森林防火會議講話稿
森林防火會議講話稿
森林防火事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展，事關(guān)社會穩(wěn)定，抓好森林防火，對有效保護森林資源、鞏固造林綠化成果、改善優(yōu)化生態(tài)環(huán)境具有十分重要的意義。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的森林防火會議講話稿，僅供參考。
森林防火會議講話稿(一)：
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)森林防火工作會議，主要任務(wù)是認真貫徹落實省、市森林防火工作會議精神，科學(xué)研判全區(qū)森林防火形勢，安排部署當(dāng)前和今后一段時期全區(qū)森林防火工作。剛才，區(qū)林業(yè)局局長、森林防護指揮部辦公室主任張雪亮同志就去冬今春全區(qū)森林防火工作進行了全面通報，并對今年森林防火工作做了具體安排部署，區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了森林防火責(zé)任書，玉泉鎮(zhèn)、娘娘壩鎮(zhèn)、李子林場分別作了表態(tài)發(fā)言，市林業(yè)局權(quán)局長作了重要講話，希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。下面，我強調(diào)兩點意見。
一、科學(xué)分析，客觀研判，充分認識當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢
森林防火事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展，事關(guān)社會穩(wěn)定，抓好森林防火，對有效保護森林資源、鞏固造林綠化成果、改善優(yōu)化生態(tài)環(huán)境具有十分重要的意義。今年以來，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對森林防火工作高度重視，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機構(gòu)，落實工作措施，全區(qū)森林防火工作取得了較好成績，未發(fā)生較大森林火災(zāi)。但是，我們更應(yīng)清醒地認識到，我區(qū)森林防火工作面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。從客觀因素分析。一是氣候條件極為不利。我區(qū)每年森防期長達7個月，均屬天干物燥的季節(jié)，極易誘發(fā)森林火災(zāi)，特別是冬末春初，氣溫偏高，森林火險等級持續(xù)在高位徘徊。二是森林火災(zāi)隱患增多。全區(qū)現(xiàn)有林業(yè)用地面積150萬畝，經(jīng)過多年植樹造林和封山育林，林內(nèi)枯木落葉、干枝雜草等日趨增多，可燃物負荷普遍超標(biāo)，一旦著火，極易釀成重大火災(zāi)。特別到春節(jié)及清明時間，祭掃人群聚焦，野外火源增多，控制難度很大。三是防火設(shè)施較為薄弱。我區(qū)大部分林區(qū)交通、通訊網(wǎng)絡(luò)條件較差，阻隔系統(tǒng)薄弱，森林防火基礎(chǔ)設(shè)施、消防隊伍建設(shè)、防撲火科技支撐能力和應(yīng)急機制等無法達到較快的森林增長、繁重的防火任務(wù)和嚴(yán)峻的火情形勢需要。從主觀因素分析。一是思想認識不夠到位。面對高火險天氣，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作重要性認識不足，重視不夠，沒有把森林防火工作納入重要議事日程，重撲救、輕預(yù)防，沒有采取超常規(guī)措施防范森林火災(zāi)，致使高火險期林火頻發(fā)，森林火災(zāi)發(fā)生之后，應(yīng)急處置火情反應(yīng)遲緩，組織撲救不力。二是工作作風(fēng)不夠扎實。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對森林防火工作麻痹思想嚴(yán)重，僥幸心理突出，沒有緊迫感和危機感，工作不深入，情況不明，底子不清。三是防火隊伍不健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火設(shè)備普遍不足，不能適應(yīng)預(yù)防和撲救較大森林火災(zāi)的需要;義務(wù)撲火隊伍缺乏培訓(xùn)和演練，撲火能力不強，不能適應(yīng)快撲火、撲大火的需要。農(nóng)村義務(wù)撲火隊有名無實，形同虛設(shè)，特別是深山區(qū)，青壯勞力多數(shù)外出，一旦發(fā)生大的森林火災(zāi)，組織義務(wù)撲火隊撲火難度較大。四是宣傳工作不到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對森林防火工作宣傳不到位，群眾森林防火意識不強，野外用火隨意性大，甚至遇火無睹、見火不救，“山上失火，干部救火，群眾觀火”成為普遍現(xiàn)象，沒有形成“政府負總責(zé)，全民抓防火”的良好社會格局。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對今冬明春森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認識，思想上不能麻痹松懈，工作上不能放松怠慢，組織上不能削弱渙散。要以對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度，把森林防火工作作為促進全區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一項具體行動，切實抓緊、抓細、抓實、抓好。
二、強化措施，狠抓落實，全力抓好今冬明春森林防火工作
一要加大宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要始終堅持把宣傳教育工作作為森林防火的第一要務(wù)，在力度、深度和廣度上狠下功夫，貫穿于森林防火工作的全過程。區(qū)森林公安分局要充分發(fā)揮職能作用，提高對火災(zāi)案件的查處率，對縱火犯罪案件予以嚴(yán)打重罰。對人為引發(fā)的森林火災(zāi)，不論是無意還是有意，只要是造成重大損失的，必須按照《森林法》和《刑法》相關(guān)規(guī)定，一查到底。要采取對縱火者實行公開現(xiàn)場取證、處罰結(jié)果公開曝光、觸犯刑律的公開審判等方式，強化案件宣傳，以達到處理一案、教育一片、震懾一方的目的;要著力加大警示教育，對各種火災(zāi)事例進行總結(jié)篩選，整理一批極具典型性、代表性的火災(zāi)事例，采取在重點林區(qū)設(shè)警示臺、重點地段建圖文并茂宣傳欄等多種方式進行宣傳展示，讓活生生的火災(zāi)事例告誡群眾、警示群眾。要加強對未成年人的教育，充分利用學(xué)校這塊陣地，積極推進森防宣傳進學(xué)校、進課堂，既讓學(xué)生作為被教育者，更讓學(xué)生成為森防工作宣傳員。要狠剎野外祭祀活動中燒紙、燒香、點燭、燃放鞭炮等陳規(guī)陋習(xí)，全區(qū)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位黨員干部職工要帶頭開展文明祭祀，做廣大人民群眾遵紀(jì)守法的表率，倡導(dǎo)文明安全的祭祀方式，全力消除安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以會議、廣播、標(biāo)語等切近群眾的方式大力開展森林防火常識、法律法規(guī)宣傳，教育群眾提高意識，嚴(yán)防火災(zāi)。
二要著力強化監(jiān)管。森林火災(zāi)既是天災(zāi)，更是人禍。預(yù)防火災(zāi)，關(guān)鍵在于防人。森林防火工作預(yù)防工作是基礎(chǔ)，是重點，也是關(guān)鍵，而預(yù)防工作的核心內(nèi)容是加強火源管理，加強火源管理的關(guān)鍵是對進入林區(qū)人員的管理。只有管住火源，才能減少和避免火災(zāi)的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門要在“春節(jié)”、“清明”等節(jié)日前后集中抽調(diào)人員，在重點時段，對重點地段、重點部位、高危人員等活動頻繁區(qū)域設(shè)卡重點防范，嚴(yán)防死守，確保萬無一失。要實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村組、駐村干部包農(nóng)戶、包山頭地塊的包保責(zé)任體制，在森防期間所有林區(qū)逐塊落實到人，對林區(qū)村莊的兒童、智障人員以及林區(qū)周邊耕地、墳?zāi)沟冗M行詳細登記，嚴(yán)格實行父母包兒童、監(jiān)護人包智障人員、土地戶包耕地、墳主包墳?zāi)沟闹贫龋龅角闆r登記到戶、責(zé)任包保到戶、戶主簽約承諾到戶、私自野外用火處罰到戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極幫助指導(dǎo)村隊將森林防火納入《村規(guī)民約》，見煙就查，見火就罰，做到山有人管，林有人護，責(zé)有人擔(dān)，形成“森林防火，人人有責(zé)”的良好工作格局。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究。森林防火工作既是硬指標(biāo)，又是潛績性工作，沒有發(fā)生火災(zāi)，看不出成績，一旦發(fā)生火災(zāi)，就難辭其咎。因此在考核森防工作中要堅持“多條腿”走路，做到逐級明確職責(zé)，責(zé)任層層落實，區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入工作一線，開展大量扎實細致的工作，全面掌握相關(guān)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對自己轄區(qū)的情況，特別是火災(zāi)情況要一清二楚。遇到較大、重大森林火災(zāi)時，一把手要總攬全局，貼近實際，靠前指揮，既要當(dāng)指揮員，更要當(dāng)戰(zhàn)斗員。一旦出現(xiàn)重特大火災(zāi)，因認識不高、組織不力、指揮不當(dāng)、撲救不力、損失嚴(yán)重的，區(qū)上將嚴(yán)肅追究。對因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)，或?qū)Πl(fā)生火情隱瞞不報、貽誤撲火戰(zhàn)機以及對防火責(zé)任不落實、組織撲火不力的嚴(yán)格實行問責(zé);對防控工作不力造成較大以上火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要一律取消年度評先資格;對已發(fā)生的森林火災(zāi)，要嚴(yán)格實行火災(zāi)事故責(zé)任倒查。同時，既要加大對單位的責(zé)任追究，更要對責(zé)任干部個人的追究;既要追究國家干部，也要追究村、組干部和護林員，使相關(guān)人員感到森林火災(zāi)不只會燒掉老百姓的林子，也會燒掉自己的“帽子”。
四要健全工作隊伍。進一步加強森防隊伍建設(shè)，重點要規(guī)范“三支”隊伍建設(shè)：即區(qū)級森防撲火隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森防撲火隊和村組森防撲火隊建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對機構(gòu)不僅要寫入文件，重點要落實在行動中，對防火隊伍要有一套合理的管理方案和辦法，充分調(diào)動隊員積極性，徹底改變“干好干壞一個樣、干與不干一個樣”的大鍋飯格局。要管好用好工作隊伍，做到平時嚴(yán)管多訓(xùn)，戰(zhàn)時能用管用。要科學(xué)制定應(yīng)急演練方案，保證經(jīng)費投入，規(guī)范工作程序，嚴(yán)格責(zé)任考核，切實增強預(yù)防和處置森林火災(zāi)能力，達到打早、打小、打了的目的。
五要探索長效機制。要認真探索和建立森林防火長效機制，堅持把隔離帶與造林工作結(jié)合起來，根據(jù)造林地帶地形、地貌等特點，采取生物隔離、道路隔離、山溝隔離等方式，科學(xué)設(shè)置隔離帶，積極探索森林防火新路子;要把林改工作與森防工作結(jié)合起來，進一步完善集體林權(quán)制度改革工作，加大林權(quán)糾紛案件的調(diào)處，最大限度減少不和諧因素，將人為火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)，調(diào)動群眾造林、護林、防火的積極性，變“政府要我防”為“我自己要防”。
同志們，森林防火工作事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局,今天的會議既是安排部署，更是責(zé)任交待，全區(qū)上下必須堅持講政治，顧大局，以對黨、對國家、對人民高度負責(zé)的態(tài)度, 做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底，扎扎實實做好森林防火工作，為全區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出貢獻。
森林防火會議講話稿(二)：
同志們：
在全省森林防火的重點時期，在年終各項工作進入決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府決定召開今天這個會議，主要任務(wù)是貫徹全省森林防火工作會議精神，研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才,子成同志宣讀了三個通報;新發(fā)同志對上年度森林防火工作進行了總結(jié)，對今冬明春的森林防火工作作了具體安排，我完全贊成。會上，下發(fā)了森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書，水口、高湖、仁首、香田等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，希望同志們按照今天會議的精神抓好貫徹落實。下面，我就森林防火工作強調(diào)四點意見，簡要概括就是“四個字”。
一、緊繃一個“防”字，著力筑牢思想防線
生態(tài)保護是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的底線，而抓好森林防火、嚴(yán)防重大森林火災(zāi)又是我們發(fā)展的底線的底線。因為一旦發(fā)生重大火災(zāi)，大面積森林資源毀于一旦，那我們多年的生態(tài)保護成果將付之東流。近年來，經(jīng)過大家的共同努力，我縣森林防火連續(xù)多年保持了平穩(wěn)態(tài)勢，未發(fā)生過重特大森林火災(zāi)，連續(xù)多年被評為森林防火先進縣。但是，客觀地講，當(dāng)前森林防火的形勢仍然不容樂觀，主要有三個方面的因素：一是環(huán)境因素。我縣地處山區(qū)，森林覆蓋率高，山連林密，生態(tài)保護力度的加大使林下可燃物越積越厚，秋冬季天干物燥，極易引發(fā)森林火災(zāi);二是人為因素。當(dāng)前，xx的發(fā)展勢頭良好，在林區(qū)施工的工程項目增多，人流物流增加，火源管理難度大，而且由于我縣多年未發(fā)生大的火災(zāi)，全縣上下極易產(chǎn)生松懈情緒，誘發(fā)不安全隱患;三是工作因素。我縣森林防火工作還存在不少的薄弱環(huán)節(jié)，比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊伍還不健全、撲火工具還不完備、撲救森林火災(zāi)的綜合能力還有待提高等，從剛才子成同志通報的情況來看，去冬今春我縣共發(fā)生森林火災(zāi)8起、過火面積1800畝，而上一年度我縣未發(fā)生過森林火災(zāi)。因此，我們要把思想和行動統(tǒng)一到全縣森林防火的決策部署上來，始終繃緊森林防火這根弦，自覺承擔(dān)起各自的職責(zé)，動員和組織全社會齊心協(xié)力，齊抓共管，形成全社會抓保護、全民抓防火、政府負全責(zé)的森林防火工作格局。
二、重在一個“管”字，嚴(yán)防死守管住火源
加強火源管理是抓好森林防火的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要實現(xiàn)森林防火“三個確保”(確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，確保不發(fā)生人員傷亡事故，確保重點區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi))的總體目標(biāo)，必須突出“三個重點”，切實管住火源。一是落實重點措施。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“五個禁止”規(guī)定，即：禁止攜帶火種進入林區(qū);禁止在林區(qū)吸煙、野炊、玩火;禁止煉山;禁止上墳燒紙;禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。特殊情況確需野外用火的，必須依法報經(jīng)批準(zhǔn)，并落實防火措施后，方可野外用火。同時，要通過上門入戶、標(biāo)識標(biāo)語、村村通廣播、宣傳車等方式，全方位、多角度宣傳森林防火知識，提升全民的防火意識。二是嚴(yán)防重點時期。在清明節(jié)、元宵節(jié)等特殊防火期，要嚴(yán)格執(zhí)行“冒煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”的處罰措施，在各重點部位和進山路口，實行掛牌管理，嚴(yán)防死守，確保所有的山頭有人管，所有的地段有人防，不留盲區(qū)、不留死角，真正抓好源頭管理，確保不發(fā)生大的火災(zāi)。三是管住重點人群。要采取人盯人的辦法，嚴(yán)格落實“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護責(zé)任。許多案例顯示，森林火災(zāi)大都是這些特殊人群違規(guī)用火造成的。
三、立足一個“打”字，提升火災(zāi)處置能力
森林防火只有立足于“打”、提高火災(zāi)處置能力，做到有備無患，才能確保“打早、打小、打了”，把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。重點要抓好“三個一”：一是要完善一個應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各地實際，細化撲火預(yù)案，強化撲火力量，優(yōu)化細節(jié)安排，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的合理性和實用性。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照分級處置的原則，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，進行應(yīng)急處置，決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災(zāi)，更不允許“關(guān)門打火”，貽誤撲火時機，這是一條鐵的紀(jì)律。二是要掌握一套撲救方法。撲救森林火災(zāi)，是一門大學(xué)問，要確保小的火情不蔓延為大的火災(zāi)，撲滅火災(zāi)的同時又不發(fā)生傷亡事故，就要求我們一定要講究策略，科學(xué)施救。在撲救力量上，一定要堅持以專業(yè)隊伍為主，專群結(jié)合的方法，注重發(fā)揮縣專業(yè)撲火隊伍和半專業(yè)撲火隊伍的主力軍作用，堅決杜絕亂兵上陣，堅決防止發(fā)生人員傷亡事故。三是要加強一支隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴(yán)格按照省市要求，組建一支30人以上的半專業(yè)撲火隊，按照“缺什么、補什么”的原則，認真自查自糾，確保全部達到省標(biāo)。要備足滅火裝備，近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對撲火隊伍、撲火物資準(zhǔn)備情況進行一次全面檢查，撲火機具物資不足的，要及時添置，確保撲火需要?？h專業(yè)森林消防隊，要進入高度戰(zhàn)備狀態(tài)，做好隨時出擊火場準(zhǔn)備，做到以火為令、快速反應(yīng)、快速出擊、打則必勝。
四，落在一個“嚴(yán)”字，不斷強化防火責(zé)任
抓好今冬明春的森林防火工作，最重要的是抓好各項措施的落實，切實做到各級領(lǐng)導(dǎo)一起抓、各個部門一起動、各種手段一起上，努力奪取森林防火工作的全面勝利。一是強化工作責(zé)任。今天我們頒發(fā)了森林防火責(zé)任書，明確了責(zé)任目標(biāo)和獎懲措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，細化責(zé)任，真正把森林防火責(zé)任制落實到山頭、地頭、人頭，做到山有人管，林有人護，責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員，要深入防火第一線，掌握火險和林情、社情動態(tài)，積極主動地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮，掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，堅持24小時帶班、值班制度，不得脫崗漏崗。二是嚴(yán)格責(zé)任追究。在森林防火工作中，如發(fā)現(xiàn)有見火不救、有火不報、貽誤戰(zhàn)機的或不按要求靠前指揮釀成森林火災(zāi)或人員傷亡的，要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。在這里還要強調(diào)的是:對交界處發(fā)生的火情，涉界雙方要互通情報，協(xié)同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無界”的原則，誰先發(fā)現(xiàn)誰先撲打，就近組織撲打，嚴(yán)禁互相推諉，事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機、造成重大損失的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是做好組織準(zhǔn)備?，F(xiàn)在已進入秋冬季森林防火重點時期，縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責(zé)任明確?？h防火辦要加強對有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。一旦發(fā)生火災(zāi)，要立即啟動預(yù)案，實行快速反應(yīng)，有效處置火情。
同志們，森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強烈的責(zé)任意識、頑強的工作作風(fēng)、果斷的工作措施，堅決打好森林防火這場攻堅戰(zhàn)，努力為xx綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!
森林防火會議講話稿(三)：
同志們：
目前，我縣即將進入森林防火重點期，我們在這里召開全縣森林防火工作會議，主要目的是總結(jié)去冬今春的森林防火工作，全面部署下一步森林防火工作。今天召開的森林防火工作會議非常重要，森林防火事關(guān)國家和人民生命財產(chǎn)安全，不能有絲毫的松懈麻痹，要進一步統(tǒng)一認識，強化措施，抓好落實，務(wù)必做好今冬明春森林防火工作。下面，我強調(diào)幾點意見：
一、肯定成績，認清形勢，進一步增強做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感
去年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全縣上下共同努力，全縣森林防火工作取得了明顯成效。實現(xiàn)了森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)、過火面積、受害面積、受災(zāi)損失“四下降”，取得了無重、特大森林火災(zāi)、零傷亡的好成績，完成了市政府下達給我縣的森林防火責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣面臨的防火形勢依然十分嚴(yán)峻。從氣象條件來看，今年秋冬季，我縣氣溫較往年偏高，降水偏少，發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。從我縣的林情來看，我縣山高林密，林農(nóng)交錯，一些地方燒荒、燒田坎、上墳燒紙等用火習(xí)慣難以徹底改變，野外火源點多面廣，防火難度加大，森林防火任務(wù)特別繁重。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門一定要從建設(shè)幸福南城的大局出發(fā)，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，時刻繃緊森林防火這根弦，不松懈、不僥幸，認真做好今冬明春的森林防火工作。
二、明確目標(biāo)，強化舉措，扎實做好今冬明春森林防火工作
今冬明春森林防火工作做到實現(xiàn)“兩個杜絕，三個確保”的目標(biāo)，即杜絕發(fā)生重大、特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，確保重點區(qū)域不發(fā)火、重要設(shè)施不受損和全面完成省政府下達的防火責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。重點抓好以下幾個方面的工作：
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實落實森林防火責(zé)任。一是落實政府責(zé)任。要建立和完善主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓、班子成員包片抓的責(zé)任機制，真正把行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制落到實處。要制訂具體操作辦法，明確掛點領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和工作要求，不斷完善重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度、考核制度、責(zé)任追究制度、應(yīng)急值守等制度，加強檢查考核?？h、鄉(xiāng)、村要層層簽訂森林防火責(zé)任書，明確責(zé)任目標(biāo)、獎懲措施，堅決兌現(xiàn)。二是落實部門責(zé)任。各級森林防火指揮部成員單位要通力合作，緊密配合，共同做好工作。各單位負責(zé)同志要親自過問，必要時要親自協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實際問題。林業(yè)部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，形成工作合力。各級防火指揮部要對成員單位的森林防火工作繼續(xù)開展目標(biāo)管理和考核。三是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。新修訂的《江西省森林防火條例》賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處野外違規(guī)用火的處罰權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行職責(zé)，加強野外用火的監(jiān)管，加大違規(guī)用火的處罰力度，確保“五個禁止”落實到位。四是落實鄉(xiāng)村干部和護林員責(zé)任。鄉(xiāng)村干部和護林員要分片包干，將責(zé)任落實到具體山頭地塊、具體的路段，實行網(wǎng)格化管理，做到“縱向到底、橫向到邊”，重點區(qū)域要嚴(yán)防死守，確保萬無一失。五是落實林權(quán)所有者責(zé)任。林區(qū)各單位特別是林業(yè)經(jīng)營單位和林權(quán)所有者，要管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火。
2、強化措施，切實加強野外火源管控和督查。一是堅決落實“五個禁止”。嚴(yán)格按照省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業(yè)廳要求的重點防火期內(nèi)嚴(yán)禁一切野外用火的規(guī)定，繼續(xù)實行“五個禁止”。二是堅決落實野外特殊用火的審批、實施制度等規(guī)定。因造林煉山等特殊情況確需野外用火的，要嚴(yán)格按照“五個不批，五個不燒”原則，逐級報縣級人民政府審批，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定人員現(xiàn)場監(jiān)督實施，做到縣區(qū)審批到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管到位、林業(yè)部門指導(dǎo)到位，確保不失火。三是管理好重點人群。對重點人群要逐一繼續(xù)排查登記并落實監(jiān)管責(zé)任，尤其是要加大對癡、呆、傻、精神病人和未成年人“五類人員”的看管力度，全面落實監(jiān)管人員和責(zé)任。四是加大巡查力度和強度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部和半專業(yè)隊要加強宣傳巡查，檢查村組干部和護林員到崗到位情況，及時查處違規(guī)用火行為?？h指揮部成員在重點時段和高火險天氣必須下到各自防火責(zé)任區(qū)進行督查，對問題嚴(yán)重的地方，要進行組織約談，并進行通報。同時，對發(fā)生的每一起火災(zāi)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關(guān)部門要密切配合，堅決按照相關(guān)規(guī)定，查明原因，落實責(zé)任，嚴(yán)格進行責(zé)任追究。五是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村基層及防火隊伍的積極作用。繼續(xù)把森林防火工作重心放在鄉(xiāng)、村基層一線，采取以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位、村(組)為核心、村(組)干部為重點，以點帶面，強化各種措施，進行教育、培訓(xùn)、宣傳、督查、考核等，全力提高鄉(xiāng)、村、(組)干部的森林防火工作意識、責(zé)任心和處置、應(yīng)對能力。繼續(xù)抓好護林員、鳴鑼員等隊伍的建設(shè)、管理及考核等工作。每逢晴天，護林員要堅持巡查，鳴鑼員做到早、晚各鳴鑼一次，充分發(fā)揮其在預(yù)防、處置及盡可能減少森林火災(zāi)發(fā)生直至杜絕森林火災(zāi)發(fā)生中起到應(yīng)有的積極作用。
3、創(chuàng)新模式，切實加強宣傳培訓(xùn)。一是改進宣傳方式。在充分利用電視、廣播、墻報、會議、布告、手機短信、鳴鑼、警示牌等形式進行宣傳的基礎(chǔ)上，通過以會代訓(xùn)的方式，推廣好經(jīng)驗、好做法，以點帶面，以此推動全縣森林防火工作再上新臺階。二是突出重點人群。要有針對性地加強對熱點、火點頻發(fā)、易發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組有關(guān)責(zé)任人及群眾進行集中教育、指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高其應(yīng)對森林火災(zāi)的綜合能力。要加強對中小學(xué)學(xué)生的教育，安排上一堂森林防火基本知識課，增強他們的防范意識。三是抓住重點時期。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要采取各種有力措施，抓好今冬明春、清明節(jié)等重點時期的宣傳教育工作，盡量減少森林火災(zāi)的發(fā)生。當(dāng)前，要集中時間、人員，認真組織好10月份的“森林防火宣傳月”活動。四是加強專業(yè)培訓(xùn)。要認真按照省指揮部的工作安排和要求，盡快對鄉(xiāng)、村兩級指揮長及基層林業(yè)工作站站長的森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
4、提前謀劃，切實落實各項應(yīng)急措施。一是修訂應(yīng)急預(yù)案。要加強對縣政府新修訂的《南城縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的宣傳學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握《預(yù)案》的基本精神和要求，確保《預(yù)案》的有序?qū)嵤?。各級要按照要求，開展森林防火應(yīng)急演練。同時，在重要節(jié)假日和重大活動期間，各地要制定森林防火專項預(yù)案，明確時間，落實措施，分解任務(wù)，強化責(zé)任，做到有備無患。二是落實物資裝備。各地要集中時間，對現(xiàn)有的撲火物資和裝備進行全面的檢查和維護，三是做到科學(xué)撲救。一旦發(fā)生火災(zāi)，縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕到現(xiàn)場，科學(xué)組織撲救，并確保人員安全。四是撲火隊伍要到位。縣專業(yè)隊要集中待命，加強訓(xùn)練，確保召之能來，來之能戰(zhàn)。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))半專業(yè)也要相對集中，開展防火宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好隨時撲火的準(zhǔn)備。撲火力量不足時，要及時向縣申請支援。
5、明令禁止，切實嚴(yán)肅工作紀(jì)律。一是分管領(lǐng)導(dǎo)必須堅守崗位。重點防火期內(nèi)，各各級分管領(lǐng)導(dǎo)必須堅守崗位，原則上不得外出，確需外出的，須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，指定代理負責(zé)人，辦理工作和責(zé)任移交，凡因擅自脫離崗位而造成重大事故的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是應(yīng)急值守必須到崗到位。各級防火指揮部實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，值班人員要認真履行職責(zé)，確保責(zé)任到人，任務(wù)到崗，管理到位。三是火情報告必須準(zhǔn)確及時。每個火情熱點，必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派人現(xiàn)場核查、核查結(jié)果1小時內(nèi)上報縣防火辦;發(fā)現(xiàn)火災(zāi)必須立即上報，嚴(yán)禁瞞報、遲報。四是火情處置必須安全有效。火災(zāi)發(fā)生后，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指揮，迅速調(diào)集專業(yè)隊、半專業(yè)隊等專業(yè)撲火力量展開撲救，確保重兵投入，安全、有效撲火，不得貽誤時機、久拖不決，更不得出現(xiàn)人員傷亡。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同配合，使森林防火工作再上新水平
森林防火工作是一項社會系統(tǒng)工程，需要各方面共同努力，加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，形成全社會抓保護，全民搞防火，政府負全責(zé)的森林防火工作格局。要密切配合，聽從調(diào)動，服從指揮。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府既是森林防火的領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者，又是地方的組織者和協(xié)調(diào)者，對森林防火工作負有直接責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)同志要以對黨、國家和人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的眼光，從政治的、全局的高度，充分認識搞好森林防火工作的重要性，全面落實各級行政領(lǐng)導(dǎo)森林防火責(zé)任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場領(lǐng)導(dǎo)要親自動手抓森林防火，定期檢查各項防滅火措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，一旦發(fā)生火災(zāi)要親赴現(xiàn)場指揮撲救。各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞森林防火這一共同目標(biāo)，各司其職，各負其責(zé)，同心協(xié)力，做好工作。要勇挑重擔(dān)，盡職盡責(zé)，盡心盡力，發(fā)揮好職能作用。
同志們，做好森林防火工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，積極行動起來，精心部署、周密安排、狠抓落實，全面完成今冬明春森林防火工作的各項目標(biāo)任務(wù)，堅決打好今冬明春這一仗，為建設(shè)幸福南城作出新的更大的貢獻!
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