江蘇揚(yáng)州公務(wù)員創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)政策
各地有不少的公務(wù)員開始做創(chuàng)業(yè)了,現(xiàn)在政府為了鼓勵(lì)公務(wù)員做創(chuàng)業(yè)有什么優(yōu)惠政策呢?下面跟著學(xué)習(xí)啦小編一起來看看江蘇揚(yáng)州公務(wù)員創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)政策。
江蘇揚(yáng)州公務(wù)員創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)政策:“趕”公務(wù)員離崗下海創(chuàng)業(yè)
一場(chǎng)別致的“歡送大會(huì)”令有些人意猶未盡,令更多人心潮難平。上周六,揚(yáng)州下轄高郵市為72名辭職經(jīng)商的公務(wù)員“壯行”。解放日?qǐng)?bào)報(bào)道,與以往官員下海同原機(jī)關(guān)“揮劍斬情絲”不同,這批平均年齡為42.3歲的公務(wù)員是“捧著銀飯碗、系著安全帶”下海的———未來3年內(nèi),全額工資分文不少,職級(jí)保留,若創(chuàng)業(yè)不成還可打道回府……揚(yáng)州市市長季建業(yè)一點(diǎn)不羅嗦:不升官,就發(fā)財(cái)!
眼下,這場(chǎng)公務(wù)員離崗創(chuàng)業(yè)改革已向揚(yáng)州全市推廣,它將引起怎樣的軒然大波?
高局長賣高郵蛋2月29日高郵召開“全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)”,第二天,高正權(quán)就左手交上辭職報(bào)告,右手接過了三湖蛋品發(fā)展有限公司副總的聘書。
這位高郵經(jīng)貿(mào)局原副局長的下海,幾乎沒經(jīng)過思想斗爭。“從普通工人做起,當(dāng)過供銷干部、廠長、經(jīng)理、集團(tuán)負(fù)責(zé)人,一直在‘前線’,我覺得做市場(chǎng)營銷比當(dāng)官有趣多了。”所以,政策一出臺(tái),擔(dān)任經(jīng)貿(mào)局副局長不到一年的高正權(quán)就坐不住了。為了避嫌,他放棄老本行,婉拒了一些企業(yè)的“暗送秋波”,低調(diào)選擇了賣高郵蛋。“回到老系統(tǒng),即便再廉政,難免被人指指點(diǎn)點(diǎn),不如賣蛋,反正隔行不隔理。”
下海官員的“老關(guān)系”,歷來是百姓眼中的敏感地帶。和高正權(quán)不同,高郵旅游局原副局長孫文輝未離本行,自己開了家旅游公司。“其實(shí)現(xiàn)在市場(chǎng)上做什么事情都很透明,我一張機(jī)票比別人低160元,靠的不是關(guān)系,而是自己的經(jīng)營能力。”孫文輝曾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局呆了10多年,親歷鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成長,熟悉經(jīng)濟(jì)運(yùn)作,一直想親自試把水。
高郵市委研究室主任陸忠場(chǎng)說:“其實(shí),好多企業(yè)撐不下去了,不是因?yàn)楫a(chǎn)品不好,而是缺乏高素質(zhì)人才,公務(wù)員平均素質(zhì)較好,由他們來解決企業(yè)發(fā)展過程中的人才瓶頸問題,不失為一條妙計(jì)。”
江蘇揚(yáng)州公務(wù)員創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)政策:“紅頂商人”
就在最近,因?yàn)榘l(fā)到海南的旅游團(tuán)誤機(jī),孫文輝虧了2萬多元。“要在過去,我肯定還老老實(shí)實(shí)在機(jī)關(guān)呆著”。按照他的計(jì)算,下海賺到錢的概率只有20%,過去下海“開弓沒有回頭箭”,哪敢嘗試?而今有了政府送上“3年保險(xiǎn)箱”,一大批公務(wù)員才放膽從商。
可在外人看來,公務(wù)員不謀其職,3年工資照領(lǐng)不誤,國家補(bǔ)貼也一并享受,如此既官又商,行得通嗎?此前,蘇北等地率先推出類似做法,但是下海公務(wù)員與原機(jī)關(guān)“藕斷絲連”,出現(xiàn)了利用行政資源為自己增加競爭優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象,事實(shí)上擾亂了當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)環(huán)境,曾引起極大爭議。
面對(duì)這些詰問,揚(yáng)州一些官員倒很坦然。“針對(duì)上述情況,我們將通過群眾舉報(bào)加以解決。”一位領(lǐng)導(dǎo)回答。下海官員孫文輝則分析說,這些年情況變化很大,三五年前下海,權(quán)力或關(guān)系還很能派上用場(chǎng),但隨著政府職能的轉(zhuǎn)變和放權(quán),“老關(guān)系”越來越不頂用了。“譬如旅游局,是管理部門,哪來的客源?旅行社要的是客源,找主管部門干嘛?”
在揚(yáng)州政界,大多數(shù)人贊成這項(xiàng)改革。
江蘇揚(yáng)州公務(wù)員創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)政策:說是“精兵簡政”
揚(yáng)州“趕”公務(wù)員下海,打著“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”的旗號(hào),據(jù)說,醉翁之意在“精兵簡政”。
一位下海官員回憶說,一年前電子局等四局合并成經(jīng)貿(mào)局后,一個(gè)正局長,八個(gè)副局長,“局長坐下來有一桌人,處室干部還沒局長多,有的副局長連分工都分不到。”近年鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并了,可公務(wù)員一個(gè)不能少,照樣那么多人吃皇糧;一個(gè)科技局,科級(jí)干部的平均年齡比一把手還大,新鮮血液多年進(jìn)不來……陸忠場(chǎng)向記者感嘆:“土地可以一夜之間分給農(nóng)民,工廠也能在一月之內(nèi)改成民營,但機(jī)關(guān)這塊堡壘,卻走入了不斷精簡不斷膨脹的怪圈。”
揚(yáng)州市的如意算盤是:經(jīng)過3年撲騰,企業(yè)能否“成活”將基本見分曉,能賺錢的就不再戀棧,當(dāng)老板去了,回來的也算熟悉了一趟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)———那么,鼓勵(lì)公務(wù)員“離崗創(chuàng)業(yè)”就能成為機(jī)關(guān)干部另一條退出通道。一些下海干部似乎正在沿著這個(gè)方向走去。孫文輝向記者算了一筆賬:“我的公司已安排了4名大學(xué)生就業(yè),已上交了5000元左右的稅,接待了300位外地游客,盡管數(shù)量不大,但公司確實(shí)繁榮了高郵的服務(wù)業(yè)。”而高正權(quán)則信誓旦旦:他的高郵蛋今年銷售額要超8000萬元,明年超1億元。
陸忠場(chǎng)說,浙江26人里就有一個(gè)老板,高郵50個(gè)人里也沒一個(gè),蘇南產(chǎn)值過億元企業(yè)林立,可高郵過億元企業(yè)20個(gè)還不到。“要追趕發(fā)達(dá)地區(qū),需要解放思想出奇招。”
但是,當(dāng)一個(gè)具有官員背景的商人當(dāng)上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“運(yùn)動(dòng)員”之后,難免有破壞市場(chǎng)生態(tài)的可能。揚(yáng)州商海、官場(chǎng)“腳踏兩只船”的做法,或許只是后發(fā)地區(qū)苦苦求索的無奈之舉。
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