黨建在鄉(xiāng)村治理中作用甚大范文五篇
黨建是一門大學問，我們要拿出做學問的態(tài)度，既要統(tǒng)攬全局、牽住牛鼻子，又要抓住要害、找準著力點。今天小編為大家?guī)淼氖顷P于黨委黨建的范文，希望對大家有所幫助!
【黨委黨建范文】一
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，離不開基層黨組織的引領帶動。當前一些地方農(nóng)村存在干部“結(jié)構老化、素質(zhì)偏低”，農(nóng)村黨建工作“后繼乏人、力量不足”等問題。北京市門頭溝區(qū)在試點先行的基礎上，開展選派農(nóng)村黨建工作助理員工作。既緩解了農(nóng)村工作力量不足的問題，也儲備培養(yǎng)了一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的優(yōu)秀人才。
數(shù)據(jù)顯示，北京市共有3917個村黨組織，32.8萬名農(nóng)村黨員。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，離不開基層黨組織的引領帶動。近年來，北京市高度重視農(nóng)村基層黨組織建設，推動農(nóng)村基層黨建水平持續(xù)提升，強化了基層黨組織的領導核心地位，但農(nóng)村基層黨組織建設仍存在薄弱環(huán)節(jié)。如有的村黨員隊伍老化問題嚴重，村黨組織后繼乏人。
為解決農(nóng)村干部“結(jié)構老化、素質(zhì)偏低”，農(nóng)村黨建工作“后繼乏人、力量不足”等問題，北京市門頭溝區(qū)在試點先行的基礎上，在全市率先開展選派農(nóng)村黨建工作助理員工作。目前，在2017年兩個試點鎮(zhèn)先行選派25人的基礎上，今年為其他7個鎮(zhèn)新選派95名農(nóng)村黨建助理員，其中本科以上學歷44人，有53人為本區(qū)外出務工的優(yōu)秀農(nóng)村青年，既緩解了農(nóng)村工作力量不足的問題，也吸引了一批本地優(yōu)秀青年回村，儲備培養(yǎng)了一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的優(yōu)秀人才。
村干部結(jié)構老化有多嚴重?
村兩委班子6個人中，年齡最小的50歲，最大的已經(jīng)69歲
門頭溝區(qū)區(qū)委組織部副部長賈莉莉介紹，作為北京市唯一的純山區(qū)，門頭溝山區(qū)面積占98.5%，農(nóng)村空心化、老齡化問題十分嚴重。全區(qū)966名村兩委干部平均年齡約53歲，擁有大專以上學歷的僅占總數(shù)的32.1%，農(nóng)村干部隊伍年齡結(jié)構老化，學歷普遍偏低的現(xiàn)狀在很大程度上影響了村級組織作用的發(fā)揮。
在妙峰山鎮(zhèn)炭廠村，黨支部書記邢衛(wèi)兵介紹，村兩委班子6個人中，年齡最小的50歲，最大的已經(jīng)69歲。據(jù)記者了解，門頭溝全區(qū)村兩委干部中，年齡最大者已經(jīng)75歲。
從嚴治黨，對農(nóng)村基層黨組織建設的規(guī)范化、制度化要求不斷提高，農(nóng)村干部隊伍能力結(jié)構與新時代新要求不適應的問題日益凸顯。
“自己年齡比較大，電腦、智能手機用起來都比較吃力，很多需要電腦處理的工作就不得不跑到鎮(zhèn)上求人幫忙，費時費力不說，有時候還真是誤事?！鄙先?shù)榇宕逯Р繒泟⑦M元坦言。說起使用電腦和智能手機，上葦?shù)榇鍍晌渌蓡T也都是一知半解。
劉進元這樣的老村支書向組織部門反映這一難題后，門頭溝區(qū)委創(chuàng)新黨建工作模式，自去年起，先后在軍莊鎮(zhèn)、妙峰山鎮(zhèn)兩個鎮(zhèn)，試點選派了25名符合條件的年輕人，擔任農(nóng)村黨建助理員。
經(jīng)過近半年的試點，選聘黨建助理員工作取得了積極成效。為此，今年2月門頭溝區(qū)委常委會研究決定，全面推廣選派農(nóng)村黨建助理員的工作，首批按照每100名農(nóng)村黨員配備1名黨建助理員的標準，計劃招錄90人。截至目前，共完成2批招錄工作，新選派黨建助理員95名，已上崗就職，配備了黨建助理員的村達到120個。據(jù)了解，下一步門頭溝區(qū)將緊鑼密鼓地開展新一輪黨建助理員招聘工作，盡快實現(xiàn)村村都有黨建助理員的目標，進一步激活農(nóng)村黨組織的“神經(jīng)末梢”。
黨建助理員擔啥責?
既宣傳黨的政策，也負責聯(lián)絡村民群眾、管理信息設備等
付尚華是妙峰山鎮(zhèn)炭廠村的黨建助理員，一大早，他就從20多公里外的家中趕到村委會，開始了一天忙碌的工作。
“來到炭廠村工作，頭一個任務就是整理檔案?！弊哌M付尚華的辦公室，只見他的文件柜里整整齊齊擺放了兩排、27個文件檔案盒，分門別類擺放了炭廠村“三會一課”、組織生活會、黨員積分、美麗鄉(xiāng)村建設等不同內(nèi)容的文件材料。另外，他還自己整理刊出了6期炭廠村月報，把村里的大事有條有理地記錄下來。
付尚華并不是炭廠村人，過去一直在外開出租車。去年，聽說門頭溝區(qū)公開招聘黨建助理員，有過10年當兵經(jīng)歷的付尚華覺得自己正適合這個職位，于是報了名。經(jīng)過考試和選拔，他成了門頭溝區(qū)首批黨建助理員。他從檔案整理、黨員聯(lián)絡、政策宣傳、黨風廉政建設責任制這類日常事務做起，為村里的各項工作開展打開了新格局。
在整理檔案的過程中，付尚華記錄下了全村39名黨員的入黨紀念日，為他們每人設計制作了一份黨員政治生日賀卡。75歲的老黨員李成民說：“我的黨齡有49年了，這是我第一次過政治生日，讓我感受到了黨組織對我們黨員的關愛，太有意義了!”
“按照職責定位，黨建助理員是鎮(zhèn)黨委派駐到村開展基層黨建工作的專門力量，接受鎮(zhèn)黨委的領導，協(xié)助村黨組織開展工作?！辟Z莉莉介紹，雖然名稱叫做黨建助理員，但實際要承擔“六員”的工作職責，包括黨的政策方針的宣傳員、黨員活動的組織員、村級組織的信息員、村民群眾的聯(lián)絡員、信息設備的管理員、基礎工作的檔案員，并完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其它工作。
黨建助理員給村莊帶來的變化，邢衛(wèi)兵最有體會：“以前向鎮(zhèn)里報送信息很費勁兒。小付來了后，能夠熟練使用電腦，鎮(zhèn)、村、村民之間聯(lián)系更順暢了。他還協(xié)助村里逐步規(guī)范了‘三會一課’的流程，幫村里完善了‘一規(guī)、一表、一冊、一網(wǎng)’，促進了黨支部規(guī)范化建設水平的提升?！?/p>
激勵機制如何建立?
規(guī)范待遇保障，優(yōu)先補充進農(nóng)村后備干部隊伍
“自從有了黨建助理員，各村的黨建工作開展得有聲有色。”門頭溝區(qū)妙峰山鎮(zhèn)黨委書記丁章春說。然而，如何使付尚華這樣的黨建助理員隊伍有干頭、有盼頭，一直保持扎根基層、服務群眾的激情，依然需要不斷創(chuàng)新、不斷完善各項措施。
記者了解到，在今年參加黨建助理員面試的124名考生中，有19名在后續(xù)考察中自動放棄資格，棄選率為15.32%，意味著黨建助理員崗位的吸引力，特別是山區(qū)崗位的吸引力仍然不強。另一方面，隨著大學生村官政策的調(diào)整，大學生村官人數(shù)逐年減少。農(nóng)村人才匱乏的問題更加突出。
“像付尚華這樣的優(yōu)秀黨建助理員還有一批，怎么能留住他們，區(qū)里也在做制度上的設計?！辟Z莉莉介紹。
為規(guī)范待遇保障，提高工作熱情，門頭溝區(qū)按照每人每月實發(fā)工資不低于3500元的標準落實基本待遇，并按規(guī)定為黨建助理員繳納“五險一金”。
同時，為引導廣大黨建助理員通過學習不斷提高自身素質(zhì)，激發(fā)他們到深山區(qū)任職的熱情，區(qū)委提出取得大學本科以上學歷的黨建助理員基本待遇每人每月增加300元，到深山區(qū)任職的每人每月增加320元。基本待遇所需資金全部由區(qū)財政負擔。在此基礎上，鼓勵有條件的鎮(zhèn)村設立績效獎金，健全激勵保障機制，為黨建助理員隊伍建設提供有力支持和工作保障。
黨建助理員會不會遭遇職業(yè)“天花板”?這也是他們最關心的問題。記者了解到，門頭溝區(qū)將農(nóng)村黨建助理員作為農(nóng)村后備干部選拔的重要來源和培養(yǎng)的重要平臺，表現(xiàn)優(yōu)秀的農(nóng)村黨建助理員優(yōu)先補充進農(nóng)村后備干部隊伍，鼓勵他們參與村兩委換屆選舉，并將此項工作作為考核各鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作完成情況的重要指標。同時，在符合相關規(guī)定的基礎上，注重從優(yōu)秀農(nóng)村黨建助理員中選拔公務員和事業(yè)編制人員。
“總之，通過待遇留人、事業(yè)留人、感情留人等多種方式，增強黨建助理員扎根農(nóng)村工作的熱情，為農(nóng)村黨建助理員發(fā)揮作用、展示才能搭建平臺，讓黨建助理員在工作中得到鍛煉，在崗位上得到認可，在素質(zhì)上得到提升，切實培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民、人心穩(wěn)的工作隊。”門頭溝區(qū)委常委、組織部部長陸曉光表示。
【黨委黨建范文】二
廣西壯族自治區(qū)柳州鋼鐵集團有限公司(下簡稱柳鋼)始建于1958年，作為一個厚植紅色基因、不斷傳承創(chuàng)新的企業(yè)，柳鋼始終堅持筑牢國有企業(yè)發(fā)展“根和魂”，把黨旗插在轉(zhuǎn)型發(fā)展的最前沿、生產(chǎn)經(jīng)營的第一線，構建“一個核心、雙向掛鉤、三位一體”的黨建模式，引領企業(yè)實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)地發(fā)展。
堅持一個核心，校準政治引領“定盤星”。發(fā)揮領導和政治核心作用。堅持“把方向、管大局、保落實”，切實將黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構之中。堅持把黨委會作為審議決策重大問題必經(jīng)的前置程序。近年來，黨委會先后審議實施了防城港鋼鐵基地項目建設、與十一冶集團戰(zhàn)略重組、并購廣西中金公司等重大議題，通過頂層設計、科學決策、快速響應，引領企業(yè)正確發(fā)展航向。強化政治和思想建設效果。將政治建設擺在首位，把學習貫徹落實黨的十九大精神和柳鋼一次黨代會精神上下貫通，重點抓好“大培訓、大宣講、大調(diào)研、大討論、大獻策、大實踐”的6大舉措和“小黨日展評、小知識滲透、小攻關推進”的“三小”活動，切實把學習成果轉(zhuǎn)化為深化改革、促進發(fā)展的強大動力。認真落實意識形態(tài)工作，以統(tǒng)一思想、凝聚共識、穩(wěn)定隊伍為重點，積極培育“包容創(chuàng)新、超越共享”的新理念。堅持正確輿論導向，柳鋼是全區(qū)直屬企業(yè)中唯一同時保留有企業(yè)報、電視臺以及文化期刊的單位，宣傳媒體集成服務企業(yè)發(fā)展的水平不斷提升。職工的獲得感、自豪感穩(wěn)步提升，企業(yè)的凝聚力、向心力有效增強。
堅持雙向掛鉤，扣緊黨政工作“責任鏈”。固化機制保障。堅持“黨建+中心工作”，將黨建和精神文明建設工作考評體系納入企業(yè)專項經(jīng)濟責任制，黨建績效指標與業(yè)務工作指標同步設立、捆綁考核、掛鉤管理(黨建工作權重占40%)，一方面促進黨政工作“雙向融入”，另一方面促進有形的生產(chǎn)與無形的黨建“雙向結(jié)合”，用生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)果衡量檢驗黨建工作成效。進一步完善“雙向進入、交叉任職”領導機制，黨委單位全部實現(xiàn)黨員廠長(經(jīng)理)兼任黨委副書記，各級黨組織書記同時兼管工藝、技術等行政業(yè)務, 確保班子成員黨建、業(yè)務“一肩挑”。創(chuàng)新督促落實。堅持問題和效果導向，創(chuàng)新部署開展黨組織落實全面從嚴治黨主體責任專項考評季度競賽，分解細化從嚴治黨主體責任清單，堅持每季度嚴格考評工作、重獎優(yōu)秀單位，并從基層支部書記開始嚴起。
堅持三位一體，打牢從嚴治黨“主陣地”。構建堡壘支部。制定《柳鋼規(guī)范基層黨組織建設從嚴黨內(nèi)政治生活制度的實施意見》，大力開展“堡壘型黨支部”標準化競賽，明確黨支部標準化建設兩年規(guī)劃，創(chuàng)新以“支部標準化8要素”，明確工作清單，用好工作流程，填好支部手冊，記好學習記錄，建好黨員微群，制作黨建版報，配發(fā)檔案盒冊等，聚焦提升黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。建設“鋼鐵堡壘支部聚焦點”，影響帶動公司全體基層黨支部爭創(chuàng)攻堅克難的堡壘支部。淬煉先鋒隊伍。大力開展“我是黨員·戴黨徽 亮身份 作表率”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)一流”黨員主題教育實踐，實施黨員承諾踐諾活動、發(fā)揮作用“五個一”工程，推進為期2年的黨員“黨性淬煉”學習教育等，鍛造“四個鐵一般”黨員隊伍，涌現(xiàn)出4名全國勞動模范、9名全國五一勞動獎章獲得者等大批先進典型。堅持“黨管干部”原則，推行中層干部競聘上崗和任期制管理，樹立起鮮明的“能上能下、優(yōu)勝劣汰”的選人用人導向。深入實施人才強企戰(zhàn)略，優(yōu)化經(jīng)營管理、專業(yè)技術、技能操作“三類人才”成長通道，構建國家級、自治區(qū)級、公司級技能大師工作室等三級梯隊，推動人才發(fā)展模式從“管理晉升”向“職業(yè)發(fā)展”轉(zhuǎn)變。嚴明作風紀律。率先在全區(qū)國有企業(yè)中構建“1+N”監(jiān)督工作機制，建立完善監(jiān)督網(wǎng)絡，形成具有柳鋼特色的監(jiān)督工作閉環(huán)模式。創(chuàng)新建立企業(yè)“黑名單”制度，極大地防范了經(jīng)營風險。召開集體廉政約談會，對全體高(中)層領導、新提拔中層干部、招投標人員等進行廉政約談。大力組織開展以“轉(zhuǎn)作風、樹形象、敢擔當、提效能”為主題的作風建設年活動，深入推進以“強基固本 正風肅紀”等為主題的廉潔文化月、文化季主題教育活動，選聘百名黨風政風廠風監(jiān)督員、評選企業(yè)“勤廉榜樣”等工作，弘揚廉潔文化，持續(xù)正風肅紀。
【黨委黨建范文】三
近年來，云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣堅持圍繞扶貧抓黨建，抓好黨建促脫貧的工作理念，緊扣中心點精心謀劃，瞄準關鍵點精準發(fā)力，切實把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧優(yōu)勢，把黨建資源轉(zhuǎn)化為脫貧資源，把黨建成果轉(zhuǎn)化為脫貧成果，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的組織保障。
強化基礎保障，建強基層組織引領脫貧。鎮(zhèn)雄縣把建強基層黨組織和發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)前提和基礎。配強“領頭雁”。以換屆工作為契機，切實把思想政治素質(zhì)好、致富帶富能力強、黨員群眾信任的黨員選拔到黨組織負責人崗位上來。建立“雙培養(yǎng)”(即把村社區(qū)干部培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成村社區(qū)干部)機制，把能干事、想干事的能人大戶培養(yǎng)起來，帶領村民找路子、想辦法、尋項目、共致富。建強“主心骨”。按照“黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導黨員發(fā)揮先鋒模范作用”的職責定位，常態(tài)長效推進黨支部規(guī)范化建設，切實把黨支部建設成為教育黨員的學校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。育強“戰(zhàn)斗隊”。嚴格落實“三會一課”、黨員積分制管理、“黨費日”、支部“主題黨日”、黨員“政治生日”等制度，教育引導廣大黨員亮身份、亮承諾、亮任務，全縣235支黨員扶貧先鋒隊，在脫貧一線做到“六帶頭六爭當”(即：帶頭學習政策、爭當釋疑解惑先鋒，帶頭自力更生、爭當脫貧攻堅先鋒，帶頭支援建設、爭當服務大局先鋒，帶頭排憂解難、爭當維護穩(wěn)定先鋒，帶頭扶貧幫困、爭當服務群眾先鋒，帶頭倡導新風、爭當文明和諧先鋒)，全力推進基層黨建與精準扶貧深度融合。
強化隊伍建設，練就過硬本領服務脫貧。樹好“風向標”。制定下發(fā)《鎮(zhèn)雄縣關于在脫貧攻堅一線大力培養(yǎng)選拔干部的實施辦法(試行)》，牢固樹立在脫貧攻堅一線考察識別和選拔任用干部的鮮明導向，引導和激勵廣大干部在脫貧攻堅中比學趕超、大顯身手、貢獻力量。2017年以來，對23名在脫貧攻堅一線敢擔當、善作為的干部進行了提拔。練好“硬本領”。堅持把脫貧攻堅一線作為黨員干部錘煉品格、磨煉意志、積累經(jīng)驗、增長才干的“煉鋼爐”，讓黨員干部在脫貧攻堅的最前沿經(jīng)風雨、受歷練，在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場提素質(zhì)、強能力。充分利用縣委黨校、“新時代講習所”、“脫貧勵志夜?！?、網(wǎng)上黨支部、云嶺先鋒APP等平臺，采取集中學習、“故事黨課”“黨員六講”等方式，扎實開展業(yè)務培訓，切實提升扶貧干部的業(yè)務能力。做好“真實踐”。駐村扶貧工作隊深入扎根脫貧攻堅第一線，與基層黨員、貧困群眾想在一起、干在一起，努力為推動全縣脫貧攻堅和跨越發(fā)展貢獻力量。
強化教育引導，凝聚強大合力推進脫貧。全面宣傳，增強“向心力”。充分利用全縣421個“新時代講習所”平臺，結(jié)合黨員“六講”開辦“脫貧勵志夜校”，落實好“百名講師上講臺、千堂黨課進基層、萬名黨員進黨?！被顒?，運用微黨課、故事黨課等黨員群眾喜聞樂見的方式，切實凝聚起決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的強大合力。全面幫扶，提升“帶動力”。把加強對貧困黨員的教育管理列入黨建工作的重要任務清單，通過摸清底數(shù)、掛聯(lián)幫扶、強化教育、示范帶動等方式，切實加強全縣3700名建檔立卡貧困黨員教育管理工作，充分發(fā)揮貧困黨員先鋒模范作用。全面講評，激發(fā)“內(nèi)動力”。在全縣貧困村迅速開展“三講三評”工作，大力宣傳脫貧攻堅工作中內(nèi)生動力充足的貧困群眾和長期堅守一線、盡責盡責的駐村工作隊和鎮(zhèn)、村、組干部等先進典型，有效促進駐村工作隊員充分發(fā)揮作用，督促村組干部主動履職擔當，激發(fā)建檔立卡貧困戶勤勞脫貧的內(nèi)生動力，為全面決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅注入強大活力。
強化融合創(chuàng)新，搭建互促平臺驅(qū)動脫貧。搭建能力提升平臺。按照黨組織“牽頭”、政府“貼息”、農(nóng)信社“搭臺”、黨員群眾“唱戲”的農(nóng)村信貸幫扶新路子，爭取黨員創(chuàng)業(yè)致富貸款資金3000萬元，支持貧困黨員創(chuàng)業(yè)致富，切實增強農(nóng)村黨員帶頭致富和帶領致富的“雙帶”能力。搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。牢牢把握省財政廳將鎮(zhèn)雄確定為扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點縣的機遇，先后投入資金2000萬元，建設31個集體經(jīng)濟示范點，形成經(jīng)驗，面上推廣，有效解決了村級黨組織“無錢辦事”的難題。搭建為民服務平臺。通過“黨支部+一站式服務”，打造便民高效的辦公環(huán)境，將分散的辦理事項集中辦理，提高服務效率;通過“黨支部+先鋒模范崗”，設立一名黨員幫扶一戶貧困群眾，一名黨員示范一項致富產(chǎn)業(yè)，一名黨員負責一片環(huán)境治理等不同類型的崗位，發(fā)揮黨員先鋒模范作用;通過“黨支部+合作社”，堅持以脫貧攻堅為統(tǒng)領，改變以往零散的生產(chǎn)模式，提高基層黨組織組織力，發(fā)揮合作社的牽引作用和黨員的帶頭作用。
【黨委黨建范文】四
秋高氣爽，福建省龍海市隆教畬族鄉(xiāng)白塘灣國際旅游度假城內(nèi)，游客們坐觀光車、吃農(nóng)家飯、聽精彩講解，樂在其中。
“目前，景區(qū)周邊的民宿、餐館已超過100家，今年以來接待游客20多萬人次，高峰時一天達1萬多人次?！甭〗锑l(xiāng)黨委書記陳玉生樂呵呵地對記者說，“預計今年游客將突破40萬人次，三年內(nèi)有希望超100萬人次!”
近年來，隆教鄉(xiāng)黨委夯實發(fā)展根基，推動沿海大通道等重大項目加快建設;探索“合作社+貧困戶”模式，3個貧困村、53戶139名貧困村民全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
駐白塘村的隆教鄉(xiāng)黨委副書記鄭武勇近來很忙，他不是在入戶動員征遷，就是在協(xié)調(diào)項目施工。
漳州沿海大通道是漳州沿海地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的一條大動脈，白塘段全長3.2公里，征遷涉及白塘村5個自然村122宗房屋。
“挨家挨戶做思想工作，最多的一家入戶動員了30多次?！睘橄罕娦闹械囊蓱]、爭取群眾配合項目征遷，鄭武勇帶著鄉(xiāng)村干部組成的征遷組，“沉”到征遷戶家中，“早上六七點開始，晚上八九點結(jié)束?！?/p>
“剛開始想不通，后來明白國家要搞建設，干部找我們了解問題，幫著解決困難。我家人手少，是鄭副書記和鄉(xiāng)干部來幫我搬的家。”白塘村南透社被征遷戶老洪感嘆。
5個自然村100多戶拆遷戶一家一家談下來，最后都將房屋騰出交由拆遷公司專業(yè)拆除，支持沿海大通道建設?！霸谶@些與群眾切身利益密切相關的工作中，黨員干部敢于擔當、攻堅碰硬，才能在群眾中樹立良好的標桿?！编嵨溆抡f。
在鄉(xiāng)黨委堅強有力的帶領下，2016年以來，全鄉(xiāng)完成房屋拆遷6萬多平方米，征地1500多畝，有力保障了沿海大通道龍海段、白塘灣國際旅游度假城、福能風力等項目的用地需要，為推動發(fā)展奠定了堅實基礎。
“如今的白塘灣，有三種顏色最為醒目：綠色、白色、藍色。綠色是高品位的海濱綠化帶，白色是潔白如玉的沙灘，藍色是一望無際的大海?！闭勂鹇〗锑l(xiāng)這幾年的變化，陳玉生頗為感慨，“我們隆教鄉(xiāng)是龍海市偏遠的少數(shù)民族鄉(xiāng)，生態(tài)基礎好，但過去發(fā)展中保護不夠，曾造成較大污染?！?/p>
原來3.2公里的海岸線上，蝦池、鮑魚養(yǎng)殖場、育苗場、紫菜加工場等一家挨著一家，沒有環(huán)保設施，加工場用水直排入海，污水橫流、臭氣熏天。“粗放型養(yǎng)殖讓環(huán)境飽受污染之痛，也讓經(jīng)濟發(fā)展面臨桎梏?！标愑裆f。
隆教鄉(xiāng)全面推進“兩違”、水環(huán)境、渣土車、黃標車等專項整治，重污染產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全行業(yè)退出。同時，隆教鄉(xiāng)利用白塘灣獨特的山海景觀資源，借沿海大通道全線通車在即的優(yōu)勢，引入實力雄厚的大企業(yè)進行開發(fā)建設，白塘灣國際旅游度假城順利落地。
“眼下，懷特旅游酒店、海洋實驗基地、北大培文學校等一批億元項目也將陸續(xù)開工建設。未來我們將繼續(xù)利用海灣優(yōu)勢，打響‘濱海休閑’特色旅游品牌，吸引更多游客走進來、住下來?！标愑裆f。
“像我這么大年紀，找活兒太難了。”閩隆農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社內(nèi)，67歲的藍玉桃邊除草邊和記者聊天。早年藍阿婆獨自撫養(yǎng)三個孩子成人，本該安享晚年了，兒子、兒媳婦卻因病生活無法自理，藍阿婆再次挑起生活重擔?！艾F(xiàn)在這工作是鄉(xiāng)政府幫忙聯(lián)系的，每天到合作社幫忙除草、揀菜，不累，一個月有1500元的收入。”
在閩隆農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社，有不少像藍玉桃這樣的貧困戶。隆教鄉(xiāng)依托合作社，根據(jù)貧困戶需要，量身定制了系列幫扶措施清單，提供就業(yè)崗位、技術支持、資金幫扶等多種方式，幫助貧困戶脫貧。
果蔬產(chǎn)業(yè)是隆教鄉(xiāng)的特色產(chǎn)業(yè)，在精準識別的基礎上，隆教鄉(xiāng)鼓勵閩隆農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社與周邊35戶貧困戶簽訂結(jié)對幫扶協(xié)議，分門別類為貧困戶定制脫貧對策，帶動115人脫貧。經(jīng)過兩年來的脫貧攻堅，隆教鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶53戶139人全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
隆教鄉(xiāng)還籌集2000多萬元，建設實施自來水改造、敬老院、污水處理、公辦衛(wèi)生所、多功能運動場、智慧村居等惠民項目，補齊民生短板。“我們在白塘村白塘湖邊，建設高品質(zhì)安置小區(qū)，首批已建成208戶?！标愑裆f。
【黨委黨建范文】五
嘉定區(qū)非公企業(yè)社會責任建設評估指標體系為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，接軌國際要求，提升企業(yè)競爭軟實力，指明了方向。為了持續(xù)推進全區(qū)非公企業(yè)社會責任建設，使這項工作常態(tài)運行，區(qū)社工委設立由各街鎮(zhèn)、區(qū)各相關職能部門組成的會商制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全區(qū)非公企業(yè)社會責任建設工作，讓更多的非公企業(yè)參與進來。
2016年起，每年有10家非公企業(yè)被區(qū)政府授予年度“非公企業(yè)社會責任貢獻獎”。非公企業(yè)不斷加強社會責任建設，取得了經(jīng)濟效益和社會效益“雙豐收”。
從社會責任評估入手
改革開放以來，非公企業(yè)蓬勃發(fā)展，已成為推動嘉定經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。截至8月底，在嘉定區(qū)注冊的非公企業(yè)達到19.5萬家，其中規(guī)模以上非公企業(yè)1652家;從業(yè)人員60多萬人，占區(qū)域總就業(yè)人口的83%;非公企業(yè)上繳稅收占全區(qū)稅收總額的78%。然而，大量非公企業(yè)的產(chǎn)權核心和黨組織的政治核心往往不重合，如何在非公企業(yè)中增強黨的領導力、實現(xiàn)黨的政治引領，區(qū)社工委通過大量的個案研究，逐步認識到社會責任建設是將產(chǎn)權核心與政治核心的“兩核”凝聚到“發(fā)展”這一共同目標上來的有效載體，是非公企業(yè)黨組織發(fā)揮政治引領作用的有效抓手。
嘉定非公企業(yè)較好地承擔著促進就業(yè)、依法納稅、勞動保障、誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務、社會穩(wěn)定等社會責任。同時，因部分非公企業(yè)忽視社會責任而引發(fā)的矛盾沖突也時有發(fā)生，給城市精細化管理帶來負面影響。如何讓非公企業(yè)成為全區(qū)社會治理的參與者和促進者，是城市基層治理的重要課題。
從非公企業(yè)自身看，凡是積極履行社會責任的就發(fā)展、進步、壯大;凡是社會責任履行差的就倒退、萎縮、甚至消亡。從社會責任建設的評估入手，既是對非公企業(yè)成長狀況的現(xiàn)實評估，也是為其開展社會責任建設提供工作規(guī)范，更為非公企業(yè)未來發(fā)展指明方向。
評估體系涉及60項指標
非公企業(yè)社會責任建設工作在全市尚無先例。2013年4月，嘉定區(qū)社工委提出開展企業(yè)社會責任評估的構想，并于當年8月形成《嘉定區(qū)開展企業(yè)社會責任評估的課題報告》，構建起企業(yè)社會責任評估指標體系。指標體系框架為“5-3-60”，即經(jīng)營責任、員工責任、政府責任、社區(qū)責任、環(huán)境責任五大責任，區(qū)、街鎮(zhèn)、非公企業(yè)三級體系及60項具體指標。評估內(nèi)容全面覆蓋非公企業(yè)的股東、管理者、員工、消費者、商業(yè)伙伴、環(huán)境、政府、社區(qū)和公眾等利益相關者。
2014年10月，區(qū)社工委邀請上海市社會科學院、華東理工大學相關研究人員組成嘉定區(qū)非公企業(yè)社會責任評估項目組，正式啟動試點工作。在全區(qū)挑選已建立黨組織的50家非公企業(yè)作為首批試點單位，由項目組上門開展非公企業(yè)社會責任評估工作。同時，項目組研發(fā)建立了專門的管理信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)以信息和資料的收集、傳輸、整合和統(tǒng)計分析為手段，以評估指標體系維護管理、評估材料提交跟蹤管理、自動歸類匯總、查詢統(tǒng)計分析、網(wǎng)絡測評管理為功能，以參評企業(yè)、評估專家、評估領導等相關人員工作內(nèi)容和責任為系數(shù)。
項目組每年新增100-200家非公企業(yè)進行履行社會責任情況綜合評估。至今，共計完成了對全區(qū)500家非企業(yè)社會責任建設情況的綜合評估。項目組與有關職能部門反復商討，對具體評估指標進行了多處修訂，形成相對成熟的實施方案、工作手冊和操作流程。初步建立起由企業(yè)及時更新、街鎮(zhèn)及相關委辦局審查把關、區(qū)社工委統(tǒng)一管理、可隨時提供信息查詢和信息導出服務的三級動態(tài)數(shù)據(jù)管理和服務平臺。
多元主體聯(lián)動共同打分
開展 “嘉定區(qū)非公企業(yè)社會責任評估”的構想并推進至今，已初步形成多元主體參與的聯(lián)動機制。由區(qū)社工委、街鎮(zhèn)社工委和企業(yè)構成三級縱向聯(lián)動機制，具體落實評估工作。區(qū)職能部門每年根據(jù)各自職能，分別對參評非公企業(yè)相關業(yè)績給予正面打分，出具負面清單。在企業(yè)主要經(jīng)營者的支持下，企業(yè)主動提供各種數(shù)據(jù)資料，對調(diào)研有問必答、毫無保留。
區(qū)社工委通過政府采購平臺，購買上海社科院的第三方服務，開展非公企業(yè)社會責任評估，使評估資金使用更加規(guī)范。同時，完善溝通機制，加強對非公企業(yè)家的社會責任意識教育引導;建立非公企業(yè)社會責任評估與非公企業(yè)文化建設、精神文明建設等工作相互協(xié)調(diào)、相互融通的推進機制，以社會責任建設促進企業(yè)文化發(fā)展、文明單位創(chuàng)建。
項目組匯聚了社會學、統(tǒng)計學、信息技術、黨建等方面的專家，為非公企業(yè)社會責任建設工作提供專業(yè)支撐。五年來，項目組堅持走訪每家參評企業(yè)，主動上門指導服務，及時發(fā)現(xiàn)并完善不足，細化訪談內(nèi)容、運用問卷調(diào)查、材料互證等評估方法，科學嚴謹、務實高效地完成了評估工作。
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