百座大城市名單公布
“大城市”,是普通人的向往,也是城市的追求。但很少有人能真正說清:什么是大城市?全國有多少個(gè)大城市?以下是小編為大家收集的關(guān)于百座大城市名單公布,供大家參考!
百座大城市名單
不久前,國務(wù)院第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制的《2020中國人口普查分縣資料》(下稱《分縣資料》),公布了全國縣級單位的人口數(shù)據(jù),683個(gè)城市(包括直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市、普通地級市及縣級市)的城區(qū)人口數(shù)據(jù)也對外公開。翻閱歷次人口普查分縣資料,這是首次將城區(qū)人口數(shù)據(jù)納入其中。
城區(qū)人口是衡量大城市的關(guān)鍵指標(biāo)。根據(jù)2014年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》(下稱《通知》):
城區(qū)是指在市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市,區(qū)、市政府駐地的實(shí)際建設(shè)連接到的居民委員會(huì)所轄區(qū)域和其他區(qū)域。根據(jù)城區(qū)常住人口數(shù)量,將城市分為五類七檔:城區(qū)常住人口1000萬以上城市為超大城市,500萬~1000萬為特大城市,而300萬~500萬的I型大城市和100萬~300萬的II型大城市并稱為大城市。
根據(jù)《分縣資料》,全國共有105個(gè)大城市,包括7個(gè)超大城市、14個(gè)特大城市、14個(gè)Ⅰ型大城市以及70個(gè)Ⅱ型大城市 。從省份來看,除西藏外,30個(gè)省份均有大城市分布,數(shù)量基本呈從東部沿海到西部內(nèi)陸遞減趨勢。其中,江蘇、山東和廣東位列前三。較為特別的是,昆山、慈溪、義烏、晉江四個(gè)縣級市“打敗”全國大部分地級市,躋身大城市行列。
大城市≠人口大市
事實(shí)上,使用城區(qū)常住人口指標(biāo)來衡量城市規(guī)模,尚不足十年。
在2014年上述《通知》出臺(tái)前,我國一般根據(jù)1989年出臺(tái)的《中華人民共和國城市規(guī)劃法》確定城市劃分標(biāo)準(zhǔn)——按照“市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口”指標(biāo),城市以50萬和20萬為界,被劃分為大、中等、小城市三類。
以“城區(qū)人口”替代“市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口”,學(xué)界曾提出兩方面意義。
一來,外出務(wù)工人群規(guī)模不斷擴(kuò)大,已經(jīng)使城市人口結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長兼秘書長石楠曾分析指出,沿海城市的農(nóng)業(yè)人口、非戶籍人口占比很大,以常住人口界定,能更真實(shí)反應(yīng)城市人口聚集情況。
二來,從公共服務(wù)資源分布來看,城區(qū)仍然是絕對“主陣地”。因此,有專家指出,“以城區(qū)常住人口統(tǒng)計(jì),對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)管理等公共服務(wù)都有積極意義”。
去年,有機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),即便是北京、上海等已具備輻射效應(yīng)的發(fā)達(dá)城市,優(yōu)質(zhì)公共資源仍集中于中心城區(qū),客觀導(dǎo)致中心城區(qū)的有限空間內(nèi)鎖定了更為優(yōu)質(zhì)的公共資源價(jià)值,推動(dòng)人口向中心城區(qū)聚集。反過來說,現(xiàn)有城市發(fā)展階段下,城區(qū)人口規(guī)模越大,也意味著城市集聚資源要素和輻射周邊能力越強(qiáng)。
從這個(gè)角度來看,以城區(qū)人口來衡量的大城市,并不只是“人口大市”這么簡單 。
仔細(xì)對比,西部的新疆、青海、寧夏、甘肅和海南五省份省會(huì)城市均為大城市,但其常住人口并未進(jìn)入前105名;相反,中部的河南、江西、湖南、安徽四省則有人口大市并非“大城市”,導(dǎo)致其“大城市”數(shù)量不及人口大市數(shù)量。
湖北統(tǒng)計(jì)局原副局長、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授葉青分析指出,在近年來“強(qiáng)省會(huì)”發(fā)展趨勢下,過去發(fā)展較為落后的西北地區(qū),省會(huì)率先崛起。由于距離沿海發(fā)達(dá)城市較遠(yuǎn),省內(nèi)其他城市人口外流時(shí)優(yōu)先就近選擇省內(nèi)大城市或省會(huì)城市,而作為外來務(wù)工人員,他們通常更傾向于向城區(qū)聚集,以尋找更好的工作崗位。
與此相比,中部城市分散在非城區(qū)的人口占比相對更高。一個(gè)有代表性的例子是河南南陽,雖然常住人口接近千萬級,但城區(qū)人口僅84.97萬,尚未邁過大城市門檻。
城市分級
依據(jù)最新一年的170個(gè)品牌商業(yè)數(shù)據(jù)、19家互聯(lián)網(wǎng)公司的用戶行為數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)的城市大數(shù)據(jù),第一財(cái)經(jīng)?新一線城市研究所對中國338個(gè)地級以上城市再次排名。
為保證榜單的延續(xù)性與可比性,這份2018年最新的城市商業(yè)魅力排行榜沿用了上一年的商業(yè)資源集聚度、城市樞紐性、城市人活躍度、生活方式多樣性和未來可塑性五大指標(biāo),并維持了原有的算法框架:一級指數(shù)的權(quán)重以新一線城市研究所專家委員會(huì)打分的方式計(jì)入,二級指數(shù)以下的數(shù)據(jù)則采用主成分分析法。
以此綜合計(jì)算得到的結(jié)果是,四個(gè)一線城市在各自的兩個(gè)梯次中調(diào)換了位置——由“北上廣深”變?yōu)椤吧媳鄙顝V”。15個(gè)“新一線”城市的席次也有一些改變,依次是:
成都、重慶、杭州、武漢、西安、天津、蘇州、南京、鄭州、長沙、東莞、沈陽、青島、合肥、佛山。
338個(gè)地級以上城市中,除北上廣深4個(gè)一線城市外,該榜單評出了15個(gè)“新一線”城市、30個(gè)二線城市、70個(gè)三線城市、90個(gè)四線城市和129個(gè)五線城市。
2020年4月東京大學(xué)發(fā)布了《2020亞洲城市排行榜》,該榜單將亞洲城市分為亞洲發(fā)達(dá)一線城市、亞洲標(biāo)準(zhǔn)一線城市、亞洲發(fā)達(dá)二線城市、亞洲標(biāo)準(zhǔn)二線城市、亞洲發(fā)達(dá)三線城市和亞洲標(biāo)準(zhǔn)三線城市六個(gè)等級。中國的北京、上海、香港、廣州、深圳五座城市被列入亞洲發(fā)達(dá)一線城市榜單。
2020年8月全球化與世界城市研究機(jī)構(gòu)公布了最新世界城市排名,香港、上海、北京為一線強(qiáng),廣州、臺(tái)北、深圳為一線弱。