一事一議會議講話
一事一議會議講話
“一事一議”制度是繼農(nóng)村稅改革后的一項制度安排,其目的在于減輕農(nóng)民負擔,規(guī)范國家、集體和農(nóng)民三者之間的分配關系。面就是學習啦小編給大家整理的一事一議會議講話，僅供參考。
一事一議會議講話(一)：
同志們、鄉(xiāng)親們：
經(jīng)縣農(nóng)村綜合改革領導小組研究決定，今天在決定在召開我縣“一事一議”項目啟動現(xiàn)場會議，為使該項工作順利開展，下面我講三點意見：
一、“一事一議”財政獎補項目的意義
村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補試點工作，是貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，是改善和提高農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的一項戰(zhàn)略性舉措，具有重要意義。
一是有利于廣大農(nóng)民共享改革成果。長期以來城鄉(xiāng)二元發(fā)展格局造成了廣大農(nóng)民應當享有的公共服務沒有得到保障，城鄉(xiāng)間公共服務水平和服務范圍差距較大。建立“一事一議”財政獎補制度，加大政府對村內(nèi)農(nóng)田水利基礎設施、道路、飲水、環(huán)境衛(wèi)生等公益事業(yè)的投入力度，支持農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中最緊迫的現(xiàn)實問題，引導農(nóng)民發(fā)揮建設社會主義新農(nóng)村的主體作用，可以有效緩解農(nóng)村公共產(chǎn)品供給不足的矛盾，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，讓公共財政的陽光更多的灑向農(nóng)民，讓廣大農(nóng)民共享改革成果。
二是有利于促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善村容村貌。我縣農(nóng)村基礎設施薄弱，公益事業(yè)發(fā)展滯后，已經(jīng)成為制約農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的重要因素，廣大農(nóng)民對此反映強烈。建立“一事一議”財政獎補制度，可充分發(fā)揮財政資金的引導作用，吸引和聚集民力，形成農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展新機制。在這一機制推動下，廣大農(nóng)民依靠自己的力量，在政府的支持下，重點建設需求最迫切、利益最直接的村級公益事業(yè)項目，有利于盡快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增強農(nóng)村發(fā)展后勁。
三是有利于促進農(nóng)村基層民主建設，轉(zhuǎn)變干部作風。開展“一事一議”財政獎補試點，確立農(nóng)民在村級公益事業(yè)建設中的主體地位，發(fā)揮廣大農(nóng)民建設社會主義新農(nóng)村的自覺性，有利于加強農(nóng)村民主管理，激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民民主議事、辦事、管事的積極性和創(chuàng)造性。這就迫切需要農(nóng)村基層干部轉(zhuǎn)變作風，改進方法，由原來的行政命令和說教式動員方式轉(zhuǎn)向注重引導、民主協(xié)商。這種轉(zhuǎn)變，不僅可以密切干群關系，維護農(nóng)民權益，而且有利于營造健康良好的農(nóng)村基層民主政治氛圍，將給農(nóng)村的全面發(fā)展帶來更為深遠的影響。
二、“一事一議”財政獎補項目的目的
村民“一事一議”的核心和精神是民主決策。溫家寶指出：“一事一議”制度是個新事物，還應當在實踐中不斷加以完善，但重要的是必須認識到，這是完善農(nóng)村基層民主制度所必須邁過的一道坎。”通過開展村民一事一議籌資籌勞，可以促使基層一干部逐步學會與群眾商量、按民主程序辦事，提高民主管理水平，可以促使村民逐步養(yǎng)成參與民主議事的習慣，珍惜自身的民主權利，提高民主意識，不斷推進基層民主建設的進程。
開展村民“一事一議”項目實施，為解決村內(nèi)事務搭建了一個村民廣泛參與、平等協(xié)商的平臺。通過這個平臺，目的是加強村上之間、干群之間的交流和溝通，增強基層干部和村民的民主意識和法制觀念，有利于發(fā)揮村民的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權，從而推動村內(nèi)事務決策的公開、公平、公正，維護農(nóng)民群眾的合法權益，推進構建農(nóng)村和諧社會進程。
三、真抓實干，扎實做好一事一議項目工作
村級公益事業(yè)建設財政獎補是一項全新的工作，政策性強，涉及面廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要高度重視，精心組織，全面理解，把握政策，把這項工作做細、做實、做好，確保試點工作取得實效。
一要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是“一事一議”財政獎補工作的具體實施和組織者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是財政獎補試點工作第一責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是財政獎補試點工作的直接責任人。各鄉(xiāng)農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”工作領導小組，加強對“一事一議”籌勞工作的組織領導，落實專人負責抓好“一事一議”工作。
二要搞好協(xié)調(diào)配合。獎補工作重心在縣級，基礎在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各部門要密切配合、各司其職，各負其責，切實做好村級公益事業(yè)的組織規(guī)劃、指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。財政部門要健全和完善資金監(jiān)管制度，做好資金的籌集、監(jiān)管和項目的審批、獎補資金的兌付工作;農(nóng)業(yè)部門要加強農(nóng)民負擔的監(jiān)督檢查，健全完善“一事一議”制度，指導鄉(xiāng)村開展籌勞工作;監(jiān)察、審計部門要加強對資金和項目的監(jiān)督審計;交通、水利等部門要加強對實施項目的技術指導;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導農(nóng)民積極開展村級公益事業(yè)建設“一事一議”，組織做好財政獎補項目的申報、實施和組織管理工作。
三要嚴明工作紀律。“一事一議”財政獎補工作是推動農(nóng)村公益事業(yè)建設的一項重大舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門不折不扣地執(zhí)行好政策。要嚴格按照《省村民“一事一議”籌勞管理辦法》的規(guī)定，遵循村民自愿、直接受益、量力而行的原則，規(guī)范議事程序，明確議事范圍，細化管理措施，正確引導農(nóng)民自愿出勞。
四要營造良好氛圍。“一事一議”財政獎補是一項新政策，群眾是否支持直接影響政策落實的好壞。要通過多種形式、多種渠道廣泛宣傳“一事一議”財政獎補政策，做到進村、入戶、到人，增強農(nóng)民群眾民主議事的主動性和籌勞的自覺性，確保“一事一議”財政獎補工作健康運行，取得實效。
同志們，村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補工作是一項惠民工程，事關廣大群眾切身利益，意義深遠，責任重大，任務艱巨。我們一定要搶抓機遇，精心組織，扎實工作，努力推進村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補工作順利開展，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展做出新的更大的貢獻。
一事一議會議講話(二)：
全部免征農(nóng)業(yè)稅后，為解決農(nóng)村出現(xiàn)的辦理公益事業(yè)事難議、議難決、決難行的“三難”問題，海倫市采取 “一事一議”方式，由村民出資出勞，推進村級公益事業(yè)建設，取得了明顯的成效。據(jù)統(tǒng)計，海倫市先后有12個村涉及農(nóng)田基本建設、植樹造林、村容村貌建設等方面籌資籌勞16個事項，進行了“一事一議”，累計投資額達到78萬元。他們的主要作法是：
一、制度建設公開，實現(xiàn)“一事一議”的規(guī)范與有序
“一事一議”是村務公開、民主管理工作中遇到的新問題，什么事該議、什么事不該議，由誰來議、怎樣議等都必須用配套的民主管理制度來制約，才能合情合法，順應民意。于是，海倫市在向榮鄉(xiāng)開展了村務公開、民主管理和“一事一議”試點工作，取得成果后，召開了現(xiàn)場會在全市推開。在試點工作中，廣泛發(fā)動群眾，通過召開村民大會、村民代表會議、印發(fā)征求意見卡等辦法，反復征求群眾意見，制定了海倫市村級民主政治建設八項制度，即《村黨支部工作規(guī)程》、《村民代表會議規(guī)程》、《實施村務公開規(guī)程》、《村民自治章程》、《村規(guī)民約》、《村集體公益事業(yè)建設“一事一議”規(guī)定》、《民主理財制度》和《村務公開監(jiān)督制度》。這八項制度的實行，切實解決了制約我市村級“一事一議”工作中存在的突出問題。明確了什么事該議，什么事不該議，解決了議事內(nèi)容的制度化問題。明確規(guī)定凡涉及籌資籌勞的事項，均列入“一事一議”范疇，如農(nóng)田水利基本建設、植樹造林、村容村貌建設等。同時也對議題的提出規(guī)定了嚴密的程序：即“一事一議”的議題必須由村黨支部、村委會、村集體經(jīng)濟組織、十分之一以上村民聯(lián)名或五分之一以上村民代表聯(lián)名提出。提出的議題必須填寫議題表，經(jīng)村黨支部、村委會聯(lián)席會議討論后列入正式議題，但三分之一以上村民代表聯(lián)名提出的議題必須列入會議議題。其它村民如果有議案、有問題、有疑問，要通過村民代表的途徑進行反映。不達到五分之一聯(lián)名的，村委會不列入議題來研究。明確了公共事務由誰來議，解決了議事主體合法化問題。針對海倫市并村后，村型大、人口多、村民大會難以召集的實際，除法律政策規(guī)定需經(jīng)村民大會討論的重大事項外，其它事項都由村民會議授權，采取召開村民代表會議進行議事，確立了村民代表會議是議事的主體，并加強了村民代表會議建設。針對過去個別村的村民代表是指派產(chǎn)生，有的達不到法定人數(shù)，有的代表哪些村民不明確等問題，指導各村以投選票的形式重新推選村民代表，并將代表名單張榜公布后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。同時明確了村民代表的“五個權利”，即提出議題權、監(jiān)督評議權、表決權、調(diào)查權、反映意見和建議權，實現(xiàn)了議事主體的合法化。明確了怎么議事，解決了議事規(guī)范化問題。過去，有些村的議事程序不夠規(guī)范，有的沒有會議記錄，有的記得不詳細，有的議事不公開，有的達不到法定人數(shù)，討論決定的事項群眾不信服，難落實。為此，海倫市在制定八項制度時，著重對這些“軟件”程序進行了研究，對會議的開法、記錄內(nèi)容、材料整理以及有多少人參加可以開會，有多少人通過方能形成決議，都做了明確規(guī)范，確保了議事過程的規(guī)范化。
二、運行過程公開，確保“一事一議”的科學與民主
要通過“一事一議”作出民主而又科學的決策，就必須把村務公開貫穿于“議事”的全過程，努力做到議前公開、議中公正、議后公示。一是堅持議前公開。各村每次召開村民代表會議之前，都由村委會提前2至3天把會議議題通知給村民代表，并要求村民代表認真走訪自己的聯(lián)系戶，就會議議題充分征集村民的意見，真實地了解民意，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。二是確保議中公正?！洞迕翊頃h規(guī)程》明確規(guī)定，村民代表和村干部一樣享有平等的議事權利。在議事過程中，村委會只提出議題，不提出具體意見，全部讓村民代表充分討論，發(fā)表自己的意見。對一般議案，采取舉手表決的方式通過;對重大問題和分歧較大的問題，采用投票的方式通過。此外，海倫市正在探索試行“雙票制”，就是村民代表要投兩張票，如果所代表的戶一半以上贊成，就投2張贊成票;一半以上反對，就投2張反對票;一半贊成、一半反對的，就投一張贊成票和一張反對票。這樣，使村民的意愿能夠真實地表達出來，做到集思廣益，科學決策，保證議事過程中的公平、公正。三是實行議后公示。村民代表會議結(jié)束后，由與會代表及時把會議的決定傳達給自己所代表的村民，再走訪一次征求意見;村委會利用村務公開板、發(fā)布告、廣播宣傳等形式及時向村民進行公示，公示期為2天。同時，有的村委會還設立了接待組，隨時接待群眾來訪，對群眾反映的問題進行認真梳理，如果有多數(shù)村民反映意見大或決議有悖于法規(guī)和政策的，就要重新議定，讓多數(shù)村民滿意，保證了“一事一議”的事項得以順利實施。
三、監(jiān)督實施公開，保證“一事一議”執(zhí)行的透明與到位
“一事一議”關鍵在決策，重點在落實。為充分發(fā)揮村民理財小組和村務監(jiān)督小組的作用，把執(zhí)行監(jiān)督權交給群眾，他們充分利用公開陣地，切實加大對決策實施情況的監(jiān)督，確保了執(zhí)行透明、執(zhí)行到位。一是監(jiān)督村干部執(zhí)行是否走樣。在執(zhí)行過程中，村民如發(fā)現(xiàn)村委會干部對“一事一議”方案不執(zhí)行或執(zhí)行走樣，可隨時向村民代表會議反映，由村民代表會議進行批評教育，并責令改正執(zhí)行;對造成嚴重失誤和失職的，村民代表會議有權提出質(zhì)詢，村干部必須到會予以說明和解答，接受村民代表會議的審查和處理。必要時村民代表會議可向村委會提出對村干部進行罷免的意見。例如，向榮鄉(xiāng)向新村經(jīng)“一事一議”作出籌資籌勞修建村屯道路后，一些村民代表發(fā)現(xiàn)在修路過程中，未按照議定的寬度等標準進行，有“偷工減料”跡象，及時提議召開了村民代表會議，決定按標準重修，避免了更大的損失。由于制度嚴格，真管實罰，村干部都能以身做則，自覺地執(zhí)行“一事一議”的決定。二是監(jiān)督村民執(zhí)行是否到位。由村委會采取利用公開板、發(fā)通告、廣播電視公布等形式，對村民執(zhí)行“一事一議”情況進行公開。在公開內(nèi)容上，既對完成任務的進行公開，以示鼓勵;對沒完成任務的也進行公開，以示警告，讓村民之間相互監(jiān)督、相互督促，保證村民執(zhí)行到位。如共合鎮(zhèn)增產(chǎn)村，今年秋收后，準備對村屯道路進行整修，村民代表決議通過后，就利用村里的廣播每天公布各戶交款情況，僅3天時間，就把修路款全部籌齊，保證了這項工作順利開展。三是監(jiān)督財務執(zhí)行是否合理。海倫市《村集體公益事業(yè)建設“一事一議”規(guī)定》明確要求，“一事一議”的事項決定后，必須向全村公示，再報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批，最后由村委會負責落實執(zhí)行。村黨支部、村務監(jiān)督小組和村民理財小組負責對資金等項目進行監(jiān)督，對違反政策法規(guī)的要給予相應處理。特別是村委會在執(zhí)行“一事一議”事項過程中，必須隨時將執(zhí)行進展情況、資金使用情況，及時向全體村民公開，接受群眾的監(jiān)督。如東風鎮(zhèn)文化村，在修建村屯道路過程中，充分發(fā)揮村民監(jiān)督小組的作用，每天都有兩人工作在施工現(xiàn)場，監(jiān)督資金、人工、車工使用情況，并做到一段一公開，進而保證了監(jiān)督到位、執(zhí)行到位、群眾滿意。
通過村務公開和“一事一議”的有機結(jié)合，極大地調(diào)動了群眾的積極性，使群眾參與議事、監(jiān)督全過程，形成了村務事、村民議，村委會執(zhí)行、村民監(jiān)督的工作局面，推進了村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的落實。同時，也找到了在新形勢下做好農(nóng)村工作的突破口，破解了農(nóng)村基層存在的諸多矛盾，促進了農(nóng)村工作的發(fā)展，維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
一事一議會議講話(三)：
同志們：
這次村級公益事業(yè)一事一議財政獎補調(diào)度會是經(jīng)縣政府研究決定召開的。這次會議的中心議題是：總結(jié)20*年一事一議財政獎補工作取得的成績，分析其中存在的主要問題，對20*年的工作做出再安排、再部署。下面，我就搞好當前一事一議財政獎補工作講以下幾個方面的問題。
一、一事一議財政獎補工作取得顯著成效
在全縣233個行政村中，省級文明生態(tài)村(重點村)共13個。從去年情況看，共有10個重點村和1*個一般村開展了項目申報，申報項目共計120個。重點村的申報率為77%;一般的村申報率為50%，總申報率為53.4%。項目受益人數(shù)19.53萬人，占全縣農(nóng)業(yè)人口28.4萬人的68.7%;參加籌資的15.64萬人，占項目受益人數(shù)的80%。投資總額為9*.7萬元，主要進行道路維修、人畜飲水、亮化美化、村容村貌治理等項目，村級完成籌資555.1萬元，其中村民籌資302.5萬元。申請財政獎補金額354.6萬元。申報率比較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：南王莊鎮(zhèn)、何莊鄉(xiāng)、兩洼，工程全部完工并驗收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是：王莊鎮(zhèn)、馬店鎮(zhèn)、何莊鄉(xiāng)。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有86個項目已經(jīng)驗收，占全縣項目總數(shù)120個的72%;撥付獎補資金278.6萬元，占申請財政獎補金額354.6萬元的79%。
在看到成績的同時，我們也要看到不足和差距。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高，申報率比較低，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報率只有三分之一;二是在收取村民籌資時難度較大，對拒不繳納籌資的村民缺乏有效措施，實際收取過程中有部分村民不積極、不配合，從而影響整個籌資工作的進展，對以后年度開展一事一議工作產(chǎn)生不利的影響;三是有些村存在擅自擴大減免的現(xiàn)象，比如有的村1043人，申報籌資人數(shù)只有700人，不符合省文件精神規(guī)定的減免條件，個別村對在校生等人員也進行了減免。
二、切實把20*年一事一議財政獎補工作抓緊抓好
近幾年來，黨和政府不斷出臺新的惠民政策。一事一議財政獎補政策對于我縣農(nóng)民來說絕對是一項利民惠民的好政策。貫徹落實好這一政策，實施好這一民生工程，關鍵在于"態(tài)度、操作、實干"六個字。
(一)態(tài)度決定成敗。對工作任務的理解程度決定對待態(tài)度，決定著我們采取的辦法和工作的力度。一事一議財政獎補政策是實施民生工程是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措，任何時候都不能忽視、不能遲緩，忽視必然失去人心，遲緩必然造成損失，這就要求我們帶著責任、帶著感情、帶著智慧抓好民生工程，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益問題。改善民生不單是福利問題，也是發(fā)展問題;爭取財政獎補資金用于公益事業(yè)工作不僅是惠民工程，實質(zhì)上也是發(fā)展工程。我們必須統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟發(fā)展和民生改善，把爭取財政獎補資金用于公益事業(yè)工作作為加快經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容，像抓經(jīng)濟建設那樣抓民生工程，確保讓人民群眾盡早享受到改革發(fā)展帶來的實惠。
當前，我縣正處在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的轉(zhuǎn)折期，但社會公益事業(yè)建設滯后于經(jīng)濟發(fā)展，一事一議財政獎補政策能夠在很大程度上幫助我們解決多年想解決而又沒有能力解決的問題。也就是說，做好了這項工作，既能加快改善民生、增進人民群眾福祉，又能爭取資金、加快經(jīng)濟社會發(fā)展。因此，無論這項工作有多復雜、多艱難，我們都必須以此為契機，服從大局，把抓好爭取財政獎補資金用于公益事業(yè)工作當作最大的政治，切實增強責任感和緊迫感，不斷提高工作自覺性和主動性，扎扎實實地予以推進，一步一個腳印地抓好落實，確保各項既定目標的圓滿完成。
(二)操作決定落實。今年的一事一議財政獎補政策，覆蓋面更廣、含金量更高、操作性更強，老百姓關注度肯定會更高。要把這些政策真正落到實處，把實事辦好、好事辦實，必須認真總結(jié)經(jīng)驗，突出重點難點，找準關鍵環(huán)節(jié)，強化措施，精心操作，確保全面完成各項任務。
一要細化實施方案。我縣已經(jīng)下發(fā)了《關于20*年村級工藝事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作的通知》，有關配套辦法也一并印發(fā)。在這項工作中，凡是確定的政策措施，絕對不允許打折扣，這是一條"分界線"，沒有討價還價的余地。需要指出的是，在爭取財政獎補資金問題上，我們既要制定階段性的目標和任務，抓緊、抓細、抓實，打好今年的攻堅戰(zhàn)，也要規(guī)劃長遠，長期抓、抓長期，打好明后年的持久戰(zhàn)。
二要加強資金監(jiān)管。一事一議資金來自兩方面。一是按村民人頭集資，每人上限20元，做到規(guī)定范圍內(nèi)的人一個都不能少、不在范圍內(nèi)的人一個都不能多，并且全額交到專戶。二是中央獎補資金要按政策規(guī)定全部下?lián)?，不得滯留和挪用。兩部分資金捆綁使用全額用于我縣村級公益事業(yè)上。
三要確保工程質(zhì)量。對于村級公益事業(yè)，我們要因地制宜、科學規(guī)劃、注重實效。要加強項目建設管理，嚴格執(zhí)行工程建設的公開招投標制、竣工驗收制，強化質(zhì)量監(jiān)管和責任追究。要強化項目資金監(jiān)管，對工程建設資金實行專戶管理和報賬制管理，并將資金撥付與工程建設進度和竣工驗收結(jié)合起來，嚴格跟蹤問效，堅決杜絕挪用、擠占和假配套現(xiàn)象。要高度重視村級公益事業(yè)的維護和管理問題，保證有效使用和持續(xù)運行。
(三)實干決定成效。只有做到真心實意去干，盡力而為去辦，才能把爭取一事一議財政獎補資金投入公益事業(yè)真正辦成民心工程、德政工程，才能創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、群眾、歷史檢驗的實績。在這個問題上，要做到以下"四個到位"：
一是責任主體到位。在爭取財政獎補資金用于公益事業(yè)這項工作中，廣大干部特別是鄉(xiāng)村兩級干部要充分發(fā)揮責任主體作用，主要負責同志要負總責，分管負責同志要投入足夠的精力，具體抓好實施工作。著力構建"政府強力推動、部門全力組織、社會積極參與"的工作格局。要實行目標管理，層層分解任務，一級對一級負責，把工作任務逐項落實到責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和部門、落實到人，確保高質(zhì)量、高水平、高效率地實施好、完成好。
二是協(xié)調(diào)配合到位。獎補工作重心在縣級、基礎在鄉(xiāng)村?？h直相關部門要切實做好村級公益事業(yè)的組織規(guī)劃、指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作，確保形成齊抓共管的工作機制。財政部門要健全和完善資金監(jiān)管制度，下大力氣做好獎補資金報賬制和專戶核算制度。農(nóng)業(yè)部門要加強農(nóng)民負擔的監(jiān)督檢查，努力健全一事一議制度，指導鄉(xiāng)村開展籌資籌勞工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強農(nóng)村基層組織建設，選好配強村級領導班子，進一步落實村務公開和財務公開制度，努力做好具體組織工作，鼓勵和引導農(nóng)民開展好一事一議。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對于各村委會上交的一事一議資金和上級下達的獎補資金要嚴格按照相關政策管好管嚴，未經(jīng)縣政府或財政局批準，任何人不得動用，這要作為一條紀律落實下去。要充分尊重農(nóng)民意愿，區(qū)別輕重緩急，分期分批推進村級公益事業(yè)建設。各部門在方案制定、任務下達、資金發(fā)放、項目實施、質(zhì)量監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)，都要加強溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合，形成整體合力。
三是政策宣傳到位。爭取財政獎補資金用于公益事業(yè)這項工作是系統(tǒng)工程，惠及千家萬戶，需要全社會的共同努力，更需要廣大群眾的支持，必須做好宣傳引導工作，營造良好的社會氛圍。一方面要讓廣大人民群眾了解爭取財政獎補資金用于公益事業(yè)工作的內(nèi)容和總體要求，使之深入民心。另一方面也要向群眾講清，目前我縣經(jīng)濟發(fā)展的速度還不是很快，質(zhì)量還不是很高，實力還不是很強，我們不可能一下子解決所有問題、化解所有矛盾，許多問題需要逐步解決。特別是要動員廣大人民群眾積極投身到全民創(chuàng)業(yè)和解決民生問題中來，使加快發(fā)展和解決民生問題齊頭并進、收到實效。
四是督查考核到位?？h領導小組辦公室要盡快完善相關管理與考核辦法，實行督辦、調(diào)度、通報、考評相結(jié)合的辦法，重點督促檢查爭取財政獎補資金用于公益事業(yè)這項工作的組織領導、方案制定、任務落實、工作進展等方面的情況，并將獎補資金爭取數(shù)額納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關部門的年度目標考核體系。對完成任務好的，要給予表彰;對工作不力的、完不成任務的，要進行問責，使重視爭取財政獎補資金用于公益事業(yè)這項工作成為全縣鄉(xiāng)村干部的自覺行為，確保群眾持續(xù)地受益、穩(wěn)定地得實惠。
三、需要重點強調(diào)的幾個問題
為了做好爭取一事一議財政獎補資金用于村級公益事業(yè)這篇利縣利民的大文章，我再強調(diào)以下五點：
一是今年申報項目一定要結(jié)合我縣實施的聯(lián)村供水工程，凡是被列入20*年聯(lián)村供水規(guī)劃的村，在申報一事一議財政獎補項目時要首選此項目。
二是申報質(zhì)量。我們再三要求申報質(zhì)量要過硬。村級要把最急需建設的項目申報上來。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真審核，防止出現(xiàn)漏洞和誤差?？h級匯總要把好最后一道關，真正高質(zhì)量把項目報上去，爭取上級的認可。
三是要求我縣20*年10個省級文明生態(tài)村和2個省級新民居試點必須村村要有項目。10個省級文明生態(tài)村是*鎮(zhèn)的河漕村;馬店鎮(zhèn)的付各莊;何莊鄉(xiāng)的察羅村、東滿正;黃城鄉(xiāng)的前大寨;南王莊鎮(zhèn)的東河疃、閆大轉(zhuǎn);兩洼鄉(xiāng)的耿管屯;油子鄉(xiāng)的張寨村;子文鄉(xiāng)的崔安鋪。2個省級新民居試點村是黃城鄉(xiāng)的徐疃村和郭西村。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實抓緊對村干部的培訓工作。培訓內(nèi)容以《村級一事一議財政獎補明白紙》內(nèi)容為主。主要包括：嚴把政策關，不能超過文件規(guī)定的集資上限，控制籌資籌勞標準;對村集體積累和村民自愿捐贈的不在財政獎補范圍內(nèi);實現(xiàn)陽光操作，作好一事一議項目的張榜公布，作到公開、透明、規(guī)范、合法;嚴格按程序操作并作好相關資料的存檔，做到有案可查和迎接上級的檢查。
五是在爭取財政獎補資金和村民集資用于村級公益事業(yè)整個過程中，鄉(xiāng)村干部要注意工作方式方法，注意群眾思想動向，做好發(fā)動、組織、教育、疏導工作，切實保持農(nóng)村穩(wěn)定。由于工作疏忽和違反規(guī)定操作引起村民上訪等不安定因素的，要嚴肅處理，絕不姑息。
看過一事一議會議講話的人還看了：
1.扶貧工作領導講話
4.村干部會議講話
6.財政會議講話稿