛車匈Y產(chǎn)來充實養(yǎng)老基金
降低社保費率,尤其是下調(diào)養(yǎng)老保險費率,會不會給未來養(yǎng)老金的支付帶來風(fēng)險?一方面是給企業(yè)減負(fù),一方面是保證養(yǎng)老金長期支付安全,兩者如何平衡?
在記者招待會上算了一筆總賬:“去年養(yǎng)老保險收支結(jié)余3400多億元,累計結(jié)余34000多億元,我們還有全國的社會保障基金儲備16000億元沒有動。”
蘇海南表示,從養(yǎng)老保險的收支結(jié)余、累計結(jié)余和社保基金儲備的數(shù)目看,當(dāng)期發(fā)放沒有問題。不過,人社部也表示,應(yīng)對未來人口老齡化的壓力,養(yǎng)老保險長期存在著支付壓力。
對此,“制定劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?;疝k法”也寫進了今年的政府工作報告。據(jù)全國社?;鹄硎聲嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前財政部正在牽頭制訂“國資劃撥社?;?rdquo;方案。
金維剛介紹,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的改革會倒逼企業(yè)年金的發(fā)展,這也將減輕基本養(yǎng)老金的支付壓力。不過,仍然需要劃撥國有資本充實養(yǎng)老保險基金,來減輕改革的負(fù)擔(dān)。蘇海南則表示,如果劃撥國有資產(chǎn)來充實養(yǎng)老基金這項工作做得好的話,未來甚至有可能適當(dāng)降低養(yǎng)老保險的費率,從而既減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),又保證基金支付安全。
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