市級(jí)三級(jí)干部會(huì)議是市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志的會(huì)議，往往會(huì)邀請(qǐng)省級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)同志與會(huì)，并作會(huì)議發(fā)言。市里參會(huì)的是市委、政府、人大、政協(xié)等市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全市三級(jí)干部會(huì)議講話，僅供參考。

　　全市三級(jí)干部會(huì)議講話篇1

　　同志們：

　　今天下著雨，在座的各位，特別是縣、鄉(xiāng)的同志從很遠(yuǎn)的地方趕來(lái)，按時(shí)參加會(huì)議，大家一路辛苦了。會(huì)場(chǎng)樓上樓下座無(wú)虛席，與會(huì)同志精神飽滿，體現(xiàn)了新年新氣象、新年新作風(fēng)，必將開(kāi)創(chuàng)今年工作的新局面。

　　關(guān)于20xx年工作的思路、目標(biāo)、任務(wù)和措施，市委四屆十一次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市“兩會(huì)”，已經(jīng)作出周密部署，全年工作的大盤(pán)子已經(jīng)定了。今天我們召開(kāi)一年一度的全市三級(jí)干部會(huì)議，主要任務(wù)就是八個(gè)字：提神、鼓勁、聚力、加速。提神，就是振奮精神，把思想、行動(dòng)和精力，從過(guò)年的休閑狀態(tài)調(diào)整到全身心投入緊張工作中來(lái);鼓勁，就是增強(qiáng)信心，富于激情，用超常規(guī)工作舉措迎接新年的每一天;聚力，就是齊心協(xié)力、形成合力，把全市干部群眾的思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái);加速，就是推動(dòng)各項(xiàng)工作迅速進(jìn)入快車道。這就好比開(kāi)車，一擋起步了，要從二擋三擋四擋迅速轉(zhuǎn)換，快速順利地到達(dá)目的地。下面，圍繞這八個(gè)字的任務(wù)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

　　一、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，比學(xué)趕超

　　剛才，璜清同志、海軍同志宣讀了市委、市政府的兩個(gè)通報(bào)，這是各地各部門(mén)一年來(lái)頑強(qiáng)拼搏、辛勤工作的成績(jī)單，非常鼓舞人心。在縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度目標(biāo)責(zé)任考核通報(bào)中，有3個(gè)縣市獲優(yōu)勝單位——武穴市、麻城市、紅安縣，3個(gè)縣市獲進(jìn)步單位——紅安縣、英山縣、團(tuán)風(fēng)縣。市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度目標(biāo)責(zé)任考核分四個(gè)大類進(jìn)行，考評(píng)出26個(gè)優(yōu)勝單位，其中市財(cái)政局獲得政府一類考核第一名，市招商局獲得政府二類考核第一名，市紀(jì)委監(jiān)察局獲得黨群口考核第一名，市地稅局獲得垂直單位雙管單位考核第一名。在20xx年度專項(xiàng)工作考核通報(bào)中，我們把14項(xiàng)專項(xiàng)考核結(jié)果做了一個(gè)排序表，縣市區(qū)專項(xiàng)工作優(yōu)勝最多的是浠水縣，得了7項(xiàng);第二名是武穴市和黃梅縣，得了6項(xiàng);第三名是麻城市和紅安縣，得了5項(xiàng)。市直共有52家單位獲得一項(xiàng)以上專項(xiàng)工作優(yōu)勝，第一名是市財(cái)政局，得了6項(xiàng);第二名是市公安局，得了5項(xiàng);第三名是市經(jīng)信委和市人社局，得了4項(xiàng)。此外，我們還通報(bào)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“二十強(qiáng)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和“五快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)。這些考核結(jié)果，總體上反映了各地各部門(mén)工作狀況，與我們平時(shí)了解掌握的情況總體吻合，說(shuō)明考核結(jié)果是客觀公正的，是能夠反映真實(shí)情況的。

　　從縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果來(lái)看，第一名是武穴市，第二名是麻城市，第三名是紅安縣。這三個(gè)縣市各有千秋，各具特色。武穴市的特色是綜合實(shí)力強(qiáng)、城鄉(xiāng)一體化。全市“二十強(qiáng)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)里面，武穴市有5個(gè)，占了四分之一;武穴市城鎮(zhèn)化率超過(guò)50%，大大高于全市平均水平;農(nóng)民人均純收入在全市第一個(gè)過(guò)萬(wàn)元，達(dá)到10927元。

　　麻城市的特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量大、改革創(chuàng)新力度大。其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、公共財(cái)政預(yù)算收入都在全市排第一位;麻城緊緊圍繞創(chuàng)新試驗(yàn)先導(dǎo)區(qū)這個(gè)定位，扎實(shí)推進(jìn)“十改五創(chuàng)”，在全市改革創(chuàng)新中起到了示范帶頭作用。紅安縣的特點(diǎn)是發(fā)展快速度快、“雙強(qiáng)雙興”好。該縣13項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均排在全市第一位;他們實(shí)施“雙強(qiáng)雙興”力度大、效果好，形成了整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。紅安同時(shí)也是從嚴(yán)治黨示范縣，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在全省樹(shù)立了標(biāo)桿，全面從嚴(yán)治黨也走在了前列，成為全省學(xué)習(xí)的榜樣。按照目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系，以上3個(gè)縣市名列一二三。但從不同角度看，3個(gè)縣市都是第一，武穴綜合實(shí)力第一，麻城經(jīng)濟(jì)總量第一，紅安發(fā)展速度第一。另外，紅安縣、英山縣、團(tuán)風(fēng)縣發(fā)展快、進(jìn)位快，浠水縣專項(xiàng)工作優(yōu)勝最多，其他縣市區(qū)也都取得了新成績(jī)，都很不容易，值得充分肯定。

　　從市直單位考核情況看，有這么幾個(gè)單位，值得肯定和表?yè)P(yáng)。首先是市財(cái)政局，6個(gè)專項(xiàng)考核排名第一，目標(biāo)考核也是第一，非常了不起。近些年，市財(cái)政局在怎樣把財(cái)政資金用活、怎樣發(fā)揮財(cái)政資金的放大效應(yīng)、怎樣爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金、怎樣加強(qiáng)制度建設(shè)和內(nèi)部管理、怎樣調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部積極性等方面，進(jìn)行了很多積極有益探索，業(yè)務(wù)工作、機(jī)關(guān)面貌、整體形象發(fā)生了很大變化。其二是市公安局。近年來(lái)公安系統(tǒng)取得了可喜成績(jī)，目標(biāo)責(zé)任考核和專項(xiàng)考核名列前茅，增益性的指標(biāo)普遍上揚(yáng)，控制性的指標(biāo)普遍下降。38起命案全破，抓捕歷年逃犯上升125%;各類案件下降9.9%，其中殺人、搶劫、強(qiáng)奸等惡性案件下降25%，侵財(cái)案件下降6.8%，治安案件下降32.1%。市公安局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作爭(zhēng)先進(jìn)位，得到省委、省政府的充分肯定。比如打擊農(nóng)村“四霸”，省委書(shū)記李鴻忠，省委副書(shū)記張昌爾，副省長(zhǎng)、省公安廳廳長(zhǎng)曾欣都作出重要批示，給予充分肯定。其三是市招商局。這個(gè)十幾號(hào)人的小單位，工作沒(méi)有節(jié)假日、沒(méi)有星期天，兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇，不達(dá)目的誓不罷休，促進(jìn)了重大項(xiàng)目落戶。其四是市紀(jì)委監(jiān)察局。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，查辦案件、作風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作在全省名列前茅，為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出重要貢獻(xiàn)。其五是市地稅局。在經(jīng)濟(jì)下行、稅源不足的情況下，勇挑重?fù)?dān)，積極應(yīng)對(duì)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)。去年全市全口徑稅收收入109億元，其中地稅收入59億元，同比增長(zhǎng)25%。其六是市經(jīng)信委。不僅服務(wù)企業(yè)，為企業(yè)當(dāng)好“保姆、保安、保健醫(yī)生”，現(xiàn)在還開(kāi)始招商了，狠抓企業(yè)上市也取得重大突破。其七是市人社局。除了完成社保等職責(zé)任務(wù)外，大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等開(kāi)創(chuàng)性工作也做得風(fēng)生水起。把這幾個(gè)考核名列前茅的縣市和市直單位拿出來(lái)說(shuō)一說(shuō)、亮一亮，主要是為了營(yíng)造氛圍，樹(shù)立標(biāo)桿，形成導(dǎo)向，促進(jìn)大家向先進(jìn)學(xué)習(xí)，向先進(jìn)看齊，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，比學(xué)趕超，形成千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的生動(dòng)局面。

　　當(dāng)然，我們要正確對(duì)待考核，正視考核結(jié)果。對(duì)于考核，我有這么幾個(gè)認(rèn)識(shí)：第一，考核是重要的激勵(lì)手段，必須要有。有的同志說(shuō)既然考核難免有誤差，能不能不考核?不行。考核是鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的一個(gè)辦法，是衡量工作好壞的一個(gè)尺度。說(shuō)你好或是不好，總得有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、有個(gè)依據(jù)，是騾子是馬要拉出來(lái)遛遛，所以必須要有考核。第二，考核是一個(gè)科學(xué)體系，必須尊重考核結(jié)果。所有的考核都是事先制定了一套辦法、一個(gè)規(guī)則，考核結(jié)果是依據(jù)這些辦法、規(guī)則，通過(guò)數(shù)據(jù)分析計(jì)算出來(lái)的。因此，考核可以在總體上反映各地各部門(mén)的工作狀況，更與努力的程度真正相關(guān)。有些同志可能不服氣，說(shuō)我應(yīng)該是第一，憑什么他得了第一?不要去爭(zhēng)，這是客觀計(jì)算出來(lái)的，要遵守考核規(guī)則，接受考核結(jié)果。第三，任何考核體系都是不完美的。世界上沒(méi)有百分之百完美的考核指標(biāo)體系，這是個(gè)世界超級(jí)難題。因?yàn)槲覀兊墓ぷ鲀?nèi)容是不可能窮盡的，考核項(xiàng)目一般只能點(diǎn)出一些大項(xiàng)，相對(duì)合理地賦予一定權(quán)重和分值，得出的結(jié)果就不可能完美，只能一年一年不斷地改進(jìn)。這一點(diǎn)我們要有清醒認(rèn)識(shí)，不能以其不完美就全盤(pán)否定，一筆勾銷。羅田縣、英山縣、團(tuán)風(fēng)縣這些山區(qū)小縣，功能分區(qū)不一樣，很多工作不能在縣域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)里面反映出來(lái)，考核排名靠后的可能就大些。事實(shí)上，這些縣的“三農(nóng)”工作、生態(tài)建設(shè)、旅游發(fā)展、民生改善等很多工作都落實(shí)得很好，有的走在了全市乃至全省前列。所以，我們要客觀全面地分析，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)，既看重考核結(jié)果，也不唯這個(gè)結(jié)果。這就是我們應(yīng)有的態(tài)度，最終目的在于通過(guò)考核形成爭(zhēng)先恐后的氛圍、加快發(fā)展的強(qiáng)大氣場(chǎng)。

　　二、堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇

　　信心來(lái)自哪里?來(lái)自于省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持，來(lái)自于全市干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗、奮力拼搏，也來(lái)自于我們多年艱苦努力打下的良好基礎(chǔ)、形成的良好氛圍。借此機(jī)會(huì)，我想重點(diǎn)分析一下這些年黃岡的發(fā)展態(tài)勢(shì)和面臨的發(fā)展機(jī)遇。這對(duì)于正確認(rèn)識(shí)自己，對(duì)于堅(jiān)定信心，很有幫助。

　　首先，應(yīng)該看到目前黃岡發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，各項(xiàng)工作都取得可喜成績(jī)。

　　從經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)來(lái)看，位次靠前。去年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1477億元，增長(zhǎng)9.7%，總量和增速在全省17個(gè)市州里面都排在第5位。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到1297家，僅次于武漢、襄陽(yáng)、宜昌排全省第4位，其中當(dāng)年新增163家，排全省第3位。這是一個(gè)了不起的變化，說(shuō)明我市“強(qiáng)工”之戰(zhàn)已見(jiàn)成效。今天，市委、市政府邀請(qǐng)市直和各縣市區(qū)的企業(yè)家代表參加會(huì)議，并且安排在會(huì)場(chǎng)前排就坐，就是肯定全市各類市場(chǎng)主體和企業(yè)家們的重要貢獻(xiàn)，彰顯市場(chǎng)主體和企業(yè)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。希望大家再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。全市在建項(xiàng)目3320個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目835個(gè)、增長(zhǎng)48.6%，億元項(xiàng)目完成投資927億元、增長(zhǎng)48%。市場(chǎng)主體呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)，私營(yíng)企業(yè)達(dá)到2.8萬(wàn)戶，新增7911戶，增長(zhǎng)33.5%;個(gè)體工商戶達(dá)到32萬(wàn)戶，新增6.5萬(wàn)戶，增長(zhǎng)22.4%。旅游業(yè)迅猛發(fā)展，全市接待國(guó)內(nèi)外游客人次、旅游綜合收入連續(xù)多年保持20%以上的高速增長(zhǎng)。

　　從交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)看，可以說(shuō)是發(fā)生了翻天覆地的變化。全市公路總里程達(dá)到2.6萬(wàn)公里，公路密度全省第一，每百平方公里達(dá)到149公里，高于全省25個(gè)百分點(diǎn)。早在幾年前就實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速，目前建成通車的高速公路504公里，加上即將建成通車的高速公路，到今年底總里程將達(dá)到700多公里，毫無(wú)懸念地居全省第一。鐵路、航運(yùn)、港口碼頭建設(shè)快速推進(jìn)。黃岡機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。

　　從城市建設(shè)來(lái)看，縣城、鎮(zhèn)區(qū)面貌日新月異，特別是市區(qū)發(fā)展突飛猛進(jìn)。城東新區(qū)實(shí)現(xiàn)了四個(gè)“63”：63平方公里的概念性規(guī)劃、63公里主次干道地下管網(wǎng)、63萬(wàn)平方米的還建房、大體63億元的投入，現(xiàn)代化城市新區(qū)初具雛形，為黃岡市區(qū)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，留足了發(fā)展空間。遺愛(ài)湖公園總共12個(gè)景區(qū)，已經(jīng)完成10個(gè)景區(qū)建設(shè)任務(wù)，成為黃岡亮麗的名片，極大提升了城市品位和老百姓的幸福指數(shù)。市區(qū)通過(guò)持續(xù)深入推進(jìn)“四城聯(lián)創(chuàng)”，打造數(shù)字城管，提升裝備建設(shè)，榮獲省級(jí)文明城市，取得國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城推薦資格和國(guó)家級(jí)園林城考評(píng)資格，通過(guò)省級(jí)環(huán)保模范城中期評(píng)估，連續(xù)在全省城市建設(shè)管理考核中穩(wěn)居中等偏上水平，較過(guò)去有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。

　　從經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)看，新業(yè)態(tài)、新模式亮點(diǎn)紛呈。電子商務(wù)方面，淘寶黃岡館順利開(kāi)館，420多家店鋪入駐、匯聚1100多個(gè)品種的特色產(chǎn)品，包括我們的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，去年銷售收入1.2億元。一號(hào)店黃岡館、京東黃岡館正在申報(bào)開(kāi)館，有望成為全省第一個(gè)“三館合一”的地級(jí)市。紅安、武穴的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)帶呼之欲出。全省有7個(gè)市州到黃岡學(xué)習(xí)電子商務(wù)經(jīng)驗(yàn)。市校合作方面，市縣兩級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地入駐企業(yè)294家、在孵項(xiàng)目180個(gè)，36個(gè)科研平臺(tái)延伸到黃岡，12項(xiàng)科研成果在黃岡轉(zhuǎn)化。大別山金融工程取得豐碩成果。“四板”掛牌企業(yè)總數(shù)到了60家，新增48家，武漢股權(quán)托管中心推出的8個(gè)板塊，黃岡大別山系列就占了5個(gè)。去年全市金融機(jī)構(gòu)存貸比提高2.8個(gè)百分點(diǎn)，新增存貸比達(dá)到57.1%。

　　從黨的建設(shè)、民主法治建設(shè)等各方面工作來(lái)看，都取得了很好的成績(jī)，營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，我市在省紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查中心第三方調(diào)查中全省排第二，省紀(jì)委全會(huì)市州黨委書(shū)記述責(zé)述廉我市得最高分，這都充分說(shuō)明黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”取得很好成效。干部選拔任用工作方面，選人用人公信度2013、20xx年在省委組織部委托省國(guó)調(diào)隊(duì)組織的民意調(diào)查中連續(xù)排第二。按照“兩用兩反對(duì)”、“兩精”、“四句話”的要求，去年以來(lái)市委調(diào)整干部300多人，一批優(yōu)秀干部用到了最合適的崗位上，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響，樹(shù)立了正確的選人用人導(dǎo)向。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和從嚴(yán)治黨工作在全省發(fā)揮了表率作用。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)全省遠(yuǎn)學(xué)蘭考、近學(xué)紅安，各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)階段的工作都是從紅安、從黃岡開(kāi)始，然后推廣到全省。從嚴(yán)治黨方面，紅安縣在全省先行先試、率先示范，市委及時(shí)總結(jié)推廣紅安經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)從嚴(yán)治黨“十個(gè)從嚴(yán)、十個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)一律”的規(guī)定。省委書(shū)記李鴻忠、省紀(jì)委書(shū)記侯長(zhǎng)安、省委組織部長(zhǎng)賀家鐵同志對(duì)此作出重要批示，給予充分肯定。省委組織部調(diào)研組根據(jù)我們“嚴(yán)字當(dāng)頭、貴在堅(jiān)持”的作法形成了一個(gè)調(diào)研報(bào)告，連同紅安和黃岡的從嚴(yán)治黨意見(jiàn)以省委正式文件印發(fā)全省。還有其他方面的一些工作，都很不錯(cuò)。比如，市檢察院在全省綜合考核中排名第一，26個(gè)考評(píng)項(xiàng)目有19個(gè)優(yōu)秀、7個(gè)良好，非常了不起。市環(huán)保局在全省考核中排第二位。對(duì)外宣傳社會(huì)影響大，20xx年中央、省級(jí)主流媒體報(bào)道黃岡4800多篇，湖北日?qǐng)?bào)頭條次數(shù)在全省市州排第一。電視劇《鐵血紅安》在全國(guó)產(chǎn)生巨大反響?？偨Y(jié)成績(jī)，有利于看到我們的優(yōu)勢(shì)，看到我們發(fā)展的大格局，更有利于形成共識(shí)、增強(qiáng)信心，既不夜郎自大，也不妄自菲薄，凝聚各方力量加快黃岡發(fā)展。

　　當(dāng)然，黃岡發(fā)展還存在很多問(wèn)題。我們還是一個(gè)貧困地區(qū)、落后地區(qū)，發(fā)展的任務(wù)非常艱巨。我們還要認(rèn)真整改落實(shí)省委第三巡視組提出的20個(gè)重大問(wèn)題，不斷改進(jìn)各項(xiàng)工作。為此，全市上下一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)，贏得機(jī)遇，搶占先機(jī)，推動(dòng)發(fā)展。

　　機(jī)遇有哪些呢?第一個(gè)是國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇。就是“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展三大戰(zhàn)略。這些戰(zhàn)略我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真研究，樹(shù)立世界眼光、全球思維，不能坐井觀天，不能就黃岡說(shuō)黃岡，要站在全國(guó)全世界的大局中考量黃岡的發(fā)展。第二是省級(jí)戰(zhàn)略機(jī)遇。包括管總的“建成支點(diǎn)、走在前列”、“一元多層次”戰(zhàn)略體系、“兩圈兩帶”等，特別是為黃岡量身定制的大別山試驗(yàn)區(qū)，這些都是省委、省政府確定的重大戰(zhàn)略，黃岡在其中都占有舉足輕重的位置，我們要牢牢抓住。第三是“十三五”規(guī)劃?rùn)C(jī)遇。去年底到今年初，市委多次研究“十三五”規(guī)劃編制問(wèn)題，提出了四個(gè)指導(dǎo)原則。其一，不要輸在起跑線上。新的五年規(guī)劃是一個(gè)新的起跑線，起步時(shí)就落下了，今后五年乃至十年必然輸了。其二，規(guī)劃編制既要仰望星空又要腳踏實(shí)地，善于把異想天開(kāi)地謀和實(shí)打?qū)嵉刈鼋Y(jié)合好。其三，要站得高、貼得緊、想得開(kāi)、做得實(shí)，這是“十三五”規(guī)劃編制的具體操作辦法。其四，我們提出了“十三五”規(guī)劃7.5倍系數(shù)，就是“十二五”實(shí)際項(xiàng)目投資完成數(shù)乘以7.5大致等于“十三五”要謀劃的項(xiàng)目總投資額。為什么是7.5倍呢?首先，按照這些年黃岡投資實(shí)際增幅，我們?cè)O(shè)定“十三五”投資年均增長(zhǎng)20%，五年遞增到2.5倍。然后，從項(xiàng)目投資規(guī)律看，項(xiàng)目謀劃投資額與項(xiàng)目實(shí)際完成投資額的比率一般為3:1，2.5乘以3就是7.5。“十二五”時(shí)期，全市可完成投資7100多億元，乘以7.5就是5.3萬(wàn)億元，這就是我們需要策劃、謀劃的項(xiàng)目投資任務(wù)。所以說(shuō)，這個(gè)數(shù)字不是拍腦袋的，是有理論依據(jù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的。第四是全國(guó)全省重要會(huì)議的機(jī)遇。首先是全省縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這是全省縣域經(jīng)濟(jì)“奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)”，開(kāi)好這個(gè)會(huì)能夠帶來(lái)資源集聚，帶來(lái)強(qiáng)大的氣場(chǎng)。二是中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)工商聯(lián)、光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)聯(lián)合舉辦的“中國(guó)光彩事業(yè)黃岡(紅安)老區(qū)行”活動(dòng)，國(guó)內(nèi)知名民營(yíng)企業(yè)家都將來(lái)黃岡接受革命傳統(tǒng)教育、開(kāi)展公益事業(yè)、考察投資，用好這個(gè)重大機(jī)遇我們就能引進(jìn)落戶一大批項(xiàng)目，爭(zhēng)取更大的支持。三是全國(guó)高校實(shí)踐育人現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這對(duì)我們的各項(xiàng)工作尤其是“雙實(shí)雙業(yè)”將是一個(gè)極大的促進(jìn)。機(jī)遇總是垂青于那些有準(zhǔn)備的人，機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)。如果我們準(zhǔn)備好了，就會(huì)收獲多多，否則就會(huì)喪失良機(jī)、徒勞無(wú)功。

　　三、清廉為官，事業(yè)有為

　　怎么樣做到清廉為官?關(guān)鍵要抓住三點(diǎn)。第一，要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)系列重要講話精神。在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出了“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部五條標(biāo)準(zhǔn)，在同中央黨校第一期縣委書(shū)記研修班學(xué)員座談交流時(shí)提出了“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的“四有”標(biāo)準(zhǔn)。這些要求，不管是對(duì)全體黨員干部講的，還是對(duì)縣委書(shū)記講的，都是新的歷史條件和時(shí)代背景下對(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)的高度概括、深刻闡釋，指明了一個(gè)黨員一個(gè)干部應(yīng)該怎么去作為、怎么去做事，是對(duì)所有黨員干部的要求，具有極為重要的意義。第二，要認(rèn)真落實(shí)省委的有關(guān)要求。首先就是鴻忠書(shū)記提出的清廉為官、事業(yè)有為，這將的要求更加具體化，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。同時(shí)，還要做好省委第六巡視組對(duì)各縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的巡視工作。這次巡視分三批進(jìn)行，一次同時(shí)巡視兩至三個(gè)縣，年底結(jié)束。各縣市區(qū)務(wù)必高度重視，密切配合，重點(diǎn)做好溝通銜接、信訪維穩(wěn)、服務(wù)保障等工作。第三，要堅(jiān)決執(zhí)行市委從嚴(yán)治黨的決定。全面從嚴(yán)治黨已經(jīng)進(jìn)入了“嚴(yán)字當(dāng)頭、貴在堅(jiān)持”的新常態(tài)，從今往后就一直是“十個(gè)從嚴(yán)、十個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)一律”這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，不要指望今天嚴(yán)一嚴(yán)，后面放一放。市委成立了督導(dǎo)巡查組，聘請(qǐng)106位督導(dǎo)巡查員，進(jìn)行全天候不間斷的常態(tài)化巡查，嚴(yán)格按照“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、嚴(yán)肅處理、公開(kāi)曝光”三步曲開(kāi)展工作。

　　那么，在這樣一種新常態(tài)、大環(huán)境下工作，要不要事業(yè)有為?不能說(shuō)清廉為官了，就無(wú)所作為，就不想干事，就不干事了，而是更要事業(yè)有為。所謂事業(yè)有為，我理解就是盡職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。我了解到，昨天召開(kāi)的紅安縣三級(jí)干部會(huì)議緊扣一個(gè)主題“拼”字，提出了20xx年要拼信心、拼心態(tài)、拼改革、拼作風(fēng)、拼境界“五拼”要求。我覺(jué)得很好，這就是事業(yè)有為的表現(xiàn)，這就是盡職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)，值得各地各部門(mén)學(xué)習(xí)借鑒。

　　什么是盡職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?我理解它有三種境界。

　　第一種境界是最低境界，完成交辦的任務(wù)。組織和上級(jí)交給的任務(wù)，能不折不扣完成好。比如說(shuō)目標(biāo)考核，一旦市委、市政府把文件發(fā)下去了，你的目標(biāo)任務(wù)就確定了，你就要很好地把它完成到位。黨風(fēng)廉政建設(shè)、計(jì)劃生育、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)等等，這些責(zé)任交給你了，任務(wù)交給你了，把它完成好是最低要求。為什么叫最低要求呢?因?yàn)檫@是規(guī)定動(dòng)作，白紙黑字寫(xiě)在這里，你知道該干什么，按圖索驥、順藤摸瓜、銷號(hào)管理，做好一件打一個(gè)鉤，逐個(gè)把任務(wù)完成好。

　　第二種境界是中間層次的境界，全面履行職責(zé)。每個(gè)部門(mén)都有“三定”方案。給你“三定”方案干什么?就是確定職責(zé)，一條都不能落。每個(gè)崗位，都有崗位職責(zé)，必須把你的職責(zé)理清楚，知道該干嘛，不能說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)交辦的就做，領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)交辦就不做。崗位規(guī)定的法定職責(zé)，你要去把它履行好，這是又進(jìn)了一步。因?yàn)榻晦k的事情不全面，交辦的是重點(diǎn)任務(wù)，你履行的是全面任務(wù)。比如說(shuō)一個(gè)局的黨組書(shū)記兼局長(zhǎng)，過(guò)去大部分只履行局長(zhǎng)的職責(zé)，把黨組書(shū)記的職責(zé)放一邊?，F(xiàn)在我們強(qiáng)調(diào)抓黨建是最大的政績(jī)，黨組書(shū)記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任必須履行到位，否則就是不夠格，就是沒(méi)有履行好職責(zé)。履行職責(zé)有時(shí)候是要付出代價(jià)、作出犧牲的。比如說(shuō)，作為醫(yī)生，非典的時(shí)候都知道有生命危險(xiǎn)，你能退縮嗎?你必須得去，那是你的天職;作為軍人，要打仗、上戰(zhàn)場(chǎng)的時(shí)候，你能說(shuō)有危險(xiǎn)我不去嗎?不能，那是你的天職;作為干部，在抗洪搶險(xiǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻，明知道大堤可能會(huì)垮，可能會(huì)被沖走，能說(shuō)不去嗎?不能，那是你的天職。我們身邊有兩個(gè)典型例子。春節(jié)前，市人社局黨組書(shū)記朱伯儒、市信訪局局長(zhǎng)王煉，剛剛被調(diào)整到新單位任職，組織上才跟他們談完話，就碰到群體性上訪的問(wèn)題。這兩位同志二話不說(shuō)就火線上陣，一頭扎到群眾工作中去了。這就叫盡職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。相反，有些干部愛(ài)惜羽毛、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任，一事當(dāng)前首先想到有沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)，能不能保全自己，最終損害了黨的事業(yè)，失去了民心，這是要不得的。你在這個(gè)崗位上，當(dāng)你表態(tài)的時(shí)候，你必須表態(tài);當(dāng)你簽字的時(shí)候，你必須簽字;當(dāng)你拍板的時(shí)候，你必須拍板;當(dāng)你開(kāi)會(huì)的時(shí)候，你必須開(kāi)會(huì)。你不能躲、不能等、不能拖。沒(méi)有這種擔(dān)當(dāng)精神，沒(méi)有這種擔(dān)難擔(dān)責(zé)的境界，是干不好任何事情的。

　　第三種境界是最高境界，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。這個(gè)理論依據(jù)是什么呢?就是為人民服務(wù)沒(méi)有止境、工作沒(méi)有止境，沒(méi)有最好，只有更好。你必須不斷地追求、不斷地創(chuàng)造，把各項(xiàng)工作做得更加精益求精、多快好省。你必須開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題，善于思考、善于研究，在日常工作里面發(fā)現(xiàn)規(guī)律、研究規(guī)律、找出規(guī)律，解決一批一類的問(wèn)題，這就叫創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，而不是按部就班、因循守舊。我舉兩個(gè)例子：一個(gè)是市財(cái)政局。2013年省里建立了大別山革命老區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，一共是12.7億元。這筆錢(qián)過(guò)去就是分下去，有的給企業(yè)，有的給縣市，能夠收回來(lái)就行了。但是，市財(cái)政局考慮的是，能不能把這筆錢(qián)放大，發(fā)揮它的綜合作用，使它用得更好?為此，他們運(yùn)用市場(chǎng)的辦法，改革基金管理機(jī)制，注入資金7000萬(wàn)元成立金財(cái)擔(dān)保公司，與金融機(jī)構(gòu)合作，這樣資金使用效益就大大提高了。另一個(gè)是市農(nóng)商行。春節(jié)前有一家企業(yè)急需貸款支持，但按照規(guī)定放貸有困難。怎么辦?市農(nóng)商行董事長(zhǎng)程中良同志敢于擔(dān)當(dāng)，想盡辦法，在最短的時(shí)間把錢(qián)貸出來(lái)，使問(wèn)題得到妥善處理。這些年市農(nóng)商行快速發(fā)展，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不斷提升，各項(xiàng)指標(biāo)在全省名列前茅，與他們創(chuàng)造性地開(kāi)展工作密切相關(guān)。市委四屆十一次全會(huì)確定的今年經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想中，有一句話是“深化改革開(kāi)放，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，做大產(chǎn)業(yè)龍頭”。這是對(duì)全市各級(jí)黨委、政府及其部門(mén)的要求，也是對(duì)全市各類市場(chǎng)主體和企業(yè)家講的。如何積極適應(yīng)新常態(tài)、在宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度調(diào)整的情況下壯大自己、做大產(chǎn)業(yè)?核心是要運(yùn)用市場(chǎng)的力量，掀起全民創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的熱潮。希望企業(yè)家們很好把握黃岡發(fā)展的重大機(jī)遇，像市農(nóng)商行那樣在機(jī)遇中尋找商機(jī)，把商機(jī)變?yōu)閯?dòng)力，加大投資力度，加速創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)造性地推動(dòng)企業(yè)升級(jí)增效。

　　現(xiàn)在，我們綜合歸納一下以上三種履職境界。第一種境界，可以完成交辦的任務(wù)，但是被動(dòng)應(yīng)付型的，只能打60分;第二種境界，能夠全面履行職責(zé)，屬于積極主動(dòng)型的，可以打80分;第三種境界，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，是開(kāi)拓創(chuàng)新型的，理論上可以打100分。我希望同志們都能從第一步開(kāi)始做起做好，向著最高標(biāo)準(zhǔn)努力，真正做到敢于擔(dān)當(dāng)，履行好職責(zé)。

　　這里我還要舉幾個(gè)身邊的典型。第一個(gè)典型，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、白潭湖片區(qū)黨工委書(shū)記籌委會(huì)主任張新佳同志。城東新區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)全新事業(yè)，他帶領(lǐng)一班人從一干起，數(shù)年如一日，本著對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，所有問(wèn)題自己扛，歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦、千方百計(jì)、千難萬(wàn)險(xiǎn)，完成了四個(gè)“63”。一個(gè)干部打開(kāi)一個(gè)局面，一個(gè)干部打開(kāi)一片戰(zhàn)場(chǎng)，一個(gè)干部打下一片天地，這就是一個(gè)干部的擔(dān)當(dāng)。第二個(gè)典型，市園林局正縣級(jí)干部邵志宏同志。遺愛(ài)湖公園從動(dòng)工到現(xiàn)在的10個(gè)春夏秋冬，他大部分時(shí)間都在工地上，風(fēng)里來(lái)雨里去，風(fēng)吹日曬雨淋，人曬得黑黑的。這幾年他先是不愿提拔當(dāng)局長(zhǎng)，最后連黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)也堅(jiān)辭不當(dāng)。這是為什么呢?他說(shuō)，不當(dāng)書(shū)記、副局長(zhǎng)可以為優(yōu)秀干部騰出位子，保證自己工作一點(diǎn)也不會(huì)打折扣，過(guò)去怎么工作，現(xiàn)在還怎么工作，一定把遺愛(ài)湖公園善始善終建設(shè)好。什么叫高標(biāo)準(zhǔn)?什么叫事業(yè)有為?這就是表率，這就是標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)比那些跑官要官的、挑三揀四的，天天說(shuō)組織上對(duì)自己不公平的，真是強(qiáng)了不知多少倍。第三個(gè)典型，紅安縣城關(guān)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任陳新琪同志，今年52歲。一個(gè)科級(jí)干部，在政協(xié)崗位上，有的是干一天算一天，能做多少算多少。但他不是這樣。他說(shuō)“政協(xié)委員不僅是榮譽(yù)，更是一份責(zé)任、一種使命”。他做了哪些事情呢，一是圍繞中心來(lái)做事。負(fù)責(zé)完成五項(xiàng)縣辦重點(diǎn)工程建設(shè)征地1580畝、遷墳560棺、拆遷80多戶。二是圍繞民生建言。三年來(lái)提出政協(xié)提案26件，很多被縣委、縣政府采納。三是圍繞委員搞好服務(wù)。組織委員進(jìn)行學(xué)習(xí)、視察、排憂解難，履行好委員職責(zé)。他在政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任這個(gè)崗位上兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地工作，把職責(zé)履行好。平凡的崗位可以做出不平凡的業(yè)績(jī)，平凡的崗位同樣可以體現(xiàn)自身價(jià)值。

　　總而言之，今天我們這個(gè)三級(jí)干部大會(huì)就是要提神、鼓勁、聚力、加速，希望大家盡職盡責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，奮力開(kāi)創(chuàng)20xx年工作的新局面。