財務決策自主權的概述和內容
財務決策自主權的概述和內容
建立現(xiàn)代企業(yè)制度，就是要使企業(yè)成為真正意義上的市場主體。賦予企業(yè)充分的財務決策自主權。下面跟著學習啦小編一起來看看財務決策自主權的概述和內容。
財務決策自主權的概述
在計劃經(jīng)濟條件下，我國長期以來形成了一套傳統(tǒng)的財務會計管理模式，會計要素的確認和計量均由國家財務制度規(guī)定，會計制度只是按照財務規(guī)定進行相關賬務處理。雖然1993年進行了財務會計制度改革，但是，當時的行業(yè)會計制度并沒有完全解決會計的確認、計量問題，仍然只規(guī)定會計記錄和報告，這種會計制度本質上是規(guī)范簿記的內容。
究其原因，主要是在計劃經(jīng)濟下國家實行統(tǒng)收統(tǒng)支，成本開支范圍由國家規(guī)定，利潤全部上交國家，虧損由國家彌補。企業(yè)完成國家計劃是主要的，很少擁有財務決策自主權，也就談不上會計的確認、計量，會計的主要任務是記錄和報告。市場經(jīng)濟發(fā)展至今，企業(yè)實行了自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展，特別是國有企業(yè)公司制改革之后，重大問題由股東大會、董事會決定，會計的內容也隨之發(fā)生了重大變化，客觀上要求恢復其本來面目。
財務決策自主權的內容
1.籌資自主權。
籌資是企業(yè)經(jīng)營理財活動的前提，因而企業(yè)能否有效地取得在數(shù)量、質量和結構方面都適宜的資金。成為企業(yè)生存與發(fā)展的首要基礎; 同時企業(yè)能否依據(jù)財務目標、預期資本結構及投資規(guī)劃，有機地控制籌資來源的配置組合，必然對企業(yè)目標規(guī)劃預期的順利達成產(chǎn)生決定性的影響。另外，籌資行為的能動作用，還表現(xiàn)為可依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構的轉換政策、目標導向及企業(yè)某種戰(zhàn)略意圖而相對調整資金資源的供應方向、規(guī)模與結構，從而提高資金的使用效率并實施企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。值得指出的是，以上籌資功能效應的發(fā)揮及預期目的的達成，必須基于企業(yè)籌資自主權的充分性前提。
2.投資自主權。
在籌資自主權有效確定的前提下，能否同時賦予企業(yè)相應的投資自主權。即依據(jù)市場供求關系自主選擇投資方向、投資規(guī)模、投資結構、投資時間及方式等等，是企業(yè)作為市場主體不可缺少的重要組成內容，同時也是市場經(jīng)濟的客觀要求。因此，賦予企業(yè)投資自主權，是建立社會主義市場經(jīng)濟，轉換企業(yè)經(jīng)營機制的必然所在。不過，企業(yè)取得了充分的投資自主權，能否切實有效地發(fā)揮其應有的功能，便完全取決于企業(yè)經(jīng)營觀念的更新與市場取向行為素質的提高。
3.利益分配自主權。
在企業(yè)自主權中，最為核心的內容就是利益分配自主權。利潤是企業(yè)內在動力的源泉基礎，企業(yè)的內在動力機制是利潤沖動與風險約束的有機統(tǒng)一體，是市場經(jīng)濟規(guī)律決定的必然產(chǎn)物。然而，單純的利益沖動不可能塑造出企業(yè)有效的內在動力機制，形成企業(yè)內在動力機制的關鍵在于稅后利潤的適度性。而這一宗旨的達成又取決于兩個制約條件：其一，規(guī)范的稅收制度，尤其是稅種的合理設置與稅率水平的適度確定。其二。適度稅后利潤對企業(yè)內在動力機制的塑造及稅種稅率變動對企業(yè)市場行為的制約導向的有效性，必須以企業(yè)具有稅后利潤分配主體資格為依托。可見，想要通過適度的稅后利潤造就出企業(yè)真正的內在動力機制，首要的途徑就是確立稅后利潤分配主體的地位。
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