杭州市政協(xié)工作報(bào)告
政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),下面學(xué)習(xí)啦小編給大家分享幾篇杭州市政協(xié)工作報(bào)告,一起看一下吧!
杭州市政協(xié)工作報(bào)告篇1
各位委員:
我代表政協(xié)第十屆杭州市委員會常務(wù)委員會,向大會報(bào)告工作,請予審議,并請列席同志提出意見。
一、20xx年工作回顧
過去一年,在中共杭州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市政協(xié)及其會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央和省市委一系列重大決策部署,高舉愛國主義和社會主義旗幟,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,圍繞中心大局,聚焦改革發(fā)展,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用,扎實(shí)推進(jìn)履職能力建設(shè),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,順利完成了十屆四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
(一)把牢共同思想政治基礎(chǔ)的主軸
會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共,十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,深入把握中共中央治國理政新思想新要求,不斷增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信,進(jìn)一步鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。深入學(xué)習(xí)貫徹中共杭州市委十一屆八次、九次全會精神和各項(xiàng)重要部署,深刻認(rèn)識“干在實(shí)處永無止境、走在前列要謀新篇”新使命,動員各級政協(xié)組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員積極為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在杭州生動實(shí)踐獻(xiàn)計(jì)出力。認(rèn)真抓好中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》的學(xué)習(xí)貫徹,準(zhǔn)確理解和把握人民政協(xié)協(xié)商民主的性質(zhì)定位、重要原則和目標(biāo)任務(wù),向全市政協(xié)發(fā)出學(xué)習(xí)通知,專題向市委報(bào)告學(xué)習(xí)貫徹情況并提出建議,推動我市政協(xié)協(xié)商民主事業(yè)不斷發(fā)展。全年共召開19次市政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組和主席會議進(jìn)行集體學(xué)習(xí),組織5期委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班和專題講座,舉辦3期“杭州政協(xié)·求是講堂”,共有980人次參加。
(二)聚焦改革發(fā)展議政建言
會把圍繞謀劃我市“十三五”發(fā)展協(xié)商建言作為全年工作重點(diǎn)。根據(jù)市委部署,組織由主席會議成員牽頭,各專委會、各黨派團(tuán)體、界別和委員及有關(guān)專家參加的五個(gè)調(diào)研組,著重圍繞我市“十三五”時(shí)期體制機(jī)制改革、創(chuàng)新驅(qū)動與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)村改革發(fā)展、城市建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生保障與社會事業(yè)、開放帶動和城市國際化等重大問題,深入開展調(diào)查研究,舉行專題會議協(xié)商討論,提出進(jìn)一步彰顯城市個(gè)性與特色、重視城市空間布局、優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)布局、全面提升城市國際化水平等7個(gè)方面29條重要建議。市委十一屆十次全會前,又召開專題協(xié)商會議,就《中共杭州市委關(guān)于制定杭州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》進(jìn)一步協(xié)商建言。
抓住推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和改革發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題資政建言。圍繞“兩區(qū)”建設(shè)和打造區(qū)域性金融中心目標(biāo),市政協(xié)十屆四次會議提出《關(guān)于杭州建設(shè)中國互聯(lián)網(wǎng)金融總部基地的建議》建議案,就加快互聯(lián)網(wǎng)金融總部經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃建設(shè)、推動互聯(lián)網(wǎng)金融與跨境電子商務(wù)融合等提出5個(gè)方面的建議。(下轉(zhuǎn)第3版)
開展“發(fā)揮‘兩區(qū)’創(chuàng)建疊加效應(yīng),深入推進(jìn)‘一號工程’”重點(diǎn)課題調(diào)研并召開專題會議,從創(chuàng)新體制機(jī)制、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、聚焦人力資源要素等方面提出意見建議。組織委員就杭州借力21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)、深化城市建設(shè)投融資體制改革、大力發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)、商品房去庫存化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)國字號和老字號企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、富陽加快融入杭州主城區(qū)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)、構(gòu)建完善杭州信用體系、優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境等深入調(diào)查研究,為促進(jìn)改革和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。舉行全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況通報(bào)會,引導(dǎo)委員更好了解和把握改革發(fā)展大局。
(三)圍繞全面深化法治杭州建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力
會緊扣市委關(guān)于全面深化法治杭州建設(shè)戰(zhàn)略部署,組織召開“深入貫徹‘杭法十條’,加強(qiáng)和完善法律服務(wù)體系建設(shè)”專題會議,著重就加強(qiáng)和完善公共法律服務(wù)體系、大力發(fā)展法律服務(wù)業(yè)議政建言,提出建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)共享法治福利、發(fā)展非訴業(yè)務(wù)、打造杭州國際化市場化法制化營商環(huán)境等建議。圍繞“四張清單一張網(wǎng)”改革措施落實(shí)情況,開展聯(lián)動監(jiān)督,深入調(diào)研視察,提出進(jìn)一步深化改革的意見建議。舉行市法院、檢察院、公安工作通報(bào)協(xié)商會,圍繞“平安杭州”、“法治杭州”建設(shè)議政建言。積極參與立法協(xié)商,組織委員就杭州市“居住房屋出租管理若干規(guī)定”、“餐廚廢棄物管理辦法”、“殘疾人機(jī)動輪椅三輪車管理辦法”以及《杭州市人民政府重大行政決策程序規(guī)則》、《杭州市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的實(shí)施意見》等多部法規(guī)規(guī)章(草案)協(xié)商建言,提出《關(guān)于修改完善<杭州西湖龍井茶基地保護(hù)條例>的建議》。
(四)助推市委、市政府重大決策部署貫徹落實(shí)
持續(xù)深入開展“五水共治”專項(xiàng)集體民主監(jiān)督。以長效機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),圍繞“清三河”、“大市政配套”、“飲用水源保護(hù)”等問題,組織市、區(qū)縣(市)政協(xié)委員開展多種形式的監(jiān)督活動,全市政協(xié)累計(jì)建立治水工作聯(lián)系點(diǎn)214個(gè),設(shè)立監(jiān)督調(diào)研組215個(gè),實(shí)地查看江河溪3970多公里,發(fā)現(xiàn)并反饋問題982個(gè),提出意見建議923條,許多得到重視和采納,推動了問題整改和工作改進(jìn)。認(rèn)真做好市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參與全市“五水共治”組織協(xié)調(diào)及“河長制”等工作。
傾心助力G20峰會服務(wù)保障工作。根據(jù)市委統(tǒng)一安排,組建六個(gè)專項(xiàng)督查組,由市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),赴有關(guān)區(qū)縣(市)和城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,深入開展“兩路兩側(cè)”“四邊三化”民主監(jiān)督,第一輪監(jiān)督實(shí)地檢查問題點(diǎn)位206處,共排查和反饋問題92個(gè)。圍繞半山及北大橋地區(qū)環(huán)境整治、杭鋼地區(qū)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)施“美化家園”提升工程等開展視察調(diào)研,提出意見建議。在全市政協(xié)組織開展“當(dāng)好東道主,辦好G20,委員作貢獻(xiàn)”主題活動,動員各級政協(xié)組織、各參加單位和政協(xié)委員爭當(dāng)峰會服務(wù)保障的參與者、助力者和示范者。全力做好市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參與G20峰會籌備及聯(lián)系督辦有關(guān)涉穩(wěn)問題化解的工作。
積極助推市委、市政府年度重點(diǎn)工作部署的落實(shí)。按照市委、市政府要求,圍繞全市重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和市委市政府重大決策部署落實(shí)情況開展專項(xiàng)集體民主監(jiān)督,實(shí)地督查重點(diǎn)工程和項(xiàng)目137個(gè),向市委、市政府提出5個(gè)方面30多條建議。組織開展浙商杭商回歸重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況民主監(jiān)督,實(shí)地走訪商會和企業(yè)23家,聽取意見,積極幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。開展城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展“六個(gè)一體化”主要任務(wù)完成情況民主評議,在深入總結(jié)分析的基礎(chǔ)上,就“十三五”期間推進(jìn)我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新一輪發(fā)展提出建議。
發(fā)揮民主監(jiān)督小組和民主監(jiān)督員的監(jiān)督作用。委派158名市政協(xié)委員,組成18個(gè)民主監(jiān)督小組,對市法院、市檢察院及16個(gè)市直部門開展經(jīng)常性民主監(jiān)督。一年來,派駐民主監(jiān)督小組開展了形式多樣的監(jiān)督活動,向派駐部門共提出監(jiān)督意見86條。組織委員參加“優(yōu)化政務(wù)環(huán)境”、“優(yōu)化居住環(huán)境”、“治水”、“治氣”、“治堵”等五場“公述民評”電視問政活動和城市文明督導(dǎo)等工作,為助推黨風(fēng)廉政建設(shè)和文明城市建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。
認(rèn)真落實(shí)市委部署,積極開展市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村、結(jié)對幫扶等工作,深入調(diào)研,加強(qiáng)指導(dǎo),幫助研究和協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題,推動工作落實(shí)。
(五)促進(jìn)民生和社會事業(yè)發(fā)展
會高度關(guān)注生態(tài)環(huán)境建設(shè)。市政協(xié)十屆四次會議集中全體委員智慧,提出《全面提升“四治”水平,著力打造“西湖藍(lán)”》建議案,得到市委、市政府高度重視和社會廣泛關(guān)注。根據(jù)委員的倡議,組織開展“西湖藍(lán)·委員行”主題活動,全市兩級政協(xié)4000名委員積極響應(yīng),以實(shí)際行動投身美麗杭州建設(shè),提出意見建議1275條;市政協(xié)各界別小組及區(qū)縣(市)政協(xié)廣泛開展“西湖藍(lán)·委員行”公益履職活動。政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部從自身做起,從身邊做起,積極倡導(dǎo)并踐行綠色低碳生活,涌現(xiàn)許多感人事跡。舉辦書畫藝術(shù)展和文藝演出,開設(shè)專題網(wǎng)頁,拍攝專題片,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),推動全社會進(jìn)一步凝聚共識。
圍繞破解“4+1”民生難題、加強(qiáng)糧食安全體系建設(shè)、推進(jìn)城北體育公園建設(shè)、加快職業(yè)教育發(fā)展、保障食品安全、完善民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)法規(guī)政策體系、改進(jìn)醫(yī)保支付方式以及“醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化”醫(yī)療服務(wù)政策實(shí)施、《杭州市老年人權(quán)益保障規(guī)定》落實(shí)情況等,開展調(diào)研視察和民主協(xié)商,提出對策建議。圍繞構(gòu)建杭州大交通體系、優(yōu)化空港新城與杭州主城區(qū)交通接駁、緩解出租車“打車難”、打造數(shù)字城管升級版、加強(qiáng)監(jiān)獄管理工作、深化企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)等開展調(diào)研議政。組織開展“政協(xié)在您身邊”——送文化、送教育、送衛(wèi)生、送法律、送科技活動,全年共開展93場“五送”活動,受到基層群眾歡迎。
持續(xù)助推文化發(fā)展。就弘揚(yáng)西湖龍井茶文化、收藏品市場發(fā)展、杭州宋元?dú)v史文化的保護(hù)與利用、挖掘道教文化、加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承、推進(jìn)農(nóng)村公共文化建設(shè)、錢塘江古海塘保護(hù)、籌建中國抗戰(zhàn)博物館等開展調(diào)研視察和協(xié)商建言。開展“文化科技走親”活動,加強(qiáng)與省內(nèi)外知名專家學(xué)者、文化藝術(shù)家和文創(chuàng)企業(yè)家的聯(lián)絡(luò)交流,為杭州文化科技事業(yè)繁榮發(fā)展凝聚力量。認(rèn)真做好政協(xié)文史工作,編輯出版《杭州抗戰(zhàn)記憶-紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年》等文史圖書共202萬字。舉辦“絲綢之路與杭州”文史論壇、紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年學(xué)術(shù)座談會、元代杭州歷史文化保護(hù)與利用協(xié)商座談會。舉行20xx杭州市兩岸四地“西湖月”中秋系列活動、“我是杭州人”杭州話大比拼活動,收到良好效果。
(六)提高協(xié)商實(shí)效和水平
深入貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的有關(guān)文件精神,協(xié)助市委制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)參政議政的意見》,進(jìn)一步規(guī)范和明確參政議政的基本原則、重點(diǎn)、主要形式、工作機(jī)制、成果辦理轉(zhuǎn)化和組織保障。市委《意見》出臺后,會認(rèn)真抓好貫徹實(shí)施。制定出臺加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)研工作的實(shí)施辦法,建立健全秘書長會議制度,修訂專門委員會通則等,積極推進(jìn)制度建設(shè)和工作創(chuàng)新。
完善協(xié)商工作機(jī)制,著力提高協(xié)商實(shí)效。按照市委統(tǒng)一部署,加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商與市委、市政府工作的有效銜接,確保協(xié)商規(guī)范有序開展。堅(jiān)持和完善協(xié)商議題提出機(jī)制。探索建立履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項(xiàng)職能的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。把調(diào)查研究作為協(xié)商議政的前提和基礎(chǔ),加強(qiáng)聯(lián)合聯(lián)動調(diào)研,著力提高調(diào)研質(zhì)量和水平。積極搭建交流溝通平臺,拓寬渠道,幫助委員更好地知情明政。改進(jìn)專題性會議,使協(xié)商更加充分深入,努力做到協(xié)商議題與協(xié)商形式相匹配,視察調(diào)研與協(xié)商議政相銜接。健全完善全體會議協(xié)商、會議協(xié)商、雙月主席會議協(xié)商和月度專題協(xié)商的協(xié)商工作格局。全年共舉行2次專題會議協(xié)商,6次主席會議協(xié)商,12次月度專題協(xié)商,42次提案辦理協(xié)商。
堅(jiān)持把協(xié)商民主貫穿于提案、反映社情民意信息、信訪等經(jīng)常性工作之中。堅(jiān)持和完善市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦民主黨派集體提案、政協(xié)重點(diǎn)提案和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案制度,深化提案辦理民主評議工作,加大民生類提案辦理協(xié)商和督辦力度。加強(qiáng)和改進(jìn)反映社情民意信息工作,加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),全年編發(fā)《政協(xié)信息》46期,向全國政協(xié)和市委、市政府報(bào)送社情民意信息250余條。信息工作列全國副省級城市政協(xié)第三位。務(wù)實(shí)做好市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、下訪和信訪工作,受理辦理委員和群眾來信來訪115件次。
(七)深化團(tuán)結(jié)聯(lián)誼和對外交往
會重視發(fā)揮政協(xié)團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能,扎實(shí)做好團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心、匯聚力量的工作。加強(qiáng)同各黨派團(tuán)體的工作聯(lián)系和團(tuán)結(jié)合作,堅(jiān)持聯(lián)系走訪民主黨派、工商聯(lián)制度,認(rèn)真聽取他們對政協(xié)工作的意見。充分尊重和保障各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體、無黨派人士的民主權(quán)利,鼓勵(lì)和支持他們積極參與政協(xié)履職活動,發(fā)揮重要作用。一年來,市各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士提交的大會發(fā)言、集體提案和社情民意信息分別占總量的72%、74%和57%。
促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和宗教和睦。持續(xù)做好桐廬莪山畬族鄉(xiāng)結(jié)對幫扶工作,圍繞創(chuàng)建“中國畬族第一鄉(xiāng)”目標(biāo),完善幫扶機(jī)制,落實(shí)幫扶資金和項(xiàng)目,推進(jìn)畬鄉(xiāng)特色文化建設(shè),加快畬鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。加強(qiáng)與宗教團(tuán)體、宗教界代表人士的聯(lián)系,及時(shí)聽取他們的意見。重視發(fā)揮宗教界委員在促進(jìn)宗教和睦、社會和諧中的作用。開展宗教管理情況、依法依規(guī)開發(fā)利用道教名宮名觀調(diào)研,提出建議。持續(xù)關(guān)注和推動徑山寺整治建設(shè),幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。舉辦第二屆杭州佛教歷史文化學(xué)術(shù)論壇。召開《杭州鳳凰寺藏阿拉伯文、波斯文碑銘釋讀譯注》研討座談會,得到國內(nèi)專家的高度關(guān)注和好評。
加強(qiáng)與港澳臺和海外僑胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。成立香港杭州政協(xié)之友聯(lián)誼會,充分發(fā)揮政協(xié)橋梁紐帶和凝心聚力作用,促進(jìn)杭港兩地交流合作。密切與港澳海外委員聯(lián)系,舉辦第二屆港澳海外委員履職周活動,邀請香港中聯(lián)辦負(fù)責(zé)人作形勢報(bào)告,組織委員圍繞緩解打車難開展協(xié)商議政,召開促進(jìn)城市國際化、杭州借力“一帶一路”建設(shè)座談會建言獻(xiàn)策。組團(tuán)赴臺灣考察,推動杭臺兩地經(jīng)貿(mào)文化合作交流。走訪在杭臺商企業(yè),積極為臺企排憂解難。邀請?jiān)诤寂_商、臺胞、臺屬和臺僑界別委員,召開杭臺座談交流會,營造“兩岸一家親”良好氛圍。
積極開展對外交往和公共外交活動。建立杭州公共外交國際交流中心。舉辦外國朋友走進(jìn)美麗杭州暨“21世紀(jì)海上絲綢之路與杭州企業(yè)”合作交流會,組織在杭國際友人開展走進(jìn)街坊活動,舉辦“中日友好與杭州”座談會,邀請多批次外國人士來杭訪問,擴(kuò)大杭州國際影響力。
積極支持市政協(xié)之友聯(lián)誼會、企業(yè)家聯(lián)誼會、長三角(浙江)民營經(jīng)濟(jì)研究會杭州分會、杭州中華文化促進(jìn)會、公共外交協(xié)會、文史研究會、西湖文化藝術(shù)俱樂部、政協(xié)書畫研究院、政協(xié)藝術(shù)團(tuán)和茶文化研究會開展活動,創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)活力,充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)聯(lián)誼、凝聚力量、服務(wù)大局的積極作用。
(八)加強(qiáng)履職能力建設(shè)
按照中央和省市委統(tǒng)一部署,市政協(xié)黨組認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,抓好形式多樣的專題學(xué)習(xí)研討和主題實(shí)踐活動,嚴(yán)肅開展批評和自我批評,著力在打牢思想根基、提高黨性修養(yǎng)、解決“不嚴(yán)不實(shí)”問題上下功夫。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市委有關(guān)規(guī)定,持之以恒糾正“四風(fēng)”,鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果。認(rèn)真開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)決貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化政協(xié)黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,支持市紀(jì)委駐市政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組開展工作。
圍繞提高“四個(gè)能力”,加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。堅(jiān)持聯(lián)系走訪委員制度,一年來市政協(xié)主席會議成員和各專委會共走訪委員304人(次)。加大委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,組織開展政務(wù)咨詢團(tuán)成員、民主監(jiān)督員專題培訓(xùn),組織區(qū)縣(市)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部赴全國政協(xié)培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)培訓(xùn)。繼續(xù)完善委員履職機(jī)制,健全委員菜單式履職方式,共有1099人次委員選擇參加相關(guān)履職活動。深化“委員聯(lián)系界別群眾”、“崗位建功、履職為民”等活動,開展優(yōu)秀政協(xié)委員和星級界別小組評選,75名委員被評為市政協(xié)優(yōu)秀委員,17名委員被評為全國和省市勞動模范、先進(jìn)工作者,委員在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用進(jìn)一步發(fā)揮。完善委員評優(yōu)評先和考核誡勉機(jī)制,激發(fā)委員履職動力和積極性。調(diào)整充實(shí)界別召集人和聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,注重發(fā)揮界別召集人的作用,活躍界別履職工作。完善專委會工作制度,加強(qiáng)專委會之間工作協(xié)作,形成專委會聯(lián)動履職、合力助推的良好局面。加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè),圍繞著力解決思想觀念、能力素質(zhì)、思路方法、工作作風(fēng)“四個(gè)不適應(yīng)”問題開展學(xué)習(xí)大討論,大力弘揚(yáng)刻苦學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新、埋頭苦干、甘于奉獻(xiàn)、勇于負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)合作“六種精神”,不斷提高機(jī)關(guān)服務(wù)保障能力。加強(qiáng)對區(qū)縣(市)政協(xié)工作的聯(lián)系指導(dǎo),圍繞共同關(guān)注的問題開展聯(lián)動履職,加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。
開展慶祝市政協(xié)成立60周年活動。召開座談會,深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人民政協(xié)工作的重要指示和講話精神,激勵(lì)和鞭策廣大政協(xié)委員發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)優(yōu)良傳統(tǒng),培養(yǎng)政協(xié)情懷,增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng),續(xù)寫人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章。編撰出版《杭州政協(xié)憶事》,舉辦杭州、南京、武漢、西安、長春五市政協(xié)文化藝術(shù)交流暨書畫展,記錄和反映人民政協(xié)走過的不平凡歷程。
做好政協(xié)理論研究和宣傳工作。參與并完成全國政協(xié)理論研究會關(guān)于“人民政協(xié)與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”、“提高人民政協(xié)履職能力”兩項(xiàng)課題的研究。組織開展“發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用”重點(diǎn)課題研究,形成一批有質(zhì)量的研究成果。加強(qiáng)政協(xié)新聞宣傳工作,進(jìn)一步辦好《杭州政協(xié)》雜志、市政協(xié)網(wǎng)站、“政協(xié)之聲”專版、“我們圓桌會·政協(xié)視點(diǎn)”欄目,廣泛宣傳政協(xié)組織和政協(xié)委員履職成果。全年中央和省市新聞媒體刊發(fā)我市政協(xié)工作新聞報(bào)道331篇。
各位委員!對市政協(xié)工作,中共杭州市委給予了強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo),市政府給予了大力支持。一年來,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)出席政協(xié)重要會議和活動50余人次,作出批示52件次,領(lǐng)辦政協(xié)重點(diǎn)提案14件,充分體現(xiàn)了對政協(xié)工作的高度重視和對政協(xié)委員的充分尊重,有力推動了我市政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。
各位委員!過去一年市政協(xié)工作取得的成績,是中共杭州市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國政協(xié)、省政協(xié)有力指導(dǎo)的結(jié)果,是市人大會、市政府大力支持的結(jié)果,是市直各部門,各區(qū)縣(市)黨委、政府和社會各界熱情幫助的結(jié)果,是各區(qū)縣(市)政協(xié)積極參與,市政協(xié)各參加單位、全體委員和政協(xié)機(jī)關(guān)共同努力的結(jié)果。在這里,我代表市政協(xié)會表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到,對照中共中央和杭州市委的要求、各界群眾的期待,我們的工作還存在不足,主要是:政協(xié)協(xié)商民主制度體系建設(shè)還不夠完善,有些制度規(guī)定需要進(jìn)一步抓好落實(shí);委員履職方式有時(shí)仍比較單一,工作手段需要不斷創(chuàng)新;有的調(diào)研和議政建言質(zhì)量還不夠高,推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的工作需要進(jìn)一步加強(qiáng);政協(xié)團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能發(fā)揮還不夠充分等,希望廣大委員和列席同志提出寶貴意見,以使會更好地改進(jìn)和做好工作。
二、20xx年工作任務(wù)
20xx年是“十三五”開局之年,是G20峰會舉辦之年,也是本屆市政協(xié)工作收官之年。市政協(xié)會要深入學(xué)習(xí)貫徹中共、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,按照中共杭州市委十一屆十次全會部署,以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,牢固樹立“五大發(fā)展”理念,緊緊圍繞助力服務(wù)保障G20峰會,助推杭州“十三五”良好開局,充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,進(jìn)一步提升履職能力和水平,努力做到協(xié)商更有效,監(jiān)督更有力,建言更精準(zhǔn),團(tuán)結(jié)更廣泛,為杭州確保繼續(xù)在全省發(fā)揮龍頭領(lǐng)跑示范帶動作用,確保繼續(xù)走在全國重要城市前列作出新貢獻(xiàn)。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央和市委重大決策部署,著力加強(qiáng)思想理論建設(shè)
組織開展主題鮮明、形式多樣、務(wù)實(shí)有效的學(xué)習(xí)活動,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹中共、十八屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,領(lǐng)會新思想,把握新要求,適應(yīng)新常態(tài),切實(shí)增強(qiáng)同以同志為的黨中央保持高度一致的思想自覺和行動自覺。深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央和省市委加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的重要部署,堅(jiān)持與推進(jìn)履職實(shí)踐相結(jié)合,準(zhǔn)確把握人民政協(xié)協(xié)商民主的性質(zhì)定位和重要原則,始終堅(jiān)持政協(xié)工作的正確方向。全面貫徹落實(shí)中共杭州市委十一屆十次全會精神和各項(xiàng)決策部署,深刻領(lǐng)會和全面把握“十三五”時(shí)期杭州改革發(fā)展的宏偉目標(biāo)和主要任務(wù),團(tuán)結(jié)引導(dǎo)參加政協(xié)各黨派團(tuán)體和各族各界人士把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,始終做到與黨和政府同心同向、同心同行、同心同力。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員,要堅(jiān)定理想信念,切實(shí)增強(qiáng)黨的意識、政治意識、責(zé)任意識,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺貫徹黨的方針政策和決策部署,始終堅(jiān)定正確政治方向。
(二)圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展資政建言,助推杭州“十三五”良好開局
把助推“十三五”規(guī)劃貫徹實(shí)施作為履職重點(diǎn),選擇事關(guān)杭州“十三五”科學(xué)發(fā)展的重大問題,深入調(diào)查研究,積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。圍繞中共杭州市委全會重大決策和市“一府兩院”工作報(bào)告開展政治協(xié)商和全會專題協(xié)商。認(rèn)真組織開展“找短板,獻(xiàn)良策”活動。緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就“發(fā)展高端制造業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級”問題開展深入調(diào)研,召開專題會議協(xié)商建言。圍繞“加強(qiáng)城市資源環(huán)境承載力研究,推進(jìn)城市協(xié)調(diào)發(fā)展”、“構(gòu)建富有杭州特色的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),激發(fā)全社會創(chuàng)造活力”、“加快打造‘網(wǎng)上絲綢之路’戰(zhàn)略樞紐城市和杭州‘硅谷’”等開展重點(diǎn)調(diào)研和主席會議協(xié)商。針對推進(jìn)戶籍制度改革與杭州共享持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)、加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)冷鮮家禽質(zhì)量安全保障、推動錢塘江古海塘保護(hù)與申遺、創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制、全面二孩政策實(shí)施后教育發(fā)展等問題開展專題調(diào)研議政。繼續(xù)關(guān)注和助推良渚遺址申遺、城西科創(chuàng)大走廊建設(shè)。組織開展“打好城中村改造攻堅(jiān)戰(zhàn)”兩級政協(xié)聯(lián)動集體民主監(jiān)督。圍繞推動“錢塘江金融港灣”建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展、完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系、加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)、深化杭州世界文化遺產(chǎn)保護(hù)和管理等開展專題民主監(jiān)督,促進(jìn)市委、市政府決策部署和改革舉措的貫徹落實(shí)。
(三)緊扣服務(wù)保障G20峰會獻(xiàn)計(jì)出力,推動提升杭州城市國際化水平
按照市委統(tǒng)一部署,緊緊圍繞服務(wù)保障G20峰會,組織開展系列履職活動,為辦好G20峰會廣泛凝聚智慧和力量。舉行“助力服務(wù)G20峰會·推動城市綠色發(fā)展”、“提升市民文明素質(zhì)·迎接G20峰會”全會專題協(xié)商會。組織開展“當(dāng)好東道主,辦好G20”委員獻(xiàn)一計(jì)活動。召開“發(fā)揮G20峰會綜合效應(yīng),進(jìn)一步提升杭州城市國際化水平”專題會議。繼續(xù)深入開展“五水共治”和治氣治廢、“兩路兩側(cè)”“四邊三化”及“美化家園”提升工程等專項(xiàng)集體民主監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,提出建議。精心組織“當(dāng)好東道主,辦好G20,委員作貢獻(xiàn)”主題活動,發(fā)動各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和委員為辦好G20峰會獻(xiàn)計(jì)出力。杭州中華文化促進(jìn)會、市公共外交協(xié)會、政協(xié)書畫研究院、政協(xié)藝術(shù)團(tuán)等社團(tuán)組織要圍繞辦好G20峰會,積極發(fā)揮作用,唱響主旋律,傳播好聲音,凝聚正能量。廣大政協(xié)委員要帶頭響應(yīng)市委、市政府號召,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,積極參與服務(wù)保障G20峰會的各項(xiàng)活動和工作,努力在全社會發(fā)揮表率帶動作用。
(四)堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新,著力推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)
深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的重要部署,中共杭州市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三個(gè)文件精神,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,加強(qiáng)制度建設(shè),提升履職能力。精心組織實(shí)施年度政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政工作計(jì)劃,進(jìn)一步提高政治協(xié)商程序化、民主監(jiān)督組織化、參政議政精準(zhǔn)化水平。堅(jiān)持和完善年度全體會議協(xié)商、半年度會議協(xié)商、雙月主席會議協(xié)商和月度專題協(xié)商制度,深入開展對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,繼續(xù)探索遠(yuǎn)程協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)議政。積極參與立法協(xié)商。進(jìn)一步拓展社會各界有序參與政協(xié)協(xié)商渠道,更好發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)協(xié)商中的重要作用。探索新的社會組織等參加政協(xié)協(xié)商活動的方法途徑。創(chuàng)新界別工作和群眾工作,使協(xié)商更好地反映各界群眾意見,使對策建議更加符合實(shí)情,有助決策。進(jìn)一步加強(qiáng)民主監(jiān)督組織協(xié)調(diào)、知情反饋、溝通聯(lián)系等環(huán)節(jié)工作,加大專項(xiàng)集體民主監(jiān)督力度,改進(jìn)委派民主監(jiān)督員工作,運(yùn)用好民主監(jiān)督建議書等有效形式,增強(qiáng)民主監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)和改進(jìn)參政議政工作,著力提高調(diào)查研究能力和水平,強(qiáng)化知情明政、成果論證、協(xié)商督辦等工作,建立健全政協(xié)智庫,充分發(fā)揮政務(wù)咨詢團(tuán)資政建言的作用。完善政協(xié)協(xié)商成果采納和反饋機(jī)制,促進(jìn)協(xié)商成果的有效轉(zhuǎn)化。
堅(jiān)持以協(xié)商為引領(lǐng),進(jìn)一步做好提案工作,提高提案質(zhì)量和辦理水平。拓寬專委會督辦提案的途徑,加強(qiáng)對提案辦理的專項(xiàng)監(jiān)督和民主評議,對本屆政協(xié)的有關(guān)重點(diǎn)提案、全會建議案辦理開展“回頭看”。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)反映社情民意信息工作。切實(shí)做好政協(xié)理論研究、文史、宣傳、信息化建設(shè)和信訪工作,不斷提高工作的科學(xué)化水平。
(五)堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,強(qiáng)化政協(xié)團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》和市委的決策部署,把政協(xié)團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在重要位置,更好地促進(jìn)“五大關(guān)系”和諧,鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。堅(jiān)持多黨合作和政治協(xié)商制度,加強(qiáng)政協(xié)專委會與各黨派、工商聯(lián)的聯(lián)系和工作聯(lián)動,加大黨派提案與大會發(fā)言等工作力度。繼續(xù)做好莪山鄉(xiāng)結(jié)對幫扶工作,支持和助推莪山加快創(chuàng)建“中國畬族第一鄉(xiāng)”。加強(qiáng)與各宗教團(tuán)體及信教群眾的聯(lián)系,積極宣傳黨和國家方針政策,促進(jìn)宗教和睦。拓寬團(tuán)結(jié)聯(lián)合覆蓋面,加強(qiáng)與留學(xué)人員、新媒體代表人士、非公有制經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系,邀請新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織等代表人士參加政協(xié)會議和活動。繼續(xù)廣泛深入開展浙商杭商、科技文化等“政協(xié)走親”系列活動。密切與香港、澳門、臺灣各界代表人士的溝通聯(lián)系,發(fā)揮香港杭州政協(xié)之友聯(lián)誼會作用,積極搭建平臺,推動杭港兩地交流合作。籌建澳門杭州政協(xié)之友聯(lián)誼會。加強(qiáng)與海外僑胞及社團(tuán)的聯(lián)系交流,建立海外僑團(tuán)信息庫。積極支持市政協(xié)各類社團(tuán)開展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動,廣泛凝心聚力,發(fā)揮積極作用。
進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢和杭州公共外交協(xié)會作用,主動開展對外交往和公共外交,擴(kuò)大同國外友好城市議會、民間團(tuán)體、重要智庫、主流媒體的交往,繼續(xù)組織在杭國際友人及駐華外國領(lǐng)事、商務(wù)機(jī)構(gòu)開展走進(jìn)杭州活動,更好地服務(wù)杭州改革發(fā)展大局。
(六)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高履職能力現(xiàn)代化水平
按照提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的要求,以提高履職能力和素質(zhì)為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。拓寬委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的途徑和渠道,進(jìn)一步抓好民主監(jiān)督員和政務(wù)咨詢團(tuán)成員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),辦好“杭州政協(xié)·求是講堂”。加強(qiáng)委員履職的管理服務(wù),完善委員菜單式履職服務(wù)機(jī)制,更好地調(diào)動和激發(fā)委員履職的積極性。密切與委員的聯(lián)系,堅(jiān)持市政協(xié)主席會議成員聯(lián)系走訪委員制度,確保本屆市政協(xié)委員走訪約談全覆蓋。強(qiáng)化專委會聯(lián)系黨派、界別和委員的常態(tài)化工作機(jī)制,加大工作溝通和指導(dǎo),更好發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)性作用。進(jìn)一步活躍界別工作,強(qiáng)化界別特色,突出委員主體作用。研究探索界別設(shè)置調(diào)整、委員推選制度改革等工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,深入貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,做到講政治守紀(jì)律守規(guī)矩。改進(jìn)機(jī)關(guān)工作方式,提高機(jī)關(guān)服務(wù)保障效能。繼續(xù)探索和完善政協(xié)三項(xiàng)職能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。著力推進(jìn)智慧政協(xié)建設(shè),積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”方式,把互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)充分運(yùn)用到政協(xié)履職之中,改進(jìn)政協(xié)會議、調(diào)研、視察、提案、信息等工作,提升政協(xié)工作智慧化科學(xué)化水平。密切與區(qū)縣(市)政協(xié)的聯(lián)系,加強(qiáng)工作互動協(xié)作。指導(dǎo)完善政協(xié)職能性專委會設(shè)置改革,繼續(xù)支持區(qū)、縣(市)政協(xié)積極探索政協(xié)工作向基層延伸的有效方法和途徑。
各位委員!本屆市政協(xié)以來,廣大委員以高度的責(zé)任心和使命感,認(rèn)真履職盡責(zé),積極發(fā)揮作用,為推動我市人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),充分展現(xiàn)了政協(xié)委員的良好風(fēng)貌。十屆市政協(xié)取得的每一項(xiàng)成績,都凝聚著大家的智慧、心血和汗水。市政協(xié)會向大家表示由衷的感謝和崇高的敬意!在新的一年里,我們肩負(fù)著更加光榮而崇高的使命,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的中共中央周圍,在中共杭州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,同心同德,開拓奮進(jìn),積極投身“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在杭州的生動實(shí)踐,為共建共享歷史文化名城、創(chuàng)新活力之城、東方品質(zhì)之城,努力建成美麗中國的樣本,朝著建設(shè)世界名城目標(biāo)大步邁進(jìn)作出新的貢獻(xiàn)!
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