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      杭州市政協(xié)工作報告(2)

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        杭州市政協(xié)工作報告篇2

        各位委員:

        我代表政協(xié)第十一屆浙江省委員會常務委員會,向大會報告工作,請予審議,并請會議列席人員提出意見。

        一、20xx年主要工作

        20xx年是全面深化改革的開局之年,是人民政協(xié)成立65周年。一年來,會認真學習貫徹中共、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,堅決貫徹落實中共浙江省委重大決策和全省政協(xié)工作會議部署要求,堅持團結和民主兩大主題,堅決維護核心、緊緊圍繞中心、傾力服務大局、真情服務群眾,堅持以“一線”精神和作風,認真履行職能,深入調查研究,積極建言獻策,推進協(xié)商民主,注重工作創(chuàng)新,加強自身建設,順利完成了省政協(xié)十一屆二次會議確定的各項任務。

        (一)認真學習貫徹系列重要講話精神,堅決落實中共中央和中共浙江省委決策部署

        堅持把認真學習貫徹系列重要講話精神作為重大政治任務,做到深學細悟、積極踐行。通過全省政協(xié)主席讀書會、省政協(xié)黨組(擴大)會議、會議、理論研討會等多種形式,專題學習貫徹關于人民政協(xié)工作的重要論述精神和《干在實處、走在前列》、《之江新語》兩部專著,認真學習貫徹在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話精神,認真學習貫徹中共十八屆三中、四中全會和重要講話精神,積極引導各黨派團體、各族各界人士切實增強同以同志為的中共中央保持高度一致的思想自覺、政治自覺和行動自覺。認真學習貫徹中共浙江省委十三屆五次、六次全會精神,配合中共浙江省委召開浙江省暨杭州市慶祝人民政協(xié)成立65周年大會。緊緊圍繞中共浙江省委、省政府“三改一拆”、“五水共治”、“四換三名”、浙商回歸、創(chuàng)新驅動等轉型升級組合拳,組織開展政治協(xié)商、專項民主監(jiān)督、重點課題調研和委員視察等履職工作。完善省政協(xié)重大事項向中共浙江省委書面報告制度,全年共向省委報送重要會議、重要活動請示報告10份,向省委、省政府報送專項報告23份、調研報告25份、專報信息69期。

        (二)深入開展協(xié)商議政,積極為改革發(fā)展聚智獻策

        圍繞中共浙江省委全會重大決策深入?yún)f(xié)商。召開會議,圍繞中共浙江省委十三屆五次全會重大決策進行專題政治協(xié)商,從優(yōu)化完善城鄉(xiāng)區(qū)域空間布局、推進環(huán)境突出問題綜合治理等方面提出66條意見建議,46條得到采納,為完善建設美麗浙江、創(chuàng)造美好生活決策貢獻了智慧。舉行專題政治協(xié)商會議,圍繞中共浙江省委十三屆六次全會重大決策協(xié)商討論,從健全具有浙江特色的法規(guī)規(guī)范、全面提升司法公信力等方面提出33條意見建議,26條得到采納,為全面深化法治浙江建設提供了民意民智參考。

        圍繞省政府重要部署議政建言。十一屆二次會議期間,組織委員就《政府工作報告》深入?yún)f(xié)商討論,以界別名義提出集體協(xié)商意見,首次形成省政協(xié)全體會議協(xié)商紀要,為省政府完善決策部署提供參考。圍繞省政府深化行政審批制度改革、加快政府職能轉變重大部署開展專題政治協(xié)商,提出清理和規(guī)范涉審法律法規(guī)、規(guī)范涉審中介服務等意見建議,為打造審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)省份建言獻策。

        圍繞經(jīng)濟改革發(fā)展重要問題調研獻計。貫徹中共浙江省委、省政府年度重點改革任務部署,組織積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟重點課題調研,進行專題政治協(xié)商,提出分類推進國企改革、加強產(chǎn)權保護等意見建議。針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的一些趨勢性變化,開展專題性季度經(jīng)濟研析,并向省委、省政府報送分析報告建議。針對經(jīng)濟轉型升級中的新情況新問題,組織開展商品交易市場轉型升級、城市地下空間利用、完善電子商務物流配套、改善科技創(chuàng)新環(huán)境、農村產(chǎn)權制度改革等調研協(xié)商,提出專題對策建言。組織委員視察美麗鄉(xiāng)村和嘉善縣域科學發(fā)展示范點。舉辦第九屆中國民營經(jīng)濟科學發(fā)展論壇。

        (三)緊扣“五水共治”決策部署,組織開展三級政協(xié)聯(lián)動專項集體民主監(jiān)督

        全力助推中共浙江省委、省政府“五水共治”決策的貫徹落實,在市、縣(市、區(qū))政協(xié)大力支持配合下,首次牽頭組織開展“三級政協(xié)聯(lián)動、萬名委員同行、助推&lsquo;五水共治&rsquo;”專項集體民主監(jiān)督工作。

        牽頭組織協(xié)調。召開主席會議專題研究,圍繞“五水共治”專項集體民主監(jiān)督的總體考慮及實施方案等,廣泛征求市、縣(市、區(qū))政協(xié)意見,形成共識。召開電視電話會議,三級政協(xié)交流認識、表明態(tài)度、發(fā)出倡議,動員廣大政協(xié)委員當好“五水共治”宣傳員、戰(zhàn)斗員、監(jiān)督員、信息員和示范員。加強組織協(xié)調,注重溝通聯(lián)系,先后4次召開座談交流會,互通情況,交流經(jīng)驗,推進監(jiān)督工作深入開展。

        探索實踐有效監(jiān)督形式方法。政協(xié)主席會議全體成員帶頭參加,各專委會和界別活動組全力以赴,廣大省政協(xié)委員踴躍投身監(jiān)督履職活動。在監(jiān)督理念上,堅持在監(jiān)督中參與服務、在參與服務中監(jiān)督,綜合運用協(xié)商、視察、調研、提案等多種履職手段,做到真幫忙不添亂。在監(jiān)督方式上,堅持靈活務實,派出5個監(jiān)督組,以小分隊、小團組的方式,不打招呼、不定時間、不設路線,深入實地明查暗訪。在監(jiān)督重點上,圍繞“清三河、兩覆蓋、兩轉型”和“十百千萬治水大行動”,抓住跨區(qū)域流域治水、農村水環(huán)境治理、高污染行業(yè)企業(yè)、交通相對不便的盲點死角等,瞄著問題去,追著問題走,發(fā)現(xiàn)問題敢于較真揭短,就地逐一溝通意見建議并緊盯跟蹤問效,所到29個市、縣(市、區(qū))黨委、政府均主動及時反饋整改情況,推動了問題解決。在監(jiān)督力量上,加強與省直有關部門協(xié)同配合、與市、縣(市、區(qū))政協(xié)聯(lián)動協(xié)作、與新聞媒體聯(lián)系合作。舉辦“議政建言助治水”電視訪談、“政協(xié)委員話治水”網(wǎng)絡視頻訪談。召開會議專題協(xié)商討論,向中共浙江省委、省政府報送專項集體民主監(jiān)督報告。

        三級政協(xié)聯(lián)動監(jiān)督成效明顯。在各級黨委堅強領導和各級政府大力支持下,省、市、縣(市、區(qū))政協(xié)戮力齊心、互學共促,監(jiān)督工作扎實有效。三級政協(xié)共建立民主監(jiān)督組1358個,派出小分隊1644支,實地查看村10877個、河溪8679條、企業(yè)5991家;發(fā)現(xiàn)各類問題7585個,提出建議7463條,有5289條被采納;三級政協(xié)干部、政協(xié)委員擔任“河長”1371人、河道監(jiān)督員6817人,全省政協(xié)機關和政協(xié)委員捐款4.7億元,為全省打好“五水共治”攻堅戰(zhàn)貢獻了力量。

        (四)創(chuàng)新方式豐富內容,深化“系列民生”履職工作

        針對群眾關注的民生熱點調研協(xié)商。為促進省政府加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)政策意見的實施,組織開展建立完善養(yǎng)老服務體系、加快發(fā)展老年服務產(chǎn)業(yè)重點課題調研,召開會議專題協(xié)商,提出加強居家養(yǎng)老服務平臺建設、構建多模式分層次養(yǎng)老服務格局等意見建議。參與《浙江省社會養(yǎng)老服務促進條例》立法協(xié)商。圍繞食用農產(chǎn)品安全、飲用水資源保護、文化市場管理、農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護利用、公共體育設施管理利用、高考制度改革、民辦和特殊教育發(fā)展、殘疾人就業(yè)、修訂《防暑降溫實施細則》、維護農村婦女土地權益、提升基層醫(yī)療機構服務能力、促進人口均衡發(fā)展、清理整頓城鄉(xiāng)社區(qū)“三多”事項、實施既有多層住宅加裝電梯等民生問題調查研究、建言獻策。

        辦好“浙江政協(xié)&middot;民生論壇”。改變以往請專家教授講座的單一形式,約請省直部門負責人通報情況、聽取意見,與委員面對面交流溝通,使論壇切實成為傳遞民聲、增進共識、助推為民解難事辦實事的平臺。全年圍繞治理霧霾、優(yōu)化義務教育資源均衡配置、助推“五水共治”和促進優(yōu)質醫(yī)療資源“雙下沉”等,舉行4次“浙江政協(xié)&middot;民生論壇”,12名省直部門主要負責人和216名政協(xié)委員、61名界別群眾代表參加,交流熱烈、議商充分,各方面反響良好。

        提升“六送下鄉(xiāng)”“兩走進”活動月實效。加強精準對接,變“我要送什么”為“要我送什么”,牽頭專委會通過上門溝通、實地對接、部門議商等多種途徑,增強“六送下鄉(xiāng)”到玉環(huán)、江山、泰順、嘉善、龍泉等縣(市)的針對性和實效性。完善方式方法,送文化下鄉(xiāng),讓當?shù)丶≌f(xié)委員演當?shù)厝耍陨磉吺赂腥旧磉吶?,引起了強烈共鳴;送衛(wèi)生下鄉(xiāng),改變單純坐診方式,深入敬老院為孤寡老人義診咨詢;送科技下鄉(xiāng),將集中時間統(tǒng)一送服務與根據(jù)農時點對點精準服務相結合;送法律下鄉(xiāng),將組織普法咨詢服務與派小分隊進村入企送法上門服務相結合。探索建立長效機制,促成部分省級高校、省重點中學與嘉善有關學校結對幫扶;促成部分省級醫(yī)院與江山市人民醫(yī)院開展合作辦醫(yī)、學科共建;促成省級有關科研院所與泰順建立農業(yè)科技長期協(xié)作關系;促成省內知名律師與龍泉建立法律咨詢服務長效機制。

        拓寬了解和反映社情民意渠道。整合資源,融合力量,全年共受理各類社情民意反映7209件,編發(fā)“民情熱線專報”37期,編發(fā)“政協(xié)信息”230期,其中報送全國政協(xié)210期。

        (五)加強政協(xié)協(xié)商民主制度機制建設,運用好政協(xié)的話語權和影響力

        增強協(xié)商計劃性。中共浙江省委、省政府和省政協(xié)首次聯(lián)合制定年度協(xié)商工作計劃,省政協(xié)制定年度專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商計劃,明確時間表、路線圖、責任書。全年舉行6次專題協(xié)商、11次對口協(xié)商、21次界別協(xié)商、22次重點提案辦理協(xié)商,共比上年增加32次。

        健全協(xié)商制度。制定貫徹《中共浙江省委關于加強人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見》的實施辦法。中共浙江省委辦公廳、省政府辦公廳在全國各省(市、區(qū))率先制定《關于加強省直黨政部門同省政協(xié)專門委員會和界別對口聯(lián)系工作的意見》。大力推動各專委會積極貫徹實施,主動加強溝通對接,已有25個省直黨政部門制定了與政協(xié)專委會和界別對口聯(lián)系的實施意見。建立健全提案征集、重點提案遴選與督辦等制度,全年提案立案846件,并案后735件,已全部辦復。

        創(chuàng)新協(xié)商活動組織機制。實行委員自愿報名參加專題協(xié)商會、“浙江政協(xié)&middot;民生論壇”、“浙江政協(xié)&middot;崇學講壇”等會議、活動和發(fā)言;注重圍繞協(xié)商議題提前組織學習調研,創(chuàng)造知情明政條件;強調發(fā)出界別集體聲音,暢通界別民意通道;完善協(xié)商成果報送和反饋機制,中共浙江省委、省政府和省直部門共向省政協(xié)書面反饋31次。

        完善新聞宣傳制度機制。首次召開全省政協(xié)新聞宣傳工作會議,中共浙江省委宣傳部、省政協(xié)辦公廳聯(lián)合制定《關于加強和改進政協(xié)新聞宣傳工作的意見》。在《浙江日報》開設政協(xié)“議政建言”專版、在浙江之聲創(chuàng)辦“委員對對碰”節(jié)目、在浙江在線舉行委員網(wǎng)絡訪談,提升浙江經(jīng)視“政協(xié)視線”質量,發(fā)揮省政協(xié)門戶網(wǎng)站和《聯(lián)誼報》主陣地作用,并得到中央駐浙新聞單位大力支持,構建了報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等全媒體協(xié)同發(fā)聲的大格局。

        (六)增進團結聯(lián)誼,廣泛凝聚正能量

        支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士履行職責、發(fā)揮作用。注重安排各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士在政協(xié)全體會議、會議、專題政治協(xié)商會議上發(fā)表意見,加強黨派團體提案督辦,各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以集體和委員個人名義提交的大會發(fā)言、提案和社情民意信息分別占總量的63%、59%和48%。

        助推民族地區(qū)發(fā)展和宗教事務依法管理。積極助推省政府在原有一般轉移支付基礎上再增加每個民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年200萬元補助政策的落實。深入調研中國畬族風情園建設。專題調研并形成關于我省農村____現(xiàn)狀的調查報告。組織委員參與“五水共治、五教同行”活動,引導宗教界政協(xié)委員積極支持和參與依法拆除宗教領域的違法建筑。

        做好港澳臺僑和外事工作。開通港澳華僑委員之家微信平臺,密切與港澳華僑委員和特邀委員的聯(lián)系。充分發(fā)揮香港浙江政協(xié)委員聯(lián)誼會作用,引導委員支持香港特區(qū)政府依法施政。成立澳門委員聯(lián)絡處、華僑委員聯(lián)絡處和杭州地區(qū)特邀委員聯(lián)絡組。組團出席浙江產(chǎn)品(臺灣)展覽會。召開公共外交理論與實踐研討會,合作舉辦“友好中華、僑聯(lián)五洲”公共外交活動。

        加強政協(xié)文史工作。組織在浙“中華老字號”企業(yè)文化調研,牽頭完成全國政協(xié)交辦的14個沿海城市開放史料匯集審稿,出版《浙江援建西部紀實》,征編浙商之路口述史等,推動文史資料數(shù)字化工作。

        發(fā)揮政協(xié)社團作用。完成省政協(xié)之友社、詩書畫之友社、企業(yè)家之友社換屆工作。鼓勵省政協(xié)藝術團、合唱團、聯(lián)誼中心和長三角(浙江)民營經(jīng)濟研究會、省茶文化研究會、省戲劇發(fā)展促進會發(fā)揮專長組織活動。支持浙江樹人大學建設紹興新校區(qū)。

        (七)鞏固群眾路線教育實踐活動成果,切實加強政協(xié)自身建設

        推進作風建設常態(tài)化長效化。堅定落實中共中央八項規(guī)定和“三嚴三實”要求,嚴格執(zhí)行中共浙江省委28條辦法,不折不扣落實整改措施。制定實施加強和改進調查研究工作的意見。全年共合并各類會議16個,嚴格執(zhí)行公務接待規(guī)定,“三公”經(jīng)費支出明顯下降。

        激發(fā)委員履職積極性創(chuàng)造性。完善走訪省政協(xié)委員制度,明確具體目標、任務和責任。一年來,省政協(xié)主席會議成員和各專委會分別走訪委員499人次、560人次。舉辦“浙江政協(xié)&middot;崇學講壇”10次。培訓委員203人。健全委員履職考評細則,開展履職優(yōu)秀委員評選。

        發(fā)揮專委會和界別活動組的基礎作用。鼓勵支持專委會和界別活動組發(fā)揮優(yōu)勢作用,創(chuàng)新履職方式,提升履職實效。全年專委會共提交大會發(fā)言75件、集體提案23件、調研監(jiān)督視察報告49個,界別活動組共提交大會發(fā)言102件、集體提案107件。

        加強政協(xié)理論與實踐研究。圍繞推進我省協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、政協(xié)協(xié)商民主的實踐與創(chuàng)新、加強履職能力建設等課題深入研討。開展“政協(xié)協(xié)商民主”十大創(chuàng)新案例評選。

        提升機關服務保障水平。深入開展“優(yōu)作風、強服務、促規(guī)范”主題建設活動,強化干部職工愛崗敬業(yè)、忠誠服務和責任擔當意識,提升工作質量效能。

        各位委員、各位同志!對省政協(xié)工作,中共浙江省委給予了強有力領導,省政府給予了大力支持。一年來,省委書記夏寶龍同志5次出席省政協(xié)會議并作重要講話。省長李強同志在全省政協(xié)主席讀書會上作重要報告并帶頭領辦重點提案。省委、省政府領導出席各類協(xié)商會議17次,領辦重點提案22件,對政協(xié)履職成果批示110件次,其中省委、省政府主要領導批示41次,充分體現(xiàn)了對省政協(xié)工作的高度重視和對政協(xié)委員履職的充分尊重。

        各位委員、各位同志!過去一年省政協(xié)取得的工作成績,是中共浙江省委正確領導的結果,是省人大會、省政府大力支持的結果,是省直各部門、全省各市和縣(市、區(qū))黨委、政府、政協(xié)及社會各方面積極幫助的結果,是省政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員共同努力的結果。在此,我代表省政協(xié)會表示衷心感謝!

        我們非常清醒地認識到,對照中共中央和中共浙江省委對政協(xié)工作的新要求、各界群眾的新期待,一些工作還存在明顯不足,需要認真改進。比如,調查研究、建言獻策的質量水平還要不斷提高;協(xié)商議政實效性有待進一步增強;聯(lián)系群眾、反映社情民意需要再加強;發(fā)揮委員主體作用、激發(fā)委員履職積極性主動性要下更深功夫;提高履職能力現(xiàn)代化水平的任務緊迫繁重等。希望廣大委員和列席同志提出寶貴意見,以便我們把今后的工作做得更好。

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