教育教學工作會議領導講話

　　教育教學工作會議領導講話(二)

　　各位局長、校長，同志們：

　　我們前天召開了“全市的學前教育工作會議”，9 月份召開了“全市高中教育教學工作會議”，今天又在莘縣召開“全市小學教育教學工作會議”。這三次會議，我們都邀請各縣市區(qū)教育局一把手參加。這充分體現(xiàn)了市教育局一個基本的工作思路，那就是：突出教育教學這個工作中心，分學段分別研究各個學段的教育教學工作，力促全市教育教學質量不斷提高。我們的教育也面臨著調結構轉方式的問題，調整的目標之一就是把我們的工作重心轉變到提高教育教學質量為中心上來，調整到科學發(fā)展上來。

　　今天，我們對在小學教育教學工作中涌現(xiàn)出的先進單位和個人進行了表彰，聽取了莘縣小學教育教學工作匯報，觀摩了莘縣實驗小學的課堂教學、“4312 ”體藝普及活動、師生綜合素養(yǎng)展示，聽取了趙淑華、張桂姐、任敬、吳春利、馮明才五位同志的發(fā)言，很受教育、啟發(fā)。徐化忠同志講了很好的工作意見，請同志們務必認真領會，抓好貫徹落實。

　　我講四層意思，供同志們參考!

　　一、強化機遇意識，提高實現(xiàn)我市教育科學發(fā)展新突破的責任感和使命感

　　大家知道，今年的7 月13 日、9 月10 日兩個時間，我國改革開放三十年來第四次全國教育工作會議和全省教育工作會議分別在北京和濟南召開。全國教育工作會議的規(guī)模之大、規(guī)格之高令我們教育工作者感到鼓舞，會議的內(nèi)容使我們從事教育的每一位同志感到振奮。我用三個“新”來作以介紹。

　　第一個“新”，指會議給教育一個新定位。、這樣講：教育是國計，也是民生。教育是今天，更是明天。教育是民族振興、社會進步的基石。教育寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。振興教育是最大的民生工程、民心工程、希望工程。這些話給教育事業(yè)一個新的定位，那就是教育事業(yè)太重要了!

　　第二個“新”，指確立了教育發(fā)展的新目標。就全國而言，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-2020 年) 》規(guī)定，到2020 年我國基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列。就全省而言，到20xx年使全省所有學校都要達到基本辦學標準;到2020 年，要率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，率先建成學習型社會，率先進入人力資源強省的行列，目標更令人鼓舞。這是硬目標，還有軟目標，就是要讓教師這個職業(yè)成為全社會最受人尊敬的職業(yè)，最崇高的職業(yè)。

　　第三個“新”，指制訂了教育發(fā)展的新措施。要堅定不移地貫徹教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，而且具體到規(guī)劃優(yōu)先、投入優(yōu)先、建設優(yōu)先、保證優(yōu)先等等。到20xx年，就全國而言，教育的投入要達到國民生產(chǎn)總值的4% 。山東省提出到20xx年，教育支出要占財政總支出的20% 以上，而且安排了十幾項重大的改革系列工程。國家還建立副國級的專門的機構來推動教育的改革和發(fā)展。

　　兩會的召開，標志著教育進入了一個新的歷史階段，迎來了教育發(fā)展的歷史新機遇。作為教育工作者，我們深深地感到、體會到這一點。最近一個時期以來，人大領導視察教育，政協(xié)領導視察教育，市委、市政府主要領導分別調度工作情況，分別督促全市教育工作會議的準備情況，督促起草《聊城市貫徹國家、省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的實施意見》。社會各界街頭巷尾、茶余飯后議論時多數(shù)都談到教育。這些，都讓我們教育工作者深深感到教育發(fā)展的機遇來臨了。當然，我們教育工作者感受更多的是任務更重了，責任更大了，要求更高了。同志們想一想，我們肩負著什么樣的擔子?我們承擔著孩子成才、家庭幸福、民族振興的巨大責任!所以說，我們教育工作者必須認識到機遇的來臨和我們肩負的責任的重大，進而增強責任感、使命感，增強通過我們?nèi)w上下的共同努力實現(xiàn)聊城教育科學發(fā)展的新突破的信心和決心。

　　去年12 月11 日，我在市教育局機關干部會議上，以“遵循規(guī)律、開拓創(chuàng)新、全面推進，實現(xiàn)我市教育工作科學發(fā)展的新突破”為題，給大家上了一堂課。后來，把這個提法貫穿到整個工作要點之中?，F(xiàn)在回憶起來，提法符合國家和省教育工作會議的精神。我們要繼續(xù)順著這個路子走下去。更重要的是，我們要全面貫徹黨中央提出來的二十字教育工作方針，即：優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進公平、提高質量。

　　二、貫徹人本管理理念，充分調動教師教的積極性和學生學的積極性

　　科學發(fā)展的核心是“以人為本”。二十字教育工作方針的核心要求是“育人為本”。那么，充分體現(xiàn)以人為本管理的理念是教育自身發(fā)展的自然要求，是所有先進典型單位和個人的經(jīng)驗之談。他們之所以成為典型，核心的一條就是堅持并貫徹了以人為本的管理理念。所以，我強調“兩個為本”，就是在辦學上以教師為本，充分調動廣大教師的積極性，引導廣大教師奉獻教育，實現(xiàn)自身價值;在教學上以學生為本，把促進孩子的全面成才當成是工作的立足點、出發(fā)點，還孩子學習的主體地位，充分調動孩子的學習積極性和主動性，為孩子的終身幸福奠基。

　　我非常同意徐局長的觀點：辦好一所學校，關鍵在校長。校長的特殊身份，要求他既應該是領導者，又是管理者，更應該是教育者。校長要做到三個“不能遠離”：不能遠離教師，要走進教師的心靈，了解教師的需求;不能遠離孩子，要走進全體學生，了解他們的心理變化、學習需要;不能遠離課堂，要走進課堂，了解單位(學校)每一位教師的講課態(tài)度、講課質量和學生反映。用現(xiàn)代的話講，我們的校長應該成為教育家。齊濤廳長曾經(jīng)對教育家的定義作了這樣一個論述，“有一定的專業(yè)背景，熱愛教育事業(yè)，懂得教學、會管理”。我們最現(xiàn)實的任務是要把廣大的校長和教師培養(yǎng)成教育家。

　　(一)在對教師的管理上要體現(xiàn)以人為本的理念

　　辦好一所學校，關鍵在校長，校長首先要通過學習，通過努力成為教育家;更重要的是在管理中要堅定不移地貫徹以人為本的理念。教師這個崗位是特殊的崗位。一般的崗位都有職業(yè)倦怠感，但是教師這個職業(yè)不允許有職業(yè)倦怠。要求教師在工作崗位上十年、二十年、三十年，始終充滿著激情，始終保持高效率、高效能地講課。要做到這一點，很難。這就需要我們的管理者、領導者更加注重對教師的關心、關懷，更加注重對教師的肯定、激勵，更加注重對教師的交流、展示，更加注重對教師的教育、幫助。我們局長、校長要在管理中思考并做好這幾方面的工作。

　　一是要注重關心、關懷教師。 我們校長要想方設法改善教師的工作、生活條件。所以，我提出用三年的時間，確保農(nóng)村中小學教師人均一臺微機?？上驳氖堑玫搅藦V大局長、乃至鄉(xiāng)長和縣長的大力支持。全市現(xiàn)在已經(jīng)有近30 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了這個目標。我們校長要普遍堅持為教師健康查體的制度，不要規(guī)定只對35 歲以上教師才查體，要為全體教師的健康著想，年輕教師同樣需要查體。校長還要關心鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學教師的住房問題，解決他們生活不便。同志們不要小看這些關心、關懷，關心、關懷能夠激發(fā)出教師無限的力量。

　　二是要注重對教師的肯定和激勵。 教師這種職業(yè)需要肯定，需要激勵。上午，教師在發(fā)言時，我在想，要多組織評選，多組織一些類似今天這樣的表彰活動。有可能一個證書能夠調動一個同志獻身教育一輩子的積極性。依我看，名師、名校長也不見得非得5 年評一次，系統(tǒng)的名師也很好。

　　三是要注重教師的交流和展示。 教師這種特殊的職業(yè)更需要交流，更需要展示。今天的交流和展示非常成功?？h(市、區(qū))教育局、學校也可以組織這樣的交流展示活動，為教師搭建展示的平臺，讓其激情綻放，收獲成功。

　　四是要注重對教師的教育和幫助。 教師這種特殊的職業(yè)，更需要教育和幫助。我們要加強師德教育，引導教師樂于奉獻、無私奉獻、大愛無疆。同時，我們要幫助教師專業(yè)成長。市教育局最近發(fā)了一個鼓勵我們的老師讀研究生的文件。我提議讀研的費用由各級分擔，別讓老師自己掏錢。他拿到碩士、博士，回饋的是我們廣大的孩子。這個讀研成本應計入單位，計入市教育局和學校，不要讓我們的老師承攤。

　　(二)在教學上要貫徹以人為本的理念

　　貫徹人本管理理念，體現(xiàn)在教學上，我想 有以下 這么幾個方面工作要做：

　　第一，要注重全體孩子全面素質的培養(yǎng)和提高。 素質教育核心的要求是：使全體學生的全面素質得到提高。素質教育要求做到“三個全面”，那就是：政府全面建設合格學校，學校全面開齊開好規(guī)定課程，教師全面培訓合格孩子。我們要注重全體孩子全面素質的培養(yǎng)和提高。剛才徐局長也強調了這一工作。素質教育核心的要求，對學校來講就是必須開齊開好國家規(guī)定課程。有的校長可能要講有困難，教育局、縣里沒人給配齊教師。剛才，吳春利校長典型發(fā)言時講的一席話，我非常受感動。他們學校教師教課專業(yè)化，六個主學科的教師不兼課，其他的教師一律兼課。今年4 月份在茌平溫陳政法希望小學召開的全市農(nóng)村小學工作會議上，我就講過：要面對現(xiàn)實，就在缺少教師的這種情況下，學校開齊開全開好課程，這是校長的本事。吳春利校長有一套辦法，萊蕪丈八丘小學有一套辦法，大部分就是動員老師兼職兼課，先開起課程來。我們這樣做是對孩子的負責。剛才，談的是以人為本在教學上來講，要開齊開全開好規(guī)定課程。

　　第二，要改革創(chuàng)新，創(chuàng)建高效課堂。 提高教學質量，主陣地是課堂。我們所有校長老師必須增強改革創(chuàng)新的精神和意識，積極創(chuàng)建高效課堂。我反復強調，什么是改革，什么是創(chuàng)新?作為校長，多一點對日常管理行為的審視，使每一件事、每一個行為變得更合理、更合情、更合法、更有效率，這就是改革。作為一名老師，多一點教書育人的方法和藝術，這就是改革創(chuàng)新。我講這句話的意義在于這樣理解改革創(chuàng)新，人人都是改革創(chuàng)新的主體。改革創(chuàng)新，只要方向對頭，就要善于堅持堅守，按張桂姐校長發(fā)言時所講“主要堅持了，守住了，一定會收獲成功!”。之所以杜郎口中學能取得成功，首先在于崔其升校長的堅持。如果不是這樣堅持，假如人云亦云，就肯定沒有現(xiàn)在的參觀人數(shù)達50 萬人的杜郎口中學。

　　第三，就是布置優(yōu)質的學生感興趣的課外作業(yè) 。從小學到初中，一直到高中，學生作業(yè)的數(shù)量和質量已經(jīng)成為人民群眾關注的熱點之一。所以，我提出來要研究作業(yè)的優(yōu)質、高效和興趣問題。我們前一段聽了崔秀山同志一席話很受教育。他的改革，教學案一體實現(xiàn)了一個目標，那就是讓老師跳進題海、讓學生跳出題海，由原來的學生面對題海提煉到面對一張紙。這是對孩子負責的精神，值得我們學習。

　　第四，要開展豐富的綜合實踐活動。 同志們，我們強調規(guī)范辦學行為這條紅線誰也不能觸及，觸及了要付出血的代價，也絕對不是我們市教育局提倡的。何況我們很多辦法是愚蠢的，提前開學兩天就能確保你的一中、二中、三中提高升學率的幾個點?核心是我們要創(chuàng)新思維。如果我們把社會實踐活動豐富起來，利用大星期，既不違反規(guī)范辦學的規(guī)定，又讓孩子各方面的素質得到了提高。關鍵在你怎么組織。聊城一中“三個體驗”的辦法非常好。第一年體驗解放軍的生活，實行一周軍訓;第二年城鄉(xiāng)家庭互相結對，讓城市的孩子走進農(nóng)村，讓農(nóng)村的孩子走進城市，互相交流;第三年，體驗工人的生活，到工廠實習一周。聊城一中的這個做法非常好。孩子們需要的是這種體驗。我們不要小看這簡單的三項活動。

　　第五，要為孩子提供優(yōu)美、舒適的學習和生活的環(huán)境。 我們要在為孩子提供優(yōu)質教學服務的同時，為孩子提供優(yōu)美、舒適的學習和生活的環(huán)境。提供這樣的服務，非常重要。除了高效課堂、實踐實驗課、實踐活動等等外，我們還有一系列的環(huán)境條件的服務。校舍不安全，大班額等，都影響著孩子的學習。好多孩子的近視不是因為學習過多，而是因為教室的燈光照度不夠，還有我們沒有教會孩子以正確的姿式來學習。我們的孩子有的還喝不上熱水，吃不上熱飯。這些，我們的校長要看在眼里，心里要思考怎么提供和解決。我多次提到，我們孩子不到半平方米的書桌，擺著40 多本書，他寫字都箍箍躕躕，怎么能讓他舒心、愉快地學習。改革創(chuàng)新意識體現(xiàn)在方方面面。杜郎口學校的書桌是崔其升個人設計的。他把書桌的桌洞設計在學生座位的對面，這樣既不耽誤孩子在書桌下面伸腿，還方便書本的取放。我提議在座的參加會議的校長們，回去首先關注一下你那個學校的各個班級的每個同學的書桌，給孩子一個干凈利落的書桌;然后，再說喝水的問題、熱飯的問題、燈光照度的問題。“為了孩子的一切，一切為了孩子。”我們向來喊在口頭上，沒有深入地研討、思考，沒有真正落實到位。

　　市教育局還有一個硬性要求，即“班班通”的問題。今天我們看了，“班班通”的使用效果要比我們傳統(tǒng)的教學模式好很多。一套“班班通”安裝下來，不帶微機大約需要資金13000 元左右。市局班子會上已經(jīng)定了安裝使用的目標，那就是今年要達到全市班額總數(shù)的15% 用上“班班通”。今年必須達到這個數(shù)量，20xx年達到50% ，20xx年達到85% ，20xx年基本完成任務。錢從哪里來?生均經(jīng)費里包括這些錢。能不能辦到，核心是我們的認識問題，若是把這些孩子都當成自己的孩子就有錢了。立足學校自己拿一部分，再爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持一點，縣市支持一點，要確保我們工作目標的實現(xiàn)。今年年底確保15% 的安裝比率，各縣區(qū)局長要考慮哪些學校先排上，列名單，抓緊著手，我們年底檢查目標的實現(xiàn)情況。

　　貫徹人本管理的理念還有很多方面值得深入探究，只有堅持和貫徹了人本管理理念，我們的教育才能快速發(fā)展。核心是調動兩個積極性，即教師教的積極性和孩子學的積極性。

　　三、推行學區(qū)化管理，促進城鄉(xiāng)小學教育的均衡發(fā)展

　　均衡發(fā)展問題已經(jīng)發(fā)展成為社會公平的必然要求、人民群眾的熱切期盼，成為教育界必須認真對待的現(xiàn)實問題。我們面臨一種什么樣的現(xiàn)實狀況?農(nóng)村學校部分校舍閑置，部分教師富余，生源不足，教學管理水平差，孩子不愿意待，家長不愿意送。城區(qū)則是生源過剩，校舍不足，大班額極其嚴重，教師隊伍素質較好，管理水平較高，家長都愿意往城里的小學送。我們面臨著這樣一種鮮明的對照的情況。

　　我想，解決校舍、教師一系列的問題，固然以政府責任為主，但是作為我們教育工作者等和靠不是負責任的態(tài)度，我們要積極主動地想辦法。我第一次聽柿子園聯(lián)合校的同志談均衡發(fā)展的問題，而且采取了實際步驟，取得了很好的效果，我非常振奮。如何解決教育發(fā)展不均衡的問題?我們教育內(nèi)部要做工作，要加大學校布局調整的力度。有的初中可以向城區(qū)集中，向郊區(qū)集中，縮小學校差別。要調整學校布局，創(chuàng)新管理，均衡生源，均衡師資，全面提升管理水平。

　　除了吳春利講的辦法之外，我們前一段到威海去參加了一個推行“學區(qū)化管理”的現(xiàn)場會，感覺這個辦法非常好。做法很簡單，就是把城區(qū)一所出名小學或者優(yōu)質教育資源和農(nóng)村的兩處或三處小學，不一定是緊挨著的學校，做為一個學區(qū)進行管理，領導干部、教師完全統(tǒng)一搭配、統(tǒng)一使用，快速推進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，快速提高教育教學質量。這個辦法是非常實際的。我反復思考，在我們聊城，這個辦法也非常實際，非常有效，也非常容易推開。把幾個學校捆在一起，學校領導班子統(tǒng)一搭配，教師統(tǒng)一使用，一下子解決了農(nóng)村生源不足，教師富余和城區(qū)大班額、管理水平差距大問題。各縣區(qū)的教育局長、副局長都來了，這個做法不需要太多的研究，先搞個試點，再推行開來，能夠快速解決城鄉(xiāng)不均衡問題。這是我們主動想辦法、解決問題，是負責任的一種表現(xiàn)。假若你只是等著，哪年校舍、教師能夠配到位?很難!咱能等，孩子能等嗎?孩子一輩子就是一個三年級、五年級。過去就晚了，無法彌補。站在這個角度，我們要積極、主動地想辦法，這是我們教育者的責任。實行學區(qū)化管理，請城區(qū)的校長多承擔些責任，農(nóng)村的校長則提高主動性，我們的局長撮合一下。推行學區(qū)化管理，快速把均衡發(fā)展的問題解決好。

　　四、大力開展“4312 ”體藝普及活動，努力構建和諧師生關系

　　我們要大力開展“4312 ”體藝普及活動，努力構建和諧師生關系，把學校辦成孩子們的樂園。我在思考一個問題，我們的學校對孩子沒有吸引力或者說吸引力不大，我們的學校在社會上的影響力不十分好，我們的教育形象在社會各界還大打折扣，為什么?我認為核心就一條，是我們的學校的辦學方向、辦學目標沒有找準。我們的學校對孩子們來講應該是最優(yōu)美、最舒適、最愉悅、最留戀、最有價值的地方，最愿意去的地方。而現(xiàn)在，從幼兒園到初中、到高中，對孩子的吸引力不大。問題出在哪里?出在我們的學校，出在我們教育工作者的引導。我們應該把學校辦成氣氛最活躍、有歌有舞，孩子活潑亂跳，最愉悅、最留戀、最愿意去的地方，就像游戲室、乒乓球室一樣。我們辦到那種程度，那是學校的最佳狀態(tài)和理想狀態(tài)。當然，還有個按教育規(guī)律辦事的問題。尤其是幼兒園小學化、學科化造成幼兒園厭學，也是很重要的方面。

　　從哪里入手解決這些問題，遵循規(guī)律，從藝體活動和和諧校園入手。所以說，我想到了兩條，普及“4312 ”體藝活動和構建和諧師生關系。就普及“4312 ”體藝活動，我和徐局長商量了很長時間，也考察了外地的經(jīng)驗才決定開展的。“4312 ”體藝普及活動的意義不單單是鍛煉身體的問題。我們開展“4312 ”體藝活動的意義在于通過藝體活動的普及和開展，活躍學校的氣氛，以利于孩子身心素質的培養(yǎng)和提高，把我們學校辦成對孩子有吸引力，孩子愿意去的地方、留戀的地方，讓我們學生身體素質、心理素質全面發(fā)展。

　　親其師，信其道。喜歡這門老師，喜歡這門課程;不喜歡這個老師，則不喜歡他教的這門課程，就會造成偏科。構建和諧師生關系深層次的原因，既有提高教育教學質量的原因，是提高教育教學質量的需要;還有一條，那就是樹立我們教育的良好社會形象的需要。教師要給孩子當朋友，樹立我們良好的教育形象、社會形象。實踐證明，和諧的師生關系、師師關系、生生關系對孩子成長，對留住教師，對激發(fā)孩子的學習興趣，對提高教育教學質量、塑造教育的良好形象作用是多方面的。