促進(jìn)反家暴立法意義
我國(guó)首部反家暴立法正式施行了,隨著家庭暴力范圍的擴(kuò)大,其保護(hù)對(duì)象也在逐漸擴(kuò)展。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的促進(jìn)反家暴立法意義,希望大家喜歡!
促進(jìn)反家暴立法意義
國(guó)務(wù)院7月28日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法(草案)》。會(huì)議決定將草案提請(qǐng)全國(guó)人大會(huì)審議。
根據(jù)中國(guó)婦聯(lián)抽樣調(diào)查,家庭暴力現(xiàn)象在我國(guó)具有相當(dāng)?shù)钠毡樾裕粌H發(fā)生在夫妻之間,還多發(fā)于父母與未成年子女、成年子女與年邁父母之間。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)2.7億個(gè)家庭中,遭受過(guò)家庭暴力的婦女已高達(dá)30%,其中,施暴者九成是男性。每年有近10萬(wàn)個(gè)家庭因家庭暴力而解體。這一背景下,將家庭暴力納入有效的法律干預(yù)之下,刻不容緩。
在當(dāng)前,我國(guó)法規(guī)對(duì)家庭暴力的干預(yù)仍零散的分布在不同的法律體系中,執(zhí)行力嚴(yán)重不足,缺乏綜合性的專業(yè)立法,已難以跟上反家暴的現(xiàn)實(shí)需要。雖然從2000年至今,全國(guó)28個(gè)省(區(qū))市都相繼出臺(tái)了反家暴專門(mén)法規(guī)或政策,但由于都屬于地方層級(jí)的法律法規(guī),在權(quán)威性和層級(jí)上都有待提升。因此,制定一部全國(guó)性的反對(duì)家庭暴力法殊為必要。
家庭暴力的發(fā)生有著多種原因,這意味著法律對(duì)于家庭暴力的干預(yù)也必須多樣化,形成合力,多機(jī)構(gòu)合作的干預(yù)模式,是國(guó)際國(guó)內(nèi)通行的一些做法,也是由家庭暴力的特點(diǎn)和受害人的需求決定的。此次立法草案對(duì)此作出了回應(yīng),其中進(jìn)一步明確了政府、社會(huì)組織、自治組織和學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等各方職責(zé),并設(shè)立人身安全保護(hù)令制度,應(yīng)該說(shuō)是充分因應(yīng)了當(dāng)下反家庭暴力的現(xiàn)實(shí)需要,增強(qiáng)了立法的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。
在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),家庭暴力在我們社會(huì)更多只被視為只是家庭內(nèi)部的問(wèn)題,被道德化看待,這在一定程度上延緩了社會(huì)對(duì)于家庭暴力進(jìn)行干預(yù)的進(jìn)程。但無(wú)論從現(xiàn)實(shí)還是從各國(guó)的立法實(shí)踐來(lái)看,遏制家庭暴力都需要且大多已被納入法律程序。換言之,在看待家庭暴力的問(wèn)題上,我們迫切需要從觀念上予以重新審視。可以預(yù)期,反家庭暴力法的出臺(tái)將大大提升整個(gè)社會(huì)對(duì)于家庭暴力行為的正確認(rèn)識(shí)。
草案按照預(yù)防為主、教育與懲處相結(jié)合原則,規(guī)定根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)加害人出具告誡書(shū)、給予治安管理處罰或追究刑事責(zé)任等,明確了政府、社會(huì)組織、自治組織和學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等各方職責(zé),并設(shè)立人身安全保護(hù)令制度,切實(shí)保障家庭成員特別是婦女兒童權(quán)益。
在一個(gè)文明和法治社會(huì),家庭暴力不僅是對(duì)家庭秩序的破壞,對(duì)家庭成員身心健康的威脅,更是對(duì)社會(huì)文明和法治底線的突破。反家庭暴力法若最終獲得立法通過(guò),這對(duì)于我國(guó)反對(duì)家庭暴力具有里程碑式意義。
促進(jìn)反家暴立法的必要性
一、當(dāng)前家庭暴力的現(xiàn)狀
有資料表明,中國(guó)2.7億個(gè)家庭中,有30%存在著家庭暴力行為。除了毆打等暴力行為外,危害性更大的是精神暴力,即冷暴力。家庭暴力已成為影響和破壞婚姻家庭幸福的重要因素,已經(jīng)影響了社會(huì)的穩(wěn)定與和諧,成為了亟待解決的嚴(yán)峻問(wèn)題。
各地都在想方設(shè)法制止家暴行為,也取得了一定成效。比如,云南省婦聯(lián)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)設(shè)立了首個(gè)隱蔽型的反家暴庇護(hù)站。考慮到對(duì)家暴受害人的保護(hù),避免施暴者來(lái)找受害人,這個(gè)庇護(hù)站將絕對(duì)不會(huì)對(duì)外公開(kāi)地點(diǎn)。然而,這只是不得已而為之的下下策,根本就是治標(biāo)不治本。
由于缺乏有力的法律支撐,缺乏足夠的司法干預(yù),缺乏行之有效的社會(huì)救濟(jì)渠道,受虐者得到的支持十分有限,根本就不能制止家庭暴力。有些受虐者報(bào)警或者是尋求婦聯(lián)幫助以后,反而會(huì)招來(lái)更大的家庭暴力,導(dǎo)致那些受虐者對(duì)生活無(wú)望,甚至選擇自殺。還有一些受虐者因自衛(wèi)而殺人,這是在家庭暴力惡性循環(huán)中不可避免的惡果。由此可見(jiàn),沒(méi)有專門(mén)的法律做保障,想要杜絕家暴簡(jiǎn)直就是天方夜譚。
目前,全世界已經(jīng)有80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)家暴問(wèn)題專門(mén)立法。欣聞全國(guó)人大會(huì)已明確將制定《反家庭暴力法》列入了立法工作計(jì)劃,期待早日出臺(tái)。鑒于在現(xiàn)行法律中,司法界定的家庭暴力只包括軀體暴力和精神暴力,并不包括性暴力。筆者建議將禁止婚姻中的性暴力納入《反家庭暴力法》中,這一點(diǎn)非常重要。受到性虐待的婦女有很多,她們叫天天不應(yīng),叫地地不靈。
制定一部包括預(yù)防、制止、救助、教育與矯治措施在內(nèi)的反家庭暴力專門(mén)法律,既可以完善國(guó)家社會(huì)領(lǐng)域的立法,為相關(guān)部門(mén)有效開(kāi)展工作提供法律依據(jù),而且有利于預(yù)防和打擊暴力行為,為受害人權(quán)益提供有效的法律保障。制定反家庭暴力法,也有利于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全國(guó)婦聯(lián)組織的第三期中國(guó)婦女地位調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在婚姻生活中遭受不同形式家庭暴力的女性占24.7%。制定反家暴法,可以引導(dǎo)家庭成員正確處理家庭問(wèn)題,從源頭上杜絕家暴案件的發(fā)生。同時(shí)能夠促使職能部門(mén)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止家庭暴力,有效震懾違法行為,有助于家庭穩(wěn)定、社會(huì)和諧。制定反家庭暴力法,還有利于推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,社會(huì)的道德理念需要通過(guò)法律加以強(qiáng)化,法律也會(huì)隨著時(shí)間的推移內(nèi)化為人們的品質(zhì)和道德。制定反家暴法,規(guī)范人們的家庭行為,在全社會(huì)倡導(dǎo)兒童優(yōu)先、男女平等、敬老扶弱的價(jià)值理念,對(duì)于弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,塑造健康文明的家庭文化具有十分積極的意義,必將為社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)增添源頭活力。
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