商品混凝土管理辦法
商品混凝土管理辦法
商品混凝土是一種特殊的建筑材料。國家如何對(duì)商品混凝土進(jìn)行管理的呢？下文是商品混凝土管理辦法最新版，歡迎閱讀!
商品混凝土管理辦法最新版
第一條 為加強(qiáng)商品混凝土管理，減少城市噪聲和粉塵污染，改善城市環(huán)境，提高建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《廣東省建設(shè)工程項(xiàng)目使用袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌混凝土行政許可規(guī)定》、《廣東省散裝水泥管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事商品混凝土生產(chǎn)、銷售、使用和監(jiān)督管理的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱的商品混凝土(也稱預(yù)拌混凝土),是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑或摻合料等成份按一定比例，經(jīng)集中計(jì)量拌制后通過專用車輛在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)運(yùn)至施工現(xiàn)場的混凝土拌合物。
第四條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市商品混凝土的監(jiān)督管理工作，并負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。各區(qū)縣建設(shè)行政主管部門按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)商品混凝土的監(jiān)督管理工作。
各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡稱監(jiān)督機(jī)構(gòu))受同級(jí)建設(shè)行政主管部門的委托，對(duì)所監(jiān)督的建設(shè)工程項(xiàng)目商品混凝土的質(zhì)量和使用落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各級(jí)工商、城市管理、公安機(jī)關(guān)交通管理、規(guī)劃、國土、環(huán)境保護(hù)、交通、能源、水利、港口等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助做好商品混凝土的管理工作。
第五條 本市金平、龍湖、濠江區(qū)所轄行政區(qū)域，澄海、潮陽、潮南區(qū)的城區(qū)、中心鎮(zhèn)人民政府所在地的建設(shè)工程項(xiàng)目和本市行政區(qū)域內(nèi)的交通、能源、水利、港口等建設(shè)工程項(xiàng)目，必須使用商品混凝土。
第六條 按本規(guī)定必須使用商品混凝土且建筑面積三百平方米以上的砌筑、抹灰、裝修裝飾工程，或者混凝土使用總量十立方米以上的建設(shè)工程，有下列情形之一，不能使用商品混凝土的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以在施工現(xiàn)場使用現(xiàn)場攪拌混凝土：
(一)因交通運(yùn)輸條件限制，商品混凝土專業(yè)運(yùn)輸車輛無法到達(dá)施工現(xiàn)場的;
(二)建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場三十公里以內(nèi)，沒有商品混凝土供應(yīng)的;
(三)使用特種類型混凝土等特殊原因的。
第七條 符合本規(guī)定第六條規(guī)定情形，確需現(xiàn)場攪拌混凝土的，屬金平、龍湖、濠江區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目，由施工企業(yè)向市散裝水泥辦公室提出書面申請(qǐng);屬澄海、潮陽、潮南區(qū)的城區(qū)、中心鎮(zhèn)人民政府所在地的建設(shè)工程項(xiàng)目，由施工企業(yè)向工程項(xiàng)目所在區(qū)散裝水泥辦公室提出書面申請(qǐng)。
施工企業(yè)申請(qǐng)現(xiàn)場攪拌混凝土，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
(一)建設(shè)單位和施工企業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告;
(二)施工許可證復(fù)印件;
(三)施工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書復(fù)印件。
市、區(qū)散裝水泥辦公室應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并書面告知申請(qǐng)人。
第八條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)(含商品混凝土攪拌站)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合城市建設(shè)規(guī)劃、建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及環(huán)保要求。
第九條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)資質(zhì)證書，并辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)后，方可生產(chǎn)供應(yīng)商品混凝土。
第十條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)管理制度和質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織生產(chǎn)，保證商品混凝土的質(zhì)量，并接受監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的質(zhì)量監(jiān)督。
第十一條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置散裝水泥使用設(shè)施并全部使用散裝水泥。
第十二條 商品混凝土供需雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面購銷合同。合同應(yīng)當(dāng)載明混凝土的供貨時(shí)間、主要技術(shù)要求、質(zhì)量和數(shù)量的確認(rèn)辦法、糾紛處理辦法等內(nèi)容。
商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向購買方公布商品混凝土的等級(jí)、類型、強(qiáng)度、配合比及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，并提供產(chǎn)品使用說明書。
市建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定，制訂商品混凝土供需合同示范文本并監(jiān)督執(zhí)行。
第十三條 商品混凝土運(yùn)抵施工現(xiàn)場時(shí)，供需雙方應(yīng)當(dāng)共同做好交驗(yàn)記錄，并由施工企業(yè)按規(guī)范要求現(xiàn)場制作試塊，作為混凝土強(qiáng)度評(píng)定依據(jù)。
第十四條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)不得拒絕供應(yīng)小批量商品混凝土。
第十五條 商品混凝土的價(jià)格按照有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)核定的價(jià)格計(jì)算。市建設(shè)工程造價(jià)管理部門應(yīng)定期公布商品混凝土的參考價(jià)格。
第十六條 商品混凝土的生產(chǎn)和運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生的要求。商品混凝土的運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)使用專用車輛，遵守有關(guān)交通法規(guī)，保證車況良好、車容整潔，并采取防滲漏措施，防止沿途灑漏。禁止隨地沖洗商品混凝土運(yùn)輸專用車輛。
第十七條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)使用的運(yùn)輸專用車輛，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)視同工程特種車輛予以管理。
第十八條 必須使用商品混凝土的建設(shè)工程，其施工承包合同中應(yīng)明確約定使用商品混凝土，并按使用商品混凝土編制概算、預(yù)算和決算;屬應(yīng)招標(biāo)的工程，其招標(biāo)文件中應(yīng)有使用商品混凝土的有關(guān)說明。建設(shè)單位不得限制、阻撓施工單位使用商品混凝土。
第十九條 使用商品混凝土的建筑工地，應(yīng)當(dāng)保證施工現(xiàn)場道路暢通，設(shè)置相應(yīng)的供水、照明等設(shè)施和停車場地，為混凝土的運(yùn)輸、使用提供必要條件。
第二十條 違反本規(guī)定第五條規(guī)定，擅自在施工現(xiàn)場自行攪拌混凝土的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并按施工現(xiàn)場混凝土的實(shí)際攪拌使用量處以每立方米一百元的罰款，但最高不得超過一萬元。
第二十一條 違反本規(guī)定第九條規(guī)定，未取得商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)生產(chǎn)商品混凝土的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，并按企業(yè)資質(zhì)管理的有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第二十二條 違反本規(guī)定第十一條規(guī)定，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)不使用或不完全使用散裝水泥的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令整改，并可處以每立方米混凝土一百元或者每噸袋裝水泥三百元的罰款，但最高不得超過三萬元。
第二十三條 違反本規(guī)定第十四條規(guī)定，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)拒絕供應(yīng)小批量商品混凝土的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，處以一千元以上一萬元以下的罰款。
第二十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十五條 有關(guān)行政主管部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員在商品混凝土管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 南澳縣可參照本規(guī)定分步實(shí)施推廣使用商品混凝土。
第二十七條 本規(guī)定自2010年3月1日起施行。2005年9月13日市人民政府發(fā)布的《汕頭市商品混凝土管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
商品混凝土管理辦法：特點(diǎn)
環(huán)保性
由于商品混凝土攪拌站設(shè)置在城市邊緣地區(qū)，相對(duì)于施工現(xiàn)場攪拌的傳統(tǒng)工藝減少了粉塵、噪音、污水等污染，改善了城市居民的工作和居住環(huán)境。隨商品混凝土行業(yè)的發(fā)展和壯大，在工藝廢渣和城市廢棄物處理處置及綜合利用方面逐步發(fā)揮更大的作用，減少環(huán)境惡化。
半成品
商品混凝土是一種特殊的建筑材料。交貨時(shí)是塑性、流態(tài)狀的半成品。在所有權(quán)轉(zhuǎn)以后，還需要使用方繼續(xù)盡一定的質(zhì)量義務(wù)，才能達(dá)到最終的設(shè)計(jì)要求。因此，它的質(zhì)量是供需雙方共同的責(zé)任。
質(zhì)量穩(wěn)定性
由于商品混凝土攪拌站是一個(gè)專業(yè)性的混凝土生產(chǎn)企業(yè)，管理模式基本定型且比較單一，設(shè)備配置先進(jìn)，不僅產(chǎn)量大、生產(chǎn)周期短，而且?guī)茁瘦^為準(zhǔn)確，攪拌較為均勻，生產(chǎn)工藝相對(duì)簡潔、穩(wěn)定，生產(chǎn)人員有比較豐富的經(jīng)驗(yàn)，而且實(shí)現(xiàn)全天候生產(chǎn)，質(zhì)量相對(duì)施工現(xiàn)場攪拌的混凝土更穩(wěn)定可靠，提高了工程質(zhì)量。 “商品混凝土”簡單來講，就是水泥、骨料、水和外加劑等，采用先進(jìn)設(shè)備按照程序中預(yù)定比例混合而成的混凝土半成品。相比早期人工現(xiàn)場攪拌的混凝土，其材料摻雜比例、容重等更加準(zhǔn)確。因而，現(xiàn)場混凝土施工過程中，無須人工自行添加水或其他組成材料，而自行再次添加也屬違規(guī)行為，也致使商品混凝土強(qiáng)度等級(jí)或質(zhì)量得不到保證。
技術(shù)先進(jìn)性
隨著21世紀(jì)混凝土工程的大型化、多功能化、施工與應(yīng)用環(huán)境的復(fù)雜化、應(yīng)用領(lǐng)域的擴(kuò)大化以及資源與環(huán)境的優(yōu)化，人們對(duì)傳統(tǒng)的商品混凝土材料提出了更高的要求。由于施工現(xiàn)場攪拌一般都是些臨時(shí)性設(shè)施，條件較差，原材料質(zhì)量難以控制，制備混凝土的攪拌機(jī)容量小且計(jì)量精度低，也沒有嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系。因此，質(zhì)量很難滿足混凝土具有的高性能化和多功能化得需要。而商品混凝土的生產(chǎn)集中、規(guī)模大，便于管理，能實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的各種要求，有利于新技術(shù)、新材料的推廣應(yīng)用，特別有利于散裝水泥、混凝土外加劑和礦物摻合料的推廣應(yīng)用，這是保證混凝土具有高性能化和多功能化得必有條件，同時(shí)能夠有效的節(jié)約資源和能用。
提高工效
相比傳統(tǒng)意義上的混凝土，商品混凝土大規(guī)模的商業(yè)化生產(chǎn)和罐裝運(yùn)送，并采用泵送工藝澆筑，不僅提高了生產(chǎn)效率，施工進(jìn)度也得到很大的提高，明顯縮短了工程建造周期 。
文明性
社會(huì)是和諧的社會(huì)，應(yīng)用商品混凝土后，減少了施工現(xiàn)場建筑材料的堆放，明顯改變了施工現(xiàn)場臟、亂、差等現(xiàn)象，提高了施工現(xiàn)場的安全性，當(dāng)施工現(xiàn)場較為狹窄時(shí)，這一作用更顯示出其優(yōu)越性，施工的文明程度得到了根本性的提高。
商品混凝土管理辦法：術(shù)語
通用品
強(qiáng)度等級(jí)不大于C50、塌落度不大于180mm、粗骨料最大公稱粒徑為20mm、25mm、31.5mm或40mm，無其他特殊要求的商品混凝土。
特制品
任一項(xiàng)指標(biāo)超出通用品范圍或有特殊要求的商品混凝土。
交貨地點(diǎn)
供需雙方在合同中確定的交接商品混凝土的地點(diǎn) 。
出廠檢驗(yàn)
在商品混凝土出廠前對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行的檢驗(yàn)。
交貨檢驗(yàn)
在交貨地點(diǎn)對(duì)商品混凝土質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)
商品混凝土管理辦法：技術(shù)發(fā)展
生產(chǎn)設(shè)備
目前國內(nèi)攪拌設(shè)備、混凝土運(yùn)輸車和泵送設(shè)備的技術(shù)水平基本達(dá)到國際先進(jìn)水平，國產(chǎn)設(shè)備已是商品混凝土企業(yè)的主力設(shè)備。
混凝土性能
強(qiáng)度，是混凝土的基本性能。我國商品混凝土強(qiáng)度等級(jí)以C30、C40為主;已有很多企業(yè)掌握了C50、C60等高強(qiáng)度混凝土生產(chǎn)技術(shù)，并已大量在實(shí)際工程中應(yīng)用;包括本公司在內(nèi)的一部分技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)已掌握了C80、C100等更高強(qiáng)度混凝土的制備和施工技術(shù)。我國商品混凝土行業(yè)在混凝土強(qiáng)度方面已達(dá)到國際先進(jìn)水平。坍落度，又稱流動(dòng)性或可塑性。在保證強(qiáng)度的前提下，坍落度大有利于運(yùn)輸和泵送，對(duì)于保證混凝土質(zhì)量和提高施工效率也具有重要意義?；炷帘盟透叨仁翘涠鹊闹匾w現(xiàn)，我國混凝土企業(yè)在上海金茂大廈的建造過程中創(chuàng)下了一次性泵送混凝土高度達(dá)382.5米的世界紀(jì)錄，表明在坍落度控制上已達(dá)到很高水平。
特殊性能，在特定使用環(huán)境和特定施工條件下要求混凝土具有一些特殊性能，常見的特殊性能混凝土包括：自密實(shí)混凝土、耐酸、堿防腐混凝土、大體積混凝土、抗?jié)B混凝土、抗凍混凝土、高程泵送混凝土、早強(qiáng)混凝土、緩凝混凝土、耐熱混凝土等。
混凝土性能的改善和提高主要依靠調(diào)整原料配合比，包括使用摻合料、外加劑等。配合比是商品混凝土企業(yè)的核心技術(shù)。
摻合料
摻合料主要指粉煤灰、礦渣等，使用摻合料可以改善混凝土的某些性能和降低水泥用量，如使用粉煤灰可以改善混凝土坍落度，使用磨細(xì)粉煤灰和磨細(xì)礦渣可以在一定范圍內(nèi)等量或超量代替水泥，能夠提高混凝土強(qiáng)度并顯著減少水泥用量。國內(nèi)技術(shù)先進(jìn)企業(yè)已掌握大摻量生產(chǎn)技術(shù)和超細(xì)粉生產(chǎn)技術(shù)。
外加劑
混凝土外加劑按功能可分為：改善流變性能、增加粘聚性、引氣、消泡、改善耐久性等。外加劑品種包括減水劑、泵送劑、緩凝劑、防水劑等，其中使用量最大的是減水劑，減水劑可以提高混凝土強(qiáng)度、減少水、水泥用量以及大幅提高混凝土的流變性及可塑性。我國外加劑在種類、性能等方面與國外還有一定差距，以減水劑為例，我國以使用萘系減水劑為主，而國外已發(fā)展到以使用效果更好的聚羧酸減水劑為主。
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