天津市無線電管理?xiàng)l例
無線電頻譜資源是一種新興的自然資源,隨著無線電通信技術(shù)的發(fā)展,無線電頻譜資源的有效配置和利用、無線電頻譜資源使用中發(fā)生的侵權(quán)行為等法律問題與現(xiàn)有相關(guān)法律制度的矛盾日益突出。下文是天津市無線電管理?xiàng)l例,歡迎閱讀!
天津市無線電管理?xiàng)l例全文
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)無線電管理,有效利用和保護(hù)無線電頻譜資源,維護(hù)無線電波秩序,促進(jìn)和服務(wù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)無線電管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 在本市設(shè)置、使用無線電臺(tái)(站),研制、生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、維修和改裝無線電發(fā)射設(shè)備以及使用輻射無線電波的非無線電設(shè)備及其管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 本市無線電管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、保護(hù)資源、科學(xué)管理、服務(wù)社會(huì)、促進(jìn)發(fā)展、保障安全的原則。
第四條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)無線電管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將無線電發(fā)展列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃。
市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決無線電發(fā)展中的重大問題,引導(dǎo)和支持無線電新技術(shù)的應(yīng)用,促進(jìn)無線電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第五條 市經(jīng)濟(jì)和信息化行政管理部門主管全市無線電管理工作,市無線電管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)無線電管理的日常工作。
發(fā)展改革、公安、國(guó)家安全、財(cái)政、規(guī)劃、文化廣播影視、質(zhì)監(jiān)、交通港口、海關(guān)、海事等行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好無線電管理工作。
第六條 市和區(qū)、縣人民政府對(duì)在無線電發(fā)展中做出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 無線電頻率管理
第七條 本市按照合理開發(fā)、有償使用、有效利用的原則,科學(xué)管理無線電頻譜資源。
第八條 市無線電行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限和程序,對(duì)無線電頻率進(jìn)行指配。
單位和個(gè)人需要使用無線電頻率的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件,并向市無線電行政主管部門提出申請(qǐng):
(一)所申請(qǐng)使用無線電頻率符合國(guó)家和本市無線電頻率規(guī)劃及相關(guān)管理規(guī)定;
(二)具有明確、具體的使用方案;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的開展有關(guān)無線電業(yè)務(wù)需要的其他條件。
第九條 取得無線電頻率使用權(quán)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照市無線電行政主管部門批準(zhǔn)的范圍和用途使用頻率,并按照國(guó)家規(guī)定繳納頻率占用費(fèi)。
頻率占用費(fèi)應(yīng)當(dāng)及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)。頻率占用費(fèi)的減免按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
第十條 禁止任何單位或者個(gè)人從事下列行為:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用無線電頻率;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租或者變相出租無線電頻率;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大無線電頻率使用范圍或者改變用途。
第十一條 市無線電行政主管部門指配無線電頻率時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家要求確定無線電頻率的使用期限。使用期滿仍需繼續(xù)使用的,使用的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在使用期屆滿三十日前向市無線電行政主管部門提出申請(qǐng)。
臨時(shí)使用的無線電頻率的使用期限不得超過六個(gè)月,使用期滿后其使用權(quán)自行終止。
業(yè)經(jīng)指配的無線電頻率,除因不可抗拒原因外,超過一年不使用的或者未達(dá)到原指配要求的,由市無線電行政主管部門取消其無線電頻率使用權(quán)。
第十二條 對(duì)無線電頻率用于非經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的,市無線電行政主管部門根據(jù)審批權(quán)限,可以直接指配;對(duì)用于經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的無線電頻率,可以依法采用招標(biāo)、拍賣等方式進(jìn)行分配。
第十三條 有下列情形之一的,市無線電行政主管部門可以依照法定權(quán)限和程序,調(diào)整或者提前收回已指配的無線電頻率:
(一)國(guó)家修改無線電頻率劃分或者規(guī)劃的;
(二)因國(guó)家安全或者公共利益需要調(diào)整無線電頻率的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
因調(diào)整、提前收回?zé)o線電頻率,給使用無線電頻率的單位或者個(gè)人造成財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第三章 無線電臺(tái)(站)的設(shè)置和使用
第十四條 單位或者個(gè)人需要設(shè)置、使用無線電臺(tái)(站)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的相關(guān)條件,并向市無線電行政主管部門提出書面申請(qǐng)。
市無線電行政主管部門對(duì)符合國(guó)家規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)并頒發(fā)無線電臺(tái)執(zhí)照;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面告知有關(guān)單位或者個(gè)人,并說明理由。
設(shè)置使用衛(wèi)星地球站、微波接力通信臺(tái)站、雷達(dá)等無線電臺(tái)(站),還需按照國(guó)家規(guī)定,經(jīng)檢測(cè)合格后方可頒發(fā)無線電臺(tái)執(zhí)照。
第十五條 設(shè)置、使用下列無線電臺(tái)(站)不需要申領(lǐng)無線電臺(tái)執(zhí)照:
(一)公眾移動(dòng)通信系統(tǒng)的終端設(shè)備;
(二)微功率短距離無線電發(fā)射設(shè)備;
(三)國(guó)家規(guī)定不需要申領(lǐng)無線電臺(tái)執(zhí)照的其他無線電臺(tái)(站)。
第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的無線電臺(tái)(站)投入使用后,需要變更核定項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)向原審批部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù),經(jīng)審查批準(zhǔn)后重新核發(fā)無線電臺(tái)執(zhí)照。
第十七條 無線電臺(tái)(站)停用、報(bào)廢或者依法被撤銷的,市無線電行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷無線電臺(tái)執(zhí)照,使用的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施終止無線電臺(tái)(站)和相關(guān)設(shè)備的使用。
第十八條 在船舶、機(jī)車、航空器上設(shè)置、使用制式無線電臺(tái)(站)的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取無線電臺(tái)執(zhí)照后,應(yīng)當(dāng)向市無線電行政主管部門備案。
受國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)委托頒發(fā)無線電臺(tái)執(zhí)照的本市有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)定期將執(zhí)照頒發(fā)情況和有關(guān)資料通報(bào)市無線電行政主管部門。
第十九條 無線電臺(tái)執(zhí)照的有效期不超過三年,臨時(shí)無線電臺(tái)(站)的執(zhí)照的有效期不超過六個(gè)月。無線電臺(tái)執(zhí)照有效期滿后仍需繼續(xù)使用無線電臺(tái)(站)的,應(yīng)當(dāng)在期滿三十日前向市無線電行政主管部門申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。
無線電臺(tái)執(zhí)照的有效期滿前停用無線電臺(tái)(站)的,應(yīng)當(dāng)交回?zé)o線電臺(tái)執(zhí)照。
無線電臺(tái)執(zhí)照有效期滿,電臺(tái)執(zhí)照即行失效。原持照者應(yīng)當(dāng)立即停止使用其無線電臺(tái)(站)。
第二十條 禁止涂改、倒賣、出租、出借無線電臺(tái)執(zhí)照。
第二十一條 設(shè)置業(yè)余無線電臺(tái)(站),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)業(yè)余無線電臺(tái)(站)管理的規(guī)定,向市無線電行政主管部門辦理審批手續(xù)。
第二十二條 無線電臺(tái)(站)使用的呼號(hào)由市無線電行政主管部門根據(jù)國(guó)家規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行指配。其他單位和個(gè)人不得擅自使用無線電臺(tái)(站)呼號(hào)。
第二十三條 位于城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)固定設(shè)置、使用的無線電臺(tái)(站)的建設(shè)布局和選址,應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一安排,保證固定無線電臺(tái)(站)和無線電監(jiān)測(cè)設(shè)施必要的工作環(huán)境。
第二十四條 遇有危及國(guó)家安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全等緊急情況時(shí),可以臨時(shí)動(dòng)用未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置使用的無線電設(shè)備,但是應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市無線電行政主管部門。緊急情況解除后,應(yīng)當(dāng)立即停止該無線電設(shè)備的使用。
第四章 無線電發(fā)射設(shè)備管理
第二十五條 生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售無線電發(fā)射設(shè)備,應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格,并取得國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證。
第二十六條 本市生產(chǎn)的無線電發(fā)射設(shè)備,其有關(guān)頻率、頻段、功率等技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)無線電管理的規(guī)定,并向市無線電行政主管部門備案。
第二十七條 研制無線電發(fā)射設(shè)備的單位或者個(gè)人,其所需要的工作頻率、頻段、功率等技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)無線電管理的規(guī)定,并向市無線電行政主管部門提交申請(qǐng),由市無線電行政主管部門報(bào)國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
第二十八條 進(jìn)口具有型號(hào)核準(zhǔn)證的無線電發(fā)射設(shè)備(含成套散件),應(yīng)當(dāng)報(bào)市無線電行政主管部門備案。
進(jìn)口未取得型號(hào)核準(zhǔn)證的專用無線電發(fā)射設(shè)備(含成套散件),其工作頻率、頻段和有關(guān)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)無線電管理的規(guī)定,并報(bào)市無線電行政主管部門核準(zhǔn)。
第二十九條 維修、改裝無線電發(fā)射設(shè)備,不得擅自改變無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證或者無線電臺(tái)執(zhí)照載明的技術(shù)參數(shù)。
第三十條 禁止擅自更改微功率無線電發(fā)射設(shè)備的使用頻率、加裝射頻功率放大器、外接天線或者改用其他發(fā)射天線。
第五章 無線電安全
第三十一條 因國(guó)家安全、重大任務(wù)或者突發(fā)事件,需要實(shí)施無線電管制的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
實(shí)行無線電管制時(shí),管制區(qū)域內(nèi)設(shè)有無線電發(fā)射設(shè)備和其他輻射無線電波設(shè)備的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)管制的規(guī)定。
第三十二條 任何單位或者個(gè)人使用無線電發(fā)射設(shè)備和其他輻射無線電波設(shè)備時(shí),不得對(duì)航空導(dǎo)航、高速鐵路、救災(zāi)和搶險(xiǎn)救援等涉及公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的無線電頻率產(chǎn)生有害干擾。
第三十三條 本市對(duì)下列重點(diǎn)無線電臺(tái)(站)的電磁環(huán)境實(shí)行重點(diǎn)保護(hù):
(一)民用航空地面無線電導(dǎo)航臺(tái)(站);
(二)水上、港口交通管理調(diào)度臺(tái)(站);
(三)高速鐵路指揮控制臺(tái)(站);
(四)無線電監(jiān)測(cè)臺(tái)(站);
(五)列入重點(diǎn)保護(hù)的其他無線電臺(tái)(站)。
市無線電行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定劃定重點(diǎn)無線電臺(tái)(站)的保護(hù)區(qū)域,并制定保護(hù)措施,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十四條 禁止任何單位和個(gè)人在重點(diǎn)無線電臺(tái)(站)保護(hù)區(qū)域內(nèi)從事下列影響無線電波傳輸?shù)男袨?
(一)設(shè)置、使用產(chǎn)生有害電磁輻射的設(shè)施;
(二)新建架空高壓輸電線、鐵路、電力排灌站或者存放金屬堆積物的場(chǎng)(庫(kù));
(三)其他影響電磁環(huán)境的行為。
第三十五條 市有關(guān)部門在審批民航、電力、航運(yùn)、公路、鐵路等涉及電磁環(huán)境保護(hù)、電磁輻射的重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)就其選址方案征求市無線電行政主管部門的意見。
第三十六條 使用無線電臺(tái)(站),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,禁止使用無線電臺(tái)(站)發(fā)送、接收與其臺(tái)(站)用途無關(guān)的信息、圖像、語(yǔ)音等信號(hào);禁止利用無線電設(shè)備接收和傳播違法信息。
第三十七條 產(chǎn)生無線電輻射的工程設(shè)施的建設(shè)選址,應(yīng)當(dāng)符合電磁輻射環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)規(guī)定。
產(chǎn)生無線電輻射的工程設(shè)施,可能對(duì)無線電臺(tái)(站)造成有害干擾的,其選址定點(diǎn)應(yīng)當(dāng)由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和環(huán)保部門與市無線電行政主管部門協(xié)商確定。
第三十八條 設(shè)置、使用公眾移動(dòng)通信干擾、屏蔽器材,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
禁止擅自銷售、設(shè)置、使用公眾移動(dòng)通信干擾、屏蔽器材。
第三十九條 鼓勵(lì)業(yè)余無線電愛好者組織在發(fā)生重大自然災(zāi)害等緊急情況時(shí),組織和動(dòng)員業(yè)余無線電愛好者提供應(yīng)急通信服務(wù)。
第四十條 市無線電行政主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),可以進(jìn)入相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證,詢問當(dāng)事人和有關(guān)人員。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、干擾和妨礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)。
第四十一條 市無線電行政主管部門對(duì)在用無線電臺(tái)(站)的核定項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查或者抽查。
對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合核定項(xiàng)目的無線電臺(tái)(站),由市無線電行政主管部門責(zé)令使用的單位或者個(gè)人限期整改。
第四十二條 市無線電行政主管部門有權(quán)使用應(yīng)急技術(shù)手段制止下列違法行為:
(一)非法使用無線電頻率;
(二)釋放有害無線電干擾信號(hào);
(三)利用無線電設(shè)備從事非法活動(dòng)。
第四十三條 市無線電監(jiān)測(cè)站依照國(guó)家規(guī)定負(fù)責(zé)本市無線電波監(jiān)測(cè)工作,測(cè)定無線電設(shè)備的主要技術(shù)指標(biāo),檢測(cè)非無線電設(shè)備的電磁輻射。其他單位或者個(gè)人不得從事無線電波監(jiān)測(cè)工作,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第四十四條 本市建立健全無線電管理投訴、舉報(bào)制度。市無線電行政主管部門應(yīng)當(dāng)公布投訴、舉報(bào)電話或者信箱、電子郵箱。
市無線電行政主管部門在接到投訴、舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理,對(duì)決定受理的及時(shí)組織調(diào)查并在十個(gè)工作日內(nèi)將處理情況告知投訴、舉報(bào)人;對(duì)不予受理的應(yīng)當(dāng)說明理由。
第七章 法律責(zé)任
第四十五條 違反本條例規(guī)定,使用無線電發(fā)射設(shè)備和其他輻射無線電波設(shè)備,對(duì)航空導(dǎo)航、高速鐵路、救災(zāi)和搶險(xiǎn)救援等涉及公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的無線電頻率產(chǎn)生有害干擾的,由市無線電行政主管部門責(zé)令有關(guān)單位或者個(gè)人立即停止有關(guān)設(shè)備的使用;拒不停止使用的,由市無線電行政主管部門查封設(shè)備;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收設(shè)備,可并處二萬元以上十萬元以下罰款。
第四十六條 違反本條例規(guī)定,單位或者個(gè)人在重點(diǎn)無線電臺(tái)(站)保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置使用產(chǎn)生電磁輻射的設(shè)施或者從事其他影響電磁環(huán)境的行為的,由市無線電行政主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬元以上十萬元以下罰款。
第四十七條 違反本條例規(guī)定,銷售沒有無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證的無線電發(fā)射設(shè)備,維修、改裝無線電發(fā)射設(shè)備時(shí)擅自改變無線電發(fā)射設(shè)備技術(shù)參數(shù)的,由市無線電行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以上一萬元以下罰款。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由市無線電行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上二萬元以下罰款:
(一)擅自使用無線電臺(tái)(站)呼號(hào)的;
(二)擅自使用無線電頻率的;
(三)注銷無線電臺(tái)執(zhí)照后繼續(xù)使用無線電設(shè)備的;
(四)涂改、倒賣、出租、出借無線電臺(tái)執(zhí)照的。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,利用無線電設(shè)備接收和傳播違法信息,由市無線電行政主管部門查封設(shè)備,處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收違法設(shè)備,并處五千元以上二萬元以下罰款。
第五十條 無線電行政主管部門及其工作人員在無線電監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第五十一條 本條例自2013年3月1日起施行。市人民政府2003年10月22日公布、2004年6月29日修訂公布的《天津市無線電管理辦法》同時(shí)廢止。
無線電頻率范圍
無線電頻率
無線電波含有迅速振動(dòng)的磁場(chǎng)。振動(dòng)的速度就是波的頻率,以赫茲(Hz)為單位。1赫茲等于每秒振動(dòng)一下。一千赫(kHz)等于1000赫茲。不同頻率的波段用來發(fā)射各種不同的信息。
無線電頻帶
無線電按波長(zhǎng)和頻率分
長(zhǎng)波:波長(zhǎng)>1000,頻率300KHz-30KHz
中波:波長(zhǎng)100M-1000M,頻率300KHz-3000KHz
短波:波長(zhǎng)100M-10M,頻率3MHz~30MHz
超短波:波長(zhǎng)1M-10M,頻率30MHz-300MHz,亦稱甚高頻(VHF)波、米波
微波:波長(zhǎng)1M-1MM,頻率300MHz-300KMHz,無線電按用途分:民用、商用、軍用。
民用:一般指我們聽得無線廣播,一般沒有這樣高的波段
商用:機(jī)場(chǎng)、通訊運(yùn)營(yíng)商使用的無線電
軍用:軍事用途。
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