在2017年全縣經濟工作會議上的講話
經濟工作是黨的中心工作,經濟發(fā)展新常態(tài)對黨領導經濟工作提出了新要求。下面是學習啦小編給大家整理的在20**年全縣經濟工作會議上的講話,僅供參考。
在20**年全縣經濟工作會議上的講話【篇一】
同志們:
根據縣委、縣政府安排,今天我們召開全縣經濟工作會議,主要任務總結20**年全縣經濟工作,表彰先進,安排部署今年的經濟工作,進一步動員全縣上下,堅定信念,全力推進經濟社會跨越發(fā)展。下面我就做好今年的經濟工作講兩點意見。一會兒,黃書記還要作重要講話,我們要認真學習、深刻領會、抓好落實。
一、20**年經濟社會發(fā)展情況
過去的一年,在縣委的堅強領導下,全縣上下深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和中央、省市經濟工作會議精神,牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調,以項目建設為支撐,攻堅克難、綜合施策,取得了經濟穩(wěn)步增長、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定、發(fā)展后勁增強的良好成效。在國家、省市經濟進入新常態(tài)的大背景下,全縣經濟發(fā)展呈現出“五個鮮明特點”:
一是經濟發(fā)展保持良好態(tài)勢。面對國際環(huán)境復雜多變,國內經濟下行壓力加大、社會消費持續(xù)低迷等不利影響,全縣經濟在困境中逆勢走強,實現平穩(wěn)較快增長。國民生產總值、固定資產投資、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農牧民人均純收入、全社會消費品零售總額等主要經濟指標增幅實現兩位數增長,特別是固定資產投資,增幅達到32%,同時,地稅首次突破億元大關,國稅也全面完成了任務,發(fā)揮了投資支撐經濟增長的作用。
二是結構調整取得重大進展。工業(yè)經濟方面,在持續(xù)抓好擴能增產的同時,更加注重新型產業(yè)培育和傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級。恒亞水泥、海源鐵精粉、興安民爆等項目進展順利,煤化工環(huán)評工作實現新突破,新能源建設快速推進。工業(yè)增加值達到9.25億元,增長22%。農牧業(yè)經濟方面,發(fā)展設施養(yǎng)殖,改良畜群結構,推廣溫室種植,引進蜜瓜、紅棗等特色林果,種植結構不斷優(yōu)化。一產增加值達到5500萬元,增長5.5%。第三產業(yè)在商貿物流和現代服務業(yè)帶動下,日趨活躍繁榮,華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設深入推進,民族旅游業(yè)邁出實質性步伐,文化事業(yè)健康發(fā)展。三產業(yè)增加值達到4.8億元,增長11%。
三是城鎮(zhèn)化建設步伐加快。全縣實施重點城建工程25項,完成投資1.48億元。沿街單位立面改造、住宅樓節(jié)能改造、人行道磚鋪設、民族村油路鋪筑、文化中心、污水處理廠、縣慶主會場改造、迎賓廣場等工程完成年度建設任務。堅持規(guī)劃先行,完成縣城控制性詳規(guī)、紅柳灣村美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃以及排水、供熱、綠化、道路等專項規(guī)劃編制。加強城市管理和維護,實施農村環(huán)境衛(wèi)生連片整治,城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改善。
四是民計民生得到有效改善。全力保障和改善民生,社會保障支出達到1.2億元,占公共財政預算支出的30%,省、市、縣惠民實事全面完成。養(yǎng)老、醫(yī)療、救災救濟等補助政策全面落實。城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)等標準不斷提高,保障性住房建設扎實推進,群眾幸福指數不斷提高。
五是社會各項事業(yè)全面發(fā)展。教育基礎設施日臻完善,縣中學教學樓立面改造和標準化操場建設全面完成,為 “兩校一園” 配備了音樂教室器材,高質量通過國家義務教育均衡評估認定。科研經費投入力度加大,研究和實驗發(fā)展經費支出達到2755萬元。高度重視鼠疫防控,鼠防工作得到創(chuàng)新提高。落實計劃生育政策,全縣人口自然增長率為5.8‰。理順食品藥品安全監(jiān)管體制,建立了食品監(jiān)管追朔平臺。健全社會治安防控體系,新增視頻監(jiān)控點35個,智能卡口1個。
二、20**年工作的著力重點
20**年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治縣的開局之年,做好今年的經濟工作意義重大??h委十四屆四次黨代會明確提出了“率先全面建成小康社會”的宏偉目標,自治縣十七屆人大四次會議審議通過的《政府工作報告》,對20**年的各項工作做了具體的安排部署,并提出經濟社會發(fā)展的預期目標是“六個增長、兩個控制”(六個增長即:生產總值增長14%、固定資產投資增長30%、財政收入增長15%、社會消費品零售總額增長13%、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農牧民人均純收入分別增長12%。兩個控制即:居民消費價格漲幅控制在4%左右;萬元GDP能耗、主要污染物排放和安全生產等各項指標控制在市上下達的約束性指標以內)。圍繞這些目標,我們要抓好以下七個方面的工作:
(一)全力推進項目建設,促進投資較快增長。一是抓好項目統(tǒng)籌謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真研究國家產業(yè)政策和投資導向,搶抓全省實施“3341”項目工程、絲綢之路經濟帶甘肅段建設總體方案的重大機遇,及時吃透、消化國家政策,加強向上匯報銜接和政策對接,爭取儲備一批產業(yè)改造和生態(tài)建設等領域的項目,策劃實施一批城建、交通、文化旅游、農林水利等基建項目,對接落實一批教育、衛(wèi)生、社會保障等民生項目,努力把政策機遇轉化為加快我縣發(fā)展的具體舉措和實際成效。特別是發(fā)改、文體、旅游、商務等部門要盡快行動,抓住國家“一帶一路”建設戰(zhàn)略規(guī)劃,做好項目謀劃和對接爭取。還有年初中央和省上相繼召開了民族工作會議,劉偉平省長在會上特意提出了阿克塞縣可以比照新疆,執(zhí)行新疆政策。發(fā)改部門要盡快上手,研究、梳理、匯總新疆的優(yōu)惠政策,作為爭取項目和資金的敲門磚。在這里我強調一句,對上爭取項目,不僅僅是財政、發(fā)改等部門的工作,全縣各級、各部門都要相互配合、親力親為,千方百計抓好項目爭取工作。二是加快項目建設進度。嚴格落實項目建設工作責任制,認真做好項目設計、規(guī)劃選址、土地報批等前期工作,集中精力實施好公安局業(yè)務用房、工業(yè)園區(qū)水廠改擴建、棚戶區(qū)改造、公共租賃住房等90個新續(xù)建項目。繼續(xù)推行縣級項目包掛責任制,強化督查調度,加快建設進度,確保所有新續(xù)建項目能夠早開工、早建成,盡快發(fā)揮效益。三是嚴格項目建設管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要一手抓項目建設進度,一手抓項目工程質量,規(guī)范建設程序,從項目勘察、設計、建設、施工、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)入手,確定專人全程跟進。要建立定期檢查通報制度,推動項目建設規(guī)范化、制度化運行,切實提高項目建設質量和效益,努力把每一個項目建成群眾滿意工程、放心工程。四是科學編制“十三五”規(guī)劃。各相關部門要高度重視,成立專門機構,聘請權威專家參與規(guī)劃編制。要認真研究國內外發(fā)展形勢和國家宏觀政策走向,綜合考慮自治縣“十二五”發(fā)展實際,科學確定全縣的規(guī)劃目標、產業(yè)布局和工作重點,要緊緊抓住國家批準的戰(zhàn)略平臺建設機遇,積極謀劃爭取更多項目列入國家和省市“十三五”規(guī)劃。各專項規(guī)劃編制單位要加強協作,密切配合,注重綜合銜接,廣泛聽取各方面意見,確保規(guī)劃的科學性和可操作性。
(二)全力推進工業(yè)產業(yè)培植,提高工業(yè)發(fā)展質量。一是改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。繼續(xù)做好石棉產業(yè)改造升級,爭取將石棉礦資源整合及石棉尾礦循環(huán)經濟開發(fā)項目列入國家和省上專項資金扶持計劃。完成興安民爆乳化炸藥生產線項目年度建設任務。二是培育壯大支柱產業(yè)。全力做好項目跟蹤和服務工作,確保恒亞水泥二期及商砼項目、海源礦業(yè)100萬噸精密鑄造生產線、恒輝200兆瓦光伏組件、年產50萬噸腐植酸等項目早日投產,產生經濟效益。引進有實力的業(yè)主復工建設煤化工項目。力爭全年實現工業(yè)增加值10.2億元。三是做大做強能源產業(yè)。把壯大清潔能源產業(yè)作為加快發(fā)展的突破口,力爭200兆瓦光伏發(fā)電、100萬千瓦風電項目落地。抓好330千伏輸變電線路、海源110千伏輸電線路建設,切實解決電力輸送問題。四是優(yōu)化工業(yè)發(fā)展平臺。緊緊抓住國家關于開展中小城市綜合改革試點的機遇,主動承接央企和東部地區(qū)加工貿易產業(yè)轉移。健全完善園區(qū)管理職能和運行機制,著力構建“一區(qū)四園”的工業(yè)發(fā)展格局,制定光熱產業(yè)園發(fā)展規(guī)劃,爭取列入國家級光熱發(fā)電示范區(qū)。抓好園區(qū)凈化水廠和供水管網改擴建,增強園區(qū)承載能力。完成阿克塞縣火車站廣場和車站物流園區(qū)規(guī)劃布局,為發(fā)展商貿物流奠定基礎。五是扎實推進招商引資。加強招商引資項目庫建設,注重項目包裝策劃和推介宣傳,充分挖掘資源優(yōu)勢,重點圍繞礦產資源和清潔能源實施多方位招商,加大簽約項目的跟蹤力度,提高項目履約率、資金到位率,力爭年內到位資金60億元以上。
(三)全力培育富民產業(yè),拓寬致富增收渠道。堅持以“雙聯”行動為抓手,以發(fā)展現代農牧業(yè)為著力點,努力促進農牧業(yè)增效,農牧民增收,力爭實現“三個增長”,即:農牧業(yè)總產值增長7%,農牧業(yè)增加值增長5.5%,農牧民人均純增長12%。一是發(fā)展現代畜牧業(yè)。抓好畜群改良,科學飼養(yǎng)、疾病防控等關鍵環(huán)節(jié),走好“山上增草減畜,山下發(fā)展設施養(yǎng)殖”的路子,不斷擴大養(yǎng)殖規(guī)模和飼草種植面積,力爭設施養(yǎng)殖規(guī)模達到3萬(頭)只,種植飼草5500畝。扶持發(fā)展農畜產品加工龍頭企業(yè),力爭 20萬只肉羊屠宰冷鏈加工項目完成年度建設任務。二是發(fā)展高效農業(yè)。實行“設施農業(yè)+特色林果業(yè)”的生產模式,繼續(xù)鼓勵農民種植蜜瓜、紅棗,推廣林果標準化生產技術,新增特色林果種植面積1500畝。重視農產品質量安全,新建農產品質量安全檢驗檢測站。鼓勵發(fā)展農業(yè)合作社,促進產業(yè)規(guī)?;?、集約化發(fā)展。三是加強農牧業(yè)基礎建設。完善城鄉(xiāng)路網結構,完成原和平鄉(xiāng)至東格列克村、原和平鄉(xiāng)至安南壩、G215至烏呼圖、塞什騰村至阿克塔木村、蘇干湖村至喜勒克、城區(qū)至火車站等六條公路建設項目,改善居民出行條件。加快水利項目建設步伐,完成阿克塞溝苦咸水淡化、工業(yè)園區(qū)調蓄水庫配套設施、多壩溝灌區(qū)節(jié)水改造工程和響水河人畜飲水維修改造項目。四是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。大力實施“三北”防護林、生態(tài)公益林、退耕還林、大蘇干湖濕地保護、祁連山水源涵養(yǎng)等生態(tài)項目建設。爭取紅柳灣水土保持生態(tài)建設工程立項開工。加強縣、鄉(xiāng)飲用水水源地保護,做好義務植樹造林、森林防火工作,完成義務植樹2萬株。
(四)全力推進文化旅游,提升三產發(fā)展水平。一是深入推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設。今年1月份,省、市專題召開了華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設協調推進會議,會議從華夏文明規(guī)劃編制、公共文化服務體系建設、文化產業(yè)發(fā)展、文化市場培育等幾個方面對20**年的重點工作進行了安排部署。我們要緊緊圍繞省市會議精神,借助絲綢之路經濟帶建設的重大機遇,統(tǒng)籌整合好項目資金,抓好甘肅省阿克塞國家沙漠公園、多壩溝胡楊峽地質公園、巴扎爾文化產業(yè)園、影視取景地和少數民族特色村寨保護項目,力爭文化產業(yè)增加值增長30%以上。二是快速發(fā)展民族旅游業(yè)。今年,省市專門召開了高規(guī)格的旅游發(fā)展大會,市上提出了推動酒嘉旅游一體化和西四縣旅游經濟圈的發(fā)展戰(zhàn)略,要求各級、各部門從“絲綢之路經濟帶”建設戰(zhàn)略布局上來審視、謀劃、推動旅游改革發(fā)展,我們的定位是要借助絲綢之路經濟帶打造精品旅游線路,重點在娛樂上做文章,開發(fā)以體驗游、參與游為主的旅游項目,借助老縣城遺址、胡楊峽等獨特自然資源優(yōu)勢,積極開發(fā)徒步、登山、自駕、騎行等旅游活動,形成新的旅游產業(yè)帶。要不斷完善景點基礎設施建設,抓好野生動物園星級景區(qū)申報工作,深度開發(fā)具有鮮明地方特色和民族風格的旅游工藝品和紀念品。對接“絲綢之路國際旅游節(jié)”吸引敦煌游客,輻射帶動我縣餐飲、娛樂業(yè)發(fā)展,力爭接待游客22萬人次,旅游業(yè)總收入達到1.68億元。三是大力發(fā)展文體事業(yè)。實施好“三館”達標、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化站、圖書漂流志愿服務、非物質文化遺產保護、鄉(xiāng)村舞臺建設、數字電視擴容升級等文化事業(yè)發(fā)展項目,舉辦好全民運動會、哈薩克美食文化節(jié)、常態(tài)化賽馬等群眾性文體活動。四是繁榮商貿物流。創(chuàng)新發(fā)展現代物流、電子商務、金融保險、互助信息等服務行業(yè),完成商貿中心建設任務。依托火車站,形成綜合性物流園區(qū),新建具有較強輻射功能的紅柳灣農畜產品批發(fā)市場和工業(yè)園區(qū)礦產品專業(yè)批發(fā)市場,發(fā)展公共物流服務。建設紅柳溝加油站和循環(huán)經濟園區(qū)加氣站。引導和鼓勵金融機構支持地方經濟發(fā)展,有序發(fā)展小額貸款公司和中小企業(yè)融資性擔保公司,讓金融更好地服務經濟發(fā)展。
(五)全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,增強綜合承載能力。一是提高城市建設水平。按照建設“戈壁明珠城”和“民族旅游城”的發(fā)展思路,抓好排水、供熱、道路、綠化等專項規(guī)劃的報審。抓好火車站廣場、保障性住房、集中供熱擴建改造等市政工程,不斷提升城市品位,城鎮(zhèn)化率保持在96%以上。二是加強城市精細化管理。健全城市管理長效機制,推進地名標準化進程和城市管理網格化、精細化、規(guī)范化。抓好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等綜合整治,建立小區(qū)物業(yè),建設門禁監(jiān)控系統(tǒng),提高住宅小區(qū)管理水平。加強工程質量安全監(jiān)管,規(guī)范房地產交易市場。抓好城區(qū)美化、綠化、亮化,創(chuàng)造管理有序、清潔優(yōu)美的人居環(huán)境。三是建設美麗鄉(xiāng)村。按照城鄉(xiāng)一體的思路,結合鄉(xiāng)村實際,不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃體系,健全紅柳灣村基礎設施,抓好城區(qū)至紅柳灣村天然氣入戶工程,大力開展綠化美化,切實改善紅柳灣村居住環(huán)境,積極申報全省美麗鄉(xiāng)村。
(六)全力推進民生建設,保持社會和諧穩(wěn)定。一是全面推進依法治縣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“法無授權不可為、法定職責必須為”的理念,依法行政,嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。推行政府法律顧問,實現縣鄉(xiāng)村三級全覆蓋。全面推進政務公開,加大各類違法行為查處和懲治力度,使法治成為“高壓線”、制度成為“硬約束”。二是統(tǒng)籌發(fā)展各項事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,加快實施“全面改薄”計劃,積極改善辦學條件。認真抓好教師培訓,提升教師能力和水平,重視哈語教學,開展形式多樣的哈語教學活動,不斷提高教育教學質量。實施科技富民強縣計劃,增強支撐引領作用。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完善公共衛(wèi)生服務體系,建設標準化村衛(wèi)生室,提升診療水平。加大鼠疫宣傳和監(jiān)測力度,不斷提高鼠疫等重大傳染病防治水平。實施優(yōu)生優(yōu)育促進工程。三是健全完善保障體系。認真落實各項惠民政策,全力辦好省市縣惠民實事。擴大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險范圍,穩(wěn)步提高新農合、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋面。實施積極就業(yè)政策,鼓勵高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)困難人員和農村富裕勞動力進入中小企業(yè)工作,完善就業(yè)援助、小額擔保貸款等政策措施,擴大就業(yè)覆蓋面,年內新增就業(yè)崗位150個。四是不斷創(chuàng)新社會治理。嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”責任制,加大重點領域隱患排查整治力度。高度重視群眾來信來訪,落實領導干部下訪、包案制度。強化預警防控,切實提高處置突發(fā)事件能力。加強社會治安綜合綜合治理,健全防控體系。推進“兩個共同”示范縣建設,維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
(七)全面深化改革開放,增強經濟發(fā)展動力。一是推進行政審批制度改革。進一步深化簡政放權改革,切實轉變政府職能,嚴格執(zhí)行國家和省市取消、下放的審批項目,做好“接、放、管”各項工作,規(guī)范審批服務流程,提高行政服務中心工作效率,審批事項辦結時限平均提速70%以上。建立政府部門權力清單、責任清單和縣級財政專項資金管理清單。二是深化財稅體制改革。多方培植新型財源,拓寬增收渠道,加強稅收征管,確保各項稅費及時足額均衡入庫。優(yōu)化財政支出結構,嚴格控制和壓縮“三公經費”,著力打造發(fā)展財政、民生財政和透明財政。啟動完成公務車輛改革。三是穩(wěn)妥推進行政機構改革。按照省市要求,加快推進政府機構改革和事業(yè)單位分類改革,理順工商、質監(jiān)、食藥等部門管理體制,完成衛(wèi)生、計生職能合并重組。四是不斷深化農村綜合改革。穩(wěn)步擴大農村土地承包經營權、集體經濟收益分配權、宅基地用益物權“三權”綜合改革試點,全面開展農村土地承包經營權確權登記工作,引導農村土地規(guī)范有序流轉,探索創(chuàng)新經營方式,發(fā)展適度規(guī)模經營。
同志們,今年是省上確定的工作“落實年”和“問責年”,下一步,兩辦要把黨代會、人代會、經濟會確定的各項工作任務分解細化到相關部門,明確分管領導、責任單位和完成時限,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照文件精神,認真抓好落實。讓我們在縣委的堅強領導下,以更加務實的作風埋頭干事,以更加有力的擔當責任干事,以更加嚴明的紀律清白干事,為社會轉型發(fā)展努力奮斗!
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