食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話
食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話
食品、藥品是特殊的商品,食品藥品安全一直以來(lái)都是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話【篇一】
同志們:
這次全市食品安全暨食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議,是總結(jié)“十一五”,研究部署“十二五”開局之年各項(xiàng)工作任務(wù)的一次重要會(huì)議。目的是認(rèn)真貫徹市委二屆十一次全會(huì)和市上“兩會(huì)”精神,全面落實(shí)全省食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議和全市抓落實(shí)工作會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù),深入分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年目標(biāo)任務(wù)。剛才,陳紅同志作了工作報(bào)告,目標(biāo)明確,內(nèi)容具體,措施有力,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感
“十一五”以來(lái),全市食品藥品監(jiān)管工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以解放思想為先導(dǎo),以科學(xué)監(jiān)管為統(tǒng)領(lǐng),以確保安全為目標(biāo),不斷開拓創(chuàng)新,扎實(shí)履行職責(zé),各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī),監(jiān)管事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。第一,監(jiān)管體系日益健全。從20**年新一輪食品藥品監(jiān)管體制改革開始,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)大膽探索,勇于嘗試,無(wú)論是食品綜合監(jiān)督,還是藥品安全監(jiān)管,都建立了比較科學(xué)完整的監(jiān)管體系。特別是食品藥品安全“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”這一責(zé)任體系的確立,在我市食品藥品安全工作中,具有十分重要的意義。食品安全委員會(huì)各成員單位齊心協(xié)力、各司其職,確保了食品安全工作順利開展。第二,監(jiān)管工作扎實(shí)推進(jìn)。五年來(lái),食品藥品監(jiān)管部門科學(xué)監(jiān)管、迎難而上、不辱使命,牽頭抓好食品安全各項(xiàng)工作,深入開展藥品專項(xiàng)整治,有效處置問(wèn)題奶粉等突發(fā)事件,全力維護(hù)公眾飲食用藥安全,全市食品藥品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。第三,醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。藥監(jiān)部門結(jié)合職能,服務(wù)大局,“圍繞發(fā)展抓監(jiān)管,抓好監(jiān)管促發(fā)展”,在GMP 基地建設(shè)、中藥材深加工、醫(yī)藥品牌建設(shè)等方面,為推進(jìn)安康生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。第四,監(jiān)管條件不斷改善。藥監(jiān)系統(tǒng)從無(wú)到有、從弱到強(qiáng),“十一五”期間發(fā)展變化最為明顯,市縣兩級(jí)全部完成基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,行政執(zhí)法裝備不斷改善,藥品檢驗(yàn)工作進(jìn)一步加強(qiáng),技術(shù)保障更加有力。
20**年,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保飲食用藥安全。一是有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。旬陽(yáng)學(xué)生飲用奶中毒和黃岡中學(xué)食物中毒事件發(fā)生后,藥監(jiān)局第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)妥善處置,食品安全“抓手”作用得到有效發(fā)揮。去年“7.18”特大洪災(zāi)中,藥監(jiān)部門嚴(yán)管災(zāi)后食品藥品市場(chǎng),清理水毀食品藥品,逐箱檢查捐贈(zèng)藥品,確保了特殊時(shí)期食品藥品不出問(wèn)題。面對(duì)突發(fā)事件,食品藥品監(jiān)管部門反應(yīng)迅速、應(yīng)對(duì)沉著、處置高效,應(yīng)急能力不斷得到鍛煉和提高。二是不斷加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。一方面切實(shí)夯實(shí)食品安全責(zé)任,牽頭開展聯(lián)合檢查,注重做好組織協(xié)調(diào),狠抓督察督辦工作,強(qiáng)化食品綜合監(jiān)督,扎實(shí)開展了地溝油、乳制品、“蛋奶工程”、清真食品等專項(xiàng)整治,對(duì)重大活動(dòng)及節(jié)慶期間食品進(jìn)行專項(xiàng)檢查,食品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。一方面深入開展藥品專項(xiàng)整治,從藥品的研制、生產(chǎn)、流通、使用、廣告等五個(gè)方面齊頭并進(jìn),集中整治疫苗、特殊藥品、醫(yī)用氧氣、非藥品冒充藥品等突出問(wèn)題,查獲了一批制假售假的黑窩點(diǎn),有力打擊了藥械違法犯罪行為,藥品市場(chǎng)不斷得到凈化和規(guī)范。三是強(qiáng)力推進(jìn)藥品“三統(tǒng)一”。藥監(jiān)部門為解決群眾看病貴的問(wèn)題,積極配合醫(yī)改工作,在全市推行藥品“三統(tǒng)一”工作,改變藥品中間環(huán)節(jié)多、藥價(jià)虛高的現(xiàn)象,全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)藥品同質(zhì)同價(jià),藥品價(jià)格總體下降27.6%,大大減輕了群眾醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān),老百姓真正得到了實(shí)惠;同時(shí)也理順了藥品供應(yīng)渠道,有力保障了藥品質(zhì)量安全。四是著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見,從中藥材規(guī)范化種植基地建設(shè)、中藥材深加工鏈條延伸、藥品企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證等方面,藥監(jiān)部門加強(qiáng)政策引導(dǎo)、行政監(jiān)督和技術(shù)服務(wù),促進(jìn)了我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。扎實(shí)開展基本藥物品種調(diào)查工作,我市2家藥品生產(chǎn)企業(yè)的28個(gè)品種被確認(rèn)為基本藥物,為企業(yè)持續(xù)發(fā)展鼓添后勁。圓滿完成了西洽會(huì)等安康現(xiàn)代中藥貿(mào)展工作,進(jìn)一步擴(kuò)大安康生物醫(yī)藥影響力,為我市中藥產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。五是穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。全市食品藥品監(jiān)管部門在市縣黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),自覺服從大局,正確面對(duì)監(jiān)管體制調(diào)整,積極向黨委政府做好匯報(bào),加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通,做好機(jī)改各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,穩(wěn)妥解決改革過(guò)程中存在的矛盾問(wèn)題,做到了思想不散、隊(duì)伍不亂、干勁不減,實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為的結(jié)果,也是常年工作在監(jiān)管一線的廣大干部職工盡職盡責(zé)、銳意進(jìn)取的結(jié)果。事實(shí)證明,我市食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍,是一支敢打硬仗、能打硬仗的隊(duì)伍,有能力克服各種困難,有能力應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。在此,我謹(jǐn)代表市委市政府向大家表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!對(duì)獲得表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
總的來(lái)講,在大家的共同努力下,食品藥品監(jiān)管工作是卓有成效的,市委、市政府是充分肯定的。但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地看到,在食品藥品市場(chǎng)整治進(jìn)程中,目前取得的成效還是初步的、階段性的,一些深層問(wèn)題尚未根本解決,食品藥品安全形勢(shì)不容樂(lè)觀:我市食品行業(yè)整體條件和管理水平比較低,無(wú)證無(wú)照問(wèn)題依然突出;制售假劣藥品的手段更加隱蔽,虛假藥品廣告等違法行為還時(shí)有發(fā)生,藥品監(jiān)管工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);基層食品藥品監(jiān)管能力還需進(jìn)一步提高,農(nóng)村地區(qū)監(jiān)管隊(duì)伍整體不足;公眾食品藥品安全消費(fèi)意識(shí)比較淡薄,不合理用藥現(xiàn)象仍然突出。對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須以負(fù)責(zé)的態(tài)度、發(fā)展的眼光,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),查找不足和漏洞,用更新的思路、更大的力度、更實(shí)的舉措,破解難題,常抓不懈,努力提高食品藥品安全保障水平。
二、突出重點(diǎn),著力提高食品藥品監(jiān)管工作的針對(duì)性和實(shí)效性
20**年是“十二五”的開局之年,做好今年食品藥品監(jiān)管工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)我市全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),確保“十二五”良好開局,具有十分重要的意義。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,大力踐行科學(xué)監(jiān)管理念,統(tǒng)籌把握“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,以確保公眾飲食用藥安全為目標(biāo),深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治,積極推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。下面,我強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面:
(一)關(guān)于食品安全工作。食品安全是公共安全的重要組成部分,我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真分析形勢(shì),采取得力措施,依法加強(qiáng)食品安全工作。
一是要嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任。首先,各級(jí)政府要對(duì)食品安全工作負(fù)總責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將食品安全納入政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍,年底要逐級(jí)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。剛才,我代表市政府和縣區(qū)政府簽訂了責(zé)任書,我想強(qiáng)調(diào)一句,責(zé)任書很重要,負(fù)責(zé)任更重要。同時(shí),各職能部門要針對(duì)“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的監(jiān)管模式,切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,研究制定對(duì)食品企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究制度,對(duì)落實(shí)食品安全措施不力甚至違規(guī)違法的,要采取嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰、禁止從業(yè)等措施。對(duì)于以前一些交叉環(huán)節(jié)食品安全由誰(shuí)監(jiān)管的問(wèn)題,中央編辦和省政府辦公廳分別以中央編辦發(fā)〔20**〕3號(hào)、陜政辦發(fā)〔2010〕130號(hào)文件已經(jīng)予以明確,希望大家認(rèn)真研讀政策,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,杜絕監(jiān)管空檔。
二是要扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)??h區(qū)政府和監(jiān)管部門要結(jié)合本地實(shí)際,制定切實(shí)可行方案,開展專項(xiàng)治理工作。我覺得要突出整治“六個(gè)重點(diǎn)”:第一,要整治重點(diǎn)環(huán)節(jié)。特別是種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲消費(fèi)等四個(gè)重要環(huán)節(jié),要分別拿出專項(xiàng)整治目標(biāo)計(jì)劃和檢查內(nèi)容,確保取得實(shí)效。第二,要整治重點(diǎn)區(qū)域。要加大對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村食品安全整治力度,對(duì)“蛋奶工程”、“小飯桌”、小作坊、小攤販、學(xué)校食堂、“農(nóng)家樂(lè)”、農(nóng)村家宴等食品安全工作要進(jìn)一步加強(qiáng),繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)、現(xiàn)代流通網(wǎng)“三網(wǎng)”建設(shè)。第三,要整治重點(diǎn)品種。突出抓好糧、肉、油、調(diào)味品、蔬菜、水果、豆制品、水產(chǎn)品、嬰兒食品、清真食品等重點(diǎn)品種的日常監(jiān)督。要繼續(xù)推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一開展的乳制品質(zhì)量安全整頓工作,務(wù)求實(shí)效,鞏固成果。第四,要整治重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)在“地溝油”、餐廚廢棄物、辣椒制品等方面易出問(wèn)題的企業(yè),要加強(qiáng)監(jiān)管,特別是對(duì)那些行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大、違法行為多的企業(yè),要加大檢查頻次和處罰力度。第五,要關(guān)注重要時(shí)段。在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、黃金周等重要時(shí)段,要集中開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查,突出抓好傳統(tǒng)食品,確保群眾節(jié)日飲食安全。第六,要保障重大活動(dòng)。要切實(shí)做好龍舟節(jié)、菜花節(jié)、茶文化節(jié)以及市上的重點(diǎn)活動(dòng)、重大會(huì)議、重要接待的食品安全保障工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。
三是要嚴(yán)肅追究食品違法責(zé)任。在開展專項(xiàng)整治行動(dòng)中,我們要堅(jiān)持做到“四個(gè)必須”:發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位存在嚴(yán)重食品安全違法行為時(shí),必須停產(chǎn)整頓;整改未達(dá)到要求的,必須關(guān)閉取締;對(duì)違法單位和責(zé)任人,必須按規(guī)定進(jìn)行處罰,寧重勿輕;對(duì)觸犯法律的人員,必須嚴(yán)格依法懲處。在查辦食品違法案件中,要做到“五不放過(guò)”:原料來(lái)源和產(chǎn)品流向未查清的不放過(guò);問(wèn)題產(chǎn)品健康威脅不消除的不放過(guò);不法企業(yè)及其負(fù)責(zé)人未受到懲處的不放過(guò);案件警示教育不到位的不放過(guò);企業(yè)管理和監(jiān)管措施整改不到位的不放過(guò)??傊?,我們對(duì)食品違法企業(yè),不能一罰了之、甚至睜一只眼閉一只眼,必須讓他們付出沉重的代價(jià)。要逐級(jí)定期開展例行督察,對(duì)工作不積極、不主動(dòng),甚至存在假打、輕打、不打的單位及工作人員,堅(jiān)決予以責(zé)任追究。
四是要建立完善工作長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步健全和完善食品安全事故應(yīng)急處置的制度體系、指揮體系、報(bào)告體系和聯(lián)動(dòng)平臺(tái),加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)、組織演習(xí)演練、完善應(yīng)急裝備,確保對(duì)食品安全事故做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,把危害和影響控制到最低程度和最小范圍。要按照全省統(tǒng)一部署,開展食品安全放心縣(區(qū))建設(shè),繼續(xù)抓好白河食品安全示范縣工作。要嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格依法實(shí)施行政許可,淘汰安全隱患大和落后的食品企業(yè)。要完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地、財(cái)稅等扶持政策,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要加強(qiáng)食品現(xiàn)代物流基地建設(shè),逐步形成產(chǎn)地要準(zhǔn)出、銷地要準(zhǔn)入、產(chǎn)品有標(biāo)識(shí)、質(zhì)量可溯源、風(fēng)險(xiǎn)可控制的食品安全全程追溯體系。要鼓勵(lì)支持與食品安全有關(guān)的基礎(chǔ)研究,重點(diǎn)圍繞檢測(cè)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、包裝材料、運(yùn)輸工具等開展科技創(chuàng)新,推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù),提高食品安全科技支撐能力。要加強(qiáng)食品安全信息和宣傳工作,大力普及食品安全常識(shí),加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督,形成良好的社會(huì)氛圍。通過(guò)長(zhǎng)效機(jī)制的逐步建立,使食品監(jiān)管工作做到四個(gè)結(jié)合:一是各自依法行政與聯(lián)合檢查相結(jié)合;二是重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)檢查與全面食品安全監(jiān)管相結(jié)合;三是建立食品安全長(zhǎng)效機(jī)制與短期目標(biāo)管理相結(jié)合;四是行業(yè)行政監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)管相結(jié)合,建立多層次、立體化、全覆蓋的食品安全監(jiān)管體系。
(二)關(guān)于藥品監(jiān)管工作。雖然我市藥品市場(chǎng)日趨規(guī)范,但凈化藥品市場(chǎng)秩序是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,不但要常抓不懈,還要立足解決制度、機(jī)制問(wèn)題,強(qiáng)化全程規(guī)范,希望大家繼續(xù)抓好藥品專項(xiàng)整治。
一是要深入推進(jìn)藥品“三統(tǒng)一”工作。藥品“三統(tǒng)一”是一項(xiàng)解決群眾看病貴的好措施,我們要把好事辦好,把實(shí)事辦實(shí)。要強(qiáng)化“三統(tǒng)一”監(jiān)督保障機(jī)制,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極配合醫(yī)改,推進(jìn)建立完善基本藥物制度,認(rèn)真做好縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu),穩(wěn)步擴(kuò)大藥品“三統(tǒng)一”覆蓋面,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)一配送的全程監(jiān)督,督促企業(yè)保障生產(chǎn)供應(yīng)。同時(shí)要加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管,正確評(píng)估基本藥物安全形勢(shì),制定科學(xué)監(jiān)管方案,從研制、生產(chǎn)、流通、使用等四個(gè)方面多管齊下,確?;舅幬镔|(zhì)量安全。在推進(jìn)藥品“三統(tǒng)一”工作中,還要加強(qiáng)農(nóng)村藥品配送和監(jiān)管“兩網(wǎng)”建設(shè),充分發(fā)揮“兩網(wǎng)”在基本藥物供應(yīng)和質(zhì)量安全保障中的重要作用,為農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的藥品。
二是要繼續(xù)抓好藥品專項(xiàng)整治行動(dòng)。堅(jiān)決整治和嚴(yán)厲查處藥品領(lǐng)域損害群眾切身利益的不法行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)藥品注冊(cè)環(huán)節(jié)資料真實(shí)性和文號(hào)合法性的審查,對(duì)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)把原料和產(chǎn)品的安全性,對(duì)藥品流通環(huán)節(jié)要確保貨源可靠和經(jīng)營(yíng)規(guī)范,在藥品使用環(huán)節(jié)中要加大不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)力度,倡導(dǎo)安全用藥、合理用藥。重點(diǎn)做好疫苗、血液制品、醫(yī)用氧氣等救命藥品的監(jiān)管,對(duì)特殊藥品、中藥飲片、隱形眼鏡、采供血器材等易出問(wèn)題的藥械,要加大檢查力度。重點(diǎn)打擊以普通食品、保健食品、化妝品、保健用品和無(wú)文號(hào)產(chǎn)品等仿冒藥品、在保健食品中違法添加藥物、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假劣藥品、發(fā)布虛假藥品廣告等違法行為,不管這些問(wèn)題發(fā)生在哪個(gè)地方,涉及到哪個(gè)部門和哪些企業(yè),都要一查到底,堅(jiān)決打擊。在專項(xiàng)行動(dòng)中,尤其在打擊制售假劣藥品、整治違法藥品廣告、整治非藥品冒充藥品、查處大案要案等方面,藥監(jiān)、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門要緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊心協(xié)力規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序。
三是要積極促進(jìn)我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。監(jiān)管是基礎(chǔ),發(fā)展是目的,發(fā)展是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要著眼安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,要牢固樹立服務(wù)發(fā)展的意識(shí),充分發(fā)揮職能作用。一是要深入調(diào)查研究。要組織力量深入基層開展醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)調(diào)研,科學(xué)分析我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)前景,努力探索我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新方法,為市委、市政府科學(xué)決策提供參謀。要加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)的幫助指導(dǎo),支持藥品生產(chǎn)企業(yè)加快發(fā)展。二是要提高服務(wù)效率。在加強(qiáng)監(jiān)管的前提下,為食品藥品企業(yè)和外來(lái)投資者,創(chuàng)造寬松有序、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。在市級(jí)審批權(quán)限內(nèi)做到限時(shí)快辦,即時(shí)即辦,對(duì)涉及上級(jí)行政許可的,開展跟蹤服務(wù),力爭(zhēng)盡快通過(guò)審批;對(duì)醫(yī)藥企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的有關(guān)政策、法律法規(guī)等問(wèn)題及時(shí)給予解答,把有關(guān)政策法規(guī)在第一時(shí)間宣傳到企業(yè)。三是要引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。一邊規(guī)范食品藥品行業(yè)行為,一邊幫扶他們提升管理服務(wù)水平,做到監(jiān)管與服務(wù)兩不誤、共促進(jìn)。要在安康生物醫(yī)藥振興工程上,發(fā)揮政策和技術(shù)優(yōu)勢(shì),為標(biāo)準(zhǔn)化中藥材基地建設(shè)、激素類原料藥開發(fā)、中藥飲片生產(chǎn)等項(xiàng)目搞好服務(wù),努力構(gòu)建安康中藥藥源生產(chǎn)、中藥加工、新藥研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷四大體系。要嚴(yán)格企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入,特別是對(duì)企業(yè)的規(guī)模、工藝、檢測(cè)等環(huán)節(jié),進(jìn)行全程監(jiān)控,健全退出機(jī)制,解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和低水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。四要重視項(xiàng)目建設(shè)。一方面要鼓勵(lì)、支持現(xiàn)有的藥品、器械生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)重組、兼并,使現(xiàn)有企業(yè)做強(qiáng)做大;另一方面要加強(qiáng)工作對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接和服務(wù)對(duì)接,及時(shí)掌握醫(yī)藥信息,吸引外來(lái)投資,為有意來(lái)安康開辦醫(yī)藥企業(yè)的客商提供政策、信息、法律等全方位的服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè),指定專門技術(shù)人員重點(diǎn)幫扶,全程跟蹤,通過(guò)幫促、指導(dǎo),使更多的好項(xiàng)目落戶安康。
三、齊抓共管,不斷提升食品藥品監(jiān)管工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力
食品藥品監(jiān)管工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,各級(jí)政府和有關(guān)部門要牢固樹立食品藥品安全責(zé)任重于泰山的思想,充分認(rèn)識(shí)到食品藥品安全不僅是關(guān)系百姓健康的重大民生問(wèn)題,還是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的政治問(wèn)題,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全面完成全年食品藥品監(jiān)管工作目標(biāo)任務(wù)。
(一)各級(jí)政府要高度重視食品藥品監(jiān)管工作。要用“站得更高,看得更遠(yuǎn),抓得更緊”的思維,切實(shí)把食品藥品監(jiān)管工作當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù),納入各縣區(qū)政府的議事日程,建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大財(cái)政支持力度。要結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,落實(shí)餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管編制和人員,確保餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍盡快建立,依法開展監(jiān)管工作。要以夯實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),把各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,從政府到部門再到企業(yè),層層把責(zé)任落實(shí)到位。要以督察督辦為手段,建立食品藥品監(jiān)管工作定期匯報(bào)制度。縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入到食品藥品監(jiān)管工作一線,了解情況,研究工作,對(duì)一些重要問(wèn)題和關(guān)鍵工作,要召開政府會(huì)議專題研究,積極予以解決。
(二)相關(guān)部門要履行好食品藥品監(jiān)管工作職責(zé)。食品藥品監(jiān)管工作涉及監(jiān)察、財(cái)政、公安、工信、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)、教育、民宗、水利、糧食、鹽務(wù)、環(huán)保等多個(gè)部門,從這幾年來(lái)的情況看,各相關(guān)部門都能以大局為重,及時(shí)溝通,相互支持,工作是積極、富有成效的。希望大家能持之以恒,找準(zhǔn)定位,認(rèn)真履職,共同筑起保障食品藥品安全的銅墻鐵壁,形成食品藥品安全監(jiān)管的強(qiáng)大合力,確保人民群眾的飲食用藥安全。各部門要在這次政府機(jī)構(gòu)改革中,盡快將調(diào)整的工作職能落實(shí)到位,加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和政策的把握,在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格按照規(guī)定和程序辦事,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,不斷提升依法行政水平。
(三)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)。做好食品藥品監(jiān)管工作,實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管,加強(qiáng)能力建設(shè)尤為重要。一是要強(qiáng)化政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。尤其是理論知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。要努力提高干部隊(duì)伍依法行政的政治素質(zhì)和科學(xué)監(jiān)管的業(yè)務(wù)素質(zhì),培養(yǎng)一支懂法律、會(huì)監(jiān)管、善服務(wù)的優(yōu)秀執(zhí)法隊(duì)伍。二是要提高科學(xué)監(jiān)管本領(lǐng)。要加強(qiáng)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè);加快推進(jìn)食品藥品監(jiān)管信息化步伐,推進(jìn)電子監(jiān)管等手段創(chuàng)新。三是要抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。要盡快做好機(jī)構(gòu)改革內(nèi)部各項(xiàng)工作,推進(jìn)干部人事制度改革,加大干部培養(yǎng)力度,調(diào)動(dòng)一切積極因素,盤活人力資源,凝聚智慧力量,做到“九牛爬坡,個(gè)個(gè)用力”。四是要建好建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“講團(tuán)結(jié)、干實(shí)事”的領(lǐng)導(dǎo)集體,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好反腐倡廉教育,增強(qiáng)廣大干部的廉政意識(shí)。
同志們,食品藥品安全關(guān)系到人民群眾生命健康和安全,關(guān)系到社會(huì)安定穩(wěn)定。我們食品藥品監(jiān)管部門肩負(fù)的使命光榮,責(zé)任重大。希望同志們不負(fù)眾望,不辱使命,勇挑重?fù)?dān),扎實(shí)工作,為保障全市人民飲食用藥安全作出新的更大的貢獻(xiàn)。