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      黨干部在全市經(jīng)濟工作會議上講話(2)

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      黨干部在全市經(jīng)濟工作會議上講話

        【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】四

        做好明年經(jīng)濟工作,關(guān)鍵是抓落實。各級各部門要立即行動起來,深入學(xué)習(xí)貫徹全市經(jīng)濟工作會議精神特別是王忠書記重要講話精神,大力推行政策設(shè)計、工作部署、干部培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、追責(zé)問責(zé)“五步工作法”,推動各項決策部署落到實處、取得實效。

        一要細化目標(biāo)抓落實。市委市政府督查室要抓緊對明年的目標(biāo)任務(wù)進行分解,細化分解到各縣市區(qū)和各部門,每一項目標(biāo)任務(wù)都要明確完成時限,每一項工作都要明確具體責(zé)任人。各級各部門要按照具體化、項目化、責(zé)任化的要求,抓緊認真組織研究,提出切實可行的工作方案和工作措施,實行掛圖作戰(zhàn)、清單管理,逐個任務(wù)打好殲滅戰(zhàn)。對涉及多個部門的工作任務(wù),牽頭部門要主動上手、主動研究,切實把任務(wù)抓在手上、扛在肩上;責(zé)任部門要加強協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力把工作往前推、往前趕。

        二要強化責(zé)任抓落實。對中央、省和市經(jīng)濟工作會議的安排部署,各級各部門要認真貫徹落實、堅定不移執(zhí)行,不能口號震天響、光說不練,更不能搞選擇性落實、象征性執(zhí)行。要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),勇于創(chuàng)新突破,扎實推進各項事業(yè)深入發(fā)展。要加大督查力度,完善和改進督查方式,更多采取暗訪、突訪等方式了解真實情況。對懶政怠政,不作為、慢作為甚至亂作為的,要堅決懲處、堅決問責(zé)。同時,要建立科學(xué)合理的干部激勵評價機制,健全容錯糾錯機制,讓真抓實干者受到褒獎,讓出于公心、踏實肯干的同志得到正確的評價,解除干部工作中的后顧之憂,保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

        三要保持定力抓落實。實現(xiàn)偉大目標(biāo),進行戰(zhàn)略抉擇,作出重大決策,不僅要有“不到長城非好漢”的進取精神,更要有“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力,冷靜觀察、謹慎從事、謀定后動,扎實抓好我市關(guān)系全局、事關(guān)長遠發(fā)展大事的謀劃和落實。

        四要提高能力抓落實。對各級干部來說,能不能夠抓落實、善不善于抓落實,體現(xiàn)的不僅是工作作風(fēng),也是能力水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭調(diào)研、經(jīng)常調(diào)研,撲下身子、沉到一線,及時了解下情、全面掌握實情,取得真實可信、扎實有效的調(diào)研成果,真正掌握“第一手”資料,使決策建立在充足的事實依據(jù)之上,提高決策的針對性和實效性。要做到胸懷全局,在紛繁復(fù)雜、千頭萬緒的工作中做到頭腦清醒、有的放矢,既統(tǒng)攬全局又協(xié)調(diào)各方,有力有序推進各項工作。要堅持正確的工作策略和方法,把握主攻方向,發(fā)揚“釘釘子”精神,積小勝為大勝。

        最后,我再強調(diào)一下歲末年初的幾項重點工作。一是要謀劃好“開門紅”。一年之計在于春,要實現(xiàn)“開門紅”,“早”是關(guān)鍵。市發(fā)改委要按照本次會議提出的目標(biāo)任務(wù),抓緊研究提出一季度“開門紅”目標(biāo)任務(wù),做到早謀劃、早部署、早安排、早落實。要加強經(jīng)濟運行調(diào)度,強化監(jiān)測預(yù)警分析,及時研究解決存在的問題,確?!伴_門紅”。要指導(dǎo)企業(yè)合理安排好“兩節(jié)”期間的生產(chǎn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn),抓好煤炭、電力等要素保障。要圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,精心謀劃一批重大項目,抓緊組織開工,為經(jīng)濟快速增長提供支撐。要扎實抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強越冬農(nóng)作物管理、春耕備耕和農(nóng)田水利基本建設(shè),為明年農(nóng)業(yè)豐收打下堅實基礎(chǔ)。二是要抓好安全生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計,近5年來一季度是安全事故易發(fā)多發(fā)的時期,發(fā)生的事故起數(shù)和死亡人數(shù)較多,特別是道路交通領(lǐng)域發(fā)生事故最多?!皟晒?jié)”“”接踵而至,歲末年初企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、節(jié)慶、人員出行等活動頻繁,是事故多發(fā)和高發(fā)期,安全生產(chǎn)“壓力山大”,來不得絲毫麻痹大意,不能有片刻松弛懈怠。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,深入開展今冬明春安全生產(chǎn)大檢查,突出抓好煤礦、道路交通、煙花爆竹、?;?、食品藥品等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,加強對學(xué)校、商場、車站、碼頭、娛樂場所等人員密集場所的安全防范,堅決遏制各類重特大事故發(fā)生。三是要做好“兩節(jié)”期間民生保障。認真貫徹執(zhí)行中央和省《關(guān)于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》,統(tǒng)籌做好“兩節(jié)”期間各項工作,確保全市人民群眾歡度祥和的節(jié)日。要用心用情用力關(guān)心困難群眾生活,著力解決困難群眾、困難企業(yè)、特殊群體生產(chǎn)生活中的實際問題,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感,切身感受到黨委、政府的關(guān)懷和溫暖。昨天,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進一步采取有效措施做好保障供氣供煤確保群眾溫暖過冬有關(guān)工作的通知》,對群眾溫暖過冬工作提出了明確要求。各級各部門要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,設(shè)身處地為群眾著想,按照省的要求,采取有效措施,加強綜合保障和運行調(diào)節(jié),切實保障民生用氣、煤炭和電力等能源的供應(yīng),確保群眾溫暖過冬。

        同志們,做好明年經(jīng)濟工作意義重大、責(zé)任重大。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導(dǎo),按照中央和全省經(jīng)濟工作會議的部署要求,扎扎實實抓好全市經(jīng)濟工作會議各項部署落實,全力完成好明年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù),交上一份更加優(yōu)異的“成績單”。

        新的一年即將到來,在此,向大家致以親切慰問和祝福,祝大家新年快樂、萬事如意,新年有新氣象!

        【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】五

        同志們:

        這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實黨的和中央、省委、常德市委經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,研究部署20xx年經(jīng)濟工作。下面,根據(jù)市委會研究的意見,我講三個方面的問題。

        一、盤點成績,堅定發(fā)展信心

        剛剛過去的20xx年,是黨的勝利召開之年。在省委、常德市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市人民,全面貫徹市第十二次黨代會精神,大力實施“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興城”戰(zhàn)略,全力開展園區(qū)攻堅、城鎮(zhèn)帶動、交通跨越、脫貧攻堅“四大會戰(zhàn)”,奠定了澧水流域現(xiàn)代化中心城市的堅實基礎(chǔ)。

        一年來,我們聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速城市建設(shè),實施重大項目,綜合實力不斷提升,縣域經(jīng)濟基本競爭力進入全省前十強;我們大力推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚,生物醫(yī)藥、裝備制造、健康食品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成;我們?nèi)ν七M基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),澧水二橋、窯坡渡千噸級碼頭等一批重大項目進展迅速;我們扎實推進海綿城市建設(shè),三湖公園提質(zhì)改造全面完成,“城市客廳”煥然一新;我們不斷擦亮城市名片,成功創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”,蟬聯(lián)“省級文明城市”;我們大力推進改革創(chuàng)新,津澧融城“十件實事”務(wù)實推進,國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點工作在中部地區(qū)交流會上作典型發(fā)言;我們深入推進農(nóng)村環(huán)境整治,成功納入全國首批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣市,農(nóng)村垃圾分類處理“綠色存折”制度獲全省管理創(chuàng)新獎第一名;我們成功應(yīng)對“6.23”局地暴雨襲擊,確保了群眾生命財產(chǎn)安全??梢哉f,這一年是全市經(jīng)濟發(fā)展明顯提速、各項工作卓有成效的一年。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

        經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)穩(wěn)步增長。預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值142.8億元,增長8.1%;實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值50億元,增長9.5%;完成社會固定資產(chǎn)投資136.6億元,增長15%;完成財政總收入7.08億元,增長10%;完成社會消費品零售總額67.8億元,增長11.2%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到30805元、14285元,全面小康有望提前達標(biāo)。

        產(chǎn)業(yè)實力持續(xù)增強。工業(yè)經(jīng)濟乘勢而上。生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,鹽化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快,溢多利集團、省糧食集團等一批戰(zhàn)略投資者成功落戶,恒博爾熱風(fēng)機、菲托葳生物等一批項目建成投產(chǎn),溢多利系列項目、引航生物等一批項目強力推進,新合新生物、新中意食品等8家企業(yè)申報為高新技術(shù)企業(yè)。大力開展企業(yè)結(jié)對幫扶,鑫洲汽配、華弘科技、喬銳紡織等一批閑置低效企業(yè)成功盤活?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快。生豬、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,“靈犀”山茶油榮獲國際糧油展示會金獎。服務(wù)業(yè)穩(wěn)步提升。電商產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模,三湘和達榮獲國家4A級倉儲物流企業(yè)。長沙銀行、湘淮村鎮(zhèn)銀行相繼開業(yè)。博聯(lián)家居建材城、九碼頭商業(yè)美食街完成建設(shè)?!皒x牛肉米粉”享譽湖南,走向全國。

        城鄉(xiāng)面貌顯著改善。持續(xù)開展城市創(chuàng)建、棚改攻堅和農(nóng)村環(huán)境整治,智慧城市建設(shè)穩(wěn)步推進,城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善,城市管理明顯提質(zhì)。孟姜女大道、津澧大道、城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)等一批基礎(chǔ)設(shè)施完成提質(zhì)改造,西河街、生產(chǎn)街、東城區(qū)開發(fā)有序推進。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整市推進,集鎮(zhèn)建設(shè)全面提質(zhì),村鎮(zhèn)面貌煥然一新,新洲鎮(zhèn)被評為湖南省歷史文化名鎮(zhèn)。藥山、毛里湖旅游景區(qū)建設(shè)快速推進,94公里綠色走廊全線貫通,毛里湖國家濕地公園獲批全國森林康養(yǎng)基地試點。S238棠華-藥山段啟動建設(shè),城鄉(xiāng)公路暢通條件全面提升。大力開展移風(fēng)易俗,常德市移風(fēng)易俗流動現(xiàn)場會在我市成功召開。

        民生保障越來越實。舉全市之力推進脫貧攻堅,嚴(yán)格落實脫貧攻堅突出問題集中整改要求,認真開展精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶,全面完成年度減貧任務(wù)。教育衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,教育布局優(yōu)化調(diào)整,一中美麗校園建設(shè)完成,二小、三小、雙濟學(xué)校實現(xiàn)一體化辦學(xué),職教集團南北校區(qū)完成合并,中考成績擠入常德市第一方陣,獲評全省義務(wù)教育先進縣(市、區(qū))。人民醫(yī)院改擴建和中醫(yī)院整體搬遷項目啟動,與常德市第一人民醫(yī)院實現(xiàn)深度戰(zhàn)略合作。文體事業(yè)持續(xù)繁榮,五環(huán)時代全民健身中心開工建設(shè),虎爪山遺址保護工程啟動,省級文學(xué)創(chuàng)作示范基地在毛里湖國家濕地公園掛牌,圓滿承辦“健康湖南·動起來”xx首發(fā)站賽事。城鄉(xiāng)低保持續(xù)提標(biāo),城鎮(zhèn)就業(yè)保障有力,住房保障更加全面,養(yǎng)老服務(wù)更加完善。生態(tài)環(huán)保力度空前,中央環(huán)保督察問題全面整改,毛里湖“兩拆兩退”綜合治理扎實開展。社會大局和諧穩(wěn)定,平安xx、法治xx建設(shè)深入推進,無上訪村(社區(qū))創(chuàng)建扎實開展,一批信訪突出問題得到有效化解,全省社會治安綜合治理民意調(diào)查測評繼續(xù)保持全省前列、常德第一,連續(xù)14年保持全省平安縣市稱號。

        黨的建設(shè)全面加強。強化政治建設(shè),牢固樹立“四個意識”,認真落實常德市委全面從嚴(yán)治黨“18”條要求,推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。強化思想建設(shè),堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。樹立正確選人用人導(dǎo)向,不斷優(yōu)化干伍結(jié)構(gòu),突破身份競爭性選拔了一批實績突出的干部。強化組織建設(shè),推進農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)和“智慧黨建”,基本實現(xiàn)“三務(wù)合一”;圓滿完成村(居)“兩委”換屆選舉,選優(yōu)配強了基層干伍;構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線得到鞏固、發(fā)展和壯大;黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強;黨管武裝工作取得新的成績。有序推進紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,持之以恒糾“四風(fēng)”、治陋習(xí),深入開展“雁過拔毛”式腐敗等專項整治,干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

        事非經(jīng)過不知難。經(jīng)過這一年的艱苦努力,我們辦成了不少大事,取得了來之不易的成績。這些成績的取得,離不開全市廣大干部群眾的辛勤汗水和奮力拼搏,離不開各位企業(yè)家的負重奮進和突出貢獻,也離不開社會各界人士的長期關(guān)心和大力支持。在此,我代表市委,對大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

        在肯定成績的同時,也要清醒地看到,我市當(dāng)前發(fā)展中還存在的矛盾和問題。一是經(jīng)濟總量不大。經(jīng)濟增長速度不快,產(chǎn)業(yè)集聚度不高,帶動能力強的戰(zhàn)略項目還不多。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不快。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)底子薄、轉(zhuǎn)型能力弱,企業(yè)自主創(chuàng)新熱情不高,科技孵化平臺少,創(chuàng)新型人才匱乏。三是城市吸附力不強。城市業(yè)態(tài)布局還不完善,缺乏高品質(zhì)服務(wù)項目,城市活力不足。四是干部推動發(fā)展的能力不足。部分干部思想不夠解放,推動發(fā)展的能力有所欠缺,特別是在招商引資、項目建設(shè)、改革創(chuàng)新等方面的辦法不多。這些問題,我們必須認真對待、全力改進。

        二、明晰思路,實現(xiàn)重點突破

        20xx年,是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,更是全面推進澧水流域現(xiàn)代化中心城市建設(shè)的攻堅之年。做好今年工作,我們一定要把握發(fā)展大勢,認清階段性特征,加快謀求新發(fā)展。 從宏觀政策機遇來看。黨的勝利召開,為新一輪縣域經(jīng)濟崛起在理念、戰(zhàn)略、預(yù)期上注入了強大動能。省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”、常德市委“開放強市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略的深入實施,必將出臺一系列推動高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,為我市推進“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興城”戰(zhàn)略,爭取項目投資、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。從自身基礎(chǔ)條件來看。通過歷屆市委、市政府及全市上下的共同努力,我市經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)的基礎(chǔ)在鞏固,進的動能在增強。產(chǎn)業(yè)方面,工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來勢喜人,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快成長,金融、物流、旅游、養(yǎng)老等新的經(jīng)濟增長點正在形成。區(qū)位方面,隨著“二廣”高速通車,“安慈”高速啟動建設(shè),高鐵、城際鐵路規(guī)劃向xx匯聚,航道疏浚、千噸級碼頭等水運工程加快實施,xx將以更加開放的姿態(tài)融入?yún)^(qū)域發(fā)展。平臺方面,高新區(qū)設(shè)施和功能不斷完善,正向國家級園區(qū)發(fā)起沖刺;城市配套服務(wù)更加優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)吸納和承載能力進一步增強。從干事創(chuàng)業(yè)氛圍來看。市第十二次黨代會以來,全市上下一心、實干擔(dān)當(dāng),匯聚成了強大的發(fā)展合力,營造了良好的發(fā)展氛圍。今天的xx,發(fā)展理念更加開放,發(fā)展思路更加清晰,全市上下推進“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興城”的決心空前,力度空前。綜合研判宏觀發(fā)展形勢和我市發(fā)展基礎(chǔ),新的一年,我們必將能夠開創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市新局面。

        20xx年,全市經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和中央、省委、常德市委經(jīng)濟工作會議精神,緊跟省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”和常德市委“開放強市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略部署,緊盯“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興城”目標(biāo)定位不動搖,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),加快開放創(chuàng)新、加速產(chǎn)業(yè)集聚、加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,奮力開創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市新局面。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長10%以上,固定資產(chǎn)投資增長x%以上,財政總收入增長x%以上,社會消費品零售總額增長x%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長x%以上;完成上級下達的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

        按照上述總體要求,完成發(fā)展預(yù)期目標(biāo),必須重點抓好以下五個方面的工作。

        1.堅持工業(yè)立市,做大做強實體經(jīng)濟。大力實施產(chǎn)業(yè)立市三年行動計劃和“1115”工程,大力開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動,在工業(yè)經(jīng)濟中心建設(shè)上取得重大突破。力爭新引進工業(yè)項目x個以上,其中億元以上項目x個以上,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達到x億元。

        突出產(chǎn)業(yè)培育。以戰(zhàn)略思維、世界眼光,謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,增強核心競爭力。聘請第三方高端機構(gòu),立足產(chǎn)業(yè)實際,深度研究,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,加快建設(shè)現(xiàn)代專業(yè)園區(qū)。著力打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。以溢多利四大基地系列項目為依托,加快康捷生物、格瑞生物、科益新生物等項目建設(shè),爭取年內(nèi)建成投產(chǎn),達成規(guī)模效應(yīng)。大力引進生物酶制劑、醫(yī)藥中間體、生物制藥及醫(yī)療器械生產(chǎn)等關(guān)聯(lián)企業(yè),將“兩湖”生物醫(yī)藥園打造成世界一流、國內(nèi)領(lǐng)先的生物醫(yī)藥專業(yè)園區(qū)。著力打造裝備制造產(chǎn)業(yè)園。以中聯(lián)車橋為龍頭,加強與中聯(lián)集團對接合作,積極謀劃冷鏈商用車項目,大力整合裝備制造關(guān)聯(lián)企業(yè),努力打造湖南地區(qū)重要的汽車零部件及商用車生產(chǎn)基地。著力打造健康食品產(chǎn)業(yè)園。緊盯省糧食集團、鹽津鋪子等戰(zhàn)略投資者,啟動含乳甜品、牛肉米粉、熟食、堅果雜糧等食品產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),加速食品產(chǎn)業(yè)整合進程,扶持新中意食品、潤農(nóng)生態(tài)茶油成長上市,將xx打造成“湖南健康食品之都”。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革趨勢,加快發(fā)展新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè),啟動欣龍非織造二期、天泰天潤二期項目建設(shè),培育工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。加快改造提升鹽化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

        做實園區(qū)平臺。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。圍繞創(chuàng)建國家級園區(qū),進一步提升園區(qū)形象、服務(wù)功能和配套能力。力爭規(guī)上企業(yè)突破100家,實現(xiàn)園區(qū)技工貿(mào)總收入220億元,綜合稅收2.6億元,爭創(chuàng)“全省十大開放特色園區(qū)”。強化基礎(chǔ)配套。推進調(diào)區(qū)擴規(guī),進一步完善道路、管網(wǎng)建設(shè),強化園區(qū)生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)配套,打造生產(chǎn)高效、生活便捷、生態(tài)優(yōu)美的現(xiàn)代化新型園區(qū)。做實管理平臺。鞏固深化園區(qū)“一權(quán)兩制一司”改革,讓園區(qū)充分享有縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限。加速嘉山實業(yè)等平臺公司實體化、市場化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型步伐。推進園區(qū)用人機制改革,打破身份界限,探索高薪引智、高薪引才,合理拉開薪酬差距,激發(fā)人才活力。加快創(chuàng)新研發(fā)。發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范縣優(yōu)勢,強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用,加快建設(shè)國家級生物醫(yī)藥研發(fā)中心、省級裝備制造研發(fā)中心、省級健康食品研發(fā)中心,引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)開展技改創(chuàng)新,在創(chuàng)新研發(fā)中心建設(shè)上取得新突破。

        深化企業(yè)幫扶。繼續(xù)推行“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、部門服務(wù)企業(yè)”“企業(yè)特派員”制度,“一企一策”幫扶企業(yè)發(fā)展。建立完善涉企收費公示制度,實行目錄清單管理,堅決兌現(xiàn)幫扶企業(yè)、降費減負、促進工業(yè)園區(qū)發(fā)展、扶持開放型經(jīng)濟等政策措施,讓企業(yè)享受到真金白銀的支持。深化“四大家牽頭包保”,繼續(xù)開展閑置低效企業(yè)盤活工作。大力開展“二次招商”,大膽推動依法破產(chǎn),處置一批閑置低效企業(yè),盤活一批閑置資產(chǎn)。

        2.突出產(chǎn)業(yè)興城,提升區(qū)域輻射能力。振興xx,是xx幾代人的夢想。我們要以津澧融城為契機,建設(shè)功能完善、產(chǎn)業(yè)集聚、協(xié)作共贏的現(xiàn)代城市。

        提升城市品質(zhì)。按照“擴容提質(zhì)、完善功能”的思路,統(tǒng)籌推進 “三規(guī)合一”,加快城市建設(shè)。拉開城市框架。以主城區(qū)為中心,做強城北區(qū)、陽由片區(qū)、園區(qū)三大板塊,完成澧水二橋建設(shè),拉通澧水二橋-窯坡渡碼頭津港大道,形成城市循環(huán)“大動脈”。加快城市“顏值”和功能提升。以“一街兩片”“一水兩岸”為抓手,完成澧水沿江風(fēng)光帶建設(shè),加快西河街片區(qū)開發(fā),打造一條城市地標(biāo)性經(jīng)濟帶、景觀帶。完成海綿城市試點建設(shè),將xx打造成一座“會呼吸的城市”。加快車胤文體公園、澹津公園、工人文化宮建設(shè),加快廣場、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施配套,加快城中村、老城區(qū)棚改步伐,讓市民享受更高品質(zhì)的生活。強化城市管理。鞏固國家衛(wèi)生城市成果,持續(xù)開展城市創(chuàng)建,積極申報國家園林城市、國家交通管理模范城市。堅持建管并重,深入推動大城管體制改革,加快智慧城市建設(shè),繼續(xù)推進“3+N”社區(qū)自治模式,實現(xiàn)城市每一個“細胞”管理升級。加大市容市貌、控違拆違、亂搭亂建、渣土揚塵、工程項目等方面管控力度,優(yōu)化城市生活環(huán)境。加強土地執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處土地違法行為,盤活閑置土地,激活土地市場。

        繁榮城市產(chǎn)業(yè)。以提升城市人氣、搞活城市經(jīng)營為目標(biāo),完善業(yè)態(tài)布局,提升服務(wù)品質(zhì)。加快發(fā)展城市商貿(mào)服務(wù)業(yè)。圍繞“東、西入城口”片區(qū)開發(fā),重點打造西河街、五星級酒店等城市地標(biāo)。積極引進戰(zhàn)略合作者,推動金融服務(wù)、電子商務(wù)、餐飲娛樂等產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變,扶持已建成的城市綜合體、專業(yè)市場健康發(fā)展。充分挖掘小食品特色,做好品牌推廣,做大xx牛肉米粉產(chǎn)業(yè)鏈。引進國內(nèi)一流開發(fā)商,穩(wěn)步推動樓宇經(jīng)濟發(fā)展。加快打造現(xiàn)代物流中心。以三湘和達物流園為主體,引進專業(yè)化運營企業(yè),強化物流功能集聚,培育1家國家3A級綜合型物流企業(yè)、10家以上電商企業(yè),加快構(gòu)建區(qū)域性現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)和城鄉(xiāng)一體化物流綜合服務(wù)體系。著力推動金融服務(wù)中心建設(shè)。加快人民銀行xx支行發(fā)行庫擴建項目,積極引進股份制商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險公司、證券公司等各類金融機構(gòu),進一步做大金融體量。完善金融信貸體系,拓展金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域,擴大金融機構(gòu)輻射效應(yīng)。做大做強養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。探索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新模式。加快毛里湖養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園開發(fā),抓好高端健康養(yǎng)老社區(qū)、普惠居家養(yǎng)老小區(qū)建設(shè),讓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)成為三產(chǎn)服務(wù)業(yè)新的增長極。

        打造津港新區(qū)。港口是xx經(jīng)濟發(fā)展騰飛的新出路、新引擎。要加強規(guī)劃設(shè)計。立足“長江經(jīng)濟帶”“洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”戰(zhàn)略布局,大力爭取上級海關(guān)、商務(wù)、交通、水務(wù)等部門支持,加強與城陵磯港務(wù)集團深度對接合作,以陽由垸為依托,重新整合中心港區(qū)、窯坡渡港區(qū)、新洲港區(qū),打造6平方公里的津港新區(qū),把xx港建設(shè)成連通湘西北、輻射鄂西南的澧水流域中心港。強力升級打造。完成窯坡渡千噸級碼頭建設(shè),啟動錨地服務(wù)區(qū)、散貨碼頭區(qū)、船舶給養(yǎng)區(qū)項目建設(shè),規(guī)范砂石碼頭經(jīng)營。加快澧水航道疏浚工程,爭取馬頸口至青龍窖段航道整治盡快實施,實現(xiàn)xx水運由“沅澧時代”跨越“洞庭時代”,邁入“長江時代”。發(fā)展港口經(jīng)濟。圍繞港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進生產(chǎn)性服務(wù)等眾多業(yè)態(tài)融合。利用園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚和臨港優(yōu)勢,推動“園港融合”,形成依港興園、以園促城的聯(lián)動發(fā)展格局。

        推進津澧融城。按照“環(huán)洞庭湖、湘鄂邊界及澧水流域中心城市、常德市域副中心、產(chǎn)城融合的現(xiàn)代宜居新城”定位,積極推進津澧融城。謀劃區(qū)域交通。爭取荊常高鐵納入上級規(guī)劃籠子,抓好安慈高速xx段建設(shè)。推進試點建設(shè)。加快國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點建設(shè),確保通過中期評估驗收。統(tǒng)籌公共服務(wù)。按照“共商共建共享”原則,繼續(xù)推進“十件實事”,加強津澧兩地醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保障等政策統(tǒng)籌,推動兩地信息共享、政策統(tǒng)一、待遇同等。

        3.推進鄉(xiāng)村振興,全面建設(shè)美麗家園。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

        加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推進“三園”建設(shè)。發(fā)展生態(tài)林果、食用菌、有機藠果、生豬養(yǎng)殖等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批無公害畜禽產(chǎn)品、綠色蔬菜、有機瓜果產(chǎn)業(yè)基地,打造農(nóng)產(chǎn)品加工園。以涔澹農(nóng)場為載體,積極開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游、文化、康養(yǎng)等多重功能,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。以藥山村、青苗村、大關(guān)山村為載體,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,推動“三產(chǎn)”融合,積極培育田園綜合體。培育名品名牌。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)參加各類品牌評選、農(nóng)產(chǎn)品展銷活動,推廣生態(tài)茶油、有機藠果等本土知名農(nóng)產(chǎn)品,擦亮我市農(nóng)業(yè)品牌。進一步抓好“三品一標(biāo)”認證工作,整合農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管檢測力量,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,讓生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品成為xx的一張綠色名片。培優(yōu)新型主體。按照規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,積極扶持種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場,培養(yǎng)一批農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。規(guī)范完善農(nóng)民合作社運營管理機制,在生產(chǎn)組織、產(chǎn)品營銷、股份合作等方面積極探索創(chuàng)新。大力扶持培育龍頭,按照扶優(yōu)扶強原則,扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),帶動農(nóng)民增收。推進農(nóng)村改革。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)頒證,引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。加強基本農(nóng)田保護,堅守耕地紅線。深化供銷合作社綜合改革,提升涉農(nóng)綜合服務(wù)水平。大力發(fā)展農(nóng)村電商,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。

        加快建設(shè)特色村鎮(zhèn)。整域推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加快城鄉(xiāng)融合進程。堅持“一鎮(zhèn)一特、一鎮(zhèn)一品”,整合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游功能,加快推進毛里湖康養(yǎng)小鎮(zhèn)、藥山唐風(fēng)小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)抓好集鎮(zhèn)棚改、控違拆違、管線入地和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建設(shè)一批各具特色、盡顯其美的美麗鄉(xiāng)村。加快推進“四好公路”建設(shè),積極推進“廁所革命”。全面推進移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。夯實農(nóng)田水利基礎(chǔ),加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度,全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。

        加快推進全域旅游。按照“全域旅游、城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展思路,加快編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃,成立全域旅游發(fā)展中心,推進旅游與工業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、文化體育等融合發(fā)展。立足xx實際,整合各類旅游資源,重點打造“一街一山一水”核心景區(qū)。依托澧水沿江風(fēng)光帶建設(shè),圍繞西河街片區(qū),深入挖掘牛肉米粉等特色美食,彰顯商旅文化、碼頭文化底蘊,打造特色飲食文化旅游基地;突出文化養(yǎng)性,充分挖掘藥山文化底蘊,加快藥山景區(qū)設(shè)施配套,提升景區(qū)接待能力,打造國際知名的文化旅游景區(qū);突出生態(tài)養(yǎng)生,依托毛里湖自然生態(tài)資源,加快推進毛里湖濕地公園一期能力建設(shè),打造健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地。加強旅游品牌形象推廣,大力開展旅游節(jié)會、賽事活動,提高知名度,打響毛里湖、藥山文化旅游品牌。

        4.強化招商引資,增強經(jīng)濟發(fā)展活力。招商引資是對外開放的重要抓手,是地方經(jīng)濟的重要引擎。我們要以更加開放的思維,更加有力的舉措,更加務(wù)實的行動,尋求招商引資新突破。

        要落實責(zé)任抓招商。力爭全年引進2000萬以上項目x個,其中億元以上項目x個、x億元以上項目x個,協(xié)議引資額突破25億元。要集中招商精力。建立招商引資目標(biāo)責(zé)任制,縣處級領(lǐng)導(dǎo)要主動擔(dān)責(zé)、帶頭招商,高新區(qū)x%以上的干部、用x%以上的精力抓招商,市直相關(guān)部門、鎮(zhèn)(街)主要負責(zé)人要拿出主要精力抓招商,群策群力打好招商引資的“組合拳”。要強化招商實效。找準(zhǔn)對外招商引資的切入點、突破口,根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和自身發(fā)展基礎(chǔ),制定招商手冊,提高招商的針對性和實效性。要嚴(yán)格招商督導(dǎo)考核。嚴(yán)把投資強度、建設(shè)速度等關(guān)口,將督查結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。

        要創(chuàng)新方法抓招商。堅持招商引資“首位戰(zhàn)略”不動搖,主動對接世界500強、中國500強、中國民營500強企業(yè)等戰(zhàn)略投資者。堅持以商招商。充分發(fā)揮企業(yè)家的商圈、人脈優(yōu)勢和“現(xiàn)身說法”效應(yīng),鼓勵本土企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,與大企業(yè)、大財團進行戰(zhàn)略合作,引導(dǎo)他們發(fā)動合作伙伴,來津投資興業(yè)。深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,鼓勵在外老鄉(xiāng)投資家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)。敢于敲門招商。成立產(chǎn)業(yè)招商小組,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,理清招商思路,捕捉招商信息,變坐等上門為主動敲門,交流信息、廣交朋友,吸引一批戰(zhàn)略投資者來津考察洽談,力爭一批重大產(chǎn)業(yè)項目落戶。實行駐點招商。瞄準(zhǔn)長三角、珠三角、京津冀等重點區(qū)域,設(shè)立招商聯(lián)絡(luò)處,派駐長期招商工作小組,選拔一批懂產(chǎn)業(yè)、懂市情、懂業(yè)務(wù)的干部,開展小分隊駐點招商。對于意向性企業(yè),特別是關(guān)聯(lián)度高的工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè),要緊盯不放,克服萬難,確保落地。

        要創(chuàng)優(yōu)環(huán)境抓招商。重商親商,才能安商富商。大力弘揚企業(yè)家精神,繼續(xù)開展“十佳百優(yōu)”等評選獎勵活動,在全社會營造成就企業(yè)家、厚待投資者的濃厚氛圍。要大膽和企業(yè)家交朋友,大膽為企業(yè)搞服務(wù),對企業(yè)家做到政治上尊重、事業(yè)上支持、生活上關(guān)心,進一步營造親清新型政商關(guān)系。實行“保姆式”服務(wù),推行全程代辦、一站式審批和“最多跑一次”政策,一次性解決涉企審批手續(xù),讓企業(yè)從投資到投產(chǎn)沒有后顧之憂。要營造寬松優(yōu)惠的金融環(huán)境。集中財力辦大事,設(shè)立生物醫(yī)藥、裝備制造、健康食品三支產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,發(fā)揮財政資金杠桿作用,撬動社會資本投資,旗幟鮮明地支持誠信企業(yè)融資。同時加快津鑫公司、城投公司等政府平臺市場化、實體化運作,引導(dǎo)銀行加大對實體經(jīng)濟投入。要營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行封閉式管理和企業(yè)寧靜日制度,對強攬工程、強買強賣、亂收亂罰等破壞經(jīng)濟環(huán)境的行為,堅決露頭就打、一查到底。

        5.突出民生改善,提升群眾幸福指數(shù)。堅持以人民為中心,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。要突出打好“三大攻堅戰(zhàn)”,切實保障和改善民生,讓人民群眾有更多的幸福感、獲得感。

        打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。強化問題導(dǎo)向、底線思維,加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域的風(fēng)險防范化解。摸清政府債務(wù)特別是隱形債務(wù)底數(shù),明確責(zé)任,精準(zhǔn)發(fā)力,嚴(yán)格控制增量、逐步消化存量。健全社會矛盾排查預(yù)警、重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、矛盾多元化解機制,依法打擊金融違法行為,規(guī)范融資平臺管理和民間融資行為,爭創(chuàng)省級金融安全區(qū)。禁止領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)人員參與非法入股、地下經(jīng)營等活動。

        打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。進一步壓實工作責(zé)任,落細工作舉措,提高群眾滿意度。堅持“兩個幫扶全覆蓋”“五個精準(zhǔn)到戶”,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,鼓勵和引導(dǎo)貧困群眾自力更生、自強不息。突出產(chǎn)業(yè)扶貧。以爭取政策、撬動民間資本和農(nóng)村資源為抓手,積極發(fā)展合作經(jīng)濟,帶動群眾脫貧致富。積極引導(dǎo)村級組織以股份合作、使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、租賃等形式,盤活集體資產(chǎn),發(fā)展集體經(jīng)濟。實施技術(shù)培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)貧困戶創(chuàng)業(yè)和加入農(nóng)民合作社,增強自身造血功能。突出能人扶貧。按照“四跟四走”要求,積極搭建平臺,鼓勵能人大戶發(fā)揮自身特長,輻射帶動貧困人口增收致富。大力推進健康扶貧、教育助學(xué),讓貧困戶享有精準(zhǔn)的醫(yī)療教育幫扶,真正把脫貧攻堅工作做到老百姓的心坎上。繼續(xù)推進農(nóng)村危房改造,全面解決建檔立卡貧困戶住房安全問題。

        打好污染防治攻堅戰(zhàn)。加強生態(tài)系統(tǒng)保護。實施生態(tài)綠化工程,加快嘉山國家森林公園植被恢復(fù)工程和毛里湖植物園建設(shè)。加強毛里湖生態(tài)環(huán)境保護,強力推進“兩拆兩退”,開展綜合整治專項行動;力爭涔澹水流域綜合治理項目列入國家環(huán)保項目計劃。深化環(huán)境綜合治理。持續(xù)鞏固中央環(huán)保督察問題整改成果,嚴(yán)格落實“河長制”,啟動實施“湖長制”;抓好工業(yè)污水、生活污水、黑臭水體、重要河段治理和城鄉(xiāng)飲用水水源地保護。加大土壤污染防治,推動大氣污染防控,切實改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。開展環(huán)境督察聯(lián)動執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊和曝光一批破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為和案件。推進綠色循環(huán)發(fā)展。加大項目環(huán)評前置審查,堅決抵制高污染、高能耗項目進入園區(qū)。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),減少面源污染,大力倡導(dǎo)低碳出行和綠色生活方式。

        全力辦好民生實事。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。穩(wěn)妥推進農(nóng)村教育布局調(diào)整,優(yōu)化教育資源分配,加快城東高標(biāo)準(zhǔn)寄宿制幼兒園小學(xué)一體化建設(shè),繼續(xù)實施美麗校園建設(shè)和農(nóng)村薄弱學(xué)校提質(zhì)改造,推進“智慧教育”工程,不斷改善辦學(xué)條件。提升一中辦學(xué)質(zhì)量,積極應(yīng)對新高考。實施“四名工程”,培養(yǎng)高素質(zhì)高水平教師隊伍。加快發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。推進“健康xx”建設(shè),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立健全醫(yī)患糾紛調(diào)解機制,完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加快人民醫(yī)院改擴建、中醫(yī)院異地新建項目,做好婦幼保健院異地新建規(guī)劃,進一步深化與常德市第一人民醫(yī)院戰(zhàn)略合作,全面提升醫(yī)療服務(wù)水平。加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提質(zhì)改造,改善群眾就醫(yī)條件。堅持計劃生育基本國策,抓好計生惠民政策落實。完善社會保障體系。落實國家社保惠民和優(yōu)撫安置政策,最大限度挖掘社保擴面潛力,依法保障職工合法權(quán)益。規(guī)范低保對象認定和發(fā)放管理,加強社保基金監(jiān)管,繼續(xù)抓好住房保障、醫(yī)療保障工作。大力發(fā)展文化體育事業(yè)。放眼澧水流域,踐行文化自信,打撈和梳理本土文化。完成五環(huán)全民健身中心項目建設(shè),辦好“健康湖南·動起來”全民健身大賽季、歡樂津城等文體活動。實施文藝精品工程,依托省散文創(chuàng)作基地優(yōu)勢和荊河戲等本土文化資源,力求出精品,弘揚主旋律。抓好虎爪山遺址保護工程,積極推進基層文化服務(wù)體系建設(shè)。全力維護安全穩(wěn)定。深入推進平安xx建設(shè),扎實開展“八大平安”創(chuàng)建活動,繼續(xù)保持全國、全省平安建設(shè)先進縣(市)金字招牌。全面建設(shè)“無上訪”村(社區(qū)),注重源頭化解矛盾糾紛。持續(xù)抓好社會治安綜合治理,積極回應(yīng)民調(diào)關(guān)注,重點打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、“兩搶一盜”、涉惡、涉毒、涉賭等各類違法犯罪行為。樹立安全發(fā)展理念,著力加強安全生產(chǎn)隱患排查整治,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。加強食品藥品安全監(jiān)管和地質(zhì)災(zāi)害防治,確保群眾生命財產(chǎn)安全。

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