廣告條例實施細則
廣告條例實施細則
廣告管理是提高消費效果的保證。廣告管理的基本功能是提高消費效果,包括生產(chǎn)性消費效果和生活性消費效果。下文是小編收集的廣告條例實施細則，歡迎閱讀!
廣告條例實施細則最新版
第一條 根據(jù)《廣告管理條例》(以下簡稱《條例》)第二十一條的規(guī)定，制定本細則。
第二條 《條例》第二條規(guī)定的管理范圍包括：
(一)利用報紙、期刊、圖書、名錄等刊登廣告。
(二)利用廣播、電視、電影、錄像、幻燈等播映廣告。
(三)利用街道、廣場、機場、車站、碼頭等的建筑物或空間設(shè)置路牌、霓虹燈、電子顯示牌、櫥窗、燈箱、墻壁等廣告。
(四)利用影劇院、體育場(館)、文化館、展覽館、賓館、飯店、游樂場、商場等場所內(nèi)外設(shè)置、張貼廣告。
(五)利用車、船、飛機等交通工具設(shè)置、繪制、張貼廣告。
(六)通過郵局郵寄各類廣告宣傳品。
(七)利用饋贈實物進行廣告宣傳。
(八)利用其他媒介和形式刊播、設(shè)置、張貼廣告。
第三條 申請經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的企業(yè)，除符合企業(yè)登記等條件外，還應(yīng)具備下列條件：
(一)有負責市場調(diào)查的機構(gòu)和專業(yè)人員。
(二)有熟悉廣告管理法規(guī)的管理人員及廣告設(shè)計、制作、編審人員。
(三)有專職的財會人員。
(四)申請承接或代理外商來華廣告，應(yīng)當具備經(jīng)營外商來華廣告的能力。
第四條 廣播電臺、電視臺、報刊出版單位，事業(yè)單位以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他單位辦理廣告經(jīng)營許可登記，應(yīng)當具備下列條件：
(一)具有直接發(fā)布廣告的媒介或手段。
(二)設(shè)有專門的廣告經(jīng)營機構(gòu)。
(三)有廣告經(jīng)營設(shè)備和經(jīng)營場所。
(四)有廣告專業(yè)人員和熟悉廣告法規(guī)的廣告審查員。
第五條 中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)以及外資企業(yè)申請經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)，按照《外商投資廣告企業(yè)管理規(guī)定》，參照《條例》、本細則和其他有關(guān)規(guī)定辦理。
第六條 申請經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的個體工商戶，除應(yīng)具備《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》規(guī)定的條件外，本人還應(yīng)具有廣告專業(yè)技能，熟悉廣告管理法規(guī)。
第七條 根據(jù)《條例》第六條的規(guī)定，按照下列程序辦理廣告經(jīng)營者登記手續(xù)：
(一)設(shè)立經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的企業(yè)，向具有管轄權(quán)的工商行政管理局申請辦理企業(yè)登記，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。
(二)廣播電臺、電視臺、報刊出版單位，事業(yè)單位以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定申請兼營廣告業(yè)務(wù)應(yīng)當辦理廣告經(jīng)營許可登記的單位，向省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市或其授權(quán)的縣級以上工商行政管理局申請登記，發(fā)給《廣告經(jīng)營許可證》。
(三)經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的個體工商戶，向所在地工商行政管理局申請，經(jīng)所在地工商行政管理局依法登記，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。
第八條 廣告客戶申請利用廣播、電視、報刊以外的媒介為卷煙做廣告，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局批準。
第九條 根據(jù)《條例》第七條的規(guī)定，廣告客戶申請發(fā)布廣告，應(yīng)當出具相應(yīng)的證明：
(一)企業(yè)和個體工商戶應(yīng)當交驗營業(yè)執(zhí)照。
(二)機關(guān)、團體、事業(yè)單位提交本單位的證明。
(三)個人提交鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或所在單位的證明。
(四)外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)，應(yīng)當交驗國家工商行政管理總局頒發(fā)的《外國企業(yè)在中國常駐代表機構(gòu)登記證》。
第十條 根據(jù)《條例》第十一條第(一)項的規(guī)定，申請發(fā)布商品廣告，應(yīng)當交驗符合國家標準、部標準(專業(yè)標準)、企業(yè)標準的質(zhì)量證明。
第十一條 根據(jù)《條例》第十一條第(七)項的規(guī)定，申請發(fā)布下列廣告應(yīng)當提交有關(guān)證明：
(一)報刊出版發(fā)行廣告，應(yīng)當交驗省、自治區(qū)、直轄市新聞出版機關(guān)核發(fā)的登記證。
(二)圖書出版發(fā)行廣告，應(yīng)當提交新聞出版機關(guān)批準成立出版社的證明。
(三)各類文藝演出廣告，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定提交證明文件。
第十二條 根據(jù)《條例》第十一條第(八)項的規(guī)定，申請刊播下列內(nèi)容的廣告，應(yīng)當提交有關(guān)證明：
(一)各類展銷會、訂貨會、交易會等廣告，應(yīng)當提交主辦單位主管部門批準的證明。
(二)個人啟事、聲明等廣告，應(yīng)當提交所在單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處出具的證明。
第十三條 廣告客戶申請刊播、設(shè)置、張貼廣告，應(yīng)當提交各類證明的原件或有效復制件。
第十四條 廣告代理收費標準為廣告費的15%。
第十五條 國內(nèi)企業(yè)在境外發(fā)布廣告，外國企業(yè)(組織)、外籍人員在境內(nèi)承攬和發(fā)布廣告，應(yīng)當委托在中國注冊的具有廣告經(jīng)營資格的企業(yè)代理。違反規(guī)定者，處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。
第十六條 根據(jù)《條例》第十二條的規(guī)定，代理和發(fā)布廣告，代理者和發(fā)布者均應(yīng)負責審查廣告內(nèi)容，查驗有關(guān)證明，并有權(quán)要求廣告客戶提交其他必要的證明文件。對于無合法證明、證明不全或內(nèi)容不實的廣告，不得代理、發(fā)布。
廣告經(jīng)營者必須建立廣告的承接登記、復審和業(yè)務(wù)檔案制度。廣告業(yè)務(wù)檔案保存的時間不得少于一年。
第十七條 廣告客戶違反《條例》第三條、第八條第(五)項規(guī)定，利用廣告弄虛作假欺騙用戶和消費者的，責令其在相應(yīng)的范圍內(nèi)發(fā)布更正廣告，并視其情節(jié)予以通報批評、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款;給用戶和消費者造成損害的，承擔賠償責任。
廣告經(jīng)營者幫助廣告客戶弄虛作假的，視其情節(jié)予以通報批評、沒收非法所得、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，可責令停業(yè)整頓，吊銷營業(yè)執(zhí)照或者《廣告經(jīng)營許可證》;給用戶和消費者造成損害的，負連帶賠償責任。
發(fā)布更正廣告的費用分別由廣告客戶和廣告經(jīng)營者承擔。
第十八條 違反《條例》第四條、第八條第(六)項規(guī)定的，視其情節(jié)予以通報批評、沒收非法所得、處五千元以下罰款或責令停業(yè)整頓。
第十九條 廣告經(jīng)營者違反《條例》第六條規(guī)定，無證照經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的，按照《無照經(jīng)營查處取締辦法》有關(guān)規(guī)定予以處罰;超越經(jīng)營范圍經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的，按照企業(yè)登記管理法規(guī)有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十條 廣告客戶違反《條例》第七條規(guī)定的，視其情節(jié)予以通報批評、處五千元以下罰款。
第二十一條 違反《條例》第八條第(一)(二)(三)(四)項規(guī)定的，對廣告經(jīng)營者予以通報批評、沒收非法所得、處一萬元以下罰款;對廣告客戶視其情節(jié)予以通報批評、處一萬元以下罰款。
第二十二條 新聞單位違反《條例》第九條規(guī)定的，視其情節(jié)予以通報批評、沒收非法所得、處一萬元以下罰款。
第二十三條 廣告經(jīng)營者違反《條例》第十條規(guī)定的，視其情節(jié)予以通報批評、沒收非法所得、處一萬元以下罰款。
第二十四條 廣告客戶違反《條例》第十一條規(guī)定，偽造、涂改、盜用或者非法復制廣告證明的，予以通報批評、處五千元以下罰款。
廣告經(jīng)營者違反《條例》第十一條第(三)項規(guī)定的，處一千元以下罰款。
為廣告客戶出具非法或虛假證明的，予以通報批評、處五千元以下罰款，并負連帶責任。
第二十五條 廣告經(jīng)營者違反《條例》第十二條規(guī)定的，視其情節(jié)予以通報批評、沒收非法所得、處三千元以下罰款;由此造成虛假廣告的，必須負責發(fā)布更正廣告，給用戶和消費者造成損害的，負連帶賠償責任。
第二十六條 違反《條例》第十三條規(guī)定，非法設(shè)置、張貼廣告的，沒收非法所得、處五千元以下罰款，并限期拆除。逾期不拆除的，強制拆除，其費用由設(shè)置、張貼者承擔。
第二十七條 違反《條例》第十四條、第十五條規(guī)定的，視其情節(jié)予以通報批評、責令限期改正、沒收非法所得、處五千元以下罰款。
第二十八條 本細則自2005年1月1日起施行。
廣告管理的內(nèi)容
(一)要求廣告主提供主體資格證明
(二)廣告主的廣告活動應(yīng)在其經(jīng)營范圍或國家許可的范圍內(nèi)進行，不得超過其經(jīng)營范圍或者國家許可的范圍從事廣告宣傳
(三)廣告主委托他人設(shè)計、制作、代理、發(fā)布廣告，應(yīng)委托具有合法經(jīng)營資格的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者進行
(四)廣告主必須提供保證廣告內(nèi)容真實性、合法性的真實、合法、有效的證明文件或者材料
(五)廣告主應(yīng)依法申請廣告審查
(六)廣告主在廣告中使用他人名義、形象的，應(yīng)當事先取得他人的書面同意。使用無民事行為能力的人，限制民事行為人的名義、形象的，應(yīng)當事先取得其監(jiān)護人的書面同意。
(七)廣告主發(fā)布煙、酒廣告，必須經(jīng)過廣告管理機關(guān)批準
(八)廣告主設(shè)置戶外廣告應(yīng)符合當?shù)爻鞘械恼w規(guī)劃，并在工商行政管理機關(guān)的監(jiān)督下實施
(九)廣告主應(yīng)合理編制廣告預算，不得把廣告費用挪做他用
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