市長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿
安全生產(chǎn)是事關(guān)民生的大事,最基本的就是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保障新一輪經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的市長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿,僅供參考。
市長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇1
同志們,今天會(huì)議的目的,就是為了貫徹落實(shí)省
政府安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)吸取2014年安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),全面加強(qiáng)2015年安全生產(chǎn)工作,扭轉(zhuǎn)我市安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。剛才,會(huì)議書面?zhèn)鬟_(dá)了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,王彤秘書長(zhǎng)宣讀了市政府安全生產(chǎn)先進(jìn)表彰通報(bào),田家庵區(qū)政府等四個(gè)單位做了交流發(fā)言,懷義局長(zhǎng)做了全市的安全生產(chǎn)工作情況報(bào)告,對(duì)下一步工作重點(diǎn)提出了安排意見,我完全贊同。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、吸取教訓(xùn),迎難而上,絕不能以生命代價(jià)換發(fā)展
2014年,我市先后發(fā)生了東方煤礦瓦斯爆炸事故,死亡27人;發(fā)生了平電三期腳手架坍塌事故,死亡7人;還發(fā)生了2起較大道路交通事故,死亡9人。安全生產(chǎn)形勢(shì)極其嚴(yán)峻,特別是東方煤礦事故的發(fā)生,教訓(xùn)慘痛,影響深遠(yuǎn)。我們一定要深刻吸取事故教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的復(fù)雜性和艱巨性,提振信心,努力作為,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
一要樹立紅線意識(shí)。強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線,決不能以犧牲人的生命為代價(jià),決不能要帶血的GDP。去年,我市各類事故共造成130人死亡,超過省政府下達(dá)我市的控制指標(biāo)25人,死亡人數(shù)比2013年上升23.8%,億元GDP死亡率上升27.9%。今年我們一定要守住安全生產(chǎn)這根底線。雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力很大,但是市里毅然決斷關(guān)閉所有小煤礦,體現(xiàn)了市委市政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全第一的發(fā)展思路。
二要增強(qiáng)底線思維。底線思維,就是要求從事安全生產(chǎn)工作的同志要把事故可能性往最大處想,往最難處打算,謀劃好處理最壞結(jié)果的應(yīng)對(duì)措施。有了底線思維的頭腦還不夠,還要有強(qiáng)大的工作力度。春節(jié)前夕,市安委會(huì)組織6個(gè)督查組開展消防安全督查,對(duì)每個(gè)縣區(qū)不打招呼,抽查兩到三個(gè)單位,從中發(fā)現(xiàn)了117處安全隱患,其中有些還是重大安全隱患,可見安全生產(chǎn)基礎(chǔ)是多么的薄弱。各級(jí)各部門各單位,安全檢查不能講形式、走過場(chǎng),要沉下心來,俯下身子,從最基層處排查安全隱患。
三要做到領(lǐng)導(dǎo)靠前。安全生產(chǎn)工作抓的緊不緊,與領(lǐng)導(dǎo)重視程度密切相關(guān)。安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí),靠的就是政府抓部門,上級(jí)抓下級(jí)。如果領(lǐng)導(dǎo)自己都不重視,又怎么叫別人去重視。今天參加會(huì)議的大部分都是各縣區(qū)、各部門直接分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),一定要靠前指揮,認(rèn)真抓,不能當(dāng)甩手掌柜。尤其是重點(diǎn)行業(yè)、重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊時(shí)段,必須親自過問、親自督查,對(duì)重大安全問題必須當(dāng)機(jī)立斷加以解決。
二、強(qiáng)化責(zé)任,齊抓共管,絕不讓安全監(jiān)管流于形式
要求,安全生產(chǎn)要“黨政同責(zé)、一
崗雙責(zé)、齊抓共管”。這是今年我們安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)的主要內(nèi)容,要突出抓好落實(shí)。
一要強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府一定要把安全生產(chǎn)當(dāng)成大事來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在做好本地區(qū)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的同時(shí),做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃工作。要把安全生產(chǎn)當(dāng)成要事來抓。安全生產(chǎn)事關(guān)全局,其他事情做的再好,安全生產(chǎn)出了問題,全盤皆輸。各級(jí)政府一定要在制度、資金、隊(duì)伍等方面為安全生產(chǎn)工作提供良好保障。要把安全生產(chǎn)當(dāng)成急事來抓。
各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)中的重大問題要及時(shí)研究解決。在招商引資、項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)上要突出安全二字,在重大安全隱患整治上要突出責(zé)任二字,保證各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。
二要全面落實(shí)一崗雙責(zé)。提出,“管生產(chǎn)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管經(jīng)營(yíng)必須管安全”,這就是對(duì)一崗雙責(zé)最明確的解釋。要明確部門安全監(jiān)管職責(zé),這是政府屬地管理責(zé)任落實(shí)的基礎(chǔ)。市委市政府已經(jīng)下發(fā)了文件,明確了各個(gè)部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。各部門要抓緊落實(shí)。對(duì)于行業(yè)安全管理出現(xiàn)盲區(qū)的,各級(jí)政府要指定部門管理,絕不能形成監(jiān)管漏洞。要明確崗位安全管理職責(zé)。一個(gè)部門內(nèi)部,各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,各科室都要有相應(yīng)的安全管理職責(zé),形成完整的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各崗位也要在安全上做到有為,“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”。一項(xiàng)工作有很多環(huán)節(jié),誰管理那個(gè)環(huán)節(jié),就要對(duì)那個(gè)環(huán)節(jié)的安全負(fù)責(zé)。
三要形成安全監(jiān)管合力。目前直接或間接參與安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門不少,實(shí)際工作中還存在著爭(zhēng)利棄責(zé)、攬功推過的現(xiàn)象,造成監(jiān)管職責(zé)沒有很好的落實(shí),在一定程度上抵消了安全生產(chǎn)監(jiān)管的效力。因此,各級(jí)各部門要積極探索,建立既分工明確、各司其職,又相互銜接、密切協(xié)作、高效運(yùn)作的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。要充分發(fā)揮各級(jí)政府安委會(huì)作用。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各安委會(huì)成員單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,對(duì)重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦,定期開展綜合督查和專項(xiàng)督查,及時(shí)解決涉及多個(gè)單位安全管理中的重大問題。要充分發(fā)揮各種協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)的作用。一些部門之間建立的聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu),牽頭部門要積極主動(dòng)發(fā)揮作用,其他部門要按照各自職責(zé),加強(qiáng)信息交流和工作配合,在安全問題上聯(lián)合把關(guān)。
四要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。安全監(jiān)管隊(duì)伍是安全生產(chǎn)工作的基石,必須做到作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、勤政廉潔。要加強(qiáng)基層安全監(jiān)管力量,各縣區(qū)要按照1月8日市委市政府召開的安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求,想方設(shè)法解決基層安全監(jiān)管人員不足問題,選配能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到安全監(jiān)管崗位。要提升安全監(jiān)管能力水平,各級(jí)安全監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì),要增強(qiáng)法治思維和依法行政能力,做到依法治安、規(guī)范執(zhí)法。要做到廉潔奉公、公平執(zhí)法。安全監(jiān)管人員必須要做到廉潔自律,嚴(yán)禁以權(quán)謀私、權(quán)錢交易,杜絕吃拿卡要現(xiàn)象。執(zhí)法工作中要做到公平公正,嚴(yán)禁選擇性執(zhí)法。
三、抓住重點(diǎn),標(biāo)本兼治,絕不給安全隱患留空間
當(dāng)前,安全生產(chǎn)工作面臨的不利因素主要有:企業(yè)安全基礎(chǔ)較弱,職工安全意識(shí)不高;高危行業(yè)多,存在較多老舊和小微化工企業(yè);車輛超載超限問題突出,交通安全管理薄弱;基層安全監(jiān)管力量不足,業(yè)務(wù)素質(zhì)相對(duì)不高等。但是,我們也擁有許多有利的條件,比如:小煤礦已全部關(guān)閉退出;沒有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè);我市地勢(shì)平緩,山崖公路、地質(zhì)災(zāi)害、非煤礦山較少;全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作更加重視等。這些既給我們做好安全生產(chǎn)工作帶來困難和挑戰(zhàn),又帶來機(jī)遇和條件。因此,我們要堅(jiān)定信心,只要能真正沉下心,俯下身,盡心盡力抓安全,安全生產(chǎn)形勢(shì)就一定是可控的。
一要堅(jiān)決杜絕群死群傷事故發(fā)生。要牢牢盯住客運(yùn)渡運(yùn)、?;飞a(chǎn)和運(yùn)輸、建筑施工、消防等容易發(fā)生群死群傷事故行業(yè)領(lǐng)域的安全管理,對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)和危貨客運(yùn)車輛、渡運(yùn)船只碼頭、危險(xiǎn)路段、高大模板、深基坑、重大危險(xiǎn)源、商場(chǎng)超市、人員密集場(chǎng)所及勞動(dòng)密集型企業(yè)等逐一梳理,定期檢查,不安全不運(yùn)營(yíng),不安全不生產(chǎn)。
二要堅(jiān)決控制事故總量。今年前兩個(gè)月,全市安全生產(chǎn)事故死亡了12人,全部是交通事故。從以往年度統(tǒng)計(jì)看,交通事故也占絕大部分比例,因此道路建設(shè)部門、交通運(yùn)輸部門和交管部門要各司其職,做到通行道路安全設(shè)施齊備、運(yùn)輸企業(yè)安全管理到位、路面交通安全管控有序。要嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,繼續(xù)強(qiáng)化非煤礦山、煙花爆竹、特種設(shè)備、醫(yī)藥食品、電力機(jī)械等行業(yè)安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”。
三要鐵腕治理重大安全隱患。在全面排查安全隱患的基礎(chǔ)上,各縣區(qū)各部門要進(jìn)行梳理,構(gòu)成重大安全隱患的,要全部掛牌,縣區(qū)、部門解決不掉的,市安委會(huì)要掛牌督辦。重大安全隱患整治任務(wù)完成情況,要及時(shí)向市委市政府主要負(fù)責(zé)同志和同級(jí)黨委組織部門報(bào)告,以此強(qiáng)化對(duì)干部的監(jiān)督和問責(zé)。
四是要強(qiáng)化依法治安措施。新《安全生產(chǎn)法》的頒布實(shí)施,使得負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門都具備安全執(zhí)法條件。安監(jiān)部門和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要做好新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施的銜接工作,尤其要強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力。安全監(jiān)管部門要科學(xué)制定年度監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃,并嚴(yán)格實(shí)施;有關(guān)部門要嚴(yán)格行政審批和許可,在安全問題上嚴(yán)把關(guān),使安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定落到實(shí)處。
五要嚴(yán)厲追究安全生產(chǎn)責(zé)任。責(zé)任追究須用重典、下重拳,切不可失之于寬、失之于軟。發(fā)生事故要查明原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅追究。對(duì)徇私舞弊、失職瀆職等行為引發(fā)事故的,要從嚴(yán)追責(zé)。對(duì)無視法律、無視監(jiān)管、無視生命的黑心企業(yè)主,要嚴(yán)厲打擊,繩之以法。各級(jí)各部門各單位還要強(qiáng)化過程問責(zé),對(duì)那些忽視安全管理、排查整治安全隱患不力的,雖沒有釀成事故,也要認(rèn)真追查,嚴(yán)肅處理。
同志們,安全生產(chǎn)要警鐘長(zhǎng)鳴。安全工作不能指望靠天吃飯,也不能作繭自縛,怨天尤人,必須腳踏實(shí)地地去干。希望各級(jí)各部門各單位能夠切實(shí)履行安全管理職責(zé),深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,健全各項(xiàng)制度,落實(shí)各項(xiàng)措施,圓滿完成2015年度各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
市長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇2
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議是市政府研究確定而召開的。主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年全市安全生產(chǎn)工作,表彰先進(jìn),安排部署2011年全市安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作任務(wù)。剛才,葉文華同志作了重要講話,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位按照文華副市長(zhǎng)的講話精神認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,多次召開專題會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及安委會(huì)成員單位認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和重要指示精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全保障能力和安監(jiān)隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,全市安全生產(chǎn)取得了明顯成效,保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì),圓滿完成了安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)指標(biāo),為全市實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨__周年,也是實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)的起步之年。為扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作,我們要狠抓以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一、抓主體,提高社會(huì)各層面責(zé)任落實(shí)的執(zhí)行力
企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是內(nèi)因和根本。要通過依法嚴(yán)格監(jiān)管、行業(yè)有效指導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。實(shí)施企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)考核制度,強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人第一責(zé)任人的責(zé)任。要嚴(yán)格實(shí)行行政一把手負(fù)責(zé)制和安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)制。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要對(duì)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)分管行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。今天要求各級(jí)政府和部門主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,就是要大家切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,對(duì)安全生產(chǎn)工作要多問、要多管、要多抓、要早抓,做到薄弱環(huán)節(jié)胸中有數(shù),重大隱患及時(shí)排除,重大問題親自協(xié)調(diào)。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖北省各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》,全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全生 工作。要建立完善責(zé)任落實(shí)保障機(jī)制,繼續(xù)堅(jiān)持和完善地方政府行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)述職制度,實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,建立安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任,
各相關(guān)部門要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),形成齊抓共管的格局。要嚴(yán)格按照《省安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》,各有關(guān)部門必須按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”、“管社會(huì)事務(wù)必須管安全”的原則,加強(qiáng)本行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,開展專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,打擊非法違法 行為。
安全生產(chǎn)必須重典治亂。不嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,放任一些企業(yè)和業(yè)主無視法律、漠視生命,就是對(duì)人民的犯罪。最近幾年,國(guó)務(wù)院連續(xù)嚴(yán)肅處理 一批典型責(zé)任事故,包括省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的一批黨員干部受到責(zé)任追究。要按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅查處各類事故。建立安全生產(chǎn)約談制度,加大對(duì)死亡1人以上事故的問責(zé)力度,凡發(fā)生死亡1人事故的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)政府及部門的一把手必須向市安委會(huì)“說清楚”;凡一年內(nèi)發(fā)生2次死亡1人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和部門,要發(fā)警示通報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)政府和部門要向市政府作出書面檢查;凡當(dāng)年目標(biāo)考核為不合格的、發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。對(duì)安全事故負(fù)有失職瀆職責(zé)任的,要堅(jiān)決追究、一查到底。對(duì)安全生產(chǎn)措施不到位、隱患治理不到位的企業(yè),該停產(chǎn)的必須停產(chǎn),該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,要按照“四個(gè)一律”(對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律 責(zé)任)的要求,依法嚴(yán)懲,絕不手軟。對(duì)重大隱患遲遲治理不到位的,對(duì)長(zhǎng)期存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的,即使沒有發(fā)生事故,也要追究責(zé)任。要懲治安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗行為,嚴(yán)厲打擊非法違法行為背后的“保護(hù)傘”、“黑勢(shì)力”。
二、抓主題,提高事故防范能力
隱患治理是安全生產(chǎn)的永恒主題。在前不久召開的全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議 上提出,要深化專項(xiàng)整治,狠抓隱患排查治理。這既是進(jìn)一步搞好安全生產(chǎn)工作必須面對(duì)的重大問題,也是安全生產(chǎn)工作永恒的主題。
在以隱患排查治理為重要內(nèi)容的安全專項(xiàng)整治工作中,存在著一些不容忽視的問題。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)安全專項(xiàng)整治走過場(chǎng),隱患排查治理不全面、不徹底。對(duì)一些重大隱患沒能從技術(shù)上采取措施,也沒能從監(jiān)管檢查上嚴(yán)格把關(guān),致使源頭治理沒有取得實(shí)效。一些企業(yè)對(duì)“三超”、“三違”行為方面的隱患治理不嚴(yán),甚至視而不見,放松縱容,最終釀成大禍。
今年要繼續(xù)抓好事故總量和重特大事故集中的煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、工礦商貿(mào)其他及消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)危害治理、深挖隱患、強(qiáng)力整治,多措并舉、綜合整治,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。特別是要深入開展煤礦瓦斯綜合防治,提升防范抵御瓦斯、水災(zāi)等事故災(zāi)害的能力,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。非煤礦山繼續(xù)全面推行“中深孔爆破,機(jī)械化作業(yè)、臺(tái)階式開采、規(guī)范化管理”二十字方針。要著力推進(jìn)隱患排查治理的經(jīng)常化、制度經(jīng)建設(shè),并納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容,建立跟蹤督促整改制度,對(duì)重大隱患層層掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟、該異地搬遷的絕不拖延;要強(qiáng)化源頭管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入、切實(shí) 做到防微杜漸,防患于未然。
三、抓主責(zé),提高安全監(jiān)管能力
依法對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,市各職能監(jiān)管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)安全生產(chǎn)管理的主責(zé)。要突出加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,依法嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類非法違法行為。以“打非”工作為突破口,著力鞏固“打非”工作成效,既是搞好今年安全生產(chǎn)工作的有力抓手,也是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出矛盾和問題的有效途徑。
經(jīng)過連續(xù)兩年的“打非”專項(xiàng)行動(dòng),非法違法造成的事故比例大幅度下降,但仍然是重特大事故發(fā)生的主要原因,目前仍有半數(shù)以上的重特大事故是由非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為所造成的,幾乎所有的事故都程度不同地存在著違規(guī)違章問題,嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)。同時(shí),也反映出一些地方“打非”工作態(tài)度不堅(jiān)決、執(zhí)法不嚴(yán)、打擊不力,有的以罰代管,有的不敢碰硬、有的縱容包庇,致使一些企業(yè)鋌而走險(xiǎn),非法違法行為禁而不絕,甚至死灰復(fù)燃。 持續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違行為,必須總結(jié)提升、抓住重點(diǎn),要認(rèn)真總結(jié)前兩年“打非”工作的經(jīng)驗(yàn),使之上升到制度層面加以固化,著力鞏固和擴(kuò)大“打非”工作成果。要在研究新情況、解決新問題的過程中,抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)施治,特別要嚴(yán)厲打擊和認(rèn)真治理資源整合、企業(yè)兼并重組過程中的非法違法與違規(guī)違章行為,堅(jiān)決杜絕一些整合技改煤礦假整合真生產(chǎn)、邊技改邊生產(chǎn)現(xiàn)象;要認(rèn)真治理城市規(guī)劃和建設(shè)過程中的違規(guī)違章現(xiàn)象,嚴(yán)防違章開挖、野 蠻施工等導(dǎo)致管網(wǎng)泄漏燃燒等事故發(fā)生;嚴(yán)厲打擊工程招投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、分包等過程中違法行為。
要深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。公安、交通運(yùn)輸、國(guó)土、住建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),形成執(zhí)法合力,集中處理、依法嚴(yán)懲一批非法違法行為,關(guān)閉一批非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位。對(duì)“對(duì)非治違”過程中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的要求。對(duì)“打非”工作不力,特別是包庇縱容非法違法行為、因非法違法行為連續(xù)發(fā)生事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門有關(guān)負(fù)責(zé)人,要按照國(guó)務(wù)院《通知》規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任。要提高執(zhí)法效能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不能以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境為由,限制和拒絕安全監(jiān)管部門執(zhí)法,中央、省、咸寧市駐赤企業(yè)也要自覺接受安全監(jiān)管部門的屬地監(jiān)管。在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查上,不允許存在禁區(qū)和特區(qū)。安監(jiān)部門一定要敢抓敢管,嚴(yán)格執(zhí)法,監(jiān)管到位。要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,通過新聞媒體,公布嚴(yán)重非法違法行為、典型案例舉報(bào)平臺(tái),全面實(shí)行企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度。
四、抓主線,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),是企業(yè)安全發(fā)展的主線。全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上提出,從2011年起,要在全國(guó)工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸企業(yè)普遍開展以“企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。這既是進(jìn)一步提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平、有效防范事故的重要手段,也是落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任、強(qiáng)化安全基層基礎(chǔ)工作的有效載體。
從我市來看,企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平不高、發(fā)展還不平衡。一些傳統(tǒng)高危行業(yè)特別是無主管部門的行業(yè),安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范建設(shè)依然滯后;一些新興產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)一的安全管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),既影響了安全生產(chǎn),也遲滯了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一些項(xiàng)目不經(jīng)安全生產(chǎn)審核就立項(xiàng)開工,不經(jīng)“三同時(shí)”驗(yàn)收就投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。一些企業(yè)安全投入標(biāo)準(zhǔn)低,不依法依規(guī)、不遵守規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象比較普遍,勞動(dòng)組織管理、生產(chǎn)技術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理還比較混亂,嚴(yán)重制約了企業(yè)安全保障能力的提升。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速制定工作方案,完善分行業(yè)達(dá)標(biāo)規(guī)劃,分類指導(dǎo),分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作,確保所有高危行業(yè)企業(yè)在明年底前全部達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn),其他企業(yè)確保三年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)。要通過開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,督促企業(yè)按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,參加工傷保險(xiǎn),繳存風(fēng)險(xiǎn)抵押金,投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。要加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn),加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域班組建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,加大安全投入。要把企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)與安全監(jiān)管執(zhí)法結(jié)合起來,對(duì)工作進(jìn)展不力的實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,逾期不達(dá)標(biāo)的要依法停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉;把企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)與企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定結(jié)合起來,把企業(yè)安全達(dá)標(biāo)情況作為企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定的重要依據(jù);把企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)與分類監(jiān)管結(jié)合起來,引導(dǎo)企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)、不斷加強(qiáng)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制;把企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)與安全行政許可結(jié)合起來,逾期不達(dá)標(biāo)的要吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
五、抓主力,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
安全監(jiān)管隊(duì)伍和應(yīng)急救援隊(duì)伍是戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)一線的主力。要按照咸寧市委、市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)的意見》要求,從機(jī)構(gòu)、機(jī)制、保障能力建設(shè)等方面入手,認(rèn)真解決安全監(jiān)管中存在的問題,做到“人員、裝備、經(jīng)費(fèi)”三落實(shí)。同時(shí)強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍能力建設(shè),開展業(yè)務(wù)整訓(xùn)活動(dòng),提高安全監(jiān)管隊(duì)伍整體監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。 要抓緊制訂并實(shí)施“十二五”應(yīng)急救援體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。加快赤壁市應(yīng)急救援指揮中心的建設(shè)工作,爭(zhēng)取“十二五”期間建成集信息調(diào)度、安全監(jiān)控、應(yīng)急救援為一體的全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)。要研究、制定、實(shí)施區(qū)域性應(yīng)急救援專項(xiàng)規(guī)劃,加強(qiáng)礦山救援基地、危化品救援基地、物資儲(chǔ)備基地、公路(橋梁、遂道)救援基地等建設(shè)。加快推進(jìn)全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援指揮中心和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),不斷健全完善快速高效的信息溝通、形勢(shì)分析、重點(diǎn)防控、突發(fā)事件應(yīng)急處置和重大事故分析評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理,健全預(yù)案體系,搞好應(yīng)急演練,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急救援處置能力。
同志們,安全生產(chǎn)是事關(guān)民生的大事,最基本的就是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保障赤壁實(shí)現(xiàn)新一輪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),任何時(shí)候都不能有絲毫的麻痹,不能有絲毫的懈怠,必須警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。要以更加扎實(shí)的作風(fēng),更加有力的措施,最大限度地減少和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,為“十二五”安全生產(chǎn)開好局、起好步,為全市實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展提供有力保障。
市長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇3
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是,傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)家、省、九江市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)2010年工作,表彰先進(jìn),安排部署今年工作任務(wù)。剛才,劉堂澤同志傳達(dá)了上級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神, 等三個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言,會(huì)上,還對(duì)2010年生安全產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,市政府副市長(zhǎng)郭少雄作了一個(gè)很好的主題報(bào)告,并代表市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直有關(guān)部門簽訂了《2011年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》,希望大家對(duì)照目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好今年的安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī)、認(rèn)清形勢(shì),緊繃安全生產(chǎn)之弦不放松
2010年,全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為契機(jī),深化“三項(xiàng)行動(dòng)”和 “三項(xiàng)建設(shè)”,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,及時(shí)排查和消除了一大批事故隱患,安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),全年共發(fā)生各類安全事故20起、死亡11人,比2009年分別下降2起、4人,安全事故起數(shù)和傷亡人數(shù)雙雙下降,尤其值得一提的是,工礦商貿(mào)領(lǐng)域全年實(shí)現(xiàn)“零事故、零傷亡”的目標(biāo),安全生產(chǎn)工作受到了九江市政府的表彰。成績(jī)來之不易,借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線的同志們致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我市安全生產(chǎn)工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是認(rèn)識(shí)不夠。少數(shù)部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在,沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、措施不到位的問題還不同程度存在,不能從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀高度來認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,存在著畏難情緒、厭戰(zhàn)思想和僥幸心理。二是基礎(chǔ)薄弱。由于我市高危企業(yè)較多,安全監(jiān)管對(duì)象點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),部分企業(yè)主體還存在著安全經(jīng)費(fèi)投入不足、安全規(guī)章制度不健全、安全教育不落實(shí)等問題,安全生產(chǎn)條件還很差,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件仍然薄弱。三是道路交通事故多發(fā)的態(tài)勢(shì)還未從根本上得到遏制。2010年,我市發(fā)生道路交通事故20起,死亡11人,占全市安全事故總量和死亡人數(shù)的100%,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來一定影響,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。因此,我們一定要保持清醒頭腦,要站在講政治、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度抓好安全生產(chǎn)工作,牢固樹立抓安全就是抓生產(chǎn)、保安全就是保穩(wěn)定的思想,把安全生產(chǎn)工作列入黨委、政府的議事日程,切實(shí)做到事事抓安全,處處想安全。各地、各單位必須按照“一崗雙責(zé)”要求,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,認(rèn)真履職盡職,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。
二、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),為趕超發(fā)展?fàn)I造安全的發(fā)展環(huán)境
2011年是“十二五”的開局之年,也是我市“三年決戰(zhàn)工業(yè)300億”、爭(zhēng)得應(yīng)有地位的關(guān)鍵之年。能否做好今年的安全生產(chǎn)工作,一定程度上決定著我們能否開好局,起好步,更關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全市上下要牢固樹立“安全第一”的思想,切實(shí)增強(qiáng)作好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。
1、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)關(guān)鍵在企業(yè),重點(diǎn)在“一把手”,重中之重在于安全責(zé)任落實(shí)到位。一要確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu),完善管理制度,把安全生產(chǎn)作為企業(yè)固本強(qiáng)基的重要舉措,納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,永續(xù)推進(jìn)。持續(xù)加大企業(yè)安全投入,足額提取用好安全費(fèi)用,落實(shí)技術(shù)改造和隱患治理資金,積極參加安全責(zé)任保險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題。二要確保部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持“管生產(chǎn),必須管安全”、“誰審批,誰負(fù)責(zé)”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化安全監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門的安全職責(zé),關(guān)口前移,嚴(yán)字當(dāng)頭,使監(jiān)管工作深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)糾正查處非法違法、違規(guī)違章行為,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的及時(shí)責(zé)令停產(chǎn)或依法予以關(guān)閉。三要確保安全問責(zé)制度落實(shí)到位。嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,加大安全獎(jiǎng)懲力度。嚴(yán)格按照依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,從事故發(fā)生的全過程進(jìn)行責(zé)任倒查,對(duì)違法違規(guī)、失職瀆職的,嚴(yán)肅追究,絕不姑息,對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故及事故后逃逸的行為,要依法從重從快查處。
2、嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)行為。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),深入開展“打非”專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)要抓好以下“四個(gè)環(huán)節(jié)”。一要認(rèn)真總結(jié)前兩年打非成果。分析研究薄弱部位,確定下一步打非重點(diǎn),對(duì)非法違法生產(chǎn)突出的企業(yè),要與司法機(jī)關(guān)密切配合,加強(qiáng)部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的統(tǒng)一聯(lián)合行動(dòng),增強(qiáng)打擊實(shí)效。二要進(jìn)一步加大懲治力度。對(duì)“打非”過程中發(fā)現(xiàn)的問題,切實(shí)做到“四個(gè)一律”,即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。三要注重效果、跟蹤監(jiān)管。著力強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門的“打非”責(zé)任,防止前糾后犯、死灰復(fù)燃,防止新的非法違法行為發(fā)生。四要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)媒體和群眾舉報(bào),把非法違法企業(yè)列入“黑名單”,向社會(huì)公開曝光。
3、狠抓隱患排查治理。繼續(xù)抓好非煤礦山、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品及消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,重在預(yù)防,深挖隱患,強(qiáng)力整治,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。要繼續(xù)加大道路交通整治工作,從嚴(yán)整治超載超限超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。要實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?;?、制度化,納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容,建立跟蹤督促整改制度,對(duì)重大隱患掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過、該取締關(guān)閉的絕不手軟、該異地搬遷的絕不拖延,切實(shí)做到防微杜漸,防患于未然。要強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入,安全和環(huán)保沒有保障的一律不予審批。
4、推進(jìn)安全生產(chǎn)重心下移。要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育強(qiáng)化到基層,安全意識(shí)強(qiáng)化到基層,安全責(zé)任強(qiáng)化到基層,安全投入強(qiáng)化到基層,安全監(jiān)管強(qiáng)化到基層的要求,加強(qiáng)基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。各地、各單位要讓“最放心的人”,從事安全生產(chǎn)工作這個(gè)“最不放心的工作”,要在工作、生活等方面,多支持、多關(guān)心、多理解。要充分發(fā)揮企業(yè)生產(chǎn)班組和安全員作用,加大崗位培訓(xùn)力度,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,堅(jiān)決抵制違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。要堅(jiān)持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進(jìn)廠礦、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭活動(dòng),加強(qiáng)安全教育,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全知識(shí),提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。
5、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。加快建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安、有序可控的重要保障。要完善隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制。對(duì)安全隱患實(shí)行掛牌督辦、驗(yàn)收銷號(hào),把功夫下在平時(shí),抓細(xì)節(jié)、嚴(yán)排查、強(qiáng)整改,把事故扼殺在萌芽狀態(tài)。要健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)考核機(jī)制??h安委會(huì)辦公室要學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績(jī)效評(píng)價(jià)考核體系,對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行過程和結(jié)果的雙重考核,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。探索建立安全生產(chǎn)約談制度,對(duì)不履行或不正確履行安全生產(chǎn)行政監(jiān)管職責(zé)、有可能造成不良后果的,要及時(shí)約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的負(fù)責(zé)人,進(jìn)行告誡談話,及時(shí)給他們敲敲警鐘。
三、強(qiáng)化落實(shí),全力確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)
安全生產(chǎn)是大事,是重中之重的工作。記得一位領(lǐng)導(dǎo)這樣評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)工作:安全生產(chǎn)是“1”,其他工作是“1”后邊的“0”,只有“1”存在了,其他的“0”才有意義,這個(gè)“1”不存在了,其他的“0”再多還是“0”。這個(gè)比方,深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的重要意義,對(duì)此,大家要有清醒的認(rèn)識(shí),真正做到安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)工作同步安排、同步落實(shí)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任。在前不久召開的九江市安全生產(chǎn)工作會(huì)上,曾慶紅市長(zhǎng)指出,安全生產(chǎn)工作不能忽視,誰忽視安全,安全就忽視誰。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步健全“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,不斷完善職責(zé)明確、措施具體、激勵(lì)有效、約束有力的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有人抓,有人管。各地、各單位行政
“一把手”是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須牢固樹立安全責(zé)任意識(shí),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制,把安全生產(chǎn)納入總體工作,統(tǒng)一規(guī)劃,同步安排,整體推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)人要深入基層,深入一線,了解掌握安全生產(chǎn)的狀況和動(dòng)態(tài),對(duì)重大問題要靠前指揮,狠抓各項(xiàng)安全管理措施的落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)在抓好分管行政業(yè)務(wù)工作同時(shí),必須抓好各自分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、齊抓共管的良好格局。
2、齊抓共管、形成合力。安全生產(chǎn)涉及方方面面,是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)的工作,需要各部門、各單位密切配合、通力協(xié)作。安委會(huì)辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)作用,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性;負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各部門,要組織落實(shí)好本部門、本領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任,尤其是對(duì)一些設(shè)置安全生產(chǎn)前置條件的審核審批,要嚴(yán)格按照要求,共同把好關(guān)卡,不能為了部門利益和局部利益,放松安全生產(chǎn)要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)直相關(guān)部門要各司其職,既要管好本部門的工作,更要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理縱向到底、橫向到邊、交織成網(wǎng)、不留死角,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
3、完善措施,嚴(yán)格考核。要進(jìn)一步細(xì)化安全生產(chǎn)考核考評(píng)細(xì)則,完善獎(jiǎng)懲規(guī)定和責(zé)任追究辦法,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制,要把安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)情況作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)、業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容。各地、各單位要按照要按照今年安全生產(chǎn)責(zé)任書的要求,層層分解責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督考核,抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí),對(duì)責(zé)任不到位、工作不到位導(dǎo)致發(fā)生安全事故的單位要堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”,并嚴(yán)肅追究責(zé)任,用制度保證安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
同志們,安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。做好今年的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,堅(jiān)決克服麻痹、松懈和僥幸心理,以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度、更加扎實(shí)的工作,采取更加切實(shí)有效的措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為瑞昌決戰(zhàn)工業(yè)300億、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展提供安全的環(huán)境保障!
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2.2015安全生產(chǎn)工作會(huì)議縣長(zhǎng)發(fā)言稿