鎮(zhèn)長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話
做好安全生產(chǎn)工作是保障全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要政治任務(wù)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的鎮(zhèn)長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話,僅供參考。
鎮(zhèn)長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇1
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)今年以來(lái)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,安排部署下一階段的工作任務(wù),進(jìn)一步分析形勢(shì),明確要求,強(qiáng)化措施,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,袁站長(zhǎng)宣讀了有關(guān)文件,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來(lái),全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,積極構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,認(rèn)真落實(shí)政府和企業(yè)“兩個(gè)主體責(zé)任”,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段,不斷加大監(jiān)管執(zhí)法力度,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。上半年全鎮(zhèn)累計(jì)檢查企業(yè) 650 家(次),排查治理各類(lèi)事故隱患 4200 余處,并重點(diǎn)抓好重要節(jié)會(huì)安全生產(chǎn)大檢查和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
但是,必須清醒地看到,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。在某些部位、某些區(qū)域依然存在重大安全隱患,某些村和企業(yè)安全生產(chǎn)這根弦繃得還不夠緊,仍然存在大而化之、心存僥幸的情況。比如有的村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患情況不明、底數(shù)不清,存在監(jiān)管上的盲區(qū)。有的村安全員身兼數(shù)職,沒(méi)有充分履行職責(zé),在組織企業(yè)安全培訓(xùn)、開(kāi)展經(jīng)常性安全檢查上,抓的不嚴(yán)、不細(xì)、不深、不實(shí),許多隱患沒(méi)有得到及時(shí)治理。部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理,安全生產(chǎn)制度不健全,安全管理人員配備不足,安全投入嚴(yán)重不足,職工安全教育嚴(yán)重滯后。還有不少企業(yè)安全隱患排查治理不力,企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象比較突出。對(duì)上述問(wèn)題,我們一定要引起高度警覺(jué),切實(shí)采取有力措施,根據(jù)本轄區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照分析檢查,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,按照“鞏固、提升、精細(xì)化”的要求,認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作面臨的新情況新問(wèn)題,通過(guò)扎實(shí)的工作,控制和減少一般事故,堅(jiān)決杜絕較大以上事故發(fā)生。
接下來(lái),我們的安全生產(chǎn)工作即將步入第三季度,第三季度是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)、高發(fā)期,容不得絲毫懈怠。一方面,從季節(jié)特征看,7、8、9三個(gè)月是主汛期,高溫、雷電、大風(fēng)、多雨等極端天氣頻繁,歷來(lái)是安全生產(chǎn)壓力較大的時(shí)期。除防汛安全外,建筑、交通、?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、高溫高空作業(yè)和消防安全等領(lǐng)域,觸發(fā)安全事故的因素都明顯增多,必須引起高度警惕。另一方面,今年是“十二五”開(kāi)局之年,當(dāng)前全國(guó)上下都在慶祝建黨__周年,做好今年尤其當(dāng)前安全生產(chǎn)工作意義特別重大,我們現(xiàn)在必須高度緊張起來(lái),把安全生產(chǎn)工作狠抓起來(lái)。按照區(qū)政府辦公室《關(guān)于印發(fā)張店區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的通知》要求,在安全責(zé)任落實(shí)上,堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化安全責(zé)任源頭追溯。發(fā)生了事故,對(duì)事故過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任都要進(jìn)行追溯,責(zé)任出在哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)部門(mén),都要一清二楚,是哪個(gè)部門(mén)的責(zé)任,就追究哪個(gè)部門(mén)的責(zé)任。希望各村各企業(yè)要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)決克服高度重視下的松懈麻痹思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,以更加積極的態(tài)度,更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),更加有力的措施,堅(jiān)決把安全隱患消滅掉,堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生,全力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境、社會(huì)環(huán)境。。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好第三季度安全生產(chǎn)工作
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。第三季度是?;钒踩O(jiān)管的重點(diǎn)時(shí)段。夏季氣溫高、空氣濕度大,危化品容易發(fā)生自燃、火災(zāi)、爆炸和泄漏中毒事故,一些露天裝置還容易發(fā)生雷擊事故。我鎮(zhèn)?;飞a(chǎn)企業(yè)雖然數(shù)量少,但事故危險(xiǎn)無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在,必須毫不放松抓好監(jiān)管和檢查,全力消除事故隱患。鎮(zhèn)安監(jiān)站將繼續(xù)組織專(zhuān)家對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置進(jìn)行深入檢查,督促企業(yè)安裝完備的溫度壓力檢測(cè)和自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)控制、緊急切斷等安全裝置,確?;て髽I(yè)生產(chǎn)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)安全。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全管理。夏季因高溫天氣、社會(huì)用電激增等原因,極易引發(fā)火災(zāi)事故。各村要根據(jù)夏季氣候特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、物資集中場(chǎng)所、樓區(qū)、配電室等重點(diǎn)部位的檢查,對(duì)違章吸煙、違章用火、亂堆亂放?;贰⒍氯劳ǖ?、缺少滅火器材等問(wèn)題,徹底進(jìn)行檢查整改。同時(shí)要大力開(kāi)展消防安全宣傳教育,提高廣大群眾的消防安全意識(shí)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)安全管理。今年全鎮(zhèn)開(kāi)工的建設(shè)的工程數(shù)量多、規(guī)模大,尤其是舊村改造、商品房開(kāi)發(fā)進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)階段,建設(shè)施工安全壓力很大。各村和各建設(shè)單位要切實(shí)引起高度重視,下大力氣解決建筑工程中存在的突出問(wèn)題。一是要加大源頭管理力度。鎮(zhèn)政府將進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范各項(xiàng)建筑工程建設(shè)管理工作,總的要求就是,凡是在__鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)的工程,都要到鎮(zhèn)建設(shè)辦公室備案,凡是手續(xù)不完備、未到鎮(zhèn)上備案的建設(shè)工程,鎮(zhèn)政府將采取嚴(yán)厲措施加以制止并取締。二是要加大執(zhí)法巡查力度。鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)的工作人員、各村的安監(jiān)員要確保每天都要到一線巡查,確保巡查到每一個(gè)工程、每一個(gè)建筑、每一個(gè)角落,確保發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患及時(shí)得到處理,真正把各類(lèi)工程全部納入監(jiān)管范疇,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)管。對(duì)于個(gè)別違法占地、違章建筑情況。有的村根據(jù)鎮(zhèn)政府的要求積極行動(dòng),立即停止了違法施工行為,但仍有的村無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)、無(wú)視黨委政府的要求、無(wú)視執(zhí)法人員的查處,我行我素,繼續(xù)違法施工。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,各村要按照鎮(zhèn)政府的要求,會(huì)后5日內(nèi)將所有在建工程到鎮(zhèn)建設(shè)辦公室備案,提交相關(guān)手續(xù)材料。對(duì)手續(xù)不完備的一律停止施工。三是要加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度。要監(jiān)督施工單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,搞好施工機(jī)械的管理、養(yǎng)護(hù)和維修,堅(jiān)決杜絕“帶病運(yùn)行”。針對(duì)汛期施工特點(diǎn),對(duì)容易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),如模板支撐、腳手架、起重機(jī)械、深基坑、外墻施工等,要加大監(jiān)管力度,及時(shí)消除事故隱患。高溫、大雨、大風(fēng)天氣要一律停止室外作業(yè),嚴(yán)防坍塌、墜落等事故發(fā)生。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的打擊力度。最近中央領(lǐng)導(dǎo)同志相繼作出一系列重要指示和批示,指出非法生產(chǎn)、違章作業(yè),以及責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不力等是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)仍然是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題;強(qiáng)調(diào)必須予以高度重視,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),從意外中找到不意外的隱患,采取針對(duì)性的措施加以整治,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),把“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步推向深入。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,把“打非”工作作為第二次集中整治行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,深化依法安全監(jiān)管,持續(xù)嚴(yán)厲“打非”,確保“打非”工作取得實(shí)效。今后,鎮(zhèn)安監(jiān)站將重拳出擊,對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。有效防范和遏制各類(lèi)事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
在突出抓好上述領(lǐng)域安全監(jiān)管的同時(shí),這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下汛期水利安全。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)河流較多,防汛任務(wù)很重。各村要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一要求和部署,制定應(yīng)急預(yù)案,成立防汛隊(duì)伍,備足防汛物資,疏通防汛通道,加大晝夜巡查力度,確保安全度汛。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,大力提升安全生產(chǎn)管理水平
(一)切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。為確保各村監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位,鎮(zhèn)政府從今年起對(duì)各村實(shí)行“安全責(zé)任預(yù)險(xiǎn)金”制度,各村書(shū)記、主任作為本轄區(qū)第一安全責(zé)任人每人每年向鎮(zhèn)安監(jiān)站上交一萬(wàn)元“安全責(zé)任預(yù)險(xiǎn)金”,對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)、親自抓。對(duì)在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生死亡事故的,當(dāng)即扣除當(dāng)年全部所交預(yù)險(xiǎn)金,隨即補(bǔ)交本年度“安全責(zé)任預(yù)險(xiǎn)金”;對(duì)當(dāng)年未發(fā)生死亡事故的村,鎮(zhèn)安監(jiān)站年終時(shí)返還其本年所交預(yù)險(xiǎn)金。另外,各村安監(jiān)員,要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)情況吃透摸準(zhǔn),排出安檢計(jì)劃,有針對(duì)性的開(kāi)展行業(yè)安全生產(chǎn)檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和隱患治理,提高轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)水平。各企業(yè)要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí),從自我做起,完善各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)和現(xiàn)場(chǎng)的管理,加強(qiáng)職工的教育培訓(xùn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)的投入,加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)消除事故隱患。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則搞好調(diào)查處理;對(duì)因工作不力引發(fā)較大以上事故的,鎮(zhèn)政府將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)切實(shí)強(qiáng)化隱患排查治理。各村要按照“五不放過(guò)” 的要求(不放過(guò)每一條河流,不放過(guò)每一座橋梁、涵洞,不放過(guò)每一個(gè)企業(yè)和崗位,不放過(guò)每一臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備,不放過(guò)每一處建設(shè)工程和人員密集場(chǎng)所),在前期工作的基礎(chǔ)上,集中開(kāi)展一次汛期安全生產(chǎn)大檢查,全面排查和整治事故隱患,做到行動(dòng)要快、覆蓋要嚴(yán)、整改要實(shí),對(duì)排查出的安全隱患要全部登記建檔,能夠馬上整改的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改,不能馬上整改的要拿出方案、明確標(biāo)準(zhǔn)、限定時(shí)間,跟蹤整改;對(duì)非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,隨檢查隨處理,不符合安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,不通過(guò)驗(yàn)收不能恢復(fù)生產(chǎn)。
(三)切實(shí)強(qiáng)化工作落實(shí)。抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在落實(shí)。會(huì)后,各村、各企業(yè)、各建設(shè)單位要立即行動(dòng)起來(lái),排查事故隱患,落實(shí)整改措施。鎮(zhèn)安監(jiān)站要加大對(duì)各單位的檢查督查力度,查一查還有哪些單位心存僥幸、麻木不仁,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施不夠,對(duì)不重視安全生產(chǎn)、存在重大事故隱患的,要依法嚴(yán)管?chē)?yán)懲,決不能心慈手軟、養(yǎng)患成災(zāi)。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。各村各企業(yè)一定要認(rèn)清形勢(shì),牢記責(zé)任,盡職盡責(zé),努力消除各類(lèi)事故隱患,遏制一般事故,杜絕較大以上大事故,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境。
鎮(zhèn)長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇2
同志們:
今天這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要目的是,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作和任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下以更大的決心、更高的要求、更得力的措施,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。剛才,___鎮(zhèn)長(zhǎng)傳達(dá)《__市20__年企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作意見(jiàn)》和《__鎮(zhèn)關(guān)于夏季汛期安全大檢查活動(dòng)方案》;___隊(duì)長(zhǎng)傳達(dá)了《__市進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)試點(diǎn)工作方案》;同時(shí)會(huì)議印發(fā)了安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面,就做好今年的安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、回顧過(guò)去,正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來(lái),我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng),全鎮(zhèn)上下牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“強(qiáng)化十項(xiàng)措施、落實(shí)六個(gè)保障”工作思路,以“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)為基點(diǎn),以安全生產(chǎn) “四項(xiàng)建設(shè)”、“打非治違”、“專(zhuān)家查隱患”為主攻方向,狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部能夠按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真抓好分管部門(mén)和行業(yè)的安全生產(chǎn);各部門(mén)能夠落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展檢查并督促隱患整改;大多數(shù)企業(yè)能夠嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷加大安全投入,積極整改安全隱患,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全平穩(wěn)有序。應(yīng)當(dāng)說(shuō),全鎮(zhèn)上下都做了大量的工作,付出了艱辛的努力。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,制約安全生產(chǎn)的因素越來(lái)越多,安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不夠到位。面對(duì)我鎮(zhèn)持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì),部分部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管管控存有僥幸心理,在安全生產(chǎn)工作上,說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要,缺乏嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的作風(fēng)。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠到位。部分企業(yè)仍然存有不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員安全意識(shí)還比較淡薄,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和防范措施落實(shí)還不到位;部分企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施不齊備,尤其是中小企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后,安全生產(chǎn)管理水平不高。企業(yè)的三級(jí)安全教育還不扎實(shí),全員教育還未得到全面落實(shí),從業(yè)人員的安全意識(shí)不強(qiáng),個(gè)別企業(yè)職工存有盲目蠻干、違規(guī)操作、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象如不及時(shí)改正,可能造成不可挽回的損失。三是非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)現(xiàn)象仍未杜絕。部分企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)超能力、超定員、超負(fù)荷生產(chǎn),部分行業(yè)和領(lǐng)域仍然存有非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,“打非”任務(wù)依然十分艱巨。四是存在企業(yè)主體責(zé)任違法行為。個(gè)別企業(yè)在發(fā)包、出租過(guò)程中,未對(duì)承包單位、承租單位的安全條件和資質(zhì)進(jìn)行審查,或未簽訂合同、或未簽訂安全目標(biāo)協(xié)議,甚至與未具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和個(gè)人只進(jìn)行口頭協(xié)商后,就進(jìn)行施工,這些問(wèn)題的存在,一旦發(fā)生安全問(wèn)題,根本無(wú)法追查承包、承租方,無(wú)據(jù)可查,造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于這些血的教訓(xùn)和問(wèn)題,我們絕不能掉以輕心,必須采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
目前,進(jìn)入夏季,高溫多雨、雷電大風(fēng)惡劣天氣增多,天氣變化無(wú)常,各類(lèi)不安全因素增多,容易引發(fā)各類(lèi)事故。5月20日,濟(jì)南章丘保利民爆濟(jì)南科技有限公司發(fā)生爆炸事故,造成33人死亡,19人受傷;6月3日,吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生液氨爆炸事故,造成120人死亡,50余人受傷。這些事故的發(fā)生為我們敲響了警鐘,各部門(mén)、各單位一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)工作始終堅(jiān)持從零開(kāi)始”的理念,堅(jiān)持以零事故為追求目標(biāo),始終保持清醒頭腦。安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,安全生產(chǎn)一旦出了問(wèn)題,不僅影響社會(huì)穩(wěn)定,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也會(huì)給政治環(huán)境帶來(lái)不利影響。近期,市委會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),會(huì)上,董沂峰書(shū)記和遠(yuǎn)義彬市長(zhǎng)分別對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確而具體的要求。市安委會(huì)連續(xù)多次召開(kāi)會(huì)議,安排部署當(dāng)前重點(diǎn)工作,遠(yuǎn)市長(zhǎng)出席并作了重要講話。這些都充分說(shuō)明,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注安全生產(chǎn),充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,對(duì)我們做好今后的安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。
全鎮(zhèn)各部門(mén)、各企業(yè)單位和各村要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí),堅(jiān)定推動(dòng)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的決心和信心,堅(jiān)持不懈地抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作再上新水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供安全保障。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作
20__年,是省政府確定的“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”。各部門(mén)各企業(yè)要認(rèn)真按照我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一安排和部署,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn),全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)以網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化為核心,全面落實(shí)五個(gè)責(zé)任。一要建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。今年,安全生產(chǎn)網(wǎng)格化將在全省范圍內(nèi)推廣,這就要求我們要結(jié)合實(shí)際,建立健全安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,采取網(wǎng)格化監(jiān)管。鎮(zhèn)將政府根據(jù)行業(yè)、系統(tǒng)的安全監(jiān)管職責(zé)和實(shí)際需要,以辦事處為基本單位建立安全監(jiān)管責(zé)任區(qū);各辦事處、村按照各轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的分布劃分安全管理責(zé)任范圍,進(jìn)一步明確安全監(jiān)管工作職責(zé)。對(duì)每一個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實(shí)行“定人”、“定責(zé)”、“定考核獎(jiǎng)懲”,細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋、無(wú)縫隙;同時(shí),要堅(jiān)持利用好安全生產(chǎn)“4D工程”平臺(tái),強(qiáng)化日常監(jiān)管,按時(shí)上報(bào)各類(lèi)安全信息,嚴(yán)格遵守零報(bào)告制度。二要全面提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。國(guó)家安監(jiān)總局、省政府和兩級(jí)市都對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出明確要求,20__年底前,所有規(guī)模以上企業(yè)必須全部通過(guò)三級(jí)(棗莊市級(jí))以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收;20__年底前,所有企業(yè)必須通過(guò)三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。工商貿(mào)小微企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)建四級(jí)(__市級(jí))安全標(biāo)準(zhǔn)化。各企業(yè)要高度重視安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建設(shè)工作,提高對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí),做好創(chuàng)建工作是提高企業(yè)的本質(zhì)安全度有效途徑,各企業(yè)要切實(shí)落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、實(shí)際投資人“安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”的責(zé)任,積極主動(dòng)地開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求,深入開(kāi)展自檢自查。各企業(yè)要進(jìn)一步加大投入,依托中介公司和安評(píng)公司,建立完善基礎(chǔ)檔案,加強(qiáng)班組建設(shè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)抓隱患整改,確保按時(shí)完成創(chuàng)建任務(wù)。安監(jiān)中隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo),對(duì)問(wèn)題集中、整改難度大的企業(yè),要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行“會(huì)診”,提出具體辦法和措施,集中力量,重點(diǎn)解決。市安監(jiān)局等部門(mén)將加強(qiáng)對(duì)未開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)或未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定等級(jí)的企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法。在企業(yè)年檢中,工商部門(mén)要嚴(yán)格審查企業(yè)提交的涉及安全生產(chǎn)的前置許可文件,發(fā)現(xiàn)因不具備基本安全生產(chǎn)條件被吊銷(xiāo)相關(guān)前置許可文件的,責(zé)令其辦理變更登記、注銷(xiāo)登記,直至依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。安監(jiān)中隊(duì)要嚴(yán)格檢查企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行狀況,全面促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化和制度化,有效提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。三要嚴(yán)格落實(shí)政府的安全監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)”和辦事處“屬地管理”的安全監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)分管范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。四要認(rèn)真落實(shí)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。主管部門(mén)是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體。各部門(mén)要牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的思想,切實(shí)履行好安全監(jiān)管職責(zé)。安監(jiān)辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時(shí)調(diào)度工作開(kāi)展情況,研究解決存在的困難和問(wèn)題;各部門(mén)要按照《關(guān)于進(jìn)一步明確職能部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的通知》和“一崗雙責(zé)”的要求,進(jìn)一步細(xì)化和明確安全監(jiān)管責(zé)任,承擔(dān)起管轄范圍內(nèi)的安全檢查、管理、打非等各項(xiàng)工作,筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。五要突出抓好企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。嚴(yán)格按照省政府260號(hào)令《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和《企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范》、《企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理辦法》的要求,積極落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)細(xì)化,明確到車(chē)間、班組、個(gè)人。要強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,進(jìn)一步加大企業(yè)安全投入,突出抓好技術(shù)改造和隱患治理。要加強(qiáng)企業(yè)班組安全教育培訓(xùn)建設(shè),抓好生產(chǎn)崗位的安全管理,堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為的發(fā)生。