江西省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例
科學(xué)合理地對(duì)礦產(chǎn)資源資產(chǎn)進(jìn)行估價(jià)是實(shí)施礦產(chǎn)資源資產(chǎn)有償取得和轉(zhuǎn)讓制度的關(guān)鍵和前提。下文是江西省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例，歡迎閱讀!
江西省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例全文
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、勘查、開采和保護(hù)，促進(jìn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源規(guī)劃、勘查、開采、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理，以及監(jiān)督管理等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 礦產(chǎn)資源屬于國家所有，地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)，不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。
實(shí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得制度。
勘查、開采礦產(chǎn)資源，探礦權(quán)人、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)。
禁止任何組織和個(gè)人侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。
第四條 礦產(chǎn)資源勘查、開采應(yīng)當(dāng)貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、綜合勘查、合理開采和有效保護(hù)的原則。
勘查、開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)土地管理、安全生產(chǎn)、水土保持和環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定，保護(hù)資源，節(jié)約用地，防止水土流失，防治地質(zhì)災(zāi)害，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和保障安全生產(chǎn)。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作，依法維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)，維護(hù)探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益，維護(hù)礦區(qū)和勘查工作區(qū)的生產(chǎn)、工作秩序，保障礦產(chǎn)資源的有序勘查和合理開發(fā)利用。
第六條 縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、勘查、開采和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、公安、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、工業(yè)和信息化、安監(jiān)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游等有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好礦產(chǎn)資源勘查、開采和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作。
第七條 禁止國家工作人員以投資、入股等方式從事或者參與礦產(chǎn)資源的勘查、開采經(jīng)營活動(dòng)。
第二章 礦產(chǎn)資源規(guī)劃
第八條 礦產(chǎn)資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并與國土規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與土地利用、環(huán)境保護(hù)、水土保持、城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游開發(fā)、水資源開發(fā)、防汛抗洪、林地保護(hù)利用等規(guī)劃相互銜接。
編制礦產(chǎn)資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重的原則，正確處理礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、其他自然資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，合理控制礦產(chǎn)資源開發(fā)總量，優(yōu)化礦產(chǎn)資源結(jié)構(gòu)，提高礦產(chǎn)資源利用水平。
第九條 礦產(chǎn)資源規(guī)劃分為總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃。
下級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從上級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃，礦產(chǎn)資源專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。
第十條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)國家礦產(chǎn)資源規(guī)劃組織編制本省礦產(chǎn)資源規(guī)劃，經(jīng)省人民政府審核同意，報(bào)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)省人民政府的要求或者本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源管理需要組織編制本行政區(qū)域礦產(chǎn)資源規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府審核同意，逐級(jí)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源規(guī)劃不得擅自修改。確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門設(shè)置探礦權(quán)、采礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃。
第十二條 礦產(chǎn)資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃定本行政區(qū)域礦產(chǎn)資源禁采區(qū)、限采區(qū)的范圍，并予以公告。
第三章 探礦權(quán)、采礦權(quán)的取得
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十三條 礦產(chǎn)資源勘查、開采實(shí)行許可證制度。
勘查、開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)依法領(lǐng)取勘查許可證、采礦許可證，取得探礦權(quán)、采礦權(quán)。
第十四條 在本省行政區(qū)域內(nèi)勘查礦產(chǎn)資源，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)勘查許可證。但依法應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記的除外。
第十五條 開采下列礦產(chǎn)資源，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證:
(一)除國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記以外的礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模中型以上的礦產(chǎn)資源;
(二)鈦、釩、鉍、汞、寶石、玉石;
(三)除國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記以外的礦區(qū)范圍跨設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域的礦產(chǎn)資源;
(四)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記的礦產(chǎn)資源。
第十六條 開采下列礦產(chǎn)資源，由設(shè)區(qū)的市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證:
(一)本條例第十五條規(guī)定以外的礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模為小型的礦產(chǎn)資源;
(二)礦區(qū)范圍跨縣(市、區(qū))行政區(qū)域的只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土;
(三)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)審批登記的礦產(chǎn)資源。
前款第一項(xiàng)不包括只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土和國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記的礦種;第三項(xiàng)不包括依法由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)審批登記的礦產(chǎn)資源。
第十七條 開采本行政區(qū)域內(nèi)只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土，由縣級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定的權(quán)限，采取招標(biāo)、拍賣、掛牌、協(xié)議、申請(qǐng)?jiān)谙鹊确绞綄?duì)礦產(chǎn)資源勘查、開采實(shí)施行政許可。
第二節(jié) 招標(biāo)、拍賣、掛牌
第十九條 新設(shè)探礦權(quán)有下列情形之一的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式實(shí)施行政許可:
(一)國家出資勘查并已探明可供進(jìn)一步勘查的礦產(chǎn)地;
(二)探礦權(quán)滅失的礦產(chǎn)地;
(三)國家和本省礦產(chǎn)資源規(guī)劃劃定的勘查區(qū)塊;
(四)國務(wù)院和省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他情形。
第二十條 新設(shè)采礦權(quán)有下列情形之一的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式實(shí)施行政許可:
(一)國家出資勘查并已探明可供開采的礦產(chǎn)地;
(二)采礦權(quán)滅失的礦產(chǎn)地;
(三)探礦權(quán)滅失的可供開采的礦產(chǎn)地;
(四)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定無需勘查即可直接開采的礦產(chǎn);
(五)國務(wù)院和省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他情形。
第二十一條 符合本條例第十九條、第二十條規(guī)定的范圍，有下列情形之一的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)的方式實(shí)施行政許可:
(一)共伴生組分多、綜合利用技術(shù)水平要求高的礦產(chǎn)地;
(二)根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，可以新設(shè)探礦權(quán)、采礦權(quán)的環(huán)境敏感地區(qū)和未達(dá)到國家規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū);
(三)礦產(chǎn)資源規(guī)劃規(guī)定的其他情形。
第二十二條 符合本條例第十九條、第二十條規(guī)定的范圍，有下列情形之一的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)以拍賣的方式實(shí)施行政許可:
(一)勘查已達(dá)到普查以上程度的金屬礦產(chǎn)地;
(二)勘查、開采已探明儲(chǔ)量規(guī)模達(dá)到中型以上的金屬礦產(chǎn)地;
(三)開采技術(shù)要求低、市場條件較好且投資者競買意向集中的礦產(chǎn)資源;
(四)礦產(chǎn)資源規(guī)劃規(guī)定的其他情形。
第二十三條 采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)通過國家和省人民政府規(guī)定的公共資源交易網(wǎng)站等媒介公開發(fā)布公告。
公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的名稱和地址;
(二)擬招標(biāo)、拍賣、掛牌的探礦權(quán)、采礦權(quán)名稱、勘查區(qū)塊、開采礦區(qū)的簡要情況;
(三)申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)、采礦權(quán)的資質(zhì)條件以及取得投標(biāo)人、競買人資格的要求;
(四)獲取招標(biāo)、拍賣、掛牌文件的辦法;
(五)招標(biāo)、拍賣、掛牌的時(shí)間、地點(diǎn);
(六)起始價(jià)、投標(biāo)或者競價(jià)方式;
(七)確定中標(biāo)人或者競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(八)投標(biāo)、競買保證金及其繳納和處置方式;
(九)其他需要公告的事項(xiàng)。
公告時(shí)間不得少于二十日。采取招標(biāo)方式的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時(shí)間;自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日，最短不得少于三十日。
第二十四條 招標(biāo)、拍賣、掛牌設(shè)有底價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在公告中注明有底價(jià)。招標(biāo)標(biāo)底、拍賣保留價(jià)、掛牌底價(jià)，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依照國家規(guī)定委托具有探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估或者采取詢價(jià)、類比等方式進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果和國家產(chǎn)業(yè)政策等綜合因素集體決定。
在招標(biāo)、拍賣、掛牌活動(dòng)結(jié)束之前，招標(biāo)標(biāo)底、拍賣保留價(jià)、掛牌底價(jià)應(yīng)當(dāng)保密，且不得變更。
第二十五條 采取招標(biāo)方式的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)組織在當(dāng)?shù)毓操Y源交易中心進(jìn)行。投標(biāo)人不得少于三人。
評(píng)標(biāo)由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)擬招標(biāo)的探礦權(quán)、采礦權(quán)確定，有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
在中標(biāo)結(jié)果公布前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單應(yīng)當(dāng)保密。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定，不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透露標(biāo)底或者有關(guān)其他情況。
第二十六條 投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)依照下列程序進(jìn)行:
(一)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，在提交投標(biāo)文件截止之日前，將投標(biāo)文件密封后送達(dá)招標(biāo)文件預(yù)先確定的投標(biāo)地點(diǎn)，并附具對(duì)投標(biāo)文件承擔(dān)責(zé)任的書面承諾。
(二)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門簽收投標(biāo)文件后，在開標(biāo)之前不得開啟;對(duì)在提交投標(biāo)文件的截止之日后送達(dá)的，不予受理。
(三)開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的時(shí)間、地點(diǎn)公開進(jìn)行，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門主持，邀請(qǐng)全部投標(biāo)人參加。有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)公開標(biāo)底。
(四)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審時(shí)，可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件作出必要的澄清或者說明，但該澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
第二十七條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成資格審查和評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人，也可以委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競爭或者所有投標(biāo)均未能在實(shí)質(zhì)性要求和條件方面響應(yīng)招標(biāo)文件的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決所有投標(biāo)。
中標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人，并向社會(huì)公示。
第二十八條 采取拍賣方式的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)通過省人民政府規(guī)定的網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行。競買人不得少于三人。
拍賣開始無競買人競價(jià)的，拍賣終止，拍賣不成交。
拍賣有競買人競價(jià)的，按照下列規(guī)定確定競得入選人:
(一)未設(shè)保留價(jià)的，報(bào)價(jià)最高者為競得入選人;
(二)設(shè)有保留價(jià)的，報(bào)價(jià)最高且不低于保留價(jià)者為競得入選人。
第二十九條 采取掛牌方式的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)通過省人民政府規(guī)定的網(wǎng)上交易系統(tǒng)，采取報(bào)價(jià)、限時(shí)競價(jià)方式進(jìn)行。網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間不得少于十個(gè)工作日。
第三十條 網(wǎng)上拍賣、掛牌實(shí)行競買人資格后審制度，競得入選人通過資格審核的，成為競得人。
第三十一條 招標(biāo)、拍賣、掛牌程序完成后，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定與中標(biāo)人、競得人簽訂合同。
第三十二條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以將探礦權(quán)、采礦權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌的具體工作，委托礦產(chǎn)資源交易機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第三節(jié) 協(xié)議和申請(qǐng)?jiān)谙?/p>
第三十三條 新設(shè)探礦權(quán)、采礦權(quán)有下列情形之一的，省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以采取協(xié)議的方式實(shí)施行政許可:
(一)國務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目和為國務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供配套資源的礦產(chǎn)地;
(二)為列入國家專項(xiàng)的老礦山(危機(jī)礦山)尋找接替資源的找礦項(xiàng)目;
(三)省人民政府批準(zhǔn)的儲(chǔ)量規(guī)模為大中型的礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目;
(四)已設(shè)采礦權(quán)需要整合或者利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)擴(kuò)大勘查、開采范圍的毗鄰區(qū)域;
(五)已設(shè)探礦權(quán)需要整合或者因整體勘查擴(kuò)大勘查范圍涉及周邊零星資源的。
第三十四條 采取協(xié)議方式實(shí)施行政許可的，探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出有關(guān)申請(qǐng)，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門集體決定。
省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門作出批準(zhǔn)決定前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資格審查，并通過國家規(guī)定的公示公開系統(tǒng)進(jìn)行為期不得少于七個(gè)工作日的公示。
對(duì)符合條件，并經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)出具批準(zhǔn)文件。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第三十五條 新設(shè)探礦權(quán)、采礦權(quán)有下列情形之一的，省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以采取申請(qǐng)?jiān)谙鹊姆绞綄?shí)施行政許可:
(一)國家和省財(cái)政全額出資的勘查項(xiàng)目的探礦權(quán);
(二)探礦權(quán)人依法申請(qǐng)其勘查區(qū)塊范圍內(nèi)的采礦權(quán)。
第四節(jié) 審批登記
第三十六條 探礦權(quán)申請(qǐng)人辦理勘查許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提交下列資料:
(一)申請(qǐng)登記書和申請(qǐng)的區(qū)塊范圍圖;
(二)勘查單位的資格證書復(fù)印件;
(三)勘查工作計(jì)劃、勘查合同或者委托勘查的證明文件;
(四)勘查實(shí)施方案及附件;
(五)勘查項(xiàng)目資金來源證明;
(六)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定提交的其他資料。
第三十七條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十八個(gè)工作日內(nèi)，作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的書面決定，并通知申請(qǐng)人。
準(zhǔn)予登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起三十日內(nèi)，依照國家規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、國家出資勘查形成的探礦權(quán)價(jià)款，領(lǐng)取勘查許可證，成為探礦權(quán)人。不予登記的，省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)說明理由。
第三十八條 采礦權(quán)申請(qǐng)人在辦理采礦許可證前，應(yīng)當(dāng)持礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記書向有審批登記權(quán)限的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍。礦區(qū)范圍劃定后，在礦區(qū)范圍預(yù)留期內(nèi)，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門不再受理新的開采審批登記申請(qǐng)。
大型礦山礦區(qū)范圍預(yù)留期不超過三年，中型礦山不超過兩年，小型礦山不超過一年。
第三十九條 采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在礦區(qū)范圍預(yù)留期內(nèi)按照國家規(guī)定辦理礦山建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)，并編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。
采礦權(quán)申請(qǐng)人在礦區(qū)范圍預(yù)留期內(nèi)不能完成前款規(guī)定事項(xiàng)的，視為自動(dòng)放棄申請(qǐng)，原劃定的礦區(qū)范圍不再保留。
第四十條 采礦權(quán)申請(qǐng)人辦理采礦許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向有審批登記權(quán)限的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提交下列資料:
(一)申請(qǐng)登記書及礦區(qū)范圍圖;
(二)采礦權(quán)申請(qǐng)人資質(zhì)條件的證明;
(三)占用礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記書;
(四)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案;
(五)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案;
(六)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和水土保持方案;
(七)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告;
(八)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
(九)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定提交的其他資料。
在河道管理范圍內(nèi)淘金和開采地下礦產(chǎn)資源的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)河道主管部門批準(zhǔn)后申請(qǐng)辦理采礦許可證。
第四十一條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十八個(gè)工作日內(nèi)，作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的書面決定，并通知申請(qǐng)人。
準(zhǔn)予登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起三十日內(nèi)，按照國家規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、國家出資勘查形成的采礦權(quán)價(jià)款，領(lǐng)取采礦許可證，成為采礦權(quán)人。不予登記的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)說明理由。
第四章 礦產(chǎn)資源勘查
第四十二條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取勘查許可證之日起六個(gè)月內(nèi)開始施工;在開始勘查工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)向勘查項(xiàng)目所在地的縣級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報(bào)告，并向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報(bào)告開工情況。
探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照勘查許可證規(guī)定的勘查范圍和期限從事勘查活動(dòng)，不得越界勘查、以采代探。
第四十三條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按期完成最低勘查投入。最低勘查投入標(biāo)準(zhǔn)按照國家規(guī)定執(zhí)行。
探礦權(quán)人當(dāng)年度的勘查投入高于最低勘查投入標(biāo)準(zhǔn)的，高于的部分可以計(jì)入下一個(gè)勘查年度的勘查投入。
第四十四條 勘查許可證有效期最長為三年。需要延長勘查時(shí)間的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期限屆滿的三十日前，向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門辦理延續(xù)登記手續(xù)，每次延續(xù)時(shí)間不得超過兩年。
因自然災(zāi)害等原因，致使探礦權(quán)人不能按期申請(qǐng)延續(xù)的，提供相關(guān)證明后，經(jīng)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審核同意，準(zhǔn)予延續(xù)。
第四十五條 在勘查許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請(qǐng)辦理勘查許可證變更登記:
(一)擴(kuò)大或者縮小勘查區(qū)塊范圍的;
(二)改變勘查工作對(duì)象的;
(三)經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的;
(四)探礦權(quán)人變更名稱或者地址的。
第四十六條 探礦權(quán)人在勘查許可證有效期內(nèi)探明可供開采的礦體后，經(jīng)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)，可以停止相應(yīng)區(qū)塊的最低勘查投入，并可以在勘查許可證有效期屆滿的三十日前，申請(qǐng)保留探礦權(quán)。但是，國家為了公共利益或者因技術(shù)條件暫時(shí)難以利用等情況，需要延期開采的除外。
保留探礦權(quán)的期限，最長不得超過兩年，需要延長保留期的，可以申請(qǐng)延長兩次，每次不得超過兩年;保留探礦權(quán)的范圍為可供開采的礦體范圍。
在停止最低勘查投入期間或者探礦權(quán)保留期間，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費(fèi)。
探礦權(quán)保留期屆滿，勘查許可證應(yīng)當(dāng)予以注銷。
第四十七條 探礦權(quán)人探明礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的，應(yīng)當(dāng)編制相應(yīng)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告，按照相關(guān)規(guī)定經(jīng)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審后，報(bào)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。未經(jīng)備案的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量不能作為礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的依據(jù)。省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)備案的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量進(jìn)行登記、統(tǒng)計(jì)、核銷，并依法向社會(huì)公布。
根據(jù)國家規(guī)定可以直接設(shè)置采礦權(quán)的礦種，由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門組織有勘查資質(zhì)的單位編制簡測地質(zhì)資料，作為授予采礦權(quán)的依據(jù)，并對(duì)采礦權(quán)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量進(jìn)行登記、統(tǒng)計(jì)、核銷。
第四十八條 有下列情形之一的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生之日起二十日內(nèi)向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請(qǐng)辦理勘查許可證注銷登記:
(一)勘查許可證有效期屆滿，不辦理延續(xù)登記或者不申請(qǐng)保留探礦權(quán)的;
(二)已依法取得采礦權(quán)的;
(三)國家和省財(cái)政全額出資已完成勘查工作或者項(xiàng)目終止的;
(四)因故需要撤銷勘查項(xiàng)目的。
第五章 礦產(chǎn)資源開采
第四十九條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在頒發(fā)采礦許可證后，應(yīng)當(dāng)通知礦區(qū)范圍所在地的縣級(jí)人民政府?？h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起九十日內(nèi)，對(duì)礦區(qū)范圍予以公告，并可以根據(jù)采礦權(quán)人的申請(qǐng)，組織埋設(shè)界樁或者設(shè)置地面標(biāo)志。
采礦權(quán)人取得采礦許可證后，應(yīng)當(dāng)按照省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定，在礦區(qū)主要入口處設(shè)置采礦權(quán)標(biāo)識(shí)牌。
禁止任何單位和個(gè)人破壞或者擅自移動(dòng)礦區(qū)范圍界樁或者地面標(biāo)志。
第五十條 采礦權(quán)人領(lǐng)取采礦許可證后，中型以上礦山在兩年內(nèi)，小型礦山在一年內(nèi)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建設(shè)或者生產(chǎn)。逾期不進(jìn)行建設(shè)或者生產(chǎn)的，原頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權(quán)收回采礦許可證;因特殊情況需要延期建設(shè)或者生產(chǎn)的，可以在期滿三十日前向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出延期申請(qǐng)。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到延期申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)，作出準(zhǔn)予延期或者不予延期的決定。
采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照采礦許可證規(guī)定的開采范圍和期限從事開采活動(dòng)，不得越界、越層開采。
禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法劃定的礦區(qū)范圍內(nèi)采礦。
第五十一條 開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)采取合理的開采順序、開采方法和選礦工藝。開采回采率、選礦回收率和綜合利用率應(yīng)當(dāng)達(dá)到礦山設(shè)計(jì)要求;無礦山設(shè)計(jì)要求的，應(yīng)當(dāng)達(dá)到省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門核定的指標(biāo)。在開采主要礦產(chǎn)的同時(shí)，對(duì)具有工業(yè)價(jià)值的共生、伴生礦產(chǎn)應(yīng)當(dāng)綜合回收;對(duì)暫不能綜合回收的尾礦，應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施。
禁止采取破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源。
禁止超依法批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力或者核定能力開采礦產(chǎn)資源。
第五十二條 開采礦產(chǎn)資源，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)礦石損失、貧化的管理，建立礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理臺(tái)賬，并在每年一月底前，將上一年礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量年報(bào)，報(bào)原頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。
第五十三條 禁止采用危及安全生產(chǎn)的設(shè)備、工藝開采礦產(chǎn)資源。
禁止開采或者毀壞永久安全礦柱、巖柱。
禁止采用小混汞碾、小氰化池、小冶煉等污染環(huán)境的方法生產(chǎn)礦產(chǎn)品。
第五十四條 采礦許可證有效期限按照礦山建設(shè)規(guī)模確定:
(一)大型以上的最長三十年;
(二)中型的最長二十年;
(三)小型的最長十年。
采礦許可證有效期滿，需要繼續(xù)采礦的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿的三十日前，向原頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出申請(qǐng)。
地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理延續(xù)申請(qǐng)之日起二十八個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予延續(xù)或者不予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，延續(xù)期限從采礦許可證有效期屆滿次日起計(jì)算。
因自然災(zāi)害等原因，致使采礦權(quán)不能按期延續(xù)的，提供相關(guān)證明文件后，經(jīng)原頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審核同意，準(zhǔn)予延續(xù)。
第五十五條 在采礦許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法向有審批登記權(quán)限的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請(qǐng)辦理采礦許可證變更登記:
(一)變更礦區(qū)范圍的;
(二)變更主要開采礦種的;
(三)變更開采方式的;
(四)變更開采規(guī)模的;
(五)經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的;
(六)采礦權(quán)人變更名稱的。
第五十六條 采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)或者有效期屆滿，停辦、關(guān)閉礦山的，應(yīng)當(dāng)自決定停辦或者關(guān)閉礦山之日起三十日內(nèi)，持下列資料到原頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請(qǐng)采礦許可證注銷登記:
(一)礦山閉坑報(bào)告;
(二)停辦或者關(guān)閉礦山前采掘工程進(jìn)行情況及安全隱患的說明;
(三)尾礦處理、污染治理、水土保持等環(huán)境保護(hù)情況;
(四)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗(yàn)收合格批復(fù)、土地復(fù)墾驗(yàn)收合格確認(rèn)書。
第六章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理
第五十七條 勘查、開采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境，避免和減輕礦山地質(zhì)環(huán)境破壞，防治地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境污染。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰治理、誰投資誰受益的原則。
第五十八條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照勘查設(shè)計(jì)或者勘查實(shí)施方案施工，對(duì)勘查礦產(chǎn)資源遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道在停止使用前進(jìn)行回填、封閉，對(duì)形成的危巖、危坡進(jìn)行恢復(fù)治理，消除安全隱患。
第五十九條 采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案，并按照采礦權(quán)審批登記權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)。不按照要求編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門不得受理其采礦權(quán)申請(qǐng)。
采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)，按照經(jīng)批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案進(jìn)行恢復(fù)治理。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案的主要內(nèi)容和編制要求，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定編制。
本條例實(shí)施前在建或者已投產(chǎn)的礦山企業(yè)，未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的期限內(nèi)編制。
擴(kuò)大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式、主要開采礦種的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案，并報(bào)有審批登記權(quán)限的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)。
第六十條 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理堅(jiān)持邊開采邊治理的原則。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)當(dāng)與礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)同步進(jìn)行。
礦山停辦、關(guān)閉前，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。
對(duì)本條例實(shí)施前廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，能夠確定責(zé)任人的，由礦山所在地地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門督促其依法恢復(fù)治理;不能確定責(zé)任人的，由礦山所在地縣級(jí)人民政府組織恢復(fù)治理。
第六十一條 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn):
(一)因礦產(chǎn)資源勘查、開采活動(dòng)引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害隱患已經(jīng)消除，危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全或者重要基礎(chǔ)設(shè)施安全的隱患已經(jīng)消除;
(二)露天采場邊坡、地下井巷采空區(qū)按照礦山閉坑要求進(jìn)行了治理，固體廢棄物破壞的礦山環(huán)境得到有效修復(fù);
(三)被占用、破壞、污染的土地得到復(fù)墾和利用，植被得到恢復(fù)，水土流失得到治理;
(四)礦區(qū)地表水、地下水污染得到有效控制或者治理，被破壞的地下含水層得到修復(fù)，符合區(qū)域水功能區(qū)要求;
(五)分期、分區(qū)恢復(fù)治理工程的驗(yàn)收范圍，不會(huì)受到后續(xù)礦山開采活動(dòng)破壞或者影響。
第六十二條 按照企業(yè)所有、政府監(jiān)管的原則，實(shí)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度。
礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的存儲(chǔ)、使用、提取和管理的具體辦法，由省人民政府制定。
第六十三條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定，在地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門通過招標(biāo)等公平競爭的方式確定的銀行開設(shè)專戶存儲(chǔ)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金，專項(xiàng)用于保證礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)與治理，不得用于質(zhì)押或者挪作他用。
第六十四條 縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在征求礦山所在地縣級(jí)人民政府林業(yè)、水利、土地、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)的意見后，會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門組織專家對(duì)已完成恢復(fù)治理或者已分期、分區(qū)完成恢復(fù)治理的工程進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，采礦權(quán)人有權(quán)提取存儲(chǔ)的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金及利息。
第七章 監(jiān)督管理
第六十五條 縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、勘查、開采和保護(hù)的監(jiān)督管理，按照法定程序和要求履行職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處礦產(chǎn)資源違法行為，維護(hù)礦產(chǎn)資源勘查、開采的正常秩序。
探礦權(quán)人、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)接受地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)報(bào)告有關(guān)情況，并按照規(guī)定提供有關(guān)資料，不得拒絕和阻撓。
第六十六條 探礦權(quán)人、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，按時(shí)將礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目年度報(bào)告、礦產(chǎn)資源開采利用情況年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表和年度報(bào)告、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理統(tǒng)計(jì)年報(bào)報(bào)送所在地縣級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門。
第六十七條 縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作體系，健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，指導(dǎo)、監(jiān)督采礦權(quán)人開展礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測，并將監(jiān)測情況向社會(huì)公告。
采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)定期向礦山所在地的縣級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報(bào)告礦山地質(zhì)環(huán)境、土地復(fù)墾義務(wù)履行情況，如實(shí)提交監(jiān)測資料。
縣級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)定期將匯總的礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測資料報(bào)上一級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門。
第六十八條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)需要，可以按照國家有關(guān)規(guī)定向重點(diǎn)礦山企業(yè)或者礦山企業(yè)集中的地區(qū)派出礦產(chǎn)督察員。礦產(chǎn)督察員有權(quán)向探礦權(quán)、采礦權(quán)人了解有關(guān)礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)的執(zhí)行情況，查閱有關(guān)資料，或者進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行檢查。探礦權(quán)、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告有關(guān)情況，提交有關(guān)資料。
第六十九條 禁止無證開采的礦產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域。縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理。
國家統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品，任何其他單位或者個(gè)人不得收購;開采者不得向非指定單位銷售。
第七十條 在建設(shè)鐵路、輸油、輸氣管道、輸電線路、通訊線路、高速公路等大型線性工程和工廠、水庫、城市水源地等各種大型建筑物或者建筑群之前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門了解擬建工程所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源分布和開采情況，并在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書報(bào)請(qǐng)審批時(shí)附具省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的證明。未經(jīng)依法批準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目不得壓覆重要礦床。
控制在前款所規(guī)定的大型線性工程、建筑物或者建筑物群新設(shè)地下采礦權(quán)。確需設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全論證。
第八章 法律責(zé)任
第七十一條 違反本條例有關(guān)礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依照下列規(guī)定予以處罰:
(一)未取得勘查許可證擅自進(jìn)行勘查活動(dòng)、超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍進(jìn)行勘查活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，予以警告，可以并處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下的罰款。
(二)未完成最低勘查投入的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷勘查許可證。
(三)應(yīng)當(dāng)辦理勘查許可證變更登記或者注銷登記而未辦理的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷勘查許可證。
第七十二條 違反本條例，未取得采礦許可證擅自采礦的，由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法所得百分之二十以上百分之五十以下的罰款。
單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法設(shè)立的礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的，依照前款規(guī)定處罰。
第七十三條 違反本條例，超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失，沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法所得百分之十以上百分之三十以下的罰款;拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。
第七十四條 違反本條例，開采回采率、選礦回收率和綜合利用率連續(xù)三年達(dá)不到礦山設(shè)計(jì)要求或者省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門核定的指標(biāo)的，由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價(jià)值百分之十以上百分之五十以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。
第七十五條 違反本條例，采取破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源的，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正，處礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值百分之十以上百分之五十以下的罰款;逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。
第七十六條 違反本條例，開采礦產(chǎn)資源造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞未進(jìn)行恢復(fù)治理或者治理未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令限期治理;逾期不治理，經(jīng)催告仍不治理或者治理仍未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，處十萬元以上三十萬元以下的罰款，并由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同同級(jí)環(huán)保部門組織治理，恢復(fù)治理費(fèi)用由采礦權(quán)人全額承擔(dān)。
第七十七條 違反本條例，探礦權(quán)、采礦權(quán)人未按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)送勘查儲(chǔ)量報(bào)告、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量年報(bào)和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理統(tǒng)計(jì)年報(bào)或者弄虛作假的，由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正，予以警告;逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。
第七十八條 負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理工作的國家工作人員和其他有關(guān)國家工作人員有下列行為之一的，依法給以處分:
(一)違法辦理勘查許可證、采礦許可證的;
(二)對(duì)違法行為不依法予以制止、處罰的;
(三)以投資、入股等方式從事或者參與礦產(chǎn)資源勘查、開采經(jīng)營活動(dòng)的;
(四)其他徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的行為。
第七十九條 違反本條例的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第八十條 法律、法規(guī)對(duì)河道采砂、采石取土以及勘查、開采保護(hù)性開采的特定礦種另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第八十一條 本條例自2015年7月1日起施行。1999年10月23日江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過，2011年12月1日江西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議修正，2014年5月29日江西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議修正的《江西省礦產(chǎn)資源開采管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
礦產(chǎn)資源保護(hù)規(guī)定
礦產(chǎn)資源指經(jīng)過地質(zhì)成礦作用，使埋藏于地下或出露于地表、并具有開發(fā)利用價(jià)值的礦物或有用元素的含量達(dá)到具有工業(yè)利用價(jià)值的集合體。
礦產(chǎn)資源是重要的自然資源，是社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，現(xiàn)代社會(huì)人們的生產(chǎn)和生活都離不開礦產(chǎn)資源。
礦產(chǎn)資源屬于非可再生資源，其儲(chǔ)量是有限的。目前世界已知的礦產(chǎn)有1600多種，其中80多種應(yīng)用較廣泛。
(1)合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的最優(yōu)耗竭;
(2)限制或禁止不合理的亂采濫挖， 防止礦產(chǎn)資源的損失, 浪費(fèi)或破壞;
(3)對(duì)礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用進(jìn)行全過程控制， 將環(huán)境代價(jià)減小到最低限度;
(4)保護(hù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境, 防止礦山壽命終結(jié)時(shí)淪為荒蕪不毛之地
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