全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話【篇二】

　　同志們：

　　今天，我們召開這次全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實省、市、縣農(nóng)村工作會議精神，回顧總結(jié)去年以來我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，表彰先進典型，交流先進經(jīng)驗，全面分析當(dāng)前我們所面臨的新形勢和新問題，研究部署今年的“三農(nóng)”工作，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、明確任務(wù)、搶抓機遇、加大措施，大力推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化進程，實現(xiàn)民營經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增加和農(nóng)村社會的長治久安。鎮(zhèn)黨委、政府對這次會議非常重視，多次召開聯(lián)席會議，認(rèn)真研究今年的“三農(nóng)”工作。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，重點講以下五個方面的問題：

　　一、全面總結(jié)20**年農(nóng)村工作，進一步明確今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要任務(wù)。

　　剛剛過去的20**年，是很不尋常的一年，是我們經(jīng)受考驗、戰(zhàn)勝困難、取得突出成績的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“多予、少取、放活”的方針，全面落實黨在農(nóng)村的各項政策，以大膽創(chuàng)新、敢為人先的膽略，頑強拼搏、敢打必勝的氣概，創(chuàng)造性地開展工作，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出多年未有的好形勢。

　　主要體現(xiàn)在：一是全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。全年糧食產(chǎn)量達到17046噸。二是農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長。達到3192元，增長18%。三是財政收入向前邁了一大步?？偸杖脒_到347萬元，比上年增長28%。四是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系逐步完善。全鎮(zhèn)糧經(jīng)種植面積比調(diào)整為5.5：4.5，糧經(jīng)產(chǎn)值比為3：7;漁業(yè)、蘆筍、林業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)值已占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70%以上。蘆筍種植實現(xiàn)新突破，發(fā)展蘆筍面積2600余畝，蘆筍育苗地100余畝。全鎮(zhèn)大蒜種植面積達到了3500余畝。林業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，經(jīng)濟林(杞柳)發(fā)展3500余畝，毛白楊2000余畝，種苗花卉種植面積達到80余畝。全鎮(zhèn)名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積發(fā)展到2萬余畝。微山純種麻鴨達到20萬只，品種得到有效保護，畜牧業(yè)養(yǎng)殖總量近60萬只。雙孢菇種植規(guī)模擴大，現(xiàn)已發(fā)展到50個大棚。勞務(wù)輸出管理網(wǎng)絡(luò)逐步完善，勞務(wù)輸出基地開發(fā)工作取得新突破，勞務(wù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)得到壯大，全年從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人數(shù)較上年增加5000人，達到1.2萬人，其中市外輸出6363人。五是招商引資實現(xiàn)新突破，民營經(jīng)濟勢頭強勁。20**年,全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟新上項目12個,技改、擴建項目8個;民營經(jīng)濟總投資額達到41990萬元，本年新增固定資產(chǎn)40990萬元;合同利用外資43637萬元，引進到位市外資金36900萬元，實際到位國外資金70.5萬美元;民營經(jīng)濟總戶數(shù)達到1600余家;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到3家，填補了全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟發(fā)展中的空白。六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力得到加強。投資547.2萬元，完成"村村通油路"工程36.2公里。扎實開展了農(nóng)田水利基本建設(shè)，改造更新部分排灌站，新建水渠2公里，清洗機井50眼，疏通溝、渠10公里。實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，口門村、新河村的農(nóng)村扶貧開發(fā)項目成效顯著。豐德新村搬遷工作順利完成，消除了湖區(qū)安全隱患。鎮(zhèn)村電話普及率和互聯(lián)網(wǎng)入戶率進一步提高，實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)有線電視網(wǎng)絡(luò)的貫通和黨員遠程教育網(wǎng)絡(luò)的完善。七是社會事業(yè)全面進步。認(rèn)真實施了"科教興鎮(zhèn)"戰(zhàn)略，加大了對農(nóng)作物優(yōu)良品種、泥鰍養(yǎng)殖、食用菌種植技術(shù)的引進和推廣工作。繼續(xù)加大教育投入，中小學(xué)危房改造進展順利;"普九"成果得到鞏固，通過縣政府"兩基"教育鞏固提高復(fù)查驗收。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件進一步改善，計劃生育取得新的成績。保持了耕地占補平衡和總量動態(tài)平衡，高度重視了環(huán)境質(zhì)量。高度重視救災(zāi)救濟工作，進一步完善了社會保障體系，扶貧救助活動成效顯著。八是農(nóng)村社會趨于和諧融樂。廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動，黨員干部群眾的整體素質(zhì)得到新的提高。基層民主政治建設(shè)扎實推進，政務(wù)、村務(wù)公開取得較大進展。"平安魯橋"建設(shè)取得明顯成效，“三三平安”工程全面推進，農(nóng)村"文明一條街"創(chuàng)建進展較快。高度重視群眾來信來訪和農(nóng)民減負工作，農(nóng)民群眾對黨和政府的感激之情溢于言表，干群關(guān)系明顯改善，全鎮(zhèn)安定團結(jié)的局面得到鞏固。

　　總之，過去的20**年，全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟跨越發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整整體推進，村"兩委"換屆順利進行，社會局面安定團結(jié)，鎮(zhèn)村面貌發(fā)生了很大的變化，呈現(xiàn)出了欣欣向榮的景象。這些來為不易的成績，廣大干部群眾看在眼里喜在心里，必須充分肯定，這些可喜的成績是廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，是在座各位辛勤勞動的結(jié)果，是大家用心血汗水換來的。我們的同志生活、工作在最基層，常常直接面對矛盾和困難，工作壓力大，吃苦受累受委屈，但從不說苦，不怨天怨地，始終如一地努力工作，為全鎮(zhèn)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極的貢獻。在此，我代表魯橋鎮(zhèn)黨委、政府向工作戰(zhàn)斗在第一線的同志們表示親切的慰問和崇高的敬意!向受到表彰的管區(qū)、村、單位和個人表示熱烈的祝賀!同時祝愿你們在新的一年里再立新功，再創(chuàng)佳績!

　　我們在肯定成績的同時，也要看到我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作所面臨的諸多問題：農(nóng)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)有待完善，結(jié)構(gòu)調(diào)整深度不夠，促進農(nóng)民增收的長效機制尚未形成;民營經(jīng)濟外向度不高，投資拉動不足;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)相對較少，在建項目不多，招商引資工作沒有大的突破;農(nóng)業(yè)投入增加較多，但投入穩(wěn)定增長的機制并沒有建立;影響社會穩(wěn)定的因素不同程度地存在，發(fā)展環(huán)境需進一步整治和優(yōu)化?？偟膩碚f，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增加的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅階段。對以上這些困難和問題，我們要高度重視，以對人民負責(zé)的精神，采取有效措施，切實加以解決。

　　同時，我們也應(yīng)看到，做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的有利條件。面對困難和不足，只要我們積極應(yīng)對，就能夠抓住機遇，就能夠爭取發(fā)展的主動。經(jīng)過這幾年的改革調(diào)整，我們在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中積累了大量成功的經(jīng)驗，這些都是我們發(fā)展的力量和基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后的第一年，也就是20**年，我們共同努力，健全了班子，理順了關(guān)系，打牢了基礎(chǔ)，為新世紀(jì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展開了個好頭。20**、20**、20**這三年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展，經(jīng)濟實力不斷壯大。特別是20**年，全鎮(zhèn)的各項工作有了較大突破，為我們的發(fā)展積蓄了強大的后勁。今年，我們更要認(rèn)清形勢，從講政治和講全局的高度，認(rèn)識加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、保持社會穩(wěn)定、增加農(nóng)民收入的重要性和緊迫性，增強機遇意識，堅定信心，與時俱進，乘勢而上，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的跨越式發(fā)展，向小康社會邁出堅實的一步。

　　20**年，鎮(zhèn)黨委、政府提出了到20**年底進入全市70名，全縣前6名的目標(biāo)，20**年我們的綜合實力已躍居到全縣第9名，今年是實現(xiàn)三年目標(biāo)的最后一年，也是最關(guān)鍵的一年。做好今年的政府工作，保持經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)發(fā)展的良好的勢頭，對于鼓舞斗志、增強信心，實現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。根據(jù)中央、省、市、縣農(nóng)村工作會議精神，按照"干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超、平安魯橋、加快發(fā)展"的總體要求和"環(huán)境立鎮(zhèn)、引進強鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)"的戰(zhàn)略指導(dǎo)，今年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的總的要求是：深入貫徹黨十六大和十六屆三中、四中全會精神，牢牢把握重要戰(zhàn)略機遇期，堅持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，繼續(xù)圍繞富民強鎮(zhèn)的目標(biāo)，緊緊抓住農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整不動搖，抓住民營經(jīng)濟、招商引資不動搖，按照"發(fā)展保穩(wěn)定、穩(wěn)定促發(fā)展，構(gòu)建和諧社會"的工作思路，真抓實干，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮。具體目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)增加值增長5%，鎮(zhèn)財政總收入達到500萬元，其中地方財政收入達到318萬元，農(nóng)民人均純收入增長7%，達到3415元，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。

　　二、突出工作重點，全面提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)水平。

　　完成上述任務(wù)目標(biāo)，在新的起點上實現(xiàn)更快更好的發(fā)展，必須重點突出經(jīng)濟發(fā)展、財政增收、社會穩(wěn)定這三個重點，立足現(xiàn)有的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，全面提升經(jīng)濟結(jié)構(gòu)層次，不斷增強整體素質(zhì)，提高經(jīng)濟和社會效益，構(gòu)建和諧社會。

　　把經(jīng)濟工作的著力點放在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和民營經(jīng)濟建設(shè)上，立足現(xiàn)有的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，切實提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和運行質(zhì)量，增創(chuàng)競爭發(fā)展新優(yōu)勢。

　　(1)大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快提升五大產(chǎn)業(yè)競爭能力。繼續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走調(diào)整和提高的路子，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化水平，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是持續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，本著"市場引導(dǎo)、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、因地制宜"的原則，著力拉大農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)鏈條。漁湖業(yè)。抓住國家實施南水北調(diào)工程的機遇，按照發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的要求，壓縮常規(guī)魚種的養(yǎng)殖面積，繼續(xù)鞏固和擴大烏鱧、泥鰍等名優(yōu)水產(chǎn)品的養(yǎng)殖面積，加快"中國烏鱧之鄉(xiāng)"建設(shè)，發(fā)展特色經(jīng)濟，實現(xiàn)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)、集約化生產(chǎn)和專業(yè)化生產(chǎn)。以湖東沿湖各村為重點，建設(shè)宏大的商品魚基地，完善烏鱧養(yǎng)殖帶，使烏鱧等名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積達到2.6萬畝，其中烏鱧養(yǎng)殖面積2萬畝，河蟹面積5000畝，泥鰍養(yǎng)殖面積1000畝。種植業(yè)。放手發(fā)展高價值經(jīng)濟作物，培養(yǎng)以仲淺總支為中心的蘆筍種植基地，以棗林總支、侯樓辦事處為重點的大蒜種植基地，以魯橋六村、泗河村為重點的雙孢菇種植基地，以圈里總支為重點的甜玉米種植基地。經(jīng)濟作物種植面積發(fā)展到8000畝，其中雙孢菇種植面積達到10萬平方米。林果業(yè)。以速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟林為重點，突出抓好環(huán)湖環(huán)河綠化帶建設(shè)，速生豐產(chǎn)林新發(fā)展1000畝，經(jīng)濟林發(fā)展到4500畝,其中杞柳新發(fā)展1000畝,實現(xiàn)千畝連片規(guī)模種植，形成全縣林業(yè)生產(chǎn)的亮點;全鎮(zhèn)林木覆蓋率達到22.5%。畜牧業(yè)。突出抓好鴨、牛、羊、兔和特種動物的總量擴張和規(guī)模飼養(yǎng)，重點抓好新河村養(yǎng)鴨基地建設(shè)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，力爭全年番鴨飼養(yǎng)量達到12萬只。發(fā)展壯大勞務(wù)經(jīng)濟。按照"公平對待、合理分導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)"的方針，建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，進一步加強與各大城市、沿海發(fā)達地區(qū)的勞務(wù)聯(lián)系與合作，暢通輸出渠道，實現(xiàn)境外輸出新突破，全年勞務(wù)輸出人數(shù)達到1.5萬人。二是實施“三化”聯(lián)動戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、市場多元化“三化”聯(lián)動對提升農(nóng)業(yè)整體競爭力，開拓市場、帶動農(nóng)民增收具有重要作用。今年我們繼續(xù)加大對信威食品公司、延峰漁具加工廠等龍頭企業(yè)的培育和扶持，促其盡快發(fā)展壯大。鼓勵民間資本和外商資本興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工項目，密切龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)，推行"訂單農(nóng)業(yè)"，逐步形成"辦一個企業(yè)，建一片基地、育一大產(chǎn)業(yè)、富一方群眾"的格局。充分發(fā)揮蘆筍協(xié)會、雙孢菇協(xié)會、養(yǎng)鴨協(xié)會等農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。突出抓好烏鱧、泥鰍、雙孢菇等標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，大力發(fā)展無公害綠色食品，加快建設(shè)城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣體系。三是加大科技投入，提高產(chǎn)品的科技含量。進一步搞好技術(shù)培訓(xùn)，努力提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能和轉(zhuǎn)化科技成果的水平，把我鎮(zhèn)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)突出、品質(zhì)優(yōu)良、布局合理、效益明顯、農(nóng)民科技意識增強、農(nóng)業(yè)科技含量高的文明經(jīng)濟強鎮(zhèn)。

　　(2)突出抓好民營經(jīng)濟和招商引資，加速提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。大力推進民營經(jīng)濟和招商引資、全方位對外開放是加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的必由之路，必須舉全鎮(zhèn)之力，以超常規(guī)的舉措，打好招商引資攻堅戰(zhàn)，在新一輪的大發(fā)展中贏得主動。

　　去年鎮(zhèn)黨委、政府提出了"一年打基礎(chǔ)，二年上臺階，三年進入全縣民營經(jīng)濟強鎮(zhèn)"的任務(wù)目標(biāo)，今年是我鎮(zhèn)三年目標(biāo)任務(wù)的第二年，也是我鎮(zhèn)爭創(chuàng)強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵年。根據(jù)縣分配我鎮(zhèn)的任務(wù)，結(jié)合全鎮(zhèn)實際和發(fā)展趨勢與潛力，20**年民營經(jīng)濟發(fā)展的具體目標(biāo)是：堅持抓大扶優(yōu)，培養(yǎng)骨干企業(yè)，橫向聯(lián)合組建企業(yè)集團，實現(xiàn)重點突破，確保實現(xiàn)縣委提出的"123"工程，即上一個5000萬元的項目，2個1000萬元的項目，3個500萬元以上的項目。重點落實好北京仕龍恒信科技發(fā)展有限公司投資6000萬元的項目和投資1000萬元的煤矸石制磚項目，以及投資1000萬元的中大飼料加工項目。招商引資方面，合同利用市外資金達到35000萬元，實際到位8200萬元，固定資產(chǎn)投入達到26000萬元，營業(yè)收入達到90000萬元，增加值達到28000萬元，合同利用國外資金480萬美元，實際利用外資220萬美元。成立自營進出口公司，全年出口創(chuàng)匯100萬美元。新上50萬以上的項目36個，新增船舶4萬個噸位，新增個體工商戶380戶，使民營經(jīng)濟總戶數(shù)達到1800戶，民營經(jīng)濟從業(yè)人員達到5200人，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到6家，力爭民營經(jīng)濟利稅超億元，對財政增長的貢獻率達到80%以上。

　　為確保全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟快速發(fā)展和招商引資任務(wù)落到實處，鎮(zhèn)政府將拿出專人，以經(jīng)委為重點，調(diào)整招商隊伍，外出招商、重點招商，構(gòu)筑新的亮點。繼續(xù)實行副科級領(lǐng)導(dǎo)干部包保企業(yè)和招商引資責(zé)任制，將招商引資任務(wù)目標(biāo)層層分解到黨總支到村到單位，分解細化到每一名鎮(zhèn)村干部身上，實行一把手負責(zé)制，使人人身上有壓力，個個單位有擔(dān)子。凡有包保任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，都要從講政治、講黨性、講大局的高度，充分認(rèn)識招商引資加快發(fā)展的重要性，增強危機意識、競爭意識和責(zé)任意識，認(rèn)真履行好包保企業(yè)發(fā)展和招商引資工作的重要職責(zé)，積極主動地開展全方位對外聯(lián)誼活動，認(rèn)真排查在外經(jīng)商、任職的本地經(jīng)商能人，做好攀親結(jié)對、借水行舟的文章。特別是利用好親朋招商、企業(yè)招商、委托招商、登門招商的方式，采取切實有效措施，確保完成招商引資任務(wù)。堅持“環(huán)境立鎮(zhèn)”的思想，牢固樹立“幫助投資者就是幫助自己，服務(wù)投資者就是服務(wù)經(jīng)濟，關(guān)注投資者就是關(guān)注開發(fā)”的新觀念，把創(chuàng)新環(huán)境作為跨越發(fā)展的“生命線”，努力塑造重商親商、誠信魯橋的新氣象。規(guī)范行政行為，簡化辦事程序，提高辦事效率，營造務(wù)實高效的服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)肅查處各種破壞投資環(huán)境的行為，嚴(yán)格責(zé)任追究制，促進投資與發(fā)展環(huán)境的不斷改善。

　　(3)加強稅收征管，做好增收節(jié)支文章。在這里要點名表揚的是通達、廣會兩家航運公司。在去年僅半年的時間里，兩家公司上繳稅收均過百萬元，是我鎮(zhèn)財政收入的主要來源?？梢哉f，沒有這兩個公司的發(fā)展，我們鎮(zhèn)機關(guān)的各項工作的開展就沒有堅實的后勤保障。05年，我們又增加了一個航運公司，相信今年的財政稅收工作會更加輝煌。

　　三、加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。

　　農(nóng)村社會事業(yè)是農(nóng)村發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)。加快改變農(nóng)村社會事業(yè)滯后的狀況，是廣大群眾的迫切要求，是推進農(nóng)村全面小康的重要任務(wù)。要把農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)等重要的位置，努力促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一是緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，切實發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用，加大科技興農(nóng)、興工力度。加快名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)的開發(fā)研究，力爭烏鱧、泥鰍人工繁育技術(shù)、餌料替代研究、漁病防治有新突破。二是突出教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，繼續(xù)加強基礎(chǔ)教育，全面推進素質(zhì)教育，加快普及高中階段教育和學(xué)前教育，逐步形成與經(jīng)濟和社會發(fā)展要求相適應(yīng)的新型教育體制。加強教師隊伍建設(shè)，全面實施教師考核制度，提高師德和業(yè)務(wù)水平。鞏固和完善政府投入為主、多渠道籌措資金的教育投入體制，改造劉橋小學(xué)。三是強化政府公共衛(wèi)生管理職能，加強醫(yī)院內(nèi)部管理，改善群眾就醫(yī)條件，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。積極應(yīng)對第四次人口出生高峰，毫不放松地抓好人口與計劃生育基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。四是強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)保障。始終把水利建設(shè)放在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的首位，認(rèn)真抓好抗旱防汛、節(jié)水灌溉、河道疏浚、澇洼地治理等水利工程項目的建設(shè)和管理。以改造現(xiàn)有水利設(shè)施為重點，按照"誰受益、誰負擔(dān)"的原則，改造維修部分排灌站，新打配套機井30眼，擴大改善灌溉面積2000畝。認(rèn)真調(diào)查論證，積極探索南水北調(diào)工程實施后，促進湖區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的相關(guān)措施。進一步搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。五是抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃，推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。嚴(yán)格實施村鎮(zhèn)總體規(guī)劃，強化規(guī)劃全過程的管理和監(jiān)督，堅持重大項目集體審查制度，嚴(yán)把規(guī)劃項目審批關(guān)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)建設(shè)行為，維護規(guī)劃的權(quán)威性。通過招商引資、社會集資、政府投資等途徑，進一步加大投入，重點實施鎮(zhèn)駐地、濟微公路兩側(cè)、泗河礦區(qū)的舊貌改造，努力辦好鎮(zhèn)中心街及部分村主要街道的亮燈工程，為建設(shè)縣北部中心鎮(zhèn)打下堅實基礎(chǔ)。維護好現(xiàn)有公路，增加村村通油路工程總量。做好村村通自來水工程三年規(guī)劃，年內(nèi)解決沿湖部分村群眾吃水問題。

　　四、夯實基層組織工作，建設(shè)“平安魯橋”，為開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面創(chuàng)造良好條件。

　　年初，省、市、縣層層召開深入開展平安建設(shè)工作會議，進一步強調(diào)了穩(wěn)定的重要性。穩(wěn)定是基礎(chǔ)，沒有穩(wěn)定的環(huán)境什么事也干不成，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟更離不開穩(wěn)定。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府在維護社會穩(wěn)定方面，做了許多扎實的工作，取得了很大的成績，為維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局做出了積極貢獻。正是由于保持了社會政治穩(wěn)定，我們才贏得了今天的良好局面。今年，我們面臨的任務(wù)仍然十分嚴(yán)峻，地理位置的特殊性造成了許多矛盾的熱點和難點問題十分敏感，維護穩(wěn)定比其它地方更具有特殊重要性。農(nóng)村穩(wěn)則全局穩(wěn)，農(nóng)業(yè)的豐收、農(nóng)民的情緒、農(nóng)村的形勢，是我們每個同志應(yīng)時刻關(guān)注的全局性問題。

　　首先是鞏固村“兩委”換屆成果。深入開展村級組織建設(shè)年活動，抓強促弱帶中間，全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。加強對新一屆村“兩委”成員的教育培訓(xùn)，抓好農(nóng)村黨員干部遠程教育，使他們成為農(nóng)民群眾的貼心人，組織農(nóng)民創(chuàng)造幸福生活的帶頭人，并不斷增強做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的本領(lǐng)。

　　第二是全面加強社會治安綜合治理。我們要從保護湖區(qū)資源，維護湖區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，加強湖區(qū)管理工作。適時組織開展嚴(yán)打斗爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，堅決杜絕湖區(qū)“三亂”、漁業(yè)“三害”等不法行為。

　　第三，認(rèn)真落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，深入開展“村帳鎮(zhèn)管”工作，進一步保護和調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性。黨在農(nóng)村的各項政策，集中體現(xiàn)了廣大農(nóng)民的根本利益，事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定的大局。要把黨在農(nóng)村的基本政策不折不扣的落實到每個村、每個農(nóng)戶，切實保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利，鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。在這里需要強調(diào)的是在目前農(nóng)民增收困難的情況下，辦任何事情都要堅持從實際出發(fā)，不能超越財力許可和農(nóng)民的承受能力。作為村帳鎮(zhèn)管這項工作，自1998年以來，各級都非常重視。我們以前也搞過，但沒有進行下去。鎮(zhèn)黨委、政府決定自今年起全面抓好落實。長期以來，村級帳務(wù)管理一直是一個多事而敏感的環(huán)節(jié)，已經(jīng)成為群眾關(guān)注的熱點和焦點問題，更成為引發(fā)上訪不斷的源頭和誘因。抓好這項工作，是建立新型財務(wù)管理機制的必然要求，是保證農(nóng)民復(fù)興、密切干群關(guān)系的內(nèi)在要求，是深化改革發(fā)展的客觀要求。村帳鎮(zhèn)管是在堅持資金所有權(quán)、使用權(quán)、債權(quán)債務(wù)三權(quán)不變的前提下，將村級財務(wù)集中于鎮(zhèn)里統(tǒng)管，村里不再設(shè)專職會計，只設(shè)一保報帳員。實行村帳鎮(zhèn)管，不僅可以杜絕村級財務(wù)的揮霍和不合理開支，又實現(xiàn)村務(wù)公開的真實性，解決了公開中的虛假問題。既增強了鎮(zhèn)對村級財務(wù)的監(jiān)控力度，堵塞了過去村級財務(wù)管理的漏洞，規(guī)范了村級財務(wù)管理，又有利于村務(wù)公開，密切黨群關(guān)系。這樣，通過大幅度人員精簡，既可以避免要組干部的“閑置”現(xiàn)象，又可以減少開支，減輕農(nóng)民負擔(dān)。實行村帳鎮(zhèn)管之后，各村用款實行“先研究，寫報告，領(lǐng)導(dǎo)批，財政撥，事后報”的工作制度，推行“兩公開、兩監(jiān)督、一報告”制度，真正做到“讓群眾明白，還干部清白”。為確保村帳鎮(zhèn)管工作切實落實到位，鎮(zhèn)黨委制定了《實施方案》及有關(guān)財務(wù)財務(wù)管理的《決定》，望各村必須著眼大局，高度統(tǒng)一思想認(rèn)識，把握關(guān)鍵，推進各項措施落實，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保村帳鎮(zhèn)管工作實施到位。

　　第四是繼續(xù)深入開展"平安魯橋"建設(shè)工作，全力維護社會穩(wěn)定。堅持工作重心下移，抓基層基礎(chǔ)，抓隊伍建設(shè)，全面落實社會治安綜合治理各項措施，強化治安防范體系建設(shè)，完善預(yù)警機制和突發(fā)事件處置預(yù)案。繼續(xù)深入開展嚴(yán)打斗爭，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動，掃除"黃、賭、毒"等社會丑惡現(xiàn)象。加強對外協(xié)調(diào)，繼續(xù)開展多種形式的聯(lián)誼活動，積極審慎地處理邊界、湖區(qū)糾紛，妥善化解人民內(nèi)部矛盾，果斷處置突發(fā)性、群體性事件，依法嚴(yán)懲團伙性暴力抗法行為，確保邊界和湖區(qū)穩(wěn)定。高度重視信訪工作，健全完善矛盾糾紛預(yù)警機制、排查調(diào)處機制和工作責(zé)任制，切實做到抓重點、抓苗頭、抓及時處理、抓責(zé)任落實。強化安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立完善安全生產(chǎn)長效機制，嚴(yán)防重大特大事故的發(fā)生，保障國家和群眾生命財產(chǎn)安全。五是加強農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)。繼續(xù)深入持久地開展理想信念、社會公德、家庭美德教育，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義新型農(nóng)民。選準(zhǔn)思想政治教育與推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點，把群眾的思想和行為引導(dǎo)到一心一意謀發(fā)展、盡心竭力奔小康上來。搞好農(nóng)村文明一條街建設(shè)，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)，豐富內(nèi)涵。組織開展“弘揚時代精神、倡樹文明新風(fēng)”活動，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，破除封建迷信，摒棄陳規(guī)陋習(xí)，逐步形成科學(xué)文明、健康向上的生活方式和社會風(fēng)尚，全面提高農(nóng)村文明程度。

　　五、以“十六”大精神為指針，不斷提高做好農(nóng)村工作的水平。

　　要強化首位意識，高度重視新形勢下的農(nóng)村經(jīng)濟工作。農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民經(jīng)濟命脈。認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，不僅是一個重要的經(jīng)濟問題，而且是一個重大的政治問題。我們要堅定不移地把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟工作首位，把農(nóng)村經(jīng)濟放在全局發(fā)展戰(zhàn)略的首位，把扶持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為自己義不容辭的職責(zé)，進一步健全領(lǐng)導(dǎo)體系，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，增強服務(wù)意識，采取切實措施，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟有新的發(fā)展。

　　要強化創(chuàng)新意識，不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。在新世紀(jì)、新時期、新形勢下，我們還有許多新情況、新問題需要去研究、探索和解決，還有許多新知識、新要求，新規(guī)則需要我們?nèi)W(xué)習(xí)，熟悉和掌握。我們要盡快把發(fā)展路子理清，結(jié)合實際，有針對性地研究解決應(yīng)對措施。

　　要強化宗旨意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要面向群眾，面向基層，經(jīng)常深入農(nóng)戶，開展調(diào)查研究，注意總結(jié)經(jīng)驗，切實解決影響當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展，制約農(nóng)民增收的突出矛盾和問題，為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。我們要帶著感情做好農(nóng)村工作，要深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，多辦利民之事，善謀富民之策，善于用說服教育、提供服務(wù)的辦法來推動農(nóng)村工作。“君子重廉恥，無廉則無恥，事事檢點，休留千年唾罵;好官貴仁明，不仁則不明，時時省察，要知道百姓艱難”。做好農(nóng)村工作，保持廉潔也很重要。

　　關(guān)心支持基層干部。農(nóng)村基層干部處在農(nóng)村工作的最前沿，是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定的最基本的力量，各項工作任務(wù)和措施主要是靠他們?nèi)ヂ鋵?，任?wù)最繁重，工作最辛苦。我們要為他們創(chuàng)業(yè)干事的大環(huán)境，讓那些干事業(yè)的、創(chuàng)業(yè)的、改革的能夠心情舒暢，理直氣壯地干工作，沒有后顧之憂。在這里，我對我們的基層干部提一點要求，你們一定要充分發(fā)揮自己了解政策、見多識廣的優(yōu)勢，發(fā)揮自己的特長，果斷決策。“計疑無定事，事疑無成功”說的就是這個道理。要注意發(fā)動群眾，群策群力。脫離了群眾，什么事都辦不成。再一個就是因地制宜，量力而行。總之，一定要著眼于大局，鋪下身子、為民辦事，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，千方百計增加農(nóng)民收入。

　　同志們，20**年我們的前途光輝燦爛，工作形勢任重道遠，肩負的使命重大光榮。我們相信，只要全鎮(zhèn)廣大人民把心思用在發(fā)展上，把熱情投到工作上，把精力用到干事上，時刻心系人民群眾，工作上傾全身之力，就一定能夠開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)村工作的新局面。