如何解決中小企業(yè)的融資困境

　　中小民營經(jīng)濟的融資現(xiàn)狀與其地位的不匹配性已成為中小民營企業(yè)發(fā)展過程中的主要沖突。據(jù)海通證券研究所數(shù)據(jù)顯示，80%的中小企業(yè)缺乏資金，30%的中小企業(yè)資金十分緊張。那么如何解決中小企業(yè)的融資困境。

　　為盡快消除我國中小民營企業(yè)融資渠道和種種障礙，促進經(jīng)濟健康發(fā)展，以上述三個方面為核心展開，有如下的途徑：

　　1.建立中小企業(yè)金融體系

　　(1)設立專門的中小企業(yè)銀行，處理中小企業(yè)的存貸款事宜，提高中小企業(yè)資金運用的效率和專業(yè)性。

　　條件成熟時，還可組建地方性的中小企業(yè)發(fā)展政策性銀行，專門落實對中小企業(yè)的政策性扶持。商業(yè)性中小企業(yè)銀行，可由城市合作銀行、城鄉(xiāng)信用合作社改制而來，充分發(fā)揮地方性的非國有銀行金融機構對當?shù)亟?jīng)濟情況比較了解的優(yōu)勢。同時，加快金融網(wǎng)點的鋪設，提高中小企業(yè)獲得金融服務的便利性。

　　從目前已有的一些中小金融機構來看，因普遍缺乏政策性融資權，在其政策環(huán)境、體制結構、經(jīng)營管理、自身發(fā)展等方面都存在一些問題，整體經(jīng)營狀況不佳，沒有很好地起到為中小民營企業(yè)服務的作用，影響了對中小民營企業(yè)的支持力度。

　　(2)充分利用創(chuàng)業(yè)板市場。雖然目前內地的創(chuàng)業(yè)板市場已具雛形，但發(fā)展尚不完善，而香港的創(chuàng)業(yè)板市場發(fā)展成熟，為新興的中小企業(yè)，特別是高新技術產業(yè)的發(fā)展提供了重要條件。符合該市場上市要求的中小企業(yè)，尤其是高科技企業(yè)，可考慮到香港的創(chuàng)業(yè)板市場上市。

　　2.政府要建立和完善支持中小民營企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟金融政策體系，發(fā)揮中小民營企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用政府在緩解中小企業(yè)融資困難過程中應做到：降低中小企業(yè)貸款風險和交易成本。如重新考慮不適合服務中小客戶的規(guī)章制度，關注相關的抵押法規(guī)以降低風險、制定對創(chuàng)新發(fā)展必需的政策、法律和規(guī)章制度框架;增強金融機構服務中小企業(yè)的能力。如促進專業(yè)貸款技術的革新，使金融機構能夠低成本的評估中小企業(yè)信用，對服務中小企業(yè)的金融機構提供培訓和技術支持;提高金融市場的競爭壓力。如降低金融機構對中小企業(yè)貸款要求等。具體來看：

　　(1)各級政府要建立專門服務管理中小民營企業(yè)發(fā)展的機構，專門研究并負責對中小民營企業(yè)的管理和扶持，包括利用政府資金向中小民營企業(yè)，特別是符合國家產業(yè)政策和調整產業(yè)結構及經(jīng)濟布局的中小民營企業(yè)、高科技企業(yè)提供貸款擔保，向高科技的中小民營企業(yè)提供投資基金。

　　(2)建立中小民營企業(yè)貸款擔保基金和信用保險基金，完善中小民營企業(yè)貸款風險緩沖機制。一方面充分挖掘動產擔保資源潛力，債務人一旦不能還貸，債權人無須通過訴訟便可直接拍賣質物;另一方面實行憑訂單貸款，山東、江蘇搞脫水蔬菜加工的企業(yè)，只要有訂單，銀行考察屬實后，就可以辦理貸款手續(xù)，這確是一種既便捷、風險又較小的貸款方式。

　　(3)鼓勵商業(yè)銀行綜合運用各種金融工具，向中小民營企業(yè)提供承兌、貼現(xiàn)、轉賬、財務管理、信息服務等新型金融服務，使其享受與大中型企業(yè)同等待遇。企業(yè)間資金拆借、“三來一補”、賣方信貸、賒購等均是理想選擇。

　　(4)制定有效引導社會資本投資中小企業(yè)的稅收政策。盡快出臺具體辦法，運用稅收優(yōu)惠政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)增加對中小企業(yè)特別是中小高新技術企業(yè)的投資。同時鼓勵企業(yè)和個人向中小企業(yè)發(fā)展基金進行捐贈，準予捐贈支出按稅法規(guī)定在稅前扣除。

　　3.企業(yè)自身建立現(xiàn)代企業(yè)制度，適度發(fā)展股份融資

　　新的《證券法》對包括股市和債市在內的直接融資市場準入采取核準制，為中小民營企業(yè)打開了通道。創(chuàng)業(yè)板市場的建立使中小民營企業(yè)有了一個特定的市場融資渠道，和使其股權得以便利流動場所，為一部分中小民營企業(yè)的股權融資、股權交易和流動提供方便。為此，中小民營企業(yè)要加強自律，建立有效的法人治理機制，改善經(jīng)營管理，增強經(jīng)營能力，完善風險控制制度，加大信息披露力度，增強企業(yè)運作透明度，促進企業(yè)建立規(guī)范、完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。