農(nóng)委的工作職責(zé)是貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作方針政策情況;負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中有關(guān)重要課題的調(diào)查研究;負(fù)責(zé)綜合全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況等。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的農(nóng)委工作會(huì)議講話，僅供參考。

農(nóng)委工作會(huì)議講話(一)：

這次全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省農(nóng)村工作會(huì)議的部署要求，總結(jié)20xx年和“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，研究謀劃“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，部署20xx年工作。

昨天，大家列席了全省農(nóng)村工作會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)了學(xué)軍書記、錦斌省長(zhǎng)的重要批示，聆聽(tīng)了國(guó)英副書記、衛(wèi)國(guó)副省長(zhǎng)的重要講話，4位省領(lǐng)導(dǎo)就筑牢五大發(fā)展理念、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面提出了明確要求，是推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要遵循和行動(dòng)指南。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。剛才，世其同志傳達(dá)了衛(wèi)國(guó)副省長(zhǎng)對(duì)此次會(huì)議的重要批示。衛(wèi)國(guó)副省長(zhǎng)對(duì)去年全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的工作給予充分肯定，并向廣大干部職工表示親切的問(wèn)候，這既是對(duì)我們的鼓勵(lì)，也是對(duì)我們的鞭策，提出的今年工作總體要求，是我們努力的方向。合肥等7個(gè)市圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展從不同側(cè)面作了典型發(fā)言，也是今年全省著力的方向，會(huì)上印發(fā)的交流材料，無(wú)論書面的還是口頭的，都各具特色、各顯亮點(diǎn)、各展風(fēng)采，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

下面，根據(jù)省農(nóng)委黨組集體研究，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著，“十二五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿收官，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

20xx年，面對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生的深刻變化，全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式，銳意改革，攻堅(jiān)克難，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)延續(xù)并鞏固了穩(wěn)定發(fā)展、持續(xù)向好的態(tài)勢(shì)。全省糧食總產(chǎn)跨越700億斤新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)“十二連豐”;農(nóng)村居民人均可支配收入突破萬(wàn)元大關(guān)，預(yù)計(jì)可達(dá)11000元;規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到9000億元;首批20個(gè)試點(diǎn)縣土地確權(quán)任務(wù)基本完成，農(nóng)村改革實(shí)現(xiàn)新的突破。在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻的背景下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為全省穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)提供了重要基礎(chǔ)支撐。

一年來(lái)，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)重點(diǎn)抓了以下9個(gè)方面工作。

一是圍繞農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)，系統(tǒng)謀劃推動(dòng)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，我們提出了以生態(tài)農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向，以產(chǎn)業(yè)化作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑，也就是把現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為推進(jìn)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總抓手，遠(yuǎn)謀近施，上下聯(lián)動(dòng)，有序推進(jìn)。在宏觀層面上，編制規(guī)劃圖，明確思路。促成省政府與農(nóng)業(yè)部簽署了安徽現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)合作備忘錄。出臺(tái)了加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的實(shí)施方案、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)加快發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施意見(jiàn)、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)推進(jìn)方案和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃等文件。研究起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。編制了安徽省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展示意圖。在中觀層面上，設(shè)計(jì)路線圖，構(gòu)建抓手。出臺(tái)了開(kāi)展五大示范行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施方案及相關(guān)子方案，組織開(kāi)展綠色增效、品牌建設(shè)、科技推廣、主體培育、改革創(chuàng)新“五大示范行動(dòng)”，探索符合我省實(shí)際的品牌化運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)品生態(tài)圈、聯(lián)合體組織的企業(yè)生態(tài)圈、復(fù)合式循環(huán)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈“三位一體”的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。在微觀層面上，制定施工圖，落實(shí)載體。在省直部門中率先出臺(tái)了農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目資金“四制”管理辦法，提高項(xiàng)目資金使用效益，防范項(xiàng)目建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)。

二是圍繞提高農(nóng)業(yè)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，著力促進(jìn)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。深入開(kāi)展糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)示范行動(dòng)，建成300個(gè)綠色增產(chǎn)示范片(區(qū))、示范村、示范家庭農(nóng)場(chǎng)和705個(gè)糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，實(shí)施優(yōu)質(zhì)專用品種、新型肥料、綠色防控藥械等綠色生產(chǎn)技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助。加快糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從去年秋種開(kāi)始，會(huì)同省糧食局、省農(nóng)發(fā)行組織開(kāi)展了發(fā)展專用品牌糧食試點(diǎn)。啟動(dòng)畜牧業(yè)、漁業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)綠色增效示范行動(dòng)，深入實(shí)施畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和園藝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)，開(kāi)展茶葉、水果等特色農(nóng)產(chǎn)品品種改良、品質(zhì)改進(jìn)和品牌創(chuàng)建。預(yù)計(jì)全年肉蛋奶總產(chǎn)568萬(wàn)噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量230萬(wàn)噸、蔬菜產(chǎn)量2750萬(wàn)噸、茶葉產(chǎn)量11.5萬(wàn)噸。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通，著力打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，年加工產(chǎn)值超過(guò)5億元的產(chǎn)業(yè)化集群150個(gè)。國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地達(dá)到15家，居全國(guó)第三位。省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)66家。成功舉辦第七屆合肥農(nóng)交會(huì)和第十六屆上海農(nóng)交會(huì)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)“1112”示范行動(dòng)，從事農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)營(yíng)銷的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)974家，全年交易額達(dá)到176億元，比上年增加近2倍。

三是圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。規(guī)范有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，出臺(tái)引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的實(shí)施意見(jiàn)，引導(dǎo)農(nóng)戶依法采取土地流轉(zhuǎn)以及土地入股、托管等多種形式，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全省耕地流轉(zhuǎn)面積2921.9萬(wàn)畝，耕地流轉(zhuǎn)率46.8%。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)，培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，出臺(tái)培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級(jí)隊(duì)”的意見(jiàn)，打造引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的“排頭兵”。全省農(nóng)民合作社6.4萬(wàn)個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)3.3萬(wàn)家、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體近900家，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5900多家，其中，省級(jí)龍頭企業(yè)931家，國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)49家。推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，出臺(tái)加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的意見(jiàn)，開(kāi)展政府購(gòu)買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)試點(diǎn)。農(nóng)機(jī)和植保社會(huì)化服務(wù)組織超過(guò)1.8萬(wàn)個(gè)。

四是圍繞農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和動(dòng)物疫病防控。在質(zhì)量安全監(jiān)管方面，在31個(gè)縣啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入市縣政府績(jī)效考核，健全基層監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法三大體系。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點(diǎn)和信用體系建設(shè)。全省蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率分別達(dá)到96.5%、99.1%和96.1%。在“三品一標(biāo)”認(rèn)證方面，認(rèn)定產(chǎn)地總面積2746萬(wàn)畝，有效獲證農(nóng)產(chǎn)品共3679個(gè)，其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品1764個(gè)，綠色食品1502個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品384個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志29個(gè)。在動(dòng)物疫病防控方面，開(kāi)展重大動(dòng)物疫病集中強(qiáng)制免疫、監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室診斷和流行病學(xué)調(diào)查，落實(shí)病死動(dòng)物無(wú)害化處理措施和補(bǔ)貼政策，全面完成生豬屠宰監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)交接。農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，全年沒(méi)有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和區(qū)域性重大動(dòng)物疫病，沒(méi)有發(fā)生重大農(nóng)機(jī)和漁業(yè)生產(chǎn)安全事故。

五是圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。開(kāi)展化肥、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，推廣配方肥6694萬(wàn)畝，減少不合理施肥21萬(wàn)噸;實(shí)施病蟲(chóng)害綠色防控4560萬(wàn)畝次，全年農(nóng)藥使用量14773噸，減少3.6%。開(kāi)展種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，啟動(dòng)了飼用玉米產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模牧場(chǎng)青貯玉米利用和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿種植示范，探索稻田綜合種養(yǎng)、豬沼果等技術(shù)模式。全省新增種草面積2萬(wàn)畝，發(fā)展稻田綜合種養(yǎng)62萬(wàn)畝。推廣畜禽糞污資源化利用模式，促進(jìn)生態(tài)消納或達(dá)標(biāo)排放。推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用，秸稈綜合利用量3943.8萬(wàn)噸，綜合利用率81.45%，其中秸稈機(jī)械化還田3035.4萬(wàn)噸，占秸稈總利用量的77%。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理，完善農(nóng)村沼氣建管機(jī)制，推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，建立12個(gè)農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)，加強(qiáng)巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治。

六是圍繞農(nóng)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新，持續(xù)深化農(nóng)村改革。加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，首批20個(gè)試點(diǎn)縣已進(jìn)入頒證階段，其余85個(gè)試點(diǎn)縣全面啟動(dòng)。推進(jìn)集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)，已完成80個(gè)村試點(diǎn)任務(wù)，量化集體資產(chǎn)7.37億元，9.78萬(wàn)名社員成為股東。開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)，建成各級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)171個(gè)，交易額突破15億元。開(kāi)展農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策改革，配合財(cái)政部門，選擇6個(gè)試點(diǎn)縣，合并種糧直補(bǔ)、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、80%農(nóng)資綜合直補(bǔ)三項(xiàng)補(bǔ)貼資金，設(shè)立“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”，用于支持保護(hù)耕地地力;調(diào)整部分農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金，支持建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系和專用品牌糧食綠色生產(chǎn)。全國(guó)首家省級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司掛牌運(yùn)營(yíng)。

七是圍繞建設(shè)新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)。舉辦了7期“三農(nóng)講堂”，邀請(qǐng)知名專家，先后以生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、世界農(nóng)業(yè)、資本農(nóng)業(yè)等為主題授課，并通過(guò)視頻向全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)同步轉(zhuǎn)播，拓展了干部職工視野，取得良好效果。強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培訓(xùn)，組織50家龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人參加北大EMBA現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研修班。舉辦5期農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)1340人。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。按照教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持“三位一體”的工作要求，全年培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民22506人。會(huì)同團(tuán)省委、安農(nóng)大、荃銀高科種業(yè)聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)“現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主”，成為全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育十大模式之一。組織實(shí)施農(nóng)業(yè)部小崗培訓(xùn)基地和皖北三市七縣農(nóng)村實(shí)用人才、帶頭人培訓(xùn)，全年共舉辦87期、培訓(xùn)4805人。

八是圍繞主攻關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化，深入實(shí)施農(nóng)機(jī)化推進(jìn)工程。針對(duì)秸稈粉碎還田、水稻育插秧、油菜機(jī)收、深松整地等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，推動(dòng)補(bǔ)貼政策向大馬力拖拉機(jī)、土壤深松機(jī)、秸稈還田機(jī)、水稻育插秧機(jī)械、旋耕施肥鎮(zhèn)壓一體化播種機(jī)、谷物烘干機(jī)等生產(chǎn)急需的農(nóng)機(jī)具傾斜。全年共補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具10.9萬(wàn)臺(tái)，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到6580萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)3.4%。大力推廣薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化技術(shù)，建成水稻標(biāo)準(zhǔn)化育秧工廠1269座，新增近500座，帶動(dòng)水稻機(jī)械化種植水平達(dá)到42.8%。玉米和油菜機(jī)收率達(dá)到75.1%、39.8%，分別提高8.1個(gè)、10.5個(gè)百分點(diǎn)。開(kāi)展茶葉全程機(jī)械化和山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化示范。實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)，建立全省統(tǒng)一的農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)，安裝信息化監(jiān)測(cè)設(shè)備3487臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)過(guò)程、作業(yè)面積、作業(yè)質(zhì)量的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)，走在全國(guó)前列。全年完成農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)面積781萬(wàn)畝。

九是圍繞夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，著力提升農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)水平。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。出臺(tái)生態(tài)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投資建設(shè)管護(hù)指導(dǎo)意見(jiàn)以及建設(shè)規(guī)范。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)和改革創(chuàng)新，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，全省創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)13個(gè)，認(rèn)定省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)97個(gè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。成立省農(nóng)業(yè)政產(chǎn)學(xué)研推協(xié)作聯(lián)盟，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，推廣了一批新品種、新技術(shù)和新成果。深化種業(yè)體制改革，育繁推一體化種業(yè)企業(yè)達(dá)到9家。審定主要農(nóng)作物品種25個(gè)，良種覆蓋率98%。啟動(dòng)省畜禽遺傳資源保護(hù)利用936行動(dòng)，新增2個(gè)國(guó)家級(jí)核心育種場(chǎng)和1個(gè)新發(fā)現(xiàn)資源(皖東牛)，認(rèn)定首批28家省級(jí)保種場(chǎng)(區(qū)、庫(kù))。組織廣大農(nóng)技人員深入田間地頭開(kāi)展農(nóng)技服務(wù)，全年參與包村聯(lián)戶服務(wù)的農(nóng)技人員1.4萬(wàn)人，農(nóng)戶滿意度94.7%。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。突出抓好農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)示范，建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范縣29個(gè)、示范點(diǎn)103個(gè)，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體423家;有序推進(jìn)信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)，我省被列入第二批全國(guó)試點(diǎn)省。

此外，農(nóng)業(yè)依法行政、農(nóng)業(yè)對(duì)外合作交流、江淮分水嶺綜合治理開(kāi)發(fā)、扶貧幫扶等工作均取得積極成效。我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)行政審批制度改革落實(shí)等四項(xiàng)工作，獲農(nóng)業(yè)部延伸績(jī)效管理考核優(yōu)秀等次，受到通報(bào)表?yè)P(yáng)。

1月13日，安徽日?qǐng)?bào)專版刊登了20xx年安徽農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展十件大事，也是對(duì)一年來(lái)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)和肯定。

回顧“十二五”，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了顯著變化。

一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺(tái)階。5年來(lái)，我們始終把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的首要任務(wù)。深入推進(jìn)糧食生產(chǎn)“三大行動(dòng)”，扎實(shí)開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建和綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)，實(shí)施畜牧業(yè)升級(jí)計(jì)劃、水產(chǎn)跨越工程和蔬菜產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。與2010年相比，糧食、肉蛋奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別凈增91.5億斤、52萬(wàn)噸和36.7萬(wàn)噸。尤其是糧食總產(chǎn)連續(xù)4年穩(wěn)定在650億斤以上，20xx年達(dá)到707.6億斤。果蔬茶等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。

二是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系構(gòu)建取得新成效。5年來(lái)，我們始終把構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大任務(wù)。積極引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“671”轉(zhuǎn)型倍增計(jì)劃，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化發(fā)展。全省耕地流轉(zhuǎn)面積由637.8萬(wàn)畝提高到2921.9萬(wàn)畝，農(nóng)民合作社由近1.5萬(wàn)個(gè)發(fā)展到6.3萬(wàn)個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體從無(wú)到有，快速發(fā)展。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增加2721家。

三是農(nóng)業(yè)科技支撐能力達(dá)到新水平。5年來(lái)，我們始終把科技作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本支撐。出臺(tái)了深化種業(yè)體制機(jī)制改革提高創(chuàng)新能力的實(shí)施意見(jiàn)，一大批“皖字號(hào)”種企快速成長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)迅速發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由52%提高到60%，高于全國(guó)近4個(gè)百分點(diǎn)。主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率由60.8%提高到71.6%，高于全國(guó)8.6個(gè)百分點(diǎn)。

四是農(nóng)村改革邁出新步伐。5年來(lái)，我們始終把深化改革作為發(fā)展的根本動(dòng)力。精心組織開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)等改革。在全國(guó)率先完成基層農(nóng)技推廣管理體制改革任務(wù)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效明顯，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策和農(nóng)村金融改革有序推進(jìn)。

五是農(nóng)村居民人均可支配收入取得新突破。5年來(lái)，我們始終把增加農(nóng)民收入作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)，扭轉(zhuǎn)了城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。農(nóng)民人均可支配收入由5285.1元增長(zhǎng)到約11000元，年均增長(zhǎng)約15.8%。增幅連年高于城鎮(zhèn)居民可支配收入和GDP增幅。

可以說(shuō)，“十二五”是我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)黃金期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的亮麗成績(jī)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了“壓艙石”、“穩(wěn)定器”的重要作用，為“十三五”順利開(kāi)局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成績(jī)的取得來(lái)之不易，這得益于省委省政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各地區(qū)各部門全力支持、合力推進(jìn)，得益于各級(jí)農(nóng)業(yè)部門奮力拼搏、真抓實(shí)干，得益于廣大農(nóng)技人員和農(nóng)民群眾無(wú)私奉獻(xiàn)、辛勤勞動(dòng)。在此，我代表省農(nóng)委，向全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工、科技工作者和農(nóng)民朋友致以親切問(wèn)候!向關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的各部門、各單位表示衷心感謝!

二、深入分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)發(fā)展新常態(tài)，系統(tǒng)謀劃“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路與重點(diǎn)舉措

(一)深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委省政府關(guān)于“三農(nóng)”工作重大決策部署

黨的十八屆五中全會(huì)提出，農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。必須牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

中央農(nóng)村工作會(huì)議上，在對(duì)“三農(nóng)”工作的重要指示中強(qiáng)調(diào)，重農(nóng)固本，是安民之基。“十三五”時(shí)期，必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。在批示中指出，“十三五”時(shí)期，要落實(shí)發(fā)展新理念，解除發(fā)展新難題，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。汪洋副在講話中要求，要著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費(fèi)者需要，真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上，韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)提出了以“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”為工作主線的要求。

省委“十三五”規(guī)劃建議明確提出了深入實(shí)施《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工程》，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越。省委省政府即將出臺(tái)的一號(hào)文件，將對(duì)“十三五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求、目標(biāo)任務(wù)、政策舉措作出系統(tǒng)部署。在全省農(nóng)村工作會(huì)議上，學(xué)軍書記、錦斌省長(zhǎng)作了重要批示，國(guó)英副書記、衛(wèi)國(guó)副省長(zhǎng)作了重要講話，對(duì)“十三五”時(shí)期的“三農(nóng)”工作都提出了明確要求。

農(nóng)業(yè)部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委省政府的決策部署上來(lái)，深學(xué)細(xì)悟、融會(huì)貫通，內(nèi)化于心、外化于形，創(chuàng)新性地抓好落實(shí)。

(二)準(zhǔn)確把握新常態(tài)下我省農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，表現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展也是如此。

第一，在速度變化上，農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)要由注重?cái)?shù)量向質(zhì)量數(shù)量效益并重轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前糧食市場(chǎng)供求發(fā)生變化，玉米過(guò)剩，糧價(jià)下跌，種糧效益下降。受宏觀經(jīng)濟(jì)下行影響，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增幅下降。整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品有效供給還不能適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)變化的需求。我們要擺脫“速度情結(jié)”，培養(yǎng)“質(zhì)量情懷”，避免“換擋焦慮”，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，從過(guò)去一味追求數(shù)量增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)向更加注重質(zhì)量效益。

第二，在結(jié)構(gòu)優(yōu)化上，農(nóng)業(yè)的供需平衡要由低水平向高水平轉(zhuǎn)變。

目前，我省農(nóng)業(yè)存在諸多結(jié)構(gòu)性矛盾：種植業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，種養(yǎng)業(yè)結(jié)合不緊，一二三產(chǎn)業(yè)融合不夠，區(qū)域結(jié)構(gòu)不合理，迫切需要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)要緊盯市場(chǎng)需求這個(gè)“導(dǎo)航燈”，找準(zhǔn)資源稟賦這個(gè)“定位器”，更加注重促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式?？茖W(xué)確定生產(chǎn)優(yōu)先序，不斷優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)、種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量和效率。

第三，在動(dòng)力轉(zhuǎn)換上，農(nóng)業(yè)的發(fā)展動(dòng)力要由依靠資源要素投入向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的拼資源拼消耗的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已難以為繼，農(nóng)民素質(zhì)不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，必須要由主要依靠物質(zhì)要素投入轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)和管理創(chuàng)新上來(lái)。積極挖掘和培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，向農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，向農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革要?jiǎng)恿?，向農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要?jiǎng)恿Α?/p>

總的來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，在帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的同時(shí)，糧食連年豐產(chǎn)為現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供較強(qiáng)韌性和較大回旋余地的基本特征沒(méi)有改變，深化農(nóng)村改革所帶來(lái)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有改變，更多的是為我省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供了重要戰(zhàn)略機(jī)遇。

(三)精心謀劃“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展主要目標(biāo)和重大舉措

圍繞“總目標(biāo)”，就是打造現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。

扭住“主引擎”，就是大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工程。

緊盯“總抓手”，就是加快推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

落實(shí)“五個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提升農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等農(nóng)業(yè)供給的薄弱環(huán)節(jié)，加快農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化、信息化，大力開(kāi)展生態(tài)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化提升行動(dòng)，組織實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃。二是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。要積極打造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，增加市場(chǎng)緊缺農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。主攻農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快消化過(guò)大的農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存量，加快糧食加工轉(zhuǎn)化。積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)營(yíng)銷服務(wù)方式，提升價(jià)值鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈，形成品牌導(dǎo)向、循環(huán)利用和產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展模式。三是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。要大力開(kāi)展糧食、畜牧、漁業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)綠色模式攻關(guān)行動(dòng)，減少化肥農(nóng)藥不合理使用，降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)效益，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。四是堅(jiān)持培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。要積極培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，引領(lǐng)帶動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)共同發(fā)展。規(guī)范有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，積極推進(jìn)土地入股、托管，強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù)，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。五是堅(jiān)持深化農(nóng)村改革，加快釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。通過(guò)全面深化農(nóng)村改革，推動(dòng)農(nóng)村土地、資本、技術(shù)等各類要素有效配置，建立健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制。

三、以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為總抓手，扎實(shí)做好20xx年工作，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好開(kāi)局

今年全省農(nóng)業(yè)工作總體要求是：深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破口，著力實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工程，大力開(kāi)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范創(chuàng)建，組織實(shí)施綠色增效、品牌建設(shè)、科技推廣、主體培育、改革創(chuàng)新“五大示范行動(dòng)”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“兩穩(wěn)、兩高”，即穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能，穩(wěn)定小麥、水稻生產(chǎn);農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于GDP增速和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速。

20xx年，我們對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了一系列謀劃，主要是搞頂層設(shè)計(jì)，重點(diǎn)解決政策落實(shí)“最先一公里”的問(wèn)題。這次會(huì)議印發(fā)了27個(gè)重要文件，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)消化。20xx年，這些政策要在基層落地，重點(diǎn)是解決政策落實(shí)“最后一公里”的問(wèn)題。今年，在征求委屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和市縣基層代表意見(jiàn)基礎(chǔ)上，我們將著力推動(dòng)10項(xiàng)工作落地生根，這10項(xiàng)工作體現(xiàn)了重點(diǎn)性、連貫性、協(xié)同性的統(tǒng)一。

1.以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)為切入點(diǎn)，推動(dòng)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范創(chuàng)建落地生根

按照部省共建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求，省政府辦公廳已經(jīng)印發(fā)了推進(jìn)實(shí)施方案，省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)委員會(huì)也印發(fā)了試點(diǎn)示范評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、示范市縣遴選及管理辦法?，F(xiàn)在，基本上每個(gè)縣(市、農(nóng)業(yè)大區(qū))都有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，我們要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過(guò)品牌引領(lǐng)、循環(huán)利用和三產(chǎn)融合，探索構(gòu)建產(chǎn)品生態(tài)圈、企業(yè)生態(tài)圈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，把所有的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)逐步打造升級(jí)為現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。下一步，一是做好創(chuàng)建申報(bào)。今年我們按照省委省政府和農(nóng)業(yè)部的要求，將選擇部分市縣開(kāi)展整建制推進(jìn)，示范市要圍繞區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，制定一個(gè)總體規(guī)劃、突出一個(gè)主攻方向、出臺(tái)一套支撐政策、打造一批產(chǎn)業(yè)集群、總結(jié)一套推廣模式。示范縣要圍繞區(qū)域大循環(huán)，制定一個(gè)發(fā)展規(guī)劃、突出一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、確定一個(gè)專家團(tuán)隊(duì)、建立一個(gè)指標(biāo)體系、探索一個(gè)發(fā)展模式。核心指標(biāo)要可衡量、可評(píng)價(jià)、可采集。二是注重對(duì)口指導(dǎo)。對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)縣，成立專家指導(dǎo)組，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、咨詢和服務(wù)。省級(jí)將建立專家?guī)?，分產(chǎn)業(yè)遴選首席專家。省農(nóng)委將明確30個(gè)委屬單位，對(duì)口指導(dǎo)30個(gè)示范市縣。三是集中財(cái)力投放。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金安排都要向示范市、示范縣和示范主體傾斜。近日，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，省發(fā)改委牽頭會(huì)同我們要出臺(tái)一個(gè)實(shí)施意見(jiàn)，這里面有很多政策含金量，特別是一二三產(chǎn)業(yè)有專項(xiàng)資金。大家回去后要和發(fā)改部門保持聯(lián)系，爭(zhēng)取項(xiàng)目。四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。省農(nóng)委已印發(fā)宣傳材料，對(duì)推進(jìn)方案出臺(tái)的背景、主要內(nèi)容、總體要求、建設(shè)模式、推進(jìn)路徑以及示范創(chuàng)建如何開(kāi)展、建設(shè)如何科學(xué)評(píng)價(jià)、遴選及管理等進(jìn)行解讀。還將編制生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式案例，制作錄像片。市縣農(nóng)業(yè)部門也要充分利用各種紙質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，形成上下聯(lián)動(dòng)、各方參與、全省共建的良好氛圍。五是強(qiáng)化示范帶動(dòng)。初步考慮，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照不同的建設(shè)模式，分類召開(kāi)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。六是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。我們將及時(shí)跟蹤推進(jìn)情況和實(shí)施效果，對(duì)年度評(píng)價(jià)情況進(jìn)行通報(bào)。

各市縣要把現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)建工作，作為我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的頭等大事，及時(shí)總結(jié)推廣實(shí)踐中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，探索一批具有安徽特色的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。

2.以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為切入點(diǎn)，推動(dòng)綠色增效示范行動(dòng)落地生根

打好去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板三場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)農(nóng)業(yè)部門來(lái)說(shuō)，重點(diǎn)就是要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)糧食、畜牧、漁業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、蔬菜、水果、一村一品、休閑農(nóng)業(yè)等系列綠色增效攻關(guān)實(shí)施方案。在糧經(jīng)飼統(tǒng)籌方面，去庫(kù)存攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)農(nóng)業(yè)部門來(lái)說(shuō)，就是要貫徹藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，穩(wěn)定提升糧食產(chǎn)能。農(nóng)業(yè)補(bǔ)短板的重要方面就是補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施的短板，要集中建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)口糧田，按照主體功能區(qū)規(guī)劃，重點(diǎn)打造淮北平原優(yōu)質(zhì)小麥“大糧倉(cāng)”和沿江江淮綠色安全優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地。要示范推廣一批高產(chǎn)高效、資源節(jié)約、綠色環(huán)保技術(shù)，深入開(kāi)展化肥、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，這也是降成本的重要途徑。要開(kāi)展專用品牌糧食試點(diǎn)。要推行“糧食作物+經(jīng)濟(jì)作物”的高效集約耕作模式，推廣“水稻+番茄(馬鈴薯)”等連作試點(diǎn)，擴(kuò)大青貯玉米種植面積，適度減少籽粒玉米種植面積，建立苜蓿生產(chǎn)示范基地。推廣冬閑田種草和草田輪作。在農(nóng)牧漁結(jié)合方面，積極推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合。在穩(wěn)定生豬、家禽生產(chǎn)基礎(chǔ)上，大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，按照農(nóng)牧結(jié)合、以養(yǎng)定種的原則，建設(shè)奶牛、肉牛飼用牧草專業(yè)基地，推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，實(shí)現(xiàn)就近就地生態(tài)消納。推廣稻鴨共育、稻魚共生等種養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)畝收千斤糧、畝增千元錢。在種養(yǎng)加一體方面，核心是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，特別是要積極發(fā)展糧食深加工，既是農(nóng)產(chǎn)品加工的短板，也是去庫(kù)存的重點(diǎn)。當(dāng)前重點(diǎn)是培育糧油、畜牧等行業(yè)的龍頭企業(yè)“甲級(jí)隊(duì)”和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，通過(guò)品牌引領(lǐng)，上連生產(chǎn)、下連流通，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)無(wú)縫對(duì)接，帶動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，提升價(jià)值鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈，形成全產(chǎn)業(yè)鏈。在一二三產(chǎn)業(yè)融合方面，由生產(chǎn)導(dǎo)向向消費(fèi)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)是大力開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多功能性，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點(diǎn)。

3.以“綠色皖農(nóng)”培育計(jì)劃為切入點(diǎn)，推動(dòng)品牌建設(shè)示范行動(dòng)落地生根

品牌是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心標(biāo)志，農(nóng)業(yè)補(bǔ)短板的重要方面就是發(fā)展市場(chǎng)緊俏農(nóng)產(chǎn)品，也就是要發(fā)展品牌農(nóng)產(chǎn)品。要充分發(fā)揮我省產(chǎn)品資源和生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和制度安排，推進(jìn)產(chǎn)品向品牌轉(zhuǎn)變、品牌向知名品牌轉(zhuǎn)變。一是著力打造“綠色皖農(nóng)”品牌。要以區(qū)域公共品牌為統(tǒng)領(lǐng)，以行業(yè)品牌為支柱，以產(chǎn)品品牌為基礎(chǔ)，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級(jí)隊(duì)”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，培育和創(chuàng)建一批有較大影響力的知名皖字號(hào)農(nóng)業(yè)品牌。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)品牌的營(yíng)銷策劃和宣傳推介，探索分行業(yè)建立“綠色皖農(nóng)”品牌目錄制度。力爭(zhēng)20xx年，全省新增農(nóng)產(chǎn)品馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品100個(gè)以上。二是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”?！叭芬粯?biāo)”是政府主導(dǎo)的安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，通過(guò)“三品一標(biāo)”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量好、品牌信譽(yù)高、市場(chǎng)效益佳。今年省里將拿出3000萬(wàn)，專門用于發(fā)展“三品一標(biāo)”。加快標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。整合“三品一標(biāo)”管理職能，嚴(yán)格生產(chǎn)管理，嚴(yán)格產(chǎn)品認(rèn)證，嚴(yán)格證后監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)“三品一標(biāo)”品牌公信力。力爭(zhēng)20xx年認(rèn)證農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品500個(gè)以上，認(rèn)證覆蓋率達(dá)到35%。三是牢牢守住質(zhì)量安全底線。打通質(zhì)量監(jiān)管最后“一公里”，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)能力建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管是農(nóng)委最基本的職責(zé)，今年省財(cái)政打算把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全列為民生工程，省里將拿出7000萬(wàn)元，新建800個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測(cè)室、400個(gè)畜產(chǎn)品重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)瘦肉精快速檢測(cè)設(shè)備和200個(gè)水產(chǎn)品重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)孔雀石綠、氯霉素等快速檢測(cè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測(cè)全覆蓋。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，以品牌農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“身份證”計(jì)劃，建立健全“黑名單”制度，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌的每一道防線。切實(shí)加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控。

4.以打通農(nóng)技服務(wù)“最后一公里”為切入點(diǎn)，推動(dòng)科技推廣示范行動(dòng)落地生根

發(fā)揮省級(jí)政產(chǎn)學(xué)研推協(xié)作聯(lián)盟的作用。省里已經(jīng)搭建了政產(chǎn)學(xué)研推協(xié)作聯(lián)盟這個(gè)平臺(tái)，省農(nóng)委是牽頭部門，我們要充分發(fā)揮這個(gè)平臺(tái)的作用，整合項(xiàng)目資源、科研資源、培訓(xùn)資源等，更好地服務(wù)于現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。最近，省農(nóng)委按照產(chǎn)品類別和產(chǎn)業(yè)鏈條“雙軌并行”思路，將原有的16個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系調(diào)整優(yōu)化，新增農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保及質(zhì)量安全等3個(gè)體系，同步優(yōu)化了專業(yè)團(tuán)隊(duì)。各產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系要圍繞發(fā)展需求，組織良種繁育等共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研究、集成和示范，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐能力。各市縣農(nóng)業(yè)部門要依托協(xié)作聯(lián)盟的平臺(tái)，借助產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，加快農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)基層公益性農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)。去年，省農(nóng)委組織了專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前基層農(nóng)技推廣體系人員老化、職稱晉升難、待遇低，人才流失嚴(yán)重，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)經(jīng)管理隊(duì)伍薄弱等問(wèn)題十分突出。為了解決這些問(wèn)題，在起草今年省委一號(hào)文件時(shí)，我們建議出臺(tái)“加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)公益性綜合服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)”。初步想法：一是解決農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題。傾向于以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立農(nóng)技、經(jīng)管、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)等為一體的綜合服務(wù)站，作為主流模式。當(dāng)然，各地情況不完全一樣，縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門可結(jié)合本地實(shí)際，提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置辦法建議。二是解決農(nóng)業(yè)服務(wù)方式創(chuàng)新問(wèn)題。開(kāi)展農(nóng)技公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)融合試點(diǎn)，以派駐人員、掛職服務(wù)、合署辦公、共建載體、購(gòu)買服務(wù)等途徑，重點(diǎn)在技術(shù)物化服務(wù)、品牌經(jīng)營(yíng)與質(zhì)量安全服務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)、融資保險(xiǎn)服務(wù)等方面推進(jìn)融合。三是解決農(nóng)技人員激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題。市縣農(nóng)業(yè)部門要重點(diǎn)解決基層農(nóng)技人員職稱評(píng)定問(wèn)題，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線增加比例。縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門要建立健全農(nóng)技人員的進(jìn)出和考核激勵(lì)機(jī)制。省、市、縣三級(jí)都要向財(cái)政部門反映，爭(zhēng)取解決項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。

5.以培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體為切入點(diǎn)，推動(dòng)主體培育示范行動(dòng)落地生根

目前，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體為引領(lǐng)的龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體已成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量。最近，我們準(zhǔn)備就示范產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體評(píng)選、龍頭企業(yè)“甲級(jí)隊(duì)”評(píng)選、省級(jí)龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整等工作一攬子下文部署。當(dāng)前，要進(jìn)一步明確各類經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展重點(diǎn)，精準(zhǔn)施策。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體重在“聯(lián)結(jié)”。要強(qiáng)化聯(lián)合體內(nèi)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)、要素聯(lián)結(jié)、利益聯(lián)結(jié)，讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。在這里強(qiáng)調(diào)一下，要著力促進(jìn)農(nóng)民增收，開(kāi)辟新的增長(zhǎng)點(diǎn)。今年我委將會(huì)同省直有關(guān)部門研究出臺(tái)完善農(nóng)民收入增長(zhǎng)支持政策體系的實(shí)施意, 見(jiàn)。今年將啟動(dòng)省級(jí)示范聯(lián)合體評(píng)選這項(xiàng)工作，擇優(yōu)扶持一批省級(jí)示范聯(lián)合體，省級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金重點(diǎn)向符合條件的示范聯(lián)合體內(nèi)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜，特別是能帶動(dòng)貧困村、貧困戶脫貧致富的。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要為聯(lián)合體的發(fā)展提供全方位的服務(wù)，積極搭建人才支持平臺(tái)、主體培訓(xùn)平臺(tái)和融資服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)聯(lián)合體建設(shè)上規(guī)模、上水平。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)重在“強(qiáng)體”。我們已出臺(tái)了培育龍頭企業(yè)“甲級(jí)隊(duì)”的意見(jiàn)，將按照行業(yè)和類別相結(jié)合的方式，組織開(kāi)展甲級(jí)隊(duì)評(píng)選。重點(diǎn)就是要將那些市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)農(nóng)民增收能力強(qiáng)，在全省具有規(guī)模比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)化集群中的核心企業(yè)選出來(lái)。省里專門設(shè)立省級(jí)以上龍頭企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)資金，對(duì)龍頭企業(yè)“甲級(jí)隊(duì)”融資提供擔(dān)保支持。家庭農(nóng)場(chǎng)重在“增量”。大力發(fā)展規(guī)模適度的農(nóng)戶家庭農(nóng)場(chǎng)，鼓勵(lì)發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)家庭農(nóng)場(chǎng)。支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專學(xué)生和退役軍人創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)。積極培育示范家庭農(nóng)場(chǎng)，分級(jí)建立示范家庭農(nóng)場(chǎng)名錄庫(kù)。農(nóng)民合作社重在“規(guī)范”。加強(qiáng)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化示范社運(yùn)行監(jiān)測(cè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰。深入推進(jìn)示范社創(chuàng)建。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織重在“擴(kuò)面”。開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)“111”示范創(chuàng)建，選擇確定10個(gè)縣(市、區(qū))、100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個(gè)服務(wù)主體，圍繞不同產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展示范創(chuàng)建，通過(guò)周到便捷的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，將廣大家庭經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶引入生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展軌道，這也是降成本的重要方面。新型職業(yè)農(nóng)民培育重在“提升”。重點(diǎn)培訓(xùn)那些長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模、文化素質(zhì)較高的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社骨干，促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營(yíng)主體“兩新”融合。省級(jí)財(cái)政將加大投入，將電子商務(wù)培訓(xùn)等新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)納入民生工程。借鑒四川成都的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)。20xx年，全省各類聯(lián)合體要達(dá)到1000個(gè)，省級(jí)示范聯(lián)合體100個(gè);農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)要分別達(dá)到6.7萬(wàn)個(gè)和 4.6萬(wàn)個(gè)，新增省級(jí)示范社131個(gè)、示范家庭農(nóng)場(chǎng)300個(gè)。

6.以激活農(nóng)村要素活力為切入點(diǎn)，推動(dòng)改革創(chuàng)新示范行動(dòng)落地生根

要通過(guò)改革創(chuàng)新示范行動(dòng)的深入實(shí)施，推動(dòng)農(nóng)村各類要素有效配置，激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。春節(jié)前后，各地要集中精力推進(jìn)確權(quán)試點(diǎn)，加強(qiáng)工作調(diào)度，確保20xx年年底前基本完成試點(diǎn)任務(wù)。試點(diǎn)地區(qū)要組織“回頭看”，做好迎接國(guó)家和省級(jí)驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。推進(jìn)確權(quán)登記頒證信息管理平臺(tái)的建設(shè)。加強(qiáng)確權(quán)成果后續(xù)利用。通過(guò)引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股合作社、龍頭企業(yè)等方式，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，這也是降成本的重要方面。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。今年，各市要認(rèn)真選點(diǎn)、精心組織，確保3-5個(gè)村試點(diǎn)任務(wù)完成。爭(zhēng)取年內(nèi)啟動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革整縣推進(jìn)試點(diǎn)。通過(guò)“資源變股份、資產(chǎn)變股金、農(nóng)民變股東”，讓農(nóng)民獲得更多的集體資產(chǎn)收益。要繼續(xù)抓好天長(zhǎng)市國(guó)家級(jí)集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)工作。加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)，支持合肥等地的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)采取政企合作、區(qū)域共建等方式，提升輻射服務(wù)能力。啟動(dòng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“百村示范、千村達(dá)線”行動(dòng)計(jì)劃。三是穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村金融改革。推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼“三合一”改革試點(diǎn)，健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要配合財(cái)政部門，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司健康有效運(yùn)行。逐步擴(kuò)大農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金試點(diǎn)范圍。引導(dǎo)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資擔(dān)保門檻，降低擔(dān)保費(fèi)率。加大農(nóng)業(yè)企業(yè)直接融資力度，分類對(duì)接多層次資本市場(chǎng)，推動(dòng)省區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)壯大農(nóng)業(yè)板。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點(diǎn)，確保與安慶市共同推進(jìn)的24家農(nóng)民合作社信用合作試點(diǎn)規(guī)范有序，確保不出問(wèn)題。落實(shí)主要農(nóng)作物保險(xiǎn)覆蓋直接物化成本政策，配合財(cái)政部門落實(shí)政策性保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面這項(xiàng)民生工程。各地要因地制宜開(kāi)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)、漁業(yè)保險(xiǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和育肥豬保險(xiǎn)。穩(wěn)步開(kāi)展“保險(xiǎn)+信貸”等試點(diǎn)。配合金融部門利用好土地確權(quán)的成果，開(kāi)展農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。通過(guò)這些金融服務(wù)創(chuàng)新，切實(shí)解決新型經(jīng)營(yíng)主體“融資難、融資貴”難題。

7.以農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)為切入點(diǎn)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)落地生根

爭(zhēng)取省政府層面出臺(tái)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃。下一步，要加快推進(jìn)大田物聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)升級(jí)，更加準(zhǔn)確、便捷地為生產(chǎn)服務(wù)。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)，加快推進(jìn)設(shè)施園藝、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、質(zhì)量安全等領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用。開(kāi)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范縣和示范基地評(píng)選。要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范行動(dòng)，開(kāi)展電子商務(wù)示范企業(yè)和示范縣的評(píng)選，重點(diǎn)培育郵樂(lè)農(nóng)品等本土綜合電商平臺(tái)。各地要積極支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展電子商務(wù)，推廣線上營(yíng)銷和線下體驗(yàn)一體化經(jīng)營(yíng)模式，力爭(zhēng)全年農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易額200億元以上。要加快推進(jìn)信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)。以列入全國(guó)試點(diǎn)省為契機(jī)，落實(shí)好農(nóng)業(yè)部試點(diǎn)任務(wù)，支持試點(diǎn)縣(市、區(qū))加大與電信、郵政、金融、保險(xiǎn)等部門的聯(lián)合，依托村委會(huì)、社區(qū)服務(wù)中心、村郵站、農(nóng)民合作社等服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)村級(jí)信息服務(wù)站(益農(nóng)信息服務(wù)社)，為農(nóng)戶和新型經(jīng)營(yíng)主體提供綜合信息服務(wù)。啟動(dòng)省級(jí)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)信息服務(wù)資源的整合利用，逐步構(gòu)建1個(gè)平臺(tái)、3個(gè)中心、11個(gè)系統(tǒng)組成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息支撐體系，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)功能，使其成為指導(dǎo)決策、引導(dǎo)生產(chǎn)的重要依據(jù)。

8.以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝農(nóng)信融合為切入點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提升工程落地生根

“十二五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程順利完成，“十三五”我們將啟動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提升工程，今年重點(diǎn)抓好五件事。一是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，今年第一批中央財(cái)政資金13.7億元已撥付市縣，重點(diǎn)是發(fā)展大中型、高性能、多功能復(fù)式作業(yè)機(jī)具，繼續(xù)對(duì)秸稈粉碎還田機(jī)、水稻育插秧機(jī)械和玉米收獲機(jī)械實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼，增強(qiáng)政策實(shí)施的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。省農(nóng)委將和蕪湖市政府合作，共同建設(shè)蕪湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，將集聚區(qū)打造成具有研發(fā)、核心零部件配置、整車制造、農(nóng)機(jī)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)等多維度的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是大力推進(jìn)機(jī)械化作業(yè)。要結(jié)合實(shí)際，大力推進(jìn)小麥、水稻、玉米等主要糧食作物生產(chǎn)收儲(chǔ)全程機(jī)械化，繼續(xù)推廣深松整地、小麥精量播種、水稻育插秧、玉米標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)播和聯(lián)合收獲、秸稈還田、糧食烘干等關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械和技術(shù)。以茶葉、板栗、山核桃為重點(diǎn)，推廣山區(qū)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工技術(shù)。三是抓好農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)試點(diǎn)省建設(shè)?！笆濉鞭r(nóng)業(yè)部安排我省每年650萬(wàn)畝作業(yè)任務(wù)，各地要根據(jù)適宜作業(yè)面積，按照3-4年輪作一次的要求，合理做好布局規(guī)劃。四是大力培育農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)主體。積極發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)中介組織。特別要加大對(duì)農(nóng)機(jī)合作社的政策扶持，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼繼續(xù)向農(nóng)機(jī)合作社傾斜，農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼、各類農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)等優(yōu)先安排農(nóng)機(jī)合作社試點(diǎn)。今年繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)機(jī)合作社示范創(chuàng)建，創(chuàng)建60個(gè)部級(jí)和100個(gè)省級(jí)農(nóng)機(jī)示范社。五是落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任。繼續(xù)推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)新購(gòu)置農(nóng)機(jī)登記入戶，配合交警部門加強(qiáng)對(duì)存量的變型拖拉機(jī)管理。農(nóng)業(yè)安全有幾個(gè)方面，在這里重申下，第一是安全生產(chǎn)，主要涉及到農(nóng)機(jī)和漁船，第二涉及到重大動(dòng)物疫病防控，第三涉及到食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，第四是農(nóng)業(yè)生態(tài)安全，第五是糧食安全。今年力爭(zhēng)全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到6700萬(wàn)千瓦，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平73%以上。

9.以農(nóng)業(yè)開(kāi)放合作平臺(tái)為切入點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)“引進(jìn)來(lái)、走出去”落地生根

農(nóng)業(yè)“引進(jìn)來(lái)”，重在招商引資。我省不少地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)沒(méi)有發(fā)展起來(lái)，主要是缺乏有競(jìng)爭(zhēng)力的大型龍頭企業(yè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)。在皖北人口大市，如果引入大型乳業(yè)企業(yè)，既能滿足當(dāng)?shù)叵M(fèi)者喝生鮮奶的需求，又可促進(jìn)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。在方向上，要瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有實(shí)力、有帶動(dòng)力的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，招大招優(yōu)招強(qiáng)，重點(diǎn)引進(jìn)一批發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)集聚度高、牽引帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目。在方式上，要通過(guò)合肥農(nóng)交會(huì)、上海農(nóng)交會(huì)等平臺(tái)，尋求與國(guó)內(nèi)、國(guó)際知名農(nóng)業(yè)企業(yè)在資本、管理和人才等方面的深度合作。支持與以色列開(kāi)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用合作。在優(yōu)化環(huán)境上，樹(shù)立親商、重商、富商理念，在項(xiàng)目用地、融資、審批等方面做好協(xié)調(diào)服務(wù)，讓企業(yè)引進(jìn)來(lái)、留得住、發(fā)展好。

農(nóng)業(yè)“走出去”，省級(jí)已經(jīng)成立了農(nóng)業(yè)對(duì)外合作部門聯(lián)席會(huì)議制度，我們還將制定農(nóng)業(yè)對(duì)外合作規(guī)劃和實(shí)施方案。支持農(nóng)墾集團(tuán)等企業(yè)做大做強(qiáng)對(duì)外合作開(kāi)發(fā)聯(lián)盟，鼓勵(lì)各地引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)參與聯(lián)盟建設(shè)，抱團(tuán)“走出去”。鼓勵(lì)安徽豐原集團(tuán)、燕之坊等企業(yè)，采取獨(dú)資、合資等形式，利用當(dāng)?shù)刭Y源在國(guó)外投資建廠，輸出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口，建立一批標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地。今年力爭(zhēng)全省農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)13億美元。

10.以整合項(xiàng)目資金為切入點(diǎn)，推動(dòng)“四制”管理辦法落地生根

項(xiàng)目是推動(dòng)工作的重要載體和抓手，按照經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化的要求，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)政策措施落地。

謀劃建設(shè)重大項(xiàng)目。結(jié)合“十三五”規(guī)劃，利用國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金、招商引資、金融融資等，謀劃一批“打基礎(chǔ)、利當(dāng)前、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，建立項(xiàng)目庫(kù)。省里正在組織實(shí)施的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工程，今年投資近百億元，各市要做好對(duì)接和落實(shí)工作。推進(jìn)財(cái)政項(xiàng)目資金整合。一方面，要主動(dòng)協(xié)調(diào)配合國(guó)土、財(cái)政、發(fā)改、水利等部門，整合資金，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，重點(diǎn)是口糧田建設(shè)。這一塊資金大約50~60億。另一方面，要整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)為平臺(tái)，集中實(shí)施“五大示范行動(dòng)”。這一塊資金在50億左右。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目資金管理。省農(nóng)委已出臺(tái)了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金“四制”管理辦法和項(xiàng)目實(shí)施指南，市縣農(nóng)業(yè)部門要按照規(guī)定和程序操作。在資金投向上，要以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為方向，圍繞“五大示范行動(dòng)”，來(lái)確定項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、主體、地點(diǎn)。除有明確規(guī)定外，省級(jí)農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助市縣資金， 屬于普惠類的，采用“因素分配法”將資金切塊下達(dá)到市或縣(市、區(qū))。省級(jí)農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目資金使用結(jié)束后，采取全面考評(píng)和分類隨機(jī)抽查的方式，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所等第三方機(jī)構(gòu)，開(kāi)展績(jī)效考評(píng)?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與下一年度項(xiàng)目安排、資金分配掛鉤。對(duì)重大項(xiàng)目或社會(huì)普遍關(guān)注的農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)監(jiān)督，做到審計(jì)監(jiān)督常態(tài)化。

這10項(xiàng)重點(diǎn)工作，我們將以此為基礎(chǔ)，制定20xx年省農(nóng)委一號(hào)文件，并把任務(wù)逐項(xiàng)分解到省農(nóng)委相關(guān)處室，市縣農(nóng)業(yè)部門要抓好落實(shí)。

四、順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢(shì)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”新要求，不斷提高全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)服務(wù)“三農(nóng)”水平

近期，在中央政治局民主生活會(huì)上，就當(dāng)好“三嚴(yán)三實(shí)”表率，提出了“四個(gè)自覺(jué)”的要求。強(qiáng)調(diào)要自覺(jué)把“三嚴(yán)三實(shí)”要求體現(xiàn)到堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向上，體現(xiàn)到落實(shí)黨中央重大決策部署上，體現(xiàn)到對(duì)分管方面的管理上，體現(xiàn)到嚴(yán)格要求自己上。全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各級(jí)黨員干部，要把學(xué)習(xí)貫徹“四個(gè)自覺(jué)”作為重要政治任務(wù)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，努力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。

去年以來(lái)，根據(jù)中央和省委、省政府的部署，我委先后開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、專項(xiàng)巡視問(wèn)題整改和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，取得了明顯成效?；鶎拥耐緜兎从?，農(nóng)委的精神面貌有了明顯改觀，農(nóng)委的行政行為更加科學(xué)規(guī)范，農(nóng)委的對(duì)外形象有了較大提升。今后，我們要大力弘揚(yáng)自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)、持續(xù)創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的農(nóng)委“三創(chuàng)”精神，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，確保現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項(xiàng)部署落到實(shí)處。

(一)敢于擔(dān)當(dāng)，大興自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)之風(fēng)

去年8月28日，在全省發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化視頻會(huì)上，我提出了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部要加強(qiáng)“三個(gè)五”素養(yǎng)

修煉，也就是樹(shù)立“五觀”一體心態(tài)、增強(qiáng)“五干”一體意識(shí)、爭(zhēng)當(dāng)“五型”一體干部，推動(dòng)干部隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變：由注重技術(shù)推廣服務(wù)向技術(shù)推廣服務(wù)和質(zhì)量安全監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變，由注重培訓(xùn)技術(shù)型人才向培訓(xùn)技術(shù)和經(jīng)管并重復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變，不斷提高自身能力素質(zhì)。

要提高學(xué)習(xí)謀劃能力。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)日新月異，供給側(cè)改革、互聯(lián)網(wǎng)+、調(diào)轉(zhuǎn)促等新名詞、新概念紛至沓來(lái)、目不暇接，稍微放松學(xué)習(xí)，就會(huì)陷入“本領(lǐng)恐慌”。這就要求我們必須緊跟時(shí)代節(jié)奏、緊跟信息社會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、政策法規(guī)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高履職盡責(zé)、服務(wù)農(nóng)民群眾的能力和水平。衛(wèi)國(guó)副省長(zhǎng)明確要求，農(nóng)委系統(tǒng)干部要強(qiáng)化培訓(xùn)和崗位練兵。今年我們將繼續(xù)舉辦“三農(nóng)”大講堂，與省委組織部聯(lián)合培訓(xùn)市縣黨委政府的分管領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，還要加強(qiáng)調(diào)研謀劃，把握上情、了解下情，把當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”工作謀透謀細(xì)、深化實(shí)化，當(dāng)好地方黨委政府的參謀助手。當(dāng)前對(duì)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要深入研究，弄清基本概念、了解提出背景、剖析存在問(wèn)題，拿出推進(jìn)舉措。

要提高依法行政能力。農(nóng)業(yè)部門的黨員干部，要進(jìn)一步提高法治思維和依法行政能力，堅(jiān)持“法無(wú)授權(quán)不可為”，做到法律底線不可觸，權(quán)力“紅線”不可越，按規(guī)定、按程序辦事;堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為”，履職盡責(zé)，敢抓善管;堅(jiān)持公開(kāi)是常態(tài)、不公開(kāi)是例外，做到公開(kāi)透明。要圍繞形成完備的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)體系、高效的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系、有效的法治宣傳教育機(jī)制和健全的依法行政工作機(jī)制等方面，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法治建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)投入品等的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)依法治農(nóng)、依法興農(nóng)、執(zhí)法護(hù)農(nóng)。

要提高拒腐防變能力。要學(xué)深悟透《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，把守紀(jì)律講規(guī)矩作為座右銘，樹(shù)立規(guī)矩意識(shí)，做政治上的“明白人”。要強(qiáng)化反腐倡廉教育，完善權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制，健全選人用人機(jī)制，從嚴(yán)管理干部，促進(jìn)形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門黨組(黨委)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，黨組書記切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，當(dāng)好廉潔從政的表率，管好班子、帶好隊(duì)伍;駐農(nóng)業(yè)部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，聚焦主業(yè)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督;要壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，形成全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)與時(shí)俱進(jìn)，大興持續(xù)創(chuàng)新之風(fēng)

創(chuàng)新發(fā)展理念。落實(shí)中央五大發(fā)展理念，具體到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上，就是要樹(shù)立創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)、協(xié)調(diào)惠農(nóng)、綠色興農(nóng)、開(kāi)放助農(nóng)、共享富農(nóng)理念。各地要破除過(guò)時(shí)的思維定勢(shì)、路徑依賴和工作慣性，實(shí)現(xiàn)思想觀念上的新引領(lǐng)。去年我們?cè)谒拗萁?jīng)管會(huì)上提出的要拓寬五個(gè)視野(立足市場(chǎng)化導(dǎo)向、持有全球化眼光、強(qiáng)化綠色化觀念、養(yǎng)成網(wǎng)絡(luò)化意識(shí)、重視資本化運(yùn)作)，挖掘五個(gè)內(nèi)涵(以集群化打造產(chǎn)業(yè)鏈、以品牌化打造價(jià)值鏈、以組織化打造主體鏈、以信息化打造創(chuàng)新鏈、以共贏化打造利益鏈)，就是對(duì)推進(jìn)安徽現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化思想觀念引領(lǐng)的新詮釋，體現(xiàn)了五大發(fā)展理念的其中之義，與五大發(fā)展理念的基本要求是緊密契合的。

理順工作職能。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和時(shí)代的發(fā)展，有些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐漸萎縮，有些比如互聯(lián)網(wǎng)+、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)迅速壯大。我們工作的重心也隨之發(fā)生了變化，有些職能正在弱化，有些職能則需要強(qiáng)化，比如農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)經(jīng)管理、農(nóng)村金融等任務(wù)越來(lái)越重，社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高。為積極應(yīng)對(duì)這種趨勢(shì)，省農(nóng)委正在對(duì)部分內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行撤并調(diào)整，理順職責(zé)分工。各市縣農(nóng)委也要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)本系統(tǒng)機(jī)構(gòu)體系建設(shè)，適應(yīng)新形勢(shì)下服務(wù)“三農(nóng)”的要求。

轉(zhuǎn)變工作方式。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入基層調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、新模式;制定的政策措施，既要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)的部署要求，又要結(jié)合實(shí)際、力求創(chuàng)新。要適應(yīng)打造服務(wù)型政府的要求，推動(dòng)工作重心從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，應(yīng)用法治思維、市場(chǎng)辦法、信息化手段，圍繞新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等服務(wù)對(duì)象的需求，指導(dǎo)生產(chǎn)、落實(shí)政策、推進(jìn)工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，“三農(nóng)”工作涉及面廣、牽涉部門多，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和多部門配合，形成工作合力。

(三)愛(ài)崗敬業(yè)，大興爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)之風(fēng)

加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)行政審批制度改革，落實(shí)權(quán)力和責(zé)任清單，開(kāi)展行政審批“亮窗口、強(qiáng)服務(wù)” 活動(dòng)，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)之一，就是要解決懶政怠政問(wèn)題，解決“為官不為”問(wèn)題，要杜絕搬搬抄抄“走過(guò)場(chǎng)”、慢慢吞吞“走過(guò)場(chǎng)”、馬馬虎虎“走過(guò)場(chǎng)”、推推諉諉“走過(guò)場(chǎng)”的現(xiàn)象，使廣大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨員干部做到創(chuàng)新作為、勤于作為、敢于作為、善于作為。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，組織“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”專項(xiàng)檢查，以良好的工作狀態(tài)，提升農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的社會(huì)公信力和群眾滿意度。

加強(qiáng)典型示范引領(lǐng)。大力選樹(shù)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部群眾身邊可信、可敬、可學(xué)的模范人物，如農(nóng)民滿意的農(nóng)技員、先進(jìn)模范人物，適時(shí)啟動(dòng)第二屆“農(nóng)民滿意農(nóng)技員”評(píng)選，通過(guò)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、媒體宣傳等形式，弘揚(yáng)正能量，激發(fā)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)隊(duì)伍活力。

加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)到位。把抓落實(shí)作為提高執(zhí)行力的根本措施。對(duì)內(nèi)，我委制定了效能建設(shè)3個(gè)清單，建立了督辦報(bào)告、限時(shí)辦結(jié)等制度，嚴(yán)格工作責(zé)任追究。對(duì)下，繼續(xù)對(duì)各市農(nóng)業(yè)部門開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作績(jī)效評(píng)價(jià)，務(wù)求每項(xiàng)工作抓出成效、落到實(shí)處。對(duì)綜合評(píng)價(jià)獲得優(yōu)秀等次的市級(jí)農(nóng)業(yè)部門，省農(nóng)委將給予表?yè)P(yáng)，并在安排下一年度項(xiàng)目、資金時(shí)予以傾斜。

同志們，實(shí)現(xiàn)今年以及“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，迎難而上，為把我省建成現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省作出新的貢獻(xiàn)!