下行文的行文格式
下行文就是指上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門對(duì)所屬的下級(jí)機(jī)關(guān)的一種行文。那么你對(duì)下行文了解多少呢?下面就讓學(xué)習(xí)啦小編來(lái)給你科普一下什么是下行文。
下行文的含義
按照行文關(guān)系、文件去向,可分為上行文、平行文、下行文:
作為下行文,上級(jí)機(jī)關(guān)的“見(jiàn)解和處理辦法”,如同其他的下行文一樣,對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)具有規(guī)范作用和行政約束力。這一點(diǎn)上,“意見(jiàn)”同“命令”、“決定”和“通知”等下行文具有相同的特點(diǎn)。不過(guò),“命令”往往是宣布實(shí)行重大的強(qiáng)制性行政措施,其強(qiáng)制力和行文規(guī)格最高,一般極少使用;“決定”是針對(duì)重要事項(xiàng)和重大行動(dòng)作出安排,涉及問(wèn)題往往帶有方針政策性;指揮性“通知”則是傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理、執(zhí)行或周知的事項(xiàng)。以上三個(gè)文種區(qū)別于“意見(jiàn)”的特點(diǎn)就是它們是以上級(jí)機(jī)關(guān)的權(quán)威和職權(quán)范圍,對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的工作做出直接的布置和安排,是要求下級(jí)機(jī)關(guān)“做什么”或“必須做什么”,而“意見(jiàn)”則體現(xiàn)了上級(jí)機(jī)關(guān)的商榷、探索的態(tài)度,往往是對(duì)重要問(wèn)題表明態(tài)度、提出見(jiàn)解和參考的處理辦法,是對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)“可以做什么”和“不可以做什么”作出說(shuō)明。所以說(shuō),“意見(jiàn)”文種體現(xiàn)了原則性和靈活性、規(guī)定性和變通性的統(tǒng)一,為下級(jí)機(jī)關(guān)留下了更多的自由度和創(chuàng)造空間。
因此,下行“意見(jiàn)”的功能,應(yīng)以指導(dǎo)為主。“意見(jiàn)”不是強(qiáng)制性地具體地布置安排工作,而是參考性地提出工作的目標(biāo)任務(wù)、原則和措施方法。下級(jí)機(jī)關(guān)一般應(yīng)根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)“意見(jiàn)”的精神、原則參照?qǐng)?zhí)行。
下行文的行文方式
(1)逐級(jí)下行文是指上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的行文。例如,黨中央對(duì)某省委請(qǐng)示的批復(fù)。
(2)多級(jí)下行文是指上級(jí)機(jī)關(guān)直接行文到下屬幾級(jí)機(jī)關(guān)。例如,中央將文件直接發(fā)到省、地、縣委甚至傳達(dá)到廣大黨員、干部。這種行文方法俗稱“一竿子插到底”。
(3)直接到達(dá)基層組織和群眾的下行文。
下行文格式
法定公文在格式上都還要按照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》來(lái)寫作,該文件為國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局制定,國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布于1999年12月27日。
國(guó)務(wù)院《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)第10條至第12條對(duì)公文格式作了具體明確的規(guī)定。參照其它規(guī)則,以下簡(jiǎn)要介紹。
一、公文用紙、排版與印裝
(一)公文用紙幅面及版面尺寸:公文用紙一般采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型(210mm×297mm),左側(cè)裝訂。張貼的公文用紙大小,根據(jù)實(shí)際確定。
公文用紙?zhí)祛^(上白邊)為:37mm±1 mm。
公文用紙訂口(左白邊)為:28mm±1 mm。
版心尺寸為:156mm×225 mm(不含頁(yè)碼)。
(二)排版規(guī)格、圖文顏色與印刷裝訂要求:公文文字從
左至右橫寫、橫排。在民族自治地方,可以并用漢字和通用的少數(shù)民族文字(按其習(xí)慣書寫排版)。
正文用3號(hào)仿宋體字,一般每面排22行,每行排28個(gè)字。
未作特殊說(shuō)明,公文中的顏色均為黑色。公文在一般情況下,除了發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、眉首的反線和發(fā)文機(jī)關(guān)印章為紅色外,其余部分均為黑色。
制版要求版面干凈無(wú)底灰,字跡清晰無(wú)斷劃,尺寸標(biāo)準(zhǔn),版心不斜,誤差不超過(guò)1 mm。
雙面印刷;頁(yè)碼套正,兩面誤差不得超過(guò)2mm。黑色油墨應(yīng)達(dá)到色譜所標(biāo)BL100%,紅色油墨應(yīng)達(dá)到色譜所標(biāo)Y80%、M80%。印品著墨實(shí)、均勻;字面不花、不白、無(wú)斷劃。
公文應(yīng)左側(cè)裝訂,不掉頁(yè)。包本公文的封面與書芯不脫落,后背平整不空。兩頁(yè)頁(yè)碼之間誤差不超過(guò)4mm。騎馬訂或平訂的訂位為兩釘釘鋸?fù)庥喲劬鄷旧舷赂?/4處,允許誤差±4mm。平訂釘鋸與書脊間的距離為3mm-5 mm,無(wú)壞釘、漏釘、重釘,釘腳平伏牢固,后背不可散頁(yè)明訂。裁切成品尺寸誤差±1 mm,四角成900,無(wú)毛茬或缺損。
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