陜西物業(yè)管理?xiàng)l例(2)
(一)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)和管理;(二)物業(yè)共用部位和相關(guān)場(chǎng)地的清潔衛(wèi)生,垃圾的收集、清運(yùn)及雨、污水管道的疏通;(三)公共綠化的養(yǎng)護(hù)和管理;(四)公共秩序維護(hù)、安全防范等事項(xiàng)的協(xié)助管理服務(wù);(五)車輛停放管理服務(wù),保障道路暢通;(六)物業(yè)檔案、資料管理;(七)裝飾裝修管理服務(wù);(八)物業(yè)服務(wù)合同約定的其他事項(xiàng)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以通知、聲明、告示等方式作出對(duì)業(yè)主不公平、不合理的規(guī)定,或者減輕、免除其損害業(yè)主合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
第六十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)機(jī)電設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、清潔衛(wèi)生、園林綠化、工程施工等專項(xiàng)服務(wù),但不得將物業(yè)管理區(qū)域全部物業(yè)服務(wù)一并委托或者轉(zhuǎn)交給其他單位或者個(gè)人。
第六十四條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理、質(zhì)價(jià)相符的原則,分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
物業(yè)服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和形式,由建設(shè)單位或者業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照國家和本省物業(yè)服務(wù)價(jià)格有關(guān)規(guī)定,在物業(yè)服務(wù)合同中約定,并向價(jià)格行政主管部門備案。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
第六十五條 供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用:
(一)業(yè)主自用的按分戶的計(jì)量器具顯示的量值向業(yè)主收取;(二)部分業(yè)主共同使用的,由相關(guān)業(yè)主分?jǐn)?(三)全體業(yè)主共同使用的,由全體業(yè)主分?jǐn)?(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月公布物業(yè)管理區(qū)域的水、電總用量,業(yè)主的水、電總用量,物業(yè)服務(wù)企業(yè)的水、電用量,公攤的水、電用量和費(fèi)用的計(jì)算方式。物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取水、電費(fèi)用不得改變政府定價(jià)。
第六十六條 供水、供電、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收有關(guān)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付手續(xù)費(fèi)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向業(yè)主加收手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。
供水、供電、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收有關(guān)費(fèi)用而停止提供服務(wù)。
供水、供電、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位違反前款規(guī)定,給業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作,制定應(yīng)急預(yù)案對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)作出規(guī)定。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告,協(xié)助做好救助工作。
第六十八條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿三個(gè)月前,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)決定選聘或者續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定不再續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿三個(gè)月前書面告知業(yè)主委員會(huì)。
業(yè)主大會(huì)決定續(xù)聘的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿七日前與物業(yè)服務(wù)企業(yè)續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同。
業(yè)主大會(huì)決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)合同終止之日起十五日內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)域。
第六十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)管理區(qū)域時(shí),應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)移交下列資料和財(cái)物,并配合新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好交接工作:
(一)業(yè)主共有的結(jié)余資金;(二)第五十三條規(guī)定的資料;(三)物業(yè)服務(wù)用房;(四)維修、保養(yǎng)物業(yè)形成的技術(shù)資料;(五)物業(yè)管理期間配置的屬業(yè)主共有的固定設(shè)施設(shè)備;(六)其他應(yīng)當(dāng)移交的資料和財(cái)物。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得損壞、隱匿、銷毀物業(yè)資料和財(cái)物。
第七十條 業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、建設(shè)單位之間在物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)中發(fā)生爭議的,可以要求物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)解,也可以依法提起民事訴訟或者申請(qǐng)仲裁。
業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)違反本條例的行為,可以向物業(yè)管理行政主管部門及其他有關(guān)部門投訴舉報(bào),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí),并依法處理。
第五章 物業(yè)的使用和維護(hù)
第七十一條 物業(yè)使用中不得有下列行為:
(一)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、房屋外貌或者在外墻體開設(shè)、擴(kuò)大門窗;(二)占用或者損壞物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,擅自移動(dòng)共用設(shè)施設(shè)備;(三)擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房;(四)存放易燃、易爆、劇毒和放射性物品;(五)利用物業(yè)從事危害公共利益和侵害他人合法權(quán)益的活動(dòng);(六)侵占綠地,毀壞花草樹木;(七)亂倒垃圾、亂堆雜物;(八)亂設(shè)攤點(diǎn)、亂停車輛;(九)違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物;(十)排放有毒、有害物質(zhì),發(fā)出超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲;(十一)在建筑物、構(gòu)筑物上亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂懸掛;(十二)法律、法規(guī)以及管理規(guī)約禁止的其他行為。
發(fā)生上述行為時(shí),業(yè)主有權(quán)投訴、舉報(bào),物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)勸阻、制止;勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第七十二條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主的共同利益。因物業(yè)維修或者公共利益確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意,在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。
第七十三條 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)時(shí),相關(guān)業(yè)主或者使用人應(yīng)當(dāng)予以配合;相關(guān)業(yè)主或者使用人不予配合造成其他業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
因維修養(yǎng)護(hù)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,造成相關(guān)業(yè)主的自用部位、自用設(shè)施設(shè)備損壞或者其他損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十四條 業(yè)主裝飾裝修房屋,應(yīng)當(dāng)遵守房屋裝飾裝修和房屋安全使用的規(guī)定、臨時(shí)管理規(guī)約或者管理規(guī)約,并告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面告知業(yè)主房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng),并對(duì)房屋裝修裝飾施工進(jìn)行監(jiān)督。
業(yè)主違反房屋裝修裝飾規(guī)定、臨時(shí)管理規(guī)約或者管理規(guī)約的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以制止。業(yè)主拒不改正或者已造成損害的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào)告有關(guān)行政主管部門依法處理;造成相鄰業(yè)主損失或者對(duì)公共利益造成損害的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車輛的車位、車庫,應(yīng)當(dāng)通過出售、附贈(zèng)、出租等方式首先滿足業(yè)主的需要。
占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有道路、場(chǎng)地停放機(jī)動(dòng)車輛的,由業(yè)主大會(huì)決定是否收取場(chǎng)地占用費(fèi)、收取標(biāo)準(zhǔn)和用途等事項(xiàng)。業(yè)主大會(huì)決定收取機(jī)動(dòng)車輛場(chǎng)地占用費(fèi)的,場(chǎng)地占用費(fèi)屬于全體業(yè)主共有,業(yè)主委員會(huì)可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為收取。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取機(jī)動(dòng)車輛停放服務(wù)費(fèi)。
機(jī)動(dòng)車輛停放服務(wù)費(fèi)、機(jī)動(dòng)車輛場(chǎng)地占用費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放機(jī)動(dòng)車輛的,不得占用消防通道,不得妨礙行人和其他機(jī)動(dòng)車輛的正常通行。
第七十六條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備從事廣告、租賃等經(jīng)營行為的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)同意,并征求物業(yè)服務(wù)企業(yè)意見后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。所得收益屬于全體業(yè)主共有,主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。
第七十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院及其建設(shè)行政主管部門規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。
第七十八條 新建住宅物業(yè)、住宅區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)以及與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè),其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)竣工驗(yàn)收合格后、申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬初始登記前,按照物業(yè)建筑安裝總造價(jià)2%的比例,一次性向物業(yè)所在地的設(shè)區(qū)的市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門設(shè)立的物業(yè)保修金專門賬戶交存物業(yè)保修金。
物業(yè)保修金專門賬戶以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)立專戶。建設(shè)單位在辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬初始登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提供專戶銀行出具的物業(yè)保修金全額交存證明。
第七十九條 物業(yè)保修金保證的保修責(zé)任期限,自建設(shè)單位將住宅交付業(yè)主使用之日起計(jì)算,保修責(zé)任期滿后,根據(jù)建設(shè)單位的申請(qǐng)退還。
房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。物業(yè)保修金全部退還后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法、依約繼續(xù)履行相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。
第八十條 物業(yè)保修期限內(nèi)物業(yè)出現(xiàn)質(zhì)量問題的,建設(shè)單位在接到業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的維修要求后,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)派人到現(xiàn)場(chǎng)核查情況,情況屬實(shí)的應(yīng)當(dāng)在七十二小時(shí)內(nèi)予以維修。
第八十一條 物業(yè)保修期限內(nèi),建設(shè)單位不履行保修義務(wù)的,業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以提出申請(qǐng),經(jīng)物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門委托的建筑工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定后,屬于保修責(zé)任范圍內(nèi)建筑工程質(zhì)量問題的,由業(yè)主委員會(huì)或者受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織維修,所需費(fèi)用從物業(yè)保修金中墊支。
縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在物業(yè)保修金動(dòng)用后三日內(nèi)書面通知建設(shè)單位,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自收到書面通知之日起十五日內(nèi)足額補(bǔ)存。
建設(shè)單位對(duì)維修責(zé)任承擔(dān)有異議的,可以在前款規(guī)定的期限內(nèi)依法提起民事訴訟或者申請(qǐng)仲裁,由人民法院或者仲裁委員會(huì)確定的責(zé)任人,在相關(guān)法律文書生效之日起十五日內(nèi)補(bǔ)存物業(yè)保修金。逾期不起訴或申請(qǐng)仲裁的,視為其認(rèn)可承擔(dān)維修責(zé)任。
第八十二條 物業(yè)保修期間,建設(shè)單位因破產(chǎn)、解散、被撤銷等原因注銷的,物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)將物業(yè)保修金本息余額提存。
第八十三條 符合下列條件之一的,保修責(zé)任期滿后本息余額退還建設(shè)單位:
(一)未出現(xiàn)屬于保修范圍內(nèi)的物業(yè)質(zhì)量問題;(二)出現(xiàn)物業(yè)質(zhì)量問題,但建設(shè)單位已按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行維修并經(jīng)驗(yàn)收合格,或者與業(yè)主就維修費(fèi)用承擔(dān)達(dá)成和解協(xié)議并履行給付義務(wù);(三)出現(xiàn)物業(yè)質(zhì)量問題且雙方就責(zé)任承擔(dān)發(fā)生爭議,但建設(shè)單位已按人民法院或者仲裁委員會(huì)的法律文書履行義務(wù)。
物業(yè)保修期間建設(shè)單位已經(jīng)注銷的,保修責(zé)任期滿后其交付的物業(yè)保修金本息余額依法列入清算財(cái)產(chǎn)。
第八十四條 物業(yè)保修責(zé)任期滿前30日,物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)將擬退還物業(yè)保修金事項(xiàng)在相關(guān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書面公示。
第八十五條 物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年定期向相關(guān)物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主和建設(shè)單位,公布該物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)保修金的交存、使用情況,接受業(yè)主和建設(shè)單位的監(jiān)督。
第八十六條 省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)保修金的交存、使用、管理和退還實(shí)施監(jiān)督管理。具體辦法由省建設(shè)行政主管部門制定。
第六章 專項(xiàng)維修資金的使用和管理
第八十七條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主以及出售公有住房的單位,應(yīng)當(dāng)交存專項(xiàng)維修資金。
專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有,專項(xiàng)用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造,不得挪作他用。
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后需要使用專項(xiàng)維修資金時(shí),住宅物業(yè)、非住宅物業(yè)或者公有住房尚未售出,或者建設(shè)單位、公有住房售房單位保留自用、經(jīng)營的,建設(shè)單位、公有住房售房單位應(yīng)當(dāng)按照該物業(yè)的建筑面積,分?jǐn)偽飿I(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用。
第八十八條 下列費(fèi)用不得從專項(xiàng)維修資金中列支:
(一)依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費(fèi)用;(二)依法應(yīng)當(dāng)由專業(yè)經(jīng)營單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;(三)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費(fèi)用;(四)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
第八十九條 商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存專項(xiàng)維修資金,每平方米建筑面積交存首期專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的5%至8%。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)情況合理確定交存標(biāo)準(zhǔn),公布每平方米建筑面積交存首期專項(xiàng)維修資金的數(shù)額,并適時(shí)調(diào)整。
第九十條 已售公有住房的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存專項(xiàng)維修資金,每平方米建筑面積交存首期專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r(jià)的2%。
公有住房售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%,高層住宅不低于售房款的30%,從售房款中一次性提取專項(xiàng)維修資金。
第九十一條 商品住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前,將首期專項(xiàng)維修資金足額存入專項(xiàng)維修資金專戶。
業(yè)主在辦理房屋入住手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供交存專項(xiàng)維修資金的憑證;未提供憑證的,建設(shè)單位不得將房屋交付使用。
已售公有住房的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋權(quán)屬登記前,將首期專項(xiàng)維修資金存入公有住房專項(xiàng)維修資金專戶,或者交由售房單位存入公有住房專項(xiàng)維修資金專戶。公有住房售房單位應(yīng)當(dāng)在收到售房款之日起三十日內(nèi),將提取的專項(xiàng)維修資金存入公有住房專項(xiàng)維修資金專戶。
業(yè)主交存的專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有,從公有住房售房款中提取的專項(xiàng)維修資金屬于公有住房售房單位所有。
第九十二條 業(yè)主大會(huì)成立前,商品住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主交存的專項(xiàng)維修資金,由物業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市)物業(yè)行政主管部門代管;已售公有住房專項(xiàng)維修資金,由設(shè)區(qū)的市、縣(市)財(cái)政部門或者物業(yè)管理行政主管部門負(fù)責(zé)管理。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)委托所在地的商業(yè)銀行作為專項(xiàng)維修資金的專戶管理銀行,并在專戶管理銀行開立專項(xiàng)維修資金專戶。
開立專項(xiàng)維修資金專戶,應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬,按房屋門戶號(hào)設(shè)分戶賬;未劃分物業(yè)管理區(qū)域的,以幢為單位設(shè)賬,按房屋門戶號(hào)設(shè)分戶賬。
第九十三條 業(yè)主大會(huì)成立后,專項(xiàng)維修資金代管部門或者管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主交存的專項(xiàng)維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會(huì)開立的專項(xiàng)維修資金賬戶,并將有關(guān)賬目等移交業(yè)主委員會(huì)。
專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)后的賬目管理單位,由業(yè)主大會(huì)決定。業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)建立專項(xiàng)維修資金管理制度。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門對(duì)業(yè)主大會(huì)開立的專項(xiàng)維修資金賬戶以及資金使用進(jìn)行監(jiān)督。
第九十四條 業(yè)主分戶賬面專項(xiàng)維修資金余額不足首期交存30%的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)交。
續(xù)交方案由業(yè)主大會(huì)決定。未成立業(yè)主大會(huì)的,按照設(shè)區(qū)的市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門制定的續(xù)交具體管理辦法執(zhí)行。
第九十五條 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),結(jié)余的專項(xiàng)維修資金隨所有權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓。
房屋滅失的,按照下列規(guī)定返還結(jié)余的專項(xiàng)維修資金:
(一)業(yè)主交存的返還業(yè)主;(二)公有住房售房單位交存的部分返還售房單位;售房單位不存在的,按照售房單位財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系收繳同級(jí)國庫。
第九十六條 本條例實(shí)施前商品住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主已經(jīng)交存的專項(xiàng)維修資金,該物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會(huì)尚未成立的,應(yīng)當(dāng)自本條例實(shí)施之日起三十日內(nèi)交由設(shè)區(qū)的市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門代管;已售公有住房專項(xiàng)維修資金,該物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會(huì)尚未成立的,應(yīng)當(dāng)自本條例實(shí)施之日起三十日內(nèi)交由設(shè)區(qū)的市、縣(市)財(cái)政部門或者物業(yè)管理行政主管部門負(fù)責(zé)管理。
該物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會(huì)已經(jīng)成立的,專項(xiàng)維修資金先由代管部門或者管理部門接收后按照本條例第九十三條的規(guī)定執(zhí)行。
專項(xiàng)維修資金管理辦法的實(shí)施細(xì)則由省建設(shè)部門會(huì)同省財(cái)政部門制定。
第七章 法律責(zé)任
第九十七條 違反本條例第十條第二款規(guī)定,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自收到書面告知三十日內(nèi),未組織成立首次業(yè)主大會(huì)籌備組的,由縣(市、區(qū))人民政府責(zé)令限期改正,逾期未改正的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
第九十八條 違反本條例第三十一條第二款規(guī)定,業(yè)主委員會(huì)組成人員資格終止后,逾期不交回有關(guān)資料、印章的,由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令交回;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第九十九條 違反本條例第四十五條第一款規(guī)定,新建住宅的附屬設(shè)施設(shè)備不符合規(guī)定條件交付使用的,由縣級(jí)以上物業(yè)行政主管部門責(zé)令停止交付使用;拒不停止的,處交付使用住宅銷售額1‰以上3‰以下的罰款。
第一百條 違反本條例第四十七條第二款規(guī)定,住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過招標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn),擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由縣級(jí)以上物業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第一百零一條 違反本條例第四十八條規(guī)定,建設(shè)單位未按規(guī)定時(shí)限完成招標(biāo)的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第一百零二條 有下列情形之一的,由縣級(jí)以上物業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處五千元以上一萬元以下罰款:
(一)違反本條例第四十九條第二款規(guī)定,建設(shè)單位未按時(shí)將臨時(shí)管理規(guī)約和前期物業(yè)服務(wù)合同報(bào)送備案的;(二)違反本條例第五十條第一款規(guī)定,建設(shè)單位未將備案后的臨時(shí)管理規(guī)約在銷售場(chǎng)所公示的;(三)違反本條例第六十條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按時(shí)將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)送備案的。
第一百零三條 違反本條例第五十二條規(guī)定,建設(shè)單位在交接查驗(yàn)時(shí),對(duì)不符合竣工驗(yàn)收資料的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備未處理的,由縣級(jí)以上物業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處五萬元以上三十萬元以下的罰款。
第一百零四條 違反本條例第五十四條第一款規(guī)定,建設(shè)單位未按規(guī)定配置物業(yè)管理用房的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下罰款。
第一百零五條 違反本條例第五十四條第三款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變物業(yè)服務(wù)用房用途的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令改正,給予警告,并處一萬元以上十萬元以下罰款;有收益的,所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。
第一百零六條 違反本條例第五十七條第一款規(guī)定,未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門沒收違法所得,并處五萬元以上二十萬元以下罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書的,依照前款規(guī)定處罰,并由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。
違反本條例第五十七條第二款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動(dòng)的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處五萬元以上二十萬元以下罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第一百零七條 違反本條例第五十三條、第六十九條第一款規(guī)定,建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不移交有關(guān)資料和證書的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期仍不移交的,對(duì)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以通報(bào),處一萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例第六十九條第二款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)損壞、隱匿、銷毀物業(yè)資料和財(cái)物的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令追回;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第一百零八條 違反本條例第六十三條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)將物業(yè)管理區(qū)域全部物業(yè)服務(wù)一并委托或者轉(zhuǎn)交給其他單位或者個(gè)人的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正,處委托合同價(jià)款30%以上50%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。委托所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第一百零九條 違反本條例第六十四條第三款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)的,由縣級(jí)以上物業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處五千元以上三萬元以下罰款。
第一百一十條 違反本條例第六十五條第二款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不按規(guī)定公布物業(yè)管理區(qū)域的水、電總用量,業(yè)主的水、電總用量,物業(yè)服務(wù)企業(yè)的水、電用量,公攤的水、電用量和費(fèi)用的計(jì)算方式的,由縣級(jí)以上物業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處五千元以上三萬元以下罰款。
第一百一十一條 違反本條例第六十八條第三款規(guī)定,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)未及時(shí)退出物業(yè)管理區(qū)域的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令其限期退出;逾期未退出的,處五萬元以上三十萬元以下的罰款。
第一百一十二條 違反本條例第七十一條、第七十二條、第七十六條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)個(gè)人處一千元以上一萬元以下罰款;對(duì)單位處五萬元以上二十萬元以下罰款;所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用:
(一)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、房屋外貌或者在外墻體開設(shè)、擴(kuò)大門窗的;(二)占用或者損壞物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,擅自移動(dòng)共用設(shè)施設(shè)備的;(三)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地的;(四)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的。
第一百一十三條 違反本條例第七十八條第一款、第八十一條第二款、第三款規(guī)定,建設(shè)單位未按規(guī)定交納、補(bǔ)存物業(yè)保修金的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期交納;逾期不交納的,自逾期之日起按日加收滯納部分0.5‰的滯納金,可以處十萬元以上三十萬元以下的罰款。
第一百一十四條 違反本條例第八十七條第二款規(guī)定,挪用專項(xiàng)維修資金的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門追回挪用的專項(xiàng)維修資金,給予警告,沒收違法所得,可以并處挪用數(shù)額兩倍以下的罰款;物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用專項(xiàng)維修資金,情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
違反本條例第八十七條第三款規(guī)定,建設(shè)單位、公有住房售房單位未按規(guī)定分?jǐn)偽飿I(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處應(yīng)分?jǐn)傎M(fèi)用兩倍的罰款,并轉(zhuǎn)入該物業(yè)管理區(qū)域?qū)m?xiàng)維修資金專戶。
第一百一十五條 違反本條例第九十一條第二款規(guī)定,業(yè)主未提供交存專項(xiàng)維修資金憑證,建設(shè)單位擅自將房屋交付使用的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由建設(shè)單位代業(yè)主履行交納專項(xiàng)維修資金的義務(wù)。
第一百一十六條 違反本條例第九十六條第一款規(guī)定,未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將商品住宅物業(yè)、非住宅物業(yè)專項(xiàng)維修資金交由物業(yè)行政主管部門代管的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期轉(zhuǎn)交,逾期未轉(zhuǎn)交的,處專項(xiàng)維修資金總額1%以上5%以下的罰款。
未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)轉(zhuǎn)交已售公有住房專項(xiàng)維修資金的,由縣級(jí)以上財(cái)政部門或者物業(yè)管理行政主管部門依照前款規(guī)定處罰。
第一百一十七條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第一百一十八條 縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門作出吊銷資質(zhì)證書、二十萬元以上罰款處罰決定的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。
第一百一十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行物業(yè)服務(wù)合同約定的義務(wù),導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)受到損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
業(yè)主未按物業(yè)服務(wù)合同約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其交納,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。
第一百二十條 國家機(jī)關(guān)工作人員在物業(yè)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第一百二十一條 本條例中有關(guān)的專業(yè)用語含義:
(一)自用部位,是指門戶以內(nèi)業(yè)主使用的房間、陽臺(tái)、天井、庭院以及室內(nèi)墻面等部位;(二)自用設(shè)施設(shè)備,是指門戶以內(nèi)業(yè)主自用的門窗、衛(wèi)生潔具和通向總管的供水、排水、供熱、燃?xì)獾墓艿?,電線以及水、電、氣戶表等設(shè)備;(三)共用部位,是指屬于業(yè)主共有共用的房屋主體承重結(jié)構(gòu)部位(包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)?、戶外墻面、門廳、電梯井、樓梯間、走廊通道等;(四)共用設(shè)施設(shè)備,是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共同使用的供排水管道、水箱、加壓水泵、電梯、天線、照明設(shè)施、供電線路、煤氣(天然氣)管道、消防設(shè)施、綠地、道路、溝渠、池、井、公益性文體等設(shè)施設(shè)備。
第一百二十二條 本條例自2009年5月1日起施行。
物業(yè)管理基本原則
(一)權(quán)責(zé)分明原則:在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利與責(zé)任應(yīng)當(dāng)非常明確,物業(yè)管理企業(yè)各部門的權(quán)利與職責(zé)要分明。一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成一個(gè)業(yè)主大會(huì),業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。物業(yè)的產(chǎn)權(quán)是物業(yè)管理權(quán)的基礎(chǔ),業(yè)主、業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)是物業(yè)管理權(quán)的主體,是物業(yè)管理權(quán)的核心。
(二)業(yè)主主導(dǎo)原則:業(yè)主主導(dǎo),是指在物業(yè)管理活動(dòng)中,以業(yè)主的需要為核心,將業(yè)主置于首要地位。強(qiáng)調(diào)業(yè)主主導(dǎo),是現(xiàn)代物業(yè)管理與傳統(tǒng)體制下房屋管理的根本區(qū)別。
(三)服務(wù)第一原則:所做的每一項(xiàng)工作都是服務(wù),物業(yè)管理必須堅(jiān)持服務(wù)第一的原則。
(四)統(tǒng)一管理原則:一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域只能成立一個(gè)業(yè)主大會(huì),一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域由一個(gè)物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。
(五)專業(yè)高效原則:物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理,并不等于所有的工作都必須要由物業(yè)管理企業(yè)自己來承擔(dān),物業(yè)管理企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)服務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè),但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。
(六)收費(fèi)合理原則:物業(yè)管理的經(jīng)費(fèi)是搞好物業(yè)管理的物質(zhì)基礎(chǔ)。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公平以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。區(qū)別不同的物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn),由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行約定。收繳的費(fèi)用要讓業(yè)主和使用人能夠接受并感到質(zhì)價(jià)相符,物有所值。物業(yè)管理的專項(xiàng)維修資金要依法管理和使用。物業(yè)管理企業(yè)可以通過實(shí)行有償服務(wù)和開展多種經(jīng)營來增加收入。
(七)公平競(jìng)爭原則:物業(yè)管理是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開、公平、公正的競(jìng)爭機(jī)制,在選聘物業(yè)管理企業(yè)時(shí),應(yīng)該堅(jiān)持招標(biāo)、投標(biāo)制度,委托方發(fā)標(biāo),一般要有3個(gè)以上的物業(yè)管理企業(yè)投標(biāo),招標(biāo)要公開,揭標(biāo)要公正。
(八)依法行事原則:物業(yè)管理遇到的問題十分復(fù)雜,涉及到法律非常廣泛,整個(gè)物業(yè)管理過程中時(shí)時(shí)刻刻離不開法律、法規(guī)。依法簽訂的《物業(yè)服務(wù)合同》,是具有法律效力的規(guī)范文書,是物業(yè)管理的基本依據(jù)。
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