環(huán)保警察是不是正式的民警
環(huán)保警察是不是正式的民警
環(huán)保警察”、“環(huán)保城管”日前上崗執(zhí)法,從公安、城管部門抽調的工作人員,在首次聯(lián)合執(zhí)法行動中,還帶走污染企業(yè)的兩名員工協(xié)助調查。下面是小編為大家整理的環(huán)保警察服裝圖片素材相關資料,供大家參考!
環(huán)保警察是正式民警
據(jù)《南方日報》、《佛山日報》等媒體近日報道,三水區(qū)“環(huán)保警察”、“環(huán)保城管”日前上崗執(zhí)法,從公安、城管部門抽調的工作人員,在首次聯(lián)合執(zhí)法行動中,還帶走污染企業(yè)的兩名員工協(xié)助調查。
這一新聞引起了筆者的強烈興趣,一個疑問也隨之而出:從公安抽調過來的環(huán)保警察?這意思是說三水的環(huán)保警察并不是在公安局上班?
在隨后的求證中,證實了筆者的這一猜想。三水環(huán)保部門相關人士介紹,與其他地區(qū)做法不同,三水當時并不是傳統(tǒng)意義上在公安、城管部門設立對接機構,從而開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法,而是從公安、城管部門各抽調8人進駐環(huán)保局,專職參與環(huán)境保護工作,并由三水區(qū)環(huán)境保護局安排執(zhí)法行動。
如果筆者沒記錯,10月8日,佛山市公安經偵支隊環(huán)境犯罪偵查大隊和順德區(qū)公安局環(huán)境犯罪偵查中隊同時掛牌成立,成為了全省首個正式設立的“環(huán)保警察”機構。上述新設立的環(huán)保警察,主要負責立案偵查環(huán)境污染犯罪行為。但對比一下三水不在公安局上班、而在環(huán)保局“上班”的環(huán)保警察,就會發(fā)現(xiàn)一些有意思的地方。
環(huán)境監(jiān)察轉為環(huán)保警察
其一,不在公安局上班的三水環(huán)保警察,更側重的是環(huán)保的前端監(jiān)管,而非后端的案件偵查。說白了,更側重事先預防,而非事后查處。這種模式的優(yōu)點,更契合環(huán)境保護工作的需求,也更具效果。
筆者獲悉,公安設立環(huán)境犯罪偵查機構,是側重于案發(fā)后的案件偵查工作,而且從機構名稱字面意義理解就屬于刑事范疇,但環(huán)境違法性質不一定像犯罪那么嚴重,比如偶爾偷排廢水或廢氣,沒有造成嚴重后果的,往往還是民事范疇。這種情況下,提前介入、加強監(jiān)管、防微杜漸,就顯得尤為重要。
設想一下,是將環(huán)保違法沖動“扼殺在搖籃”里好,還是等到環(huán)保違法“粗大事”了再去立案查處好?答案顯然是前者。這也是環(huán)保從嚴執(zhí)法的一大初衷。所以,設置專門的科室或機構專門負責偵查環(huán)境犯罪案件,固然有助于震懾環(huán)境違法犯罪行為,但在環(huán)保局“上班”的三水環(huán)保警察,更有助于預防和遏制環(huán)保違法行為。
其二,在環(huán)保局“上班”而不是在公安局上班的三水環(huán)保警察,意味著環(huán)保警察主體意識的歸位,也就是說,三水環(huán)保警察的本質依然是警察,但更明確了自己的職責領域在于環(huán)保。
正如我們所知,公安打擊違法犯罪活動和環(huán)保執(zhí)法查處違法排污等工作,均是專業(yè)性較強的工作,但兩者之間在專業(yè)分工上并無明顯交集。換而言之,兩者都是為了打擊違法,但干的是完全兩碼事。
好比警察也分警種,比如巡警、刑警等,“環(huán)保警察”也可以視為一種新的專業(yè)警種。只是,巡警、刑警等負責的領域,原本就屬于公安的職責范疇,但環(huán)保警察負責的領域,則更多是環(huán)保部門的職責范疇。在這種情況下,讓公安的人進駐環(huán)保局,由環(huán)保局統(tǒng)一安排執(zhí)法行動,更能促進這一專業(yè)警種的成長。畢竟,專業(yè)人做專業(yè)事。
以上,就是筆者從“環(huán)保警察不在公安局上班”上所看到的東西。但必須補充的一點是,雖然側重前端預防、監(jiān)管的模式非常具有針對性,但依然需要后端的立案偵查相互配合,兩者聯(lián)動更能發(fā)揮合力。
值得欣喜的是,筆者最新從三水公安和環(huán)保部門了解的信息,三水近日也已成立專門的環(huán)境犯罪偵查中隊,原先從公安抽調到環(huán)保局的環(huán)保警察也計劃繼續(xù)保留。這樣,既在環(huán)保局“上班”也在公安局上班的環(huán)保警察若能前后聯(lián)動,同時能明確好公安與環(huán)保部門的職權及行動界限,并在環(huán)保警察前后端的問題上配套以相應的輪崗機制,相信三水的環(huán)保警察今后會有很大的發(fā)揮空間。
環(huán)保警察的主要職責
環(huán)境安全保衛(wèi)總隊的主要職責包括:
組織、指導、協(xié)調偵辦涉及環(huán)境犯罪的刑事案件,直接查處和偵辦社會反響強烈、下級公安機關查辦困難的環(huán)境犯罪案件;
建立與環(huán)保部門刑事執(zhí)法、行政執(zhí)法的相互銜接與協(xié)調聯(lián)動機制等。
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