如何舉報招收童工
法律規(guī)定了不能招收童工,發(fā)現(xiàn)有招收童工的企業(yè),應(yīng)該怎么舉報,下面是學(xué)習(xí)啦小編為你解答如何舉報用童工的疑問,希望對你有用。
舉報招收童工的方式
任何組織和個人對于違反勞動法律、法規(guī)的行為有權(quán)檢舉和控告。
1、可以向勞動監(jiān)察大隊進(jìn)行舉報;
2、可以通過媒體予以曝光,引入執(zhí)法機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與檢查。
3、由縣級以上人民政府勞動保障行政部門管,雇傭童工的,發(fā)現(xiàn)者可以通過打電話、寫舉報信或者直接到勞動行政部門進(jìn)行舉報。
依照中國《勞動法》定義,童工是指未滿16周歲,與單位或者個人發(fā)生勞動關(guān)系從事有經(jīng)濟(jì)收入的勞動或者從事個體勞動的少年、兒童。而青少年工人是指任何超過上述定義的兒童年齡但不滿十八歲的工人。
所謂童工就是指未滿16周歲,與單位或個人發(fā)生勞動關(guān)系從事有經(jīng)濟(jì)收入的勞動或從事個體勞動的少年、兒童。我國《勞動法》第十五條規(guī)定禁止用人單位招收未滿16周歲的未成年人。對招用童工,我國《勞動法》第94條規(guī)定:“用人單位非法招用未滿16周歲的未成年人的,由勞動行政部門責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。”。
在使用童工方面,《禁止使用童工規(guī)定》第十條規(guī)定“對使用童工的單位或個人,勞動行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即將童工送回原居住地,童工被送回原居住地所需費(fèi)用,全部由使用童工的單位或個人承擔(dān)。”。第十一條規(guī)定“違反規(guī)定使用童工的單位或個人,對被送回原居住地之前患病或者傷殘的童工應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)治療,并承擔(dān)治療期間的全部治療和生活費(fèi)用。
禁止招收童工的法律法規(guī)
第一條為保護(hù)少年、兒童的身心健康,促進(jìn)義務(wù)教育,根據(jù)《中華人民共和國憲法》,制定本規(guī)定。
第二條童工是指未滿十六周歲,與單位或者個人發(fā)生勞動關(guān)系從事有經(jīng)濟(jì)收入的勞動或者從事個體勞動的少年、兒童。未滿十六周歲的少年、兒童,參加家庭勞動、學(xué)校組織的勤工儉學(xué)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府允許從事的無損于身心健康的、力所能及的輔助性勞動,不屬于童工范疇。
第三條勞動行政部門會同工商行政管理部門、教育行政部門、農(nóng)業(yè)主管部門和企業(yè)主管部門以及工會、婦聯(lián),負(fù)責(zé)檢查本規(guī)定的執(zhí)行情況。
第四條禁止國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱為單位)和個體工商戶、農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民(以下統(tǒng)稱為個人)使用童工。
第五條禁止各種職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)以及其他單位和個人為未滿十六周歲的少年、兒童介紹職業(yè)。
第六條各級工商行政管理部門不得為未滿十六周歲的少年、兒童核發(fā)個體營業(yè)執(zhí)照。
第七條父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得允許未滿十六周歲的子女或者被監(jiān)護(hù)人做童工。
我國法律規(guī)定舉報招收童工的方式并不是單一的,社會上的團(tuán)體或者個人都可以進(jìn)行舉報,可以向縣級以上勞動管理部門舉報也科技向勞動監(jiān)察大隊舉報,當(dāng)然也可以向公安機(jī)關(guān)尋求幫助,舉報是為了能夠更好的維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,讓未成年人能夠擁有受教育的權(quán)利。
非法招用童工的法律責(zé)任
勞動法是規(guī)定各種勞動行業(yè)使用勞動力的基本法律。該法第94條規(guī)定:“非法招用未滿十六周歲的未成年人的,由勞動行政部門責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。”
(一)行政責(zé)任
非法招用未滿十六周歲的未成年人的,又稱為使用童工,按照國務(wù)院《禁止使用童工規(guī)定》,童工是指未滿十六周歲,與單位或者個人發(fā)生勞動關(guān)系從事有經(jīng)濟(jì)收入的勞動或者從事個體勞動的少年、兒童?!督故褂猛ひ?guī)定》第6條規(guī)定:“用人單位使用童工的,由勞動保障行政部門按照每使用一名童工每月處5000 元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰;在使用有毒物品的作業(yè)場所使用童工的,按照《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》規(guī)定的罰款幅度,或者按照每使用一名童工每月處 5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn),從重處罰。勞動保障行政部門并應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位限期將童工送回原居住地交其父母或者其他監(jiān)護(hù)人,所需交通和食宿費(fèi)用全部由用人單位承擔(dān)。” “用人單位經(jīng)勞動保障行政部門依照前款規(guī)定責(zé)令限期改正,逾期仍不將童工送交其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的,從責(zé)令限期改正之日起,由勞動保障行政部門按照每使用一名童工每月處1萬元罰款的標(biāo)準(zhǔn)處罰,并由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照或者由民政部門撤銷民辦非企業(yè)單位登記;用人單位是國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的,由有關(guān)單位依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的行政處分或者紀(jì)律處分。”
不僅直接招用童工的單位需要承擔(dān)法律責(zé)任,為童工介紹就業(yè)者也需要承擔(dān)法律責(zé)任?!督故褂猛ひ?guī)定》第7條規(guī)定:“單位或者個人為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的,由勞動保障行政部門按照每介紹一人處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰;職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的,并由勞動保障行政部門吊銷其職業(yè)介紹許可證。”
無營業(yè)執(zhí)照、被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的單位以及未依法登記、備案的單位使用童工或者介紹童工就業(yè)的,處罰更重?!督故褂猛ひ?guī)定》第9條規(guī)定:“無營業(yè)執(zhí)照、被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的單位以及未依法登記、備案的單位使用童工或者介紹童工就業(yè)的,依照本規(guī)定第六條、第七條、第八條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)加一倍罰款,該非法單位由有關(guān)的行政主管部門予以取締。”
這里要指出的是:對于非法使用童工的行為,勞動法和未成年人保護(hù)法只規(guī)定了由勞動行政部門責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,這一規(guī)定只涉及行政處罰的種類,沒有規(guī)定具體的處罰幅度;而國務(wù)院頒布的《禁止使用童工規(guī)定》則依據(jù)勞動法的規(guī)定,對處罰幅度作了更具體的規(guī)定,如罰款數(shù)額等,同時還對具體的執(zhí)法工作作出了更富有操作性的規(guī)定。因此,勞動保障部門可以在實(shí)踐中對非法招用童工的行為依據(jù)《禁止使用童工規(guī)定》進(jìn)行執(zhí)法。
(二)民事責(zé)任
《禁止使用童工規(guī)定》還涵蓋了周詳?shù)拿袷仑?zé)任,切實(shí)保障童工的合法權(quán)益?!督故褂猛ひ?guī)》第10條規(guī)定:“童工患病或者受傷的,用人單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療,并負(fù)擔(dān)治療期間的全部醫(yī)療和生活費(fèi)用。”“童工傷殘或者死亡的,用人單位由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照或者由民政部門撤銷民辦非企業(yè)單位登記;用人單位是國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的,由有關(guān)單位依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的行政處分或者紀(jì)律處分;用人單位還應(yīng)當(dāng)一次性地對傷殘的童工、死亡童工的直系親屬給予賠償,賠償金額按照國家工傷保險的有關(guān)規(guī)定計算。”
(三)刑事責(zé)任
在《禁止使用童工規(guī)定》構(gòu)筑的責(zé)任體系中,刑事責(zé)任是最后也是最嚴(yán)格的一環(huán)?!督故褂猛ひ?guī)定》第11條規(guī)定:“拐騙童工,強(qiáng)迫童工勞動,使用童工從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆以及國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動,使用不滿14周歲的童工,或者造成童工死亡或者嚴(yán)重傷殘的,依照刑法關(guān)于拐賣兒童罪、強(qiáng)迫勞動罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。”
拐騙十四周歲以下童工勞動的,可以構(gòu)成拐騙兒童罪。刑法第262條規(guī)定:“拐騙不滿十四周歲的未成年人,脫離家庭或者監(jiān)護(hù)人的,處五年以下有期徒刑或者拘役。”
強(qiáng)迫童工勞動的,構(gòu)成強(qiáng)迫勞動罪。刑法第244條規(guī)定:“用人單位違反勞動管理法規(guī),以限制人身自由方法強(qiáng)迫職工勞動,情節(jié)嚴(yán)重的,對直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。”
此外,《禁止使用童工規(guī)定》頒布施行以后,2002年12月28日全國人大常委會通過的《刑法修正案(四)》第4條又在強(qiáng)迫勞動罪的同一條增加兩款,增設(shè)了雇用童工從事危重勞動罪,即刑法第244條第2、3款: “違反勞動管理法規(guī),雇用未滿十六周歲的未成年人從事超強(qiáng)度體力勞動的,或者從事高空、井下作業(yè)的,或者在爆炸性、易燃性、放射性、毒害性等危險環(huán)境下從事勞動,情節(jié)嚴(yán)重的,對直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。”“有前款行為,造成事故,又構(gòu)成其他犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。”
如何舉報招收童工
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