邯鄲市礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例
邯鄲市礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例
科學(xué)合理地對礦產(chǎn)資源資產(chǎn)進(jìn)行估價(jià)是實(shí)施礦產(chǎn)資源資產(chǎn)有償取得和轉(zhuǎn)讓制度的關(guān)鍵和前提。下文是邯鄲市礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例,歡迎閱讀!
邯鄲市礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例全文
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的統(tǒng)一管理,依法勘查、分配、開發(fā)利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源,保障礦業(yè)正常秩序,促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)長期、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》和《河北省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)勘查、分配、開發(fā)利用、保護(hù)和管理礦產(chǎn)資源,必須遵守本條例。
第三條 市、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門代表同級人民政府維護(hù)礦產(chǎn)資源國家所有的權(quán)益,對劃歸本行政區(qū)域的礦產(chǎn)資源分配實(shí)施統(tǒng)一管理。
礦產(chǎn)資源勘查和開采的工作范圍和礦區(qū)范圍,逐步實(shí)行以經(jīng)緯度劃分的區(qū)塊為基本單位的制度。
第四條 市、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、分配、開發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督管理工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工,協(xié)助同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、分配、開發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督管理工作。
市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)礦山企業(yè)、個(gè)體采礦和選礦廠、洗煤廠進(jìn)行監(jiān)督檢查,對國有礦山企業(yè)、選礦廠、洗煤廠和跨行政區(qū)域、異地開辦的集體礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)、個(gè)體采礦、選礦廠、洗煤廠以及本行政區(qū)域內(nèi)從事勘查施工的單位進(jìn)行監(jiān)督管理。
縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)集體礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)、個(gè)體采礦、非國有選礦和洗煤廠進(jìn)行監(jiān)督管理。
市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權(quán)對下級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門違法的或者不適當(dāng)?shù)牡V產(chǎn)資源勘查、分配、開發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督管理行為予以改變或者撤銷。
第五條 礦產(chǎn)資源的勘查、開采和礦產(chǎn)品的經(jīng)營、運(yùn)輸實(shí)行許可證制度。
禁止無證勘查、開采和越層或者越界開采礦產(chǎn)資源;禁止無證經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)品。
探礦權(quán)人、采礦權(quán)人轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)必須符合法律法規(guī)規(guī)定的條件,并按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。禁止擅自買賣或以其它形式轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán),禁止將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣牟利。
第六條 在勘查、開發(fā)利用、保護(hù)礦產(chǎn)資源、礦山安全生產(chǎn)及其科學(xué)技術(shù)研究方面成績顯著的單位和個(gè)人,由市、縣(市、區(qū))人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 探礦權(quán)、采礦權(quán)按照國家有關(guān)規(guī)定有償取得。開采礦產(chǎn)資源,必須依法繳納礦產(chǎn)資源稅和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
第二章 礦產(chǎn)資源勘查
第八條 市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)對全市礦產(chǎn)資源勘查實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,組織編制市礦產(chǎn)資源中、長期勘查規(guī)劃和年度勘查計(jì)劃。
縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)組織編制本行政區(qū)域礦產(chǎn)資源年度勘查計(jì)劃。
第九條 國家投資以外的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織、私人及外商投資的地質(zhì)勘查項(xiàng)目,應(yīng)納入市、縣(市、區(qū))礦產(chǎn)資源年度勘查計(jì)劃,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃管理。
第十條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事勘查工作的地質(zhì)勘查單位,應(yīng)于當(dāng)年二月底前向市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報(bào)送本年度地質(zhì)勘查計(jì)劃項(xiàng)目的勘查申請登記資料,由市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門初審后,報(bào)省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門復(fù)核,辦理勘查許可證。
地質(zhì)勘查單位在勘查項(xiàng)目結(jié)束后,應(yīng)向市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報(bào)送地質(zhì)成果資料。具體辦法由市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門制定。
第十一條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門維護(hù)探礦權(quán)人的合法探礦權(quán),監(jiān)督探礦權(quán)人履行法定義務(wù);負(fù)責(zé)同級地方地質(zhì)勘查項(xiàng)目的管理和成果驗(yàn)收;處理地質(zhì)勘查單位之間勘查權(quán)屬糾紛;對地質(zhì)勘查違法行為依據(jù)《河北省地質(zhì)勘查管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定查處。
第三章 礦產(chǎn)資源的分配和開發(fā)利用
第十二條 全市礦產(chǎn)資源的分配和開發(fā)利用必須正確處理當(dāng)前和長遠(yuǎn)、國家和地方、整體和局部的利益,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、有效保護(hù)、合理開采、綜合利用。
第十三條 對全市礦產(chǎn)資源的分配實(shí)施統(tǒng)一管理,是指劃歸本市的礦產(chǎn)資源由市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一分配,負(fù)責(zé)對行業(yè)開發(fā)規(guī)劃、地區(qū)開發(fā)規(guī)劃的統(tǒng)一管理。
市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,負(fù)責(zé)編制全市礦產(chǎn)資源規(guī)劃,分配全市礦產(chǎn)資源。
礦產(chǎn)資源行業(yè)開發(fā)規(guī)劃,由市人民政府有關(guān)主管部門根據(jù)全市礦產(chǎn)資源規(guī)劃中分配給本部門的礦產(chǎn)資源編制實(shí)施,礦產(chǎn)資源地區(qū)開發(fā)規(guī)劃,由縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)全市礦產(chǎn)資源規(guī)劃中分配的礦產(chǎn)資源編制實(shí)施。
市人民政府計(jì)劃行政主管部門和市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)對行業(yè)開發(fā)規(guī)劃和地區(qū)開發(fā)規(guī)劃進(jìn)行審核,對違反市礦產(chǎn)資源規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)國有礦山企業(yè)開采礦產(chǎn)資源的主體地位及其合法權(quán)益,保障其鞏固發(fā)展;支持和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山的發(fā)展;加強(qiáng)管理和檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督私營礦山企業(yè)、個(gè)體采礦依法辦礦。
第十五條 國有礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)將市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和企業(yè)主管部門共同確定的礦區(qū)范圍內(nèi)的邊角零星資源、可復(fù)采的和閉坑后的殘留礦體、不適合國有礦山企業(yè)開采的礦層礦段,作出計(jì)劃分期分批劃出,納入全市礦產(chǎn)資源規(guī)劃,實(shí)行統(tǒng)一管理。
國有礦山企業(yè),不得擅自將礦區(qū)范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源劃出開辦聯(lián)營或其他形式的礦山企業(yè),不得出賣、轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源和出賣、非法轉(zhuǎn)讓地質(zhì)技術(shù)資料。
第十六條 開辦大中型礦山企業(yè),憑有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件辦理采礦登記手續(xù),批準(zhǔn)前應(yīng)將開辦資料、批準(zhǔn)后應(yīng)將采礦登記資料報(bào)市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門初審,報(bào)省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審核,向采礦登記管理機(jī)關(guān)領(lǐng)取采礦許可證,并按規(guī)定繳納登記費(fèi)用。
開辦小型礦山企業(yè)和個(gè)體采礦依法辦理采礦登記手續(xù)和變更手續(xù)??h(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對采礦登記資料初審后,經(jīng)市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審核,對符合法定辦礦條件的,在三十日內(nèi)頒發(fā)采礦許可證。在采礦許可證批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi),采礦實(shí)行一井(一主井、一副井)一證,新增礦井,必須重新辦理采礦許可證。采礦許可證有效期滿需要繼續(xù)開采的,必須換發(fā)采礦許可證。遺失采礦許可證的,必須在三十日內(nèi)申請補(bǔ)發(fā)。
個(gè)體采礦只能開采特定礦種之外其他礦種的零星分散小礦點(diǎn)、小礦脈,只能開采儲(chǔ)量一萬噸以下小煤礦、五千噸以下小鐵礦,只能開采用作普通建筑材料的砂、石、粘土。
開采礦泉水、地?zé)崴⑻烊畸u水、煤成氣及在行洪排澇河道內(nèi)開采砂、石、砂金,由市以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門頒發(fā)采礦許可證。開采砂、普通建筑石料、磚瓦用粘土的私營礦山企業(yè)和個(gè)體采礦,由縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門頒發(fā)采礦許可證。
第十七條 集體礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)和個(gè)體采礦,憑采礦許可證,向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照;向公安部門辦理所需爆炸用品使用證件;向電力主管部門辦理供電手續(xù)。
具有采礦權(quán)的礦山企業(yè)和其他有關(guān)單位不得向無證、越層越界等違法采礦的集體礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)和個(gè)體采礦供電、供水、供風(fēng)、供爆炸用品。
第十八條 開采地下水資源實(shí)行取水許可證制度。
申請大中型建設(shè)項(xiàng)目的地下取水,供水水源地的地下水取水、煤或鐵礦產(chǎn)資源分布區(qū)開鑿大口徑水井取水的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門辦理取水許可證。
地下水年度計(jì)劃可采總量、井點(diǎn)總體布局和取水層位由水行政主管部門會(huì)同同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門共同確定。
第十九條 有關(guān)審批部門對礦山企業(yè)和個(gè)體采礦收取申請登記費(fèi)用時(shí),應(yīng)持物價(jià)主管部門頒發(fā)的《收費(fèi)許可證》,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、地質(zhì)勘查單位和國有礦山企業(yè)向集體礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)、個(gè)體采礦提供地質(zhì)資料和技術(shù)服務(wù),應(yīng)按照主管部門規(guī)定的經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
禁止任何單位無證亂收費(fèi)。
第二十條 礦山企業(yè)和個(gè)體采礦必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國礦山安全法》,確保安全生產(chǎn)。
礦山企業(yè)和個(gè)體采礦必須遵守水土保持、環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),防止污染、水土流失和地質(zhì)災(zāi)害。
因采礦而受到破壞的土地,應(yīng)當(dāng)復(fù)墾利用,并補(bǔ)償當(dāng)事人損失。礦山閉坑后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)地況地貌,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
第四章 監(jiān)督管理
第二十一條 市、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對礦山企業(yè),從地質(zhì)勘查、礦山設(shè)計(jì)、基建施工、采礦和選礦洗煤生產(chǎn)至礦山閉坑等階段,依法實(shí)施全過程監(jiān)督管理。
第二十二條 在地質(zhì)勘查階段,地質(zhì)勘查單位必須加強(qiáng)對共生、伴生礦種、有益伴生元素的系統(tǒng)查定、綜合勘查和綜合評價(jià)。
第二十三條 在礦山設(shè)計(jì)階段,礦山設(shè)計(jì)必須有可靠的地質(zhì)勘查資料。無合法設(shè)計(jì)資格單位設(shè)計(jì),未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的礦山設(shè)計(jì),不得作為礦山建設(shè)的依據(jù)。
開辦選礦、洗煤廠,必須由具備相應(yīng)設(shè)計(jì)資格的單位進(jìn)行選礦、洗煤設(shè)計(jì),經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn),并到市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。
第二十四條 在基建施工階段,具有礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的地質(zhì)勘探報(bào)告做為設(shè)計(jì)依據(jù)而建礦的礦山企業(yè),必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。需修改設(shè)計(jì)的,必須經(jīng)原批準(zhǔn)部門批準(zhǔn),并分別報(bào)市、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。
沒有地質(zhì)勘查報(bào)告和礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的地質(zhì)勘探報(bào)告做為依據(jù)而建礦的,地表下開采的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)和個(gè)體采礦,在生產(chǎn)過程中必須進(jìn)行礦山地質(zhì)及生產(chǎn)勘探工作,并不斷修訂原開采方案。
第二十五條 在采礦、選礦和洗煤生產(chǎn)階段,礦山企業(yè)、個(gè)體采礦和選礦、洗煤廠必須依法建立健全開發(fā)利用與保護(hù)礦產(chǎn)資源的各項(xiàng)規(guī)章制度。必須制定符合礦山開采設(shè)計(jì)要求的,經(jīng)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)的,同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審核確定的開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率的考核指標(biāo)。市、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門及有關(guān)主管部門,應(yīng)當(dāng)把開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率列為考核礦山企業(yè)和個(gè)體采礦及選礦、洗煤廠重要年度計(jì)劃指標(biāo)。
第二十六條 在礦山閉坑或停辦階段,礦山企業(yè)必須按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的程序,完成關(guān)閉或停辦礦山前的法定有關(guān)工作,辦理采礦許可證注銷手續(xù)。
第二十七條 國有礦山企業(yè)、選礦廠、洗煤廠和縣(市、區(qū))開辦的集體礦山企業(yè)、選礦廠、洗煤廠必須建立地測機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)數(shù)量的地測技術(shù)人員和洗、選技術(shù)人員;其他礦山企業(yè)、選礦廠、洗煤廠和個(gè)體采礦必須配備一至二名經(jīng)過縣以上業(yè)務(wù)主管部門培訓(xùn)合格的技術(shù)人員,具體負(fù)責(zé)本礦山及選礦、洗煤廠開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的技術(shù)監(jiān)督管理工作。
礦山企業(yè)和個(gè)體采礦必須按時(shí)填報(bào)礦產(chǎn)儲(chǔ)量平衡表和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表。選礦、洗煤廠必須按時(shí)填報(bào)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第二十八條 對國有礦山企業(yè)、從事地表下開采的其他礦山企業(yè)、個(gè)體采礦實(shí)行礦產(chǎn)儲(chǔ)量核查制度。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)每年對國有礦山企業(yè)、每半年對其他礦山企業(yè)的礦產(chǎn)儲(chǔ)量進(jìn)行一次核查。對集體礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)和個(gè)體采礦必須以坑道測量資料為依據(jù),對儲(chǔ)量作出評估,資源枯竭的,注銷采礦許可證,并關(guān)閉礦井。
第二十九條 對礦山企業(yè)和個(gè)體采礦實(shí)行礦產(chǎn)開發(fā)利用監(jiān)督管理年度檢查制度,由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按本條例第四條規(guī)定的管轄權(quán)限組織實(shí)施。
市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)對縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門年度檢查結(jié)果進(jìn)行抽查。
第三十條 實(shí)行礦產(chǎn)品經(jīng)營許可證、礦產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證和統(tǒng)一發(fā)貨票制度。禁止銷售、運(yùn)輸、收購非法開采的礦產(chǎn)品。市、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門,應(yīng)在重要礦區(qū)出入口對運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)品實(shí)行路檢,查處違法開采的礦產(chǎn)品。
第三十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門和單位,每年對所屬礦山進(jìn)行定期檢查,依法整頓礦業(yè)秩序。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 依照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》有關(guān)規(guī)定予以處罰和追究法律責(zé)任的,分別按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)未取得采礦許可證或越層越界采礦的,責(zé)令停止開采、退回本礦范圍內(nèi),賠償國家、采礦權(quán)人損失;同時(shí)沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得;并對無證采礦的處以違法所得百分之五十以下的罰款,對越層越界采礦的處以違法所得百分之三十以下的罰款;不停止開采或不退回本礦范圍內(nèi)的,必須封填井口,沒收生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施,吊銷采礦許可證;造成資源破壞的,依照《中華人民共和國刑法》第三百四十三條規(guī)定對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。
(二)阻撓、破壞礦區(qū)、勘查作業(yè)區(qū)生產(chǎn)秩序和他人依法采礦,致使生產(chǎn)無法進(jìn)行并造成損失,情節(jié)輕微的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定,追究其行政責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國刑法》第二百九十條的規(guī)定,追究刑事責(zé)任。
(三)買賣、出租或以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以下的罰款。
(四)未取得礦產(chǎn)品經(jīng)營許可證、礦產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證,擅自銷售、運(yùn)輸、收購礦產(chǎn)品的,銷售、運(yùn)輸、收購沒有統(tǒng)一發(fā)貨票的或非法開采的礦產(chǎn)品,責(zé)令限期改正,沒收礦產(chǎn)品,并處以礦產(chǎn)品價(jià)值或違法所得一倍的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國刑法》第二百二十五條的規(guī)定,追究刑事責(zé)任。
(五)不按設(shè)計(jì)開采,采取采富棄貧、采厚棄薄、采易棄難等破壞性方法開采,開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,造成礦產(chǎn)資源損失的、責(zé)令限期改正,并處以相當(dāng)于礦石損失價(jià)值百分之二十至百分之五十的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓或者吊銷采礦許可證,并由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。
第三十三條 違反本條例第十六條、第十七條、第十九條、第二十條、第二十三條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第三十一條規(guī)定的,分別按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)遺失采礦許可證,三十日內(nèi)不申請補(bǔ)發(fā)的,有效期滿不申請換發(fā)的,責(zé)令限期改正,并處以一千元至一萬元的罰款。
(二)擅自向違法采礦的礦山供水、供電、供風(fēng)、供爆炸用品,擅自辦理營業(yè)執(zhí)照和擅自向礦山企業(yè)亂收費(fèi)的,對直接責(zé)任者,由同級人民政府和其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)違反國家礦山安全規(guī)定,造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失的,依照《中華人民共和國礦山安全法》的規(guī)定,追究直接責(zé)任者和主管行政領(lǐng)導(dǎo)人的法律責(zé)任。
(四)礦山企業(yè)和個(gè)體采礦關(guān)閉礦山注銷采礦許可證前,擅自拆除和毀棄主要采礦生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的,不按照規(guī)定履行儲(chǔ)量注銷審批手續(xù)的,處以一萬元至十萬元的罰款;造成礦產(chǎn)資源損失的,處以相當(dāng)于礦石損失價(jià)值百分之二十至百分之五十的罰款。
(五)不接受礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量定期核查或礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理年度檢查的,不設(shè)置本礦山企業(yè)地測機(jī)構(gòu)和配置地測技術(shù)人員的,選礦、洗煤廠未經(jīng)有設(shè)計(jì)資格的單位進(jìn)行選礦、洗煤設(shè)計(jì)而建廠和不配置洗、選技術(shù)人員的,不具備詳細(xì)地質(zhì)勘查及儲(chǔ)量等有關(guān)資料的礦山不進(jìn)行礦山地質(zhì)及生產(chǎn)勘探工作的,責(zé)令限期改正,并處以一千元至一萬元的罰款。
(六)拒絕、阻礙監(jiān)督檢查和依法整頓工作,拒絕、威脅執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù),情節(jié)輕微的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國刑法》第二百九十條的規(guī)定,追究刑事責(zé)任。
第三十四條 采礦權(quán)人不按規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的,或采取不正當(dāng)手段不繳或者少繳的,依照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》第十四條、第十五條,《河北省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》第十四條、第十五條的規(guī)定予以處罰。
第三十五條 本條例規(guī)定的行政處罰,由縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》規(guī)定的處罰權(quán)限決定。
法律、法規(guī)規(guī)定由其他部門處罰的,由其他部門決定。
第三十六條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和有關(guān)部門的工作人員必須依法行使職權(quán)。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十七條 市人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。
中外合資、外商獨(dú)資企業(yè)開采劃歸本市礦產(chǎn)資源的管理辦法,市人民政府可根據(jù)國家和省有關(guān)法律、法規(guī)制定。
第三十八條 本條例自公布之日起施行。
礦產(chǎn)資源保護(hù)的意義
(1)合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的最優(yōu)耗竭;
(2)限制或禁止不合理的亂采濫挖, 防止礦產(chǎn)資源的損失, 浪費(fèi)或破壞;
(3)對礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用進(jìn)行全過程控制, 將環(huán)境代價(jià)減小到最低限度;
(4)保護(hù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境, 防止礦山壽命終結(jié)時(shí)淪為荒蕪不毛之地
它是發(fā)展采掘工業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。礦產(chǎn)資源的品種、分布、儲(chǔ)量決定著采礦工業(yè)可能發(fā)展的部門、地區(qū)及規(guī)模;其質(zhì)量、開采條件及地理位置直接影響礦產(chǎn)資源的利用價(jià)值,采礦工業(yè)的建設(shè)投資、勞動(dòng)生產(chǎn)率、生產(chǎn)成本及工藝路線等,并對以礦產(chǎn)資源為原料的初加工工業(yè)(如鋼鐵、有色金屬、基本化工和建材等)以至整個(gè)重工業(yè)的發(fā)展和布局有重要影響。礦產(chǎn)資源的地域組合特點(diǎn)影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向與工業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。礦產(chǎn)資源的利用與工業(yè)價(jià)值同生產(chǎn)力發(fā)展水平和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件有緊密聯(lián)系,隨地質(zhì)勘探、采礦和加工技術(shù)的進(jìn)步,對礦產(chǎn)資源利用的廣度和深度不斷擴(kuò)大。
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