辦公室廉政風險防控措施方案(2)
辦公室廉政風險防控措施方案篇4
為進一步鞏固我局廉政風險防控機制建設成果，提高全體黨員干部特別是領導干部廉政風險防范意識，按照博委辦[20__]42號《關于印發(fā)博羅縣開展廉政風險防控回頭看工作實施方案的通知》精神，我局結合工作實際，制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的__大和中央紀委__屆六次全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持懲防并舉、標本兼治。
二、工作目標
通過開展廉政風險防控“回頭看”活動，進一步厘清司法行政系統(tǒng)公職人員的權力界線，規(guī)范權力運行程序，完善風險防范措施，強化和健全以積極預防為核心、以強化管理為手段、以確保司法行政系統(tǒng)公職人員行為規(guī)范、廉潔、安全為目的的科學防控機制，筑牢反腐倡廉制度防線，為建設幸福博羅提供有力政治保障。
三、工作范圍
各司法所、局機關各部門。
四、工作步驟及時間安排
(一)開展學習教育，強化思想發(fā)動(5月2日至5月9日)。
組織學習《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》、中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》(中發(fā)[20__]19號)、中紀委《關于加強廉政風險防控的指導意見》(中紀發(fā)[20__]42號)等文件，進一步統(tǒng)一思想，充分認識廉政風險防控是長期性、動態(tài)化的工作，不斷完善、更新、規(guī)范，為開展廉政風險防控“回頭看”活動做好思想發(fā)動。
(二)開展自查梳理，及時更新完善(5月9日至5月30日)。
堅持“準、全、實”原則，開展司法行政系統(tǒng)廉政風險自查梳理工作。一是結合我局自身業(yè)務職責、機構設置、權力事項、人員結構等調整，對照本單位初期查找的崗位職責、工作流程、風險點、風險等級、防范措施和廉政風險防范管理落實情況逐條、逐項進行梳理、排查、驗證，切實做到“準”。二是做到自查梳理人員“全覆蓋”，一個不落;自查梳理內容“全覆蓋”，一個不少;自查梳理方式“全覆蓋”，一環(huán)不缺，切實做到“全”。三是把廉政風險自查梳理與業(yè)務工作、崗位職責結合起來，防止避重就輕、避實就虛，預防出現(xiàn)廉政風險自查梳理的結果與實際業(yè)務工作相脫節(jié)的現(xiàn)象，切實做到“實”。
(三)推進權力運行公開，深化內部監(jiān)督和外部監(jiān)督(5月31日至6月19日)。
1、將落實廉政風險排查防控風險點、風險等級、表現(xiàn)形式和防控措施的“上桌、上墻、上網(wǎng)、上腦”工作，做到自我監(jiān)督、內部監(jiān)督和社會監(jiān)督相結合。
2、推進權力公開透明運行，通過網(wǎng)站、公告欄、新聞媒體等途徑，主動向社會公開職權目錄、“權力運行流程圖”和行政裁量權基準等。
3、組織公證處、法援處等窗口服務部門開展廉政承諾公開活動，公開承諾、公開單位職能、公開執(zhí)法人員信息，接受社會監(jiān)督。
(四)考核、驗收和總結階段(6月20日至7月15日)。
1、制定考核辦法。各部門要明確廉政風險管理的組織機構，明確驗收考核內容及標準，要將對個人、部門的廉政風險防控管理工作考評與機關工作人員及部門全年工作成績考核、與窗口單位行風評議、與干部選拔作用民主測評結合起來，納入到年度考核項目中。同時要對擬提拔的干部進行任前廉政考試和廉政風險教育，防腐拒變于未然。
2、建立廉政風險防控管理工作檔案，迎接考核驗收。紀監(jiān)室負責做好相關材料的歸檔工作，及時把找出的風險點、制定的防范措施、建立的規(guī)章制度及考核評估辦法等各項工作成果分門別類進行梳理，建立工作臺賬。在6月20日前，將開展廉政風險防控機制建設“回頭看”工作以來的所有文件資料裝訂成冊，以備考核驗收。
3、總結報送工作。紀監(jiān)室注意及時總結廉政風險防控機制建設中的做法成效，根據(jù)形勢任務變化，不斷改進和創(chuàng)新制度、機制，完善管理方法，推進廉政風險管理工作步入動態(tài)、持久和良性發(fā)展軌道。將“回頭看”工作總結材料于7月15日前報送縣紀委黨廉室。
五、工作要求
1、突出重點防范，建立廉政風險防控長效機制。在加強廉政風險防控工作中，必須突出“重點防控”(重點對象、重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點任務)，對原有管理制度和防控措施進行梳理，對不能適應現(xiàn)實需要的進行修訂和完善，對管理上存在盲區(qū)和漏洞的及時加以規(guī)范。同時，將一些成熟有效的防控措施上升為制度，健全完善風險防控流程圖，推進權力運行程序化，規(guī)范化，增強防范工作的針對性。
2、加強領導，明確責任。局領導班子及成員要切實履行“一崗雙責”，認真抓好所分管部門的廉政風險防控工作。各部門要積極配合紀監(jiān)室，認真解決好工作中遇到的問題，推動廉政風險防控、規(guī)范權力運行工作深入開展。
3、加強宣傳教育。要把加強廉政風險防控工作納入反腐倡廉宣傳教育工作的總體部署，開展專題培訓，加大宣傳力度，考育和引導黨員干部積極參與，為推動廉政風險防控工作營造良好社會氛圍。
辦公室廉政風險防控措施方案篇5
為進一步落實中紀委十七屆七次全會精神，提高廉政風險防范管理工作成效，加大從源頭上預防腐敗的工作力度，按照新黨發(fā)[20__]09號文件精神，結合新堡鎮(zhèn)實際，特制訂“廉政風險防范管理回頭看”活動實施方案。
一、目的意義
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。深入開展“排查防控廉政風險回頭看”活動，是貫徹落實黨的十七大和中紀委十七屆七次全會“深入推進黨風廉政建設反腐敗斗爭”精神，加強源頭治腐的重要舉措;是深入學習實踐科學發(fā)展觀，創(chuàng)新體制機制，促進我鎮(zhèn)黨風廉政建設目標實現(xiàn)的重要保障;是推動貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20__—20__年工作規(guī)劃》的一項重要工作舉措。
二、目標要求
按照“查找風險精準化、防范措施制度化、實時監(jiān)督科控化、管理規(guī)范細核化、順應形勢常新化”的要求，開展一次廉政風險防范管理“回頭看”活動。通過開展廉政風險防范管理“回頭看”活動，進一步鞏固、深化我鎮(zhèn)廉政風險防范管理工作成果;進一步增強廣大干部特別是領導干部風險防范意識;進一步健全完善制度機制，形成內容科學、程序嚴密、配置完備、有效管用的反腐倡廉制度體系;全面推進廉政風險防范管理工作向農村延伸。到今年年底，在全鎮(zhèn)各單位基本形成以“領導帶頭、權力公開、流程監(jiān)管、節(jié)點控制、制度規(guī)范、動態(tài)管理”為主要內容的風險防控長效機制，推進全鎮(zhèn)反腐倡廉建設取得新的明顯成效。
三、工作步驟和內容
(一)開展警示教育,思想再發(fā)動(3月12日至3月15日)
組織召開班子會議，學習區(qū)、市、縣關于推進廉政風險防范管理工作的文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，研究制定“回頭看”活動的具體工作方案，組織干部認真學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《農村基層干部廉潔履行職責的若干規(guī)定》，進行反面教育，學習宣傳先進典型，上廉政黨課，開展反腐倡廉專題討論，提高黨員干部的廉潔從政意識，自覺防范廉政風險，為開展排查防控廉政風險“回頭看”奠定基礎。
(二)開展自查梳理，及時更新完善(3月15日至20日)
結合工作任務，部門職責，機構設置，權利事項，人員結構等調整變化，對去年梳理出來的原有的風險點、防范措施以及三年來廉政風險防范管理的落實情況進行一次梳理和自查、更新、調整、完善。
“回頭看”查找的7個方面的具體內容：
一是風險點查找得是否準確，是否找準了權力運行的關鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié);
二是風險點查找得是否全面，在已查找得風險點之外是否發(fā)生過違法違紀問題和群眾反映強烈的突出問題;
三是看防范措施制定得是否可行，能否在實際工作中操作執(zhí)行;
四是看防范措施是否得到有效落實，違紀違規(guī)行為是否得到有效預防;
五是看權力事項是否有新的調整變化，風險點是否及時補充調整;
六是看風險防范管理工作取得了哪些成效;
七是看風險防范管理工作還存在哪些問題等。
(三)加強制度建設，建立長效機制
1、補充完善風險點、健全完善防控措施(3月28前)。
對原有的管理制度和防控措施進行一次梳理，對不能適應現(xiàn)實需要的要進行修訂和完善，對管理上存在的盲區(qū)和漏洞，及時制定落實相關措施加以規(guī)范，防范措施的制定要增強針對性和可操作性，經主管領導審核把關后，分別填報領導班子、班子成員、站所辦和個人風險防控表。其中領導班子成員要結合各自的職責和分管工作做出廉政承諾。將一些成熟有效的防控措施及時固化上升為制度，健全完善風險防控流程圖，推進權力運行程序化、規(guī)范化，增強防控工作的針對性。各站所辦要將廉政風險防控表和防控流程圖上報鎮(zhèn)紀委。2、建立風險防控臺賬，進行公開公示(4月5日前)鎮(zhèn)紀委要將風險防控表、風險防控流程圖、建立健全的制度機制等相關文字材料，進行整理歸檔，建立臺賬。
3、總結“回頭看”工作(8月30日之前)
及時制定更新防控措施，認真落實風險責任制、預警機制、政務公開制度。結合實際，積極探索排查防控風險的新思路、新辦法，工作中采取的一些新舉措、建立的新機制、取得的新成效要進行認真總結。
四、工作要求
提高認識，加強領導。“排查防控廉政風險回頭看”活動是落實科學發(fā)展觀、源頭治腐、加強機關效能建設的一項重要工作，要增強工作主動性和責任感，加強對“排查防控廉政風險回頭看”工作的組織領導，制定工作機構和人員負責這項工作，要把“回頭看”融入部門業(yè)務工作之中，各分管領導和站所長認真負責，將風險排查向崗位、個人延伸。要繼續(xù)做好鞏固、完善、深化工作，著力建立健全廉政風險防控長效機制。
辦公室廉政風險防控措施方案篇6
一、指導思想和目標要求
1、指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針，積極拓展從源頭上預防腐敗的工作領域，不斷創(chuàng)新制度，完善機制和工作方法，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，推動縣委統(tǒng)戰(zhàn)部黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，為縣委統(tǒng)戰(zhàn)部各項工作科學發(fā)展提供有力的政治和紀律保證。
2、目標要求：按照“查找風險精準化、防范措施制度化、實時監(jiān)督可控化、管理規(guī)范積核化、順應形勢常新化”的要求，以腐敗易發(fā)多發(fā)的重點環(huán)節(jié)和部位為重點，形成教育、制度、監(jiān)督于一體的廉政風險防控長效機制，完善配套制度，進一步鞏固和深化統(tǒng)戰(zhàn)部門廉政風險防范管理工作成果，形成防控體系完善、風險清晰、定級準確、措施得力、執(zhí)行有力、預防腐敗成效明顯的廉政風險防控工作新格局。
二、工作原則
懲防并舉，注重預防;分步實施，扎實推進;確保質量，務求實效。
三、組織領導
回頭看工作在縣委統(tǒng)戰(zhàn)部“廉政風險防控工作”活動領導小組領導下進行，具體日常工作由領導小組辦公室負責協(xié)調。
四、活動對象
統(tǒng)戰(zhàn)部全體干部職工及各辦公室
五、工作內容和方法步驟
(一)制定方案，規(guī)范體系、搞好思想再發(fā)動(20__年4月6日—4月20日)。召開統(tǒng)戰(zhàn)部黨員干部職工動員會，搞好思想動員，明確任務要求。結合“反腐倡廉宣傳教育月”活動，組織黨員干部職工認真學習有關廉政風險防控機制建設文件，深入學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，觀看警示教育片，上廉政黨課、開展風險防控討論等方式，提高黨員干部的廉潔從政意識，增強防范廉政風險的自覺性。班子成員和干部結合自身工作職責作出廉政風險防控承諾，并結合實際，制定具體實施方案，做到任務細化、措施有力、操作性強。
(二)開展自查梳理，細化風險等級，及時更新完善(20__年4月21-5月15日)。領導和干部及各部室對照20__年查找的風險點，同時結合各自工作職責進行自查，對去年梳理出來的權力事項、廉政風險點、工作流程、防控措施進行一次梳理和自查，及時更新、調整、完善。主要從以下6個方面進行自查：一看權力事項是否有新的調整和變化，是否隨著權力事項的變化開展風險點排查、補充、調整。二看權力運行是否按照歸定的運作流程規(guī)范操作，是否按照制定的防控措施對風險點進行防控。三看已排查出來的風險點是否發(fā)生過違法違紀問題，防控措施有沒有起到實際效用。四看本單位是否遺漏風險點，在已排查的風險點外是否發(fā)生違法違紀問題和群眾反映比較強烈的問題。五看風險預警措施是否落實，是否起到早提醒、早打招呼，有效防范風險發(fā)生的作用。六看黨務政務公開工作是否落實到位，行政權力運行的全過程是否向服務對象公開，“人、財、物”等內部管理是否定期向干部職工公開。
(三)加強制度建設，建立長效機制(20__年5月16-5月31日)。各辦公室對原有的管理制度和防控措施進行再次梳理調整，對不能適應現(xiàn)實需要的要進行重新修訂和完善，對管理上存在的盲區(qū)和漏洞，及時制定落實相關措施加以規(guī)范，將一些成熟有效的防控措施及時固化上升為制度，形成一套完備的風險內控體系。加強梳理，制定工作流程圖，明確廉政風險點，制定防控措施，于5月31日前報送統(tǒng)戰(zhàn)部領導小組辦公室備案。
(四)加強監(jiān)督“回頭看”(20__年6月1-6月15日)。單位主要負責人要切實擔負起廉政與監(jiān)管風險點防范回頭看“第一責任人”的責任，對本單位科室及干部職工在“回頭看”問題上認識不到位、排查不扎實、防范措施執(zhí)行不力的問題要及時糾正，各辦公室涉及的新一級、二級風險點要按照要求進行自查，并將自查情況歸檔備查。統(tǒng)戰(zhàn)部“廉政風險防控工作”活動領導小組隨時組織相關辦公室對風險環(huán)節(jié)、風險點防控制度落實情況進行督查考核。
(五)搞好總結，積累經驗(6月16日至6月25日)。各辦公室對“回頭看”工作開展情況進行認真總結分析，從風險點產生的原因、防范措施的落實情況等方面進行深入分析。要有重點地從思想風險、機制風險、履職風險的防范上進行深層次的分析，從源頭上著手修訂和完善相關規(guī)章制度，提高制度的針對性、可行性、規(guī)范性，做到“沒問題早防范，有問題早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正”，使監(jiān)督制約機制延伸到崗位管理的各個環(huán)節(jié)，從而形成一個點、線、面全方位覆蓋、全過程控制的廉政風險防控機制?！盎仡^看”工作結束后，各辦公室要進行認真總結，將總結、信息等相關材料于6月20日前報送領導小組辦公室。
六、工作要求
(一)提高認識，加強領導。單位主要負責人要加強對廉政風險防控管理工作的領導，認真履行“一崗雙責”，切實擔負起第一責任人的責任，做到層層抓落實。各科室要增強工作的主動性和責任感，進一步提高對開展“回頭看”活動必要性和緊迫性的認識，做到思想統(tǒng)一，任務明確。要在去年廉政風險點排查取得初步成效的基礎上拉高標桿，找準找全關鍵的風險點，將風險防范措施具體到每個崗位、每個黨員干部，達到化解廉政風險，有效預防腐敗的目的，把廉政與監(jiān)管風險點防控工作向更深、更細的層面推進。
(二)統(tǒng)籌兼顧，注重實效。黨員領導干部要把開展好“回頭看”活動作為推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展的強大動力，正確處理好“回頭看”活動與日常工作的關系，做到統(tǒng)籌兼顧、合理安排。要把“回頭看”活動與統(tǒng)戰(zhàn)部黨務政務公開、效能建設、創(chuàng)先爭優(yōu)、風清氣正發(fā)展環(huán)境及“三查找、三轉變”等活動緊密相結合，確?！盎仡^看”活動不走形式、不走過場，取得新進步，獲得新成效，為統(tǒng)戰(zhàn)部各項重點工作任務的圓滿完成保駕護航。
(三)加強宣傳，營造氛圍。通過召開討論交流會議、指定宣傳手冊等形式，將“回頭看“活動貫徹到每個領導和干部職工，形成人人參與防控、人人懂得防控、人人主動防控的良好工作局面。
(四)結合實際，加強督查。各辦公室要緊密結合業(yè)務工作實際，做好鞏固、完善、深化工作。統(tǒng)戰(zhàn)部將此項活動納入到黨風廉政建設責任制考核內容之中，領導小組辦公室對活動情況進行督促檢查，保證“排查防控廉政風險”活動回頭看工作扎實開展，取得實際成效。
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