福建社區(qū)矯正實施辦法細(xì)則
福建社區(qū)矯正實施辦法細(xì)則
廢止勞動教養(yǎng)制度,完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律,健全社區(qū)矯正制度,意味著社區(qū)矯正在我國受到更高的重視。下文是福建社區(qū)矯正實施辦法細(xì)則，歡迎閱讀!
福建社區(qū)矯正實施辦法細(xì)則最新版
一、限制出境工作職責(zé)分工
1、人民法院對被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的人員應(yīng)同時作出限制出境決定,對屬于港澳臺籍、外國籍及無國籍的應(yīng)辦理邊控手續(xù)至矯正期滿。
2、公安機(jī)關(guān)對其批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的人員應(yīng)同時作出限制出境決定,對屬于港澳臺籍、外國籍及無國籍的應(yīng)辦理邊控手續(xù)至矯正期滿。
3、司法行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員未被限制出境的,應(yīng)及時作出限制出境決定并向公安機(jī)關(guān)出入境管理部門通報備案,對屬于港澳臺籍、外國籍及無國籍的,應(yīng)及時書面提請同級公安機(jī)關(guān)辦理邊控手續(xù),公安機(jī)關(guān)應(yīng)予協(xié)助。
二、調(diào)查評估
4、委托機(jī)關(guān)在委托調(diào)查評估前,應(yīng)當(dāng)依照細(xì)則中有關(guān)核實居住地的規(guī)定,事先核實被告人、罪犯的居住地及聯(lián)系方式,發(fā)出委托調(diào)查評估函時應(yīng)隨附核實居住地的相關(guān)證明材料及經(jīng)辦人員的聯(lián)系方式。未經(jīng)核實居住地的,不得委托調(diào)查評估,已委托調(diào)查評估的,縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)書面告知委托機(jī)關(guān)并退回相關(guān)材料。
5、委托機(jī)關(guān)應(yīng)告知被告人、罪犯及其監(jiān)護(hù)人有配合司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查評估的義務(wù)。
6、委托機(jī)關(guān)向被告人、罪犯居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)發(fā)出委托調(diào)查評估函時,不得向被告人、罪犯居住地以外的縣級司法行政機(jī)關(guān)發(fā)出相同的委托調(diào)查評估函,也不得向被告人、罪犯居住地村(居)委會要求開具幫教協(xié)議。
7、委托機(jī)關(guān)對調(diào)查評估意見的采信情況,應(yīng)當(dāng)及時書面告知接受委托的縣級司法行政機(jī)關(guān),不予采信的應(yīng)說明理由。
8、被告人不服一審判決提起上訴,二審法院擬對被告人適用社區(qū)矯正的且一審法院未委托調(diào)查評估的,二審法院可以委托被告人居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)調(diào)查評估;一審法院已經(jīng)委托調(diào)查評估的,無特殊情況二審法院不得另行委托。
9、人民檢察院在提出對被告人適用社區(qū)矯正的量刑建議或公安機(jī)關(guān)對在押罪犯批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行前,已委托縣級司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查評估的,人民法院不得再行委托。
10、監(jiān)獄、看守所委托司法行政機(jī)關(guān)對擬保外就醫(yī)罪犯進(jìn)行保證人資格審查的,應(yīng)向保證人居住地司法行政機(jī)關(guān)發(fā)出《罪犯保外就醫(yī)擔(dān)保人資格調(diào)查函》,并隨附相關(guān)材料。保證人應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件:(1)具有完全民事行為能力,愿意承擔(dān)保證人義務(wù);(2)人身自由未受到限制;(3)有固定的住處和收入;(4)能夠與被保證人共同居住或者居住在同一市、縣。
11、對適用快速辦理機(jī)制的輕微刑事案件,人民檢察院在作出起訴決定時,對未予羈押或可能判處非監(jiān)禁刑的被告人應(yīng)當(dāng)同步開展委托調(diào)查評估。
12、對適用快速辦理機(jī)制的輕微刑事案件,受委托的縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)將調(diào)查評估意見寄往受理案件的法院,同時抄送委托機(jī)關(guān)。
13、對適用快速辦理機(jī)制的輕微刑事案件,受委托的縣級司法行政機(jī)關(guān)的調(diào)查評估工作時限為五日,其中司法所的調(diào)查評估工作時限為三日。
三、核實居住地
14、縣級司法行政機(jī)關(guān)收到委托調(diào)查評估函后,對委托機(jī)關(guān)核實的居住地有異議的,應(yīng)及時告知委托機(jī)關(guān)并說明理由,委托機(jī)關(guān)應(yīng)重新予以核實。
15、對不具備在本省接受社區(qū)矯正條件的罪犯,人民法院應(yīng)當(dāng)在判決生效之日,責(zé)令其回實際居住地或戶籍地接受社區(qū)矯正。
四、矯正銜接
16、裁定或決定作出機(jī)關(guān)送達(dá)縣級司法行政機(jī)關(guān)的文書材料,已作出限制出境決定的,應(yīng)包括限制出境通知書。
17、縣級司法行政機(jī)關(guān)在社區(qū)矯正人員報到后尚未收到相關(guān)法律文書的,應(yīng)在社區(qū)矯正人員報到之日起三日內(nèi),書面通知裁定或決定作出機(jī)關(guān),裁定或決定機(jī)關(guān)應(yīng)在收到司法行政機(jī)關(guān)書面通知之日起三日內(nèi)作出答復(fù)。
18、社區(qū)矯正人員不屬于本縣(市、區(qū))管轄的,接收文書材料的縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)書面通知送達(dá)機(jī)關(guān)并說明理由,同時將相關(guān)文書材料退回送達(dá)機(jī)關(guān),送達(dá)機(jī)關(guān)應(yīng)在收到文書材料之日起的三日內(nèi)寄回簽收回執(zhí)。
19、人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯社區(qū)矯正期滿且刑期未滿,但仍符合法定暫予監(jiān)外執(zhí)行情形,司法行政機(jī)關(guān)向原裁判人民法院提出延長暫予監(jiān)外執(zhí)行期限建議的,應(yīng)在人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的期限屆滿前一個月提請。
20、司法行政機(jī)關(guān)向原裁判人民法院提出延長暫予監(jiān)外執(zhí)行期限建議的,附上以下相關(guān)證明材料:
(1)提請暫予監(jiān)外執(zhí)行建議書;(2)由省級人民政府指定醫(yī)院出具的疾病證明書及就診治療的病歷檔案材料;(3)居住地司法行政機(jī)關(guān)出具的監(jiān)外執(zhí)行情況鑒定;(4)保證人或監(jiān)護(hù)人的保證書。
21、人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,在暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿前七日,人民法院應(yīng)當(dāng)對其作出是否延長暫予監(jiān)外執(zhí)行期限的決定,并將通知書送達(dá)提起建議的司法行政機(jī)關(guān)。逾期未作出決定的,終止社區(qū)矯正,并通報作出決定的人民法院,人民法院應(yīng)指定執(zhí)行場所,并按規(guī)定將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。
五、外出請假
22、“其他家庭重要事務(wù)確需離開居住地的”和“學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、學(xué)生假期等事項確需離開居住地的”屬于實施細(xì)則第五十九條第五款中“其他原因確需外出的”的情形。
23、社區(qū)矯正人員經(jīng)批準(zhǔn)離開所居住的市區(qū)、縣域,矯正期為三個月以內(nèi)的,累計請假天數(shù)不超過十日;矯正期為三個月以上六個月以內(nèi)的,累計請假天數(shù)不超過三十日。超過限定天數(shù)的,應(yīng)當(dāng)由市級司法行政機(jī)關(guān)審批。
六、居住地變更
24、社區(qū)矯正人員因就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)等原因,確需變更居住地,且變更居住地有利于社區(qū)矯正的,可不受細(xì)則第六十三條第二款第二項“在現(xiàn)居住地社區(qū)矯正未滿六個月”不得變更居住地的限制。
七、獎懲程序
25、社區(qū)矯正人員脫管后,縣級司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)追查未果書面提請同級公安機(jī)關(guān)上網(wǎng)追逃的,公安機(jī)關(guān)可以依照《中央社會治安綜合治理委員會辦公室最高人民法院最高人民檢察院公安部司法部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行工作的意見》第十、第十六條規(guī)定進(jìn)行上網(wǎng)追逃。
26、裁定撤銷緩刑的人民法院所在地與罪犯居住地不同,罪犯未報到的,由人民法院所在地縣級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)協(xié)助收監(jiān);罪犯已報到的,由罪犯居住地縣級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)協(xié)助收監(jiān)。
27、人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,有刑事訴訟法第二百五十七條第一款規(guī)定的情形,依法應(yīng)當(dāng)予以收監(jiān)的,在人民法院作出決定后,由公安機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法第二百五十三條第二款的規(guī)定送交執(zhí)行刑罰。
28、人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)裁定或者決定收監(jiān)執(zhí)行的緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯在逃的,居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即書面通知同級公安機(jī)關(guān),由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)追捕,司法行政機(jī)關(guān)予以協(xié)助。公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時將追逃結(jié)果通知居住地司法行政機(jī)關(guān)。
29、社區(qū)矯正人員被發(fā)現(xiàn)在判決宣告以前還有其他罪沒有判決,依法應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑、假釋,收監(jiān)執(zhí)行的,由裁定或決定作出機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定辦理,并及時通知居住地司法行政機(jī)關(guān)。
30、人民法院裁定撤銷假釋或者人民法院裁定撤銷緩刑、對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行,且罪犯按規(guī)定應(yīng)當(dāng)由外省監(jiān)獄、看守所收監(jiān)的,相關(guān)部門提供起訴書(副本)、刑事判決書(裁定書、決定書)、執(zhí)行通知書及結(jié)案登記表的,本省監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)予以收監(jiān)。
31、人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)對收監(jiān)建議不予采納的,應(yīng)作出相應(yīng)的裁定或決定,并于作出之日起三個工作日內(nèi)送達(dá)提出收監(jiān)建議的司法行政機(jī)關(guān),并抄送其同級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。
32、公安機(jī)關(guān)協(xié)助居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)將罪犯送交監(jiān)獄或者看守所,可以提供警車、警械、警力等押解所需的警務(wù)保障。送交看守所的,由公安機(jī)關(guān)協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)辦理相關(guān)收押手續(xù)。
33、社區(qū)矯正人員違反社區(qū)矯正監(jiān)督管理規(guī)定或人民法院禁止令,縣級司法行政機(jī)關(guān)提請同級公安機(jī)關(guān)作出治安處罰的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到提請之日起十五日內(nèi)作出是否處罰的決定,并書面通知縣級司法行政機(jī)關(guān)。
34、原生效判決是省高級人民法院作出的,提出撤銷緩刑、假釋及減刑建議,應(yīng)由縣級司法行政機(jī)關(guān)提出,經(jīng)設(shè)區(qū)市司法行政機(jī)關(guān)審核后報由省級司法行政機(jī)關(guān)提請。
35、偵查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員涉嫌違法犯罪的,應(yīng)在立案之日起的三個工作日內(nèi)通知其居住地司法行政機(jī)關(guān);社區(qū)矯正人員被行政拘留或采取刑事強(qiáng)制措施,應(yīng)及時通知居住地司法行政機(jī)關(guān)。
36、人民法院審理社區(qū)矯正人員撤銷緩刑、假釋及減刑案件時,應(yīng)當(dāng)自收到司法行政機(jī)關(guān)的提請之日起三日內(nèi)組成合議庭進(jìn)行書面審理;應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)作出同意或不同意的裁定或決定,并書面送達(dá)司法行政機(jī)關(guān),不得無故退件或壓案不審。
37、人民法院審理過程中,需要司法行政機(jī)關(guān)提供補(bǔ)充證明材料的,應(yīng)當(dāng)自合議庭成立之日起七日內(nèi)通知司法行政機(jī)關(guān),司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)予配合。
八、執(zhí)法監(jiān)督
38、社區(qū)矯正交付執(zhí)行機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)關(guān)對于人民檢察院提出的糾正意見、檢察建議無異議的,應(yīng)在十五日內(nèi)糾正并告知糾正結(jié)果;有異議的,應(yīng)當(dāng)在接到人民檢察院糾正意見、檢察建議后七日內(nèi)向人民檢察院提出,人民檢察院應(yīng)當(dāng)復(fù)議,并在七日內(nèi)作出復(fù)議決定;對復(fù)議結(jié)論仍然提出異議的,由上一級人民檢察院復(fù)核,并在七日內(nèi)作出復(fù)核決定。
九、其他規(guī)定
39、本補(bǔ)充規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
社區(qū)矯正的目的
1、直接目的：通過社區(qū)矯正組織進(jìn)行的社會化的教育，使罪犯適應(yīng)并順利回歸社會。
2、間接目的：增強(qiáng)社區(qū)公民的法律意識和社會責(zé)任感。
3、根本目的：預(yù)防犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定，實現(xiàn)國家的長治久安。
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