杭州市政協(xié)工作報(bào)告(3)
杭州市政協(xié)工作報(bào)告篇3
各位委員：
我代表政協(xié)第十屆杭州市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請列席同志提出意見。
一、20xx年工作回顧
20xx年是十屆市政協(xié)工作務(wù)實(shí)創(chuàng)新、持續(xù)推進(jìn)的一年。一年來，在中共杭州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中共中央和省市委一系列重大決策部署，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，自覺圍繞中心，服務(wù)大局，努力發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢和作用，扎實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，順利完成了十屆二次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)東方品質(zhì)之城、幸福和諧杭州，譜寫“中國夢”的杭州篇章作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)著力鞏固共同思想政治基礎(chǔ)
會(huì)堅(jiān)持把加強(qiáng)思想理論建設(shè)、筑牢思想根基擺在首要位置，深入學(xué)習(xí)貫徹中共、十八屆二中、三中全會(huì)和系列重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹中共杭州市委的各項(xiàng)重要部署，自覺同以同志為的中共中央保持高度一致，積極引導(dǎo)廣大委員堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的決心和信心，不斷提高圍繞市委、市政府中心工作，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的自覺性和責(zé)任感。以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)對宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)和群眾路線的學(xué)習(xí)教育，牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的理念，更加自覺地把群眾路線貫穿于政協(xié)履職各個(gè)方面。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省政協(xié)工作會(huì)議精神和市委對政協(xié)工作提出的新要求，進(jìn)一步樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、實(shí)干意識(shí)，增強(qiáng)做好新形勢下政協(xié)工作的使命感。全年共召開11次市政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組和主席會(huì)議進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，組織3期學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，舉行4場專題報(bào)告講座，1250人(次)委員參加了各類培訓(xùn)和講座。
(二)傾力服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展
堅(jiān)持把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為履職第一要?jiǎng)?wù)。經(jīng)市政協(xié)十屆二次會(huì)議審議，表決通過了《關(guān)于建設(shè)“美麗杭州”的建議》、《關(guān)于實(shí)施日常出行公交分擔(dān)率倍增計(jì)劃的建議》、《關(guān)于盡快規(guī)劃建設(shè)杭州(中國)網(wǎng)商城、助推“中國電子商務(wù)中心”發(fā)展的建議》三件全會(huì)建議案，得到市委、市政府高度重視，先后召開四次會(huì)議專題研究，積極采納建議案提出的意見建議，有效推動(dòng)了我市生態(tài)文明建設(shè)、電子商務(wù)中心建設(shè)和“公交都市”創(chuàng)建工作。(下轉(zhuǎn)第2版)
(緊接第1版)十屆二次會(huì)議期間，委員們還就加快電子商務(wù)發(fā)展、打造安居樂業(yè)示范區(qū)、推進(jìn)健康城市建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等問題建言獻(xiàn)策，許多意見建議得到市委、市政府的重視和采納。
高度關(guān)注創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，開展“以信息技術(shù)為突破口，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升”重點(diǎn)課題調(diào)研，實(shí)地走訪企業(yè)，召開14次座談會(huì)，形成17篇調(diào)研報(bào)告，并舉行專題會(huì)議協(xié)商討論，重點(diǎn)就我市食品飲料、紡織服裝等六大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升建言獻(xiàn)策，提出了以推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合為抓手，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力;整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、企業(yè)跨界、創(chuàng)新發(fā)展;政府簡政放權(quán)，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范發(fā)展等意見建議，有效助推了我市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。
組織委員圍繞發(fā)揮民營企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的作用、推動(dòng)浙商回歸、加快公共信用信息平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用、推廣應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)建筑、實(shí)施會(huì)展提升工程等進(jìn)行調(diào)研視察，為市委、市政府推進(jìn)相關(guān)工作提供決策參考。舉辦“加快現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、打造杭州農(nóng)業(yè)升級版”論壇，就農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑模式進(jìn)行研討交流，論壇成果被《農(nóng)民日報(bào)》宣傳推廣。加強(qiáng)對全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的分析研究，舉辦專題情況通報(bào)會(huì)，邀請市政府主要領(lǐng)導(dǎo)向委員通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
根據(jù)市委統(tǒng)一安排，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)積極參與和做好重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系和結(jié)對幫扶鎮(zhèn)村工作，深入調(diào)研指導(dǎo)，幫助研究和解決實(shí)際問題，推動(dòng)工作落實(shí)。
(三)積極助推“美麗杭州”建設(shè)
圍繞打造美麗中國先行區(qū)，向市委、市政府提出了“美麗杭州”建設(shè)的行動(dòng)計(jì)劃制定、指標(biāo)(評價(jià))體系建設(shè)、體制機(jī)制創(chuàng)新等7個(gè)方面的建議，許多意見建議被吸納到市委、市政府關(guān)于建設(shè)“美麗杭州”的《實(shí)施綱要》和《行動(dòng)計(jì)劃》之中。市委十一屆五次全會(huì)作出“美麗杭州”建設(shè)的決策部署后，市政協(xié)及時(shí)發(fā)出通知，號召全市政協(xié)組織、各參加單位和廣大委員發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢，凝聚智慧力量，積極獻(xiàn)計(jì)出力，共同推動(dòng)“美麗杭州”建設(shè)。
圍繞治理城市交通擁堵，創(chuàng)建“公交都市”，組織專項(xiàng)調(diào)研、視察、網(wǎng)絡(luò)議政等活動(dòng)，形成建言材料37篇，并召開專題會(huì)議議政建言，著重從強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)道路供給，創(chuàng)新管理體制，加大公交優(yōu)先力度，提高市民素質(zhì)等方面進(jìn)行深入研討，建言獻(xiàn)策，委員們提出的加快實(shí)施公交分擔(dān)率倍增計(jì)劃、減少擁堵區(qū)內(nèi)停車泊位、劃定嚴(yán)管區(qū)域、加快市區(qū)快速路網(wǎng)建設(shè)、開發(fā)智能交通系統(tǒng)等意見建議被市委、市政府及有關(guān)部門逐步采納。
組織委員并聯(lián)動(dòng)區(qū)縣(市)政協(xié)開展小城鎮(zhèn)建設(shè)、城市生活垃圾分類收集等專題調(diào)研，形成有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。對半山及北大橋地區(qū)大氣環(huán)境綜合整治、飲用水域安全管理、地鐵運(yùn)營管理、城管和諧執(zhí)法、火車東站樞紐工程建設(shè)、出租車管理等開展民主監(jiān)督和專項(xiàng)視察，推動(dòng)了有關(guān)政策和工作的落實(shí)。
(四)努力促進(jìn)民生保障和社會(huì)事業(yè)
圍繞“推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”開展專題視察調(diào)研，召開民主議政會(huì)，就改革養(yǎng)老服務(wù)管理體制、轉(zhuǎn)變政府職能、培育養(yǎng)老服務(wù)市場主體等問題議政建言，并向市委、市政府提交了關(guān)于推進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)新一輪發(fā)展的調(diào)研報(bào)告。組織“促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收”課題調(diào)研和民情監(jiān)測，提出了加大對農(nóng)村困難人群的救助力度、積極探索推進(jìn)農(nóng)村耕地(水面)林地、宅基地登記發(fā)證和推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)等建議。圍繞推進(jìn)教育國際化、引入社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、支持和鼓勵(lì)第三方醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、集體土地征遷和拆遷農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、城鄉(xiāng)全民健身設(shè)施建設(shè)、《全民科學(xué)素質(zhì)工程》實(shí)施、基層社會(huì)管理創(chuàng)新、人口和計(jì)生工作等開展專題調(diào)研視察和民主監(jiān)督，促進(jìn)相關(guān)民生問題的解決。
召開“加快文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升全國文創(chuàng)中心建設(shè)水平”民主議政會(huì)，著重圍繞優(yōu)化文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、打造文化人才高地、提升產(chǎn)業(yè)集聚度、培育文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)品牌等問題議政建言，為提升全國文創(chuàng)中心建設(shè)水平發(fā)揮了積極作用。圍繞推進(jìn)文化與科技融合發(fā)展、奧體博覽城建設(shè)、良渚遺址申遺、書法主題公園建設(shè)等開展調(diào)研視察，推動(dòng)有關(guān)提案的辦理和工作的落實(shí)。加強(qiáng)政協(xié)文史工作，編輯出版政協(xié)委員創(chuàng)業(yè)歷程史料、“三江兩岸”文化集萃叢書、杭州歷史小叢書等，深化杭州城市史、杭州佛教歷史文化和元代杭州、民國杭州的研究，全年出版文史圖書共400余萬字。杭州中華文化促進(jìn)會(huì)牽頭舉辦“首屆杭州文化人物”評選活動(dòng)，在社會(huì)上產(chǎn)生廣泛影響。
堅(jiān)持民生導(dǎo)向，做好提案、反映社情民意信息、信訪工作。完善市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦民主黨派集體提案、政協(xié)重點(diǎn)提案和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案制度，加大民生提案的督辦力度。關(guān)注群眾所思所盼，暢通信息搜集、報(bào)送和反饋渠道，全年共向全國政協(xié)和市委、市政府反映社情民意180余篇，編發(fā)《政協(xié)信息》52期。重視做好政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)下訪和政協(xié)信訪工作，受理、辦理委員和群眾來信來訪305件次，為保障民生、維護(hù)民利發(fā)揮積極作用。
(五)推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主制度化
根據(jù)中共、十八屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真開展人民政協(xié)政治協(xié)商課題專題調(diào)研，協(xié)助市委制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商的意見》，《意見》進(jìn)一步規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容、形式、程序、機(jī)制和保障措施，明確“誰來協(xié)商”、“與誰協(xié)商”、“協(xié)商什么”、“如何協(xié)商”、“協(xié)商后怎么辦”等問題，推進(jìn)了政協(xié)協(xié)商民主制度化規(guī)范化程序化建設(shè)。市委《意見》出臺(tái)后，市政協(xié)及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，認(rèn)真抓好貫徹實(shí)施。
圍繞發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用，積極組織專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，努力提高協(xié)商成效。就市委全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的決定草案、千島湖配水工程、行政區(qū)劃調(diào)整等議題，分別開展專題協(xié)商討論，提出的許多意見建議被市委、市政府采納。舉行人民法院、檢察院、公安工作協(xié)商通報(bào)會(huì)，“三長”與委員面對面溝通交流，議政問計(jì)。市政協(xié)各專委會(huì)與40多個(gè)部門圍繞城市國際化、社會(huì)征信體系建設(shè)、良渚遺址保護(hù)、漁業(yè)資源管理、城市規(guī)劃等開展了一系列對口聯(lián)系協(xié)商活動(dòng)，取得良好效果。圍繞創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商等工作，開展界別與部門、界別與界別之間的協(xié)商，建立健全了機(jī)制制度。加強(qiáng)提案辦前、辦中和辦后協(xié)商，共召開協(xié)商會(huì)議26次，就102件提案的辦理與30多個(gè)部門開展協(xié)商研究，有力推動(dòng)了提案的辦理落實(shí)。
積極鼓勵(lì)市政協(xié)委員參加區(qū)縣(市)政協(xié)活動(dòng)。推進(jìn)政協(xié)工作向基層延伸，指導(dǎo)開展政協(xié)基層民主協(xié)商。推動(dòng)政協(xié)工作向網(wǎng)絡(luò)拓展，開辟網(wǎng)上論壇，開發(fā)政協(xié)手機(jī)客戶端，組織網(wǎng)上對話交流、網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查，為政協(xié)委員和各界群眾反映社情、表達(dá)民意開辟了新渠道。
(六)深化團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作
尊重和保障各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無黨派人士的民主權(quán)利，鼓勵(lì)和支持他們積極參與協(xié)商議政。堅(jiān)持聯(lián)系走訪黨派團(tuán)體制度，認(rèn)真聽取他們對政協(xié)工作的意見，營造良好的合作共事氛圍。
積極促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和宗教和睦。圍繞推動(dòng)桐廬莪山鄉(xiāng)走在少數(shù)民族發(fā)展前列，就加快莪山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，完善幫扶機(jī)制，保護(hù)挖掘畬族文化等開展深入調(diào)研，提出了創(chuàng)建中國畬族第一鄉(xiāng)的建議，得到市委、市政府高度重視和采納。根據(jù)市委、市政府的決策，市政協(xié)積極協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶項(xiàng)目，指導(dǎo)做好規(guī)劃編制等工作，促進(jìn)畬鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)新發(fā)展。加強(qiáng)與宗教界委員和代表人士的聯(lián)系，積極協(xié)助解決他們反映的困難和問題。舉辦宗教與對外文化交流座談會(huì)，推動(dòng)宗教文化健康發(fā)展。
密切與港澳海外委員的聯(lián)系，引導(dǎo)他們更好地為杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。舉辦首屆港澳海外委員藝術(shù)作品和藏品展覽。組織香港杭州同鄉(xiāng)會(huì)來杭考察，召開港商臺(tái)商僑商代表座談會(huì)，幫助反映和協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，吸引浙商杭商回歸。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴臺(tái)灣考察，參加“兩湖”論壇，促進(jìn)杭臺(tái)兩地經(jīng)貿(mào)文化合作交流。積極開展對外交往和公共外交，舉辦在杭國際友人聯(lián)誼會(huì)、中美友誼圖片展、莫斯科杭州旅游經(jīng)貿(mào)推介會(huì)及有關(guān)投資洽談會(huì)等活動(dòng)，邀請英國上議院副議長及歐洲杭州聯(lián)誼總會(huì)、歐洲杭州婦女聯(lián)合會(huì)高層人士來杭考察訪問，為傳播中國、推介杭州貢獻(xiàn)力量。
加強(qiáng)政協(xié)新聞宣傳工作。提高《杭州政協(xié)》雜志質(zhì)量，辦好市政協(xié)網(wǎng)站、“政協(xié)之聲”專版、“政協(xié)視點(diǎn)”節(jié)目，密切與各新聞媒體的聯(lián)系與合作，積極宣傳我市政協(xié)工作和委員履職的新氣象新成效。全年中央和省市新聞媒體刊發(fā)我市政協(xié)工作新聞報(bào)道460多篇。
積極支持市政協(xié)之友聯(lián)誼會(huì)、企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)、長三角(浙江)民營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)杭州分會(huì)、杭州公共外交協(xié)會(huì)、杭州中華文化促進(jìn)會(huì)、文史研究會(huì)、西湖文化藝術(shù)俱樂部、政協(xié)書畫研究院、藝術(shù)團(tuán)和茶文化研究會(huì)開展豐富多樣的活動(dòng)，拓展政協(xié)工作的平臺(tái)，擴(kuò)大了政協(xié)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼的影響力。
(七)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)
加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，市政協(xié)黨組及機(jī)關(guān)緊扣為民務(wù)實(shí)清廉的主題，認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持開門納言，廣泛征求意見，嚴(yán)肅開展批評與自我批評，深入查擺問題，制定和落實(shí)整改措施，著力解決“四風(fēng)”方面的突出問題。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求，切實(shí)改進(jìn)調(diào)查研究，控制會(huì)議活動(dòng)，精簡文件簡報(bào)，厲行勤儉節(jié)約，做到立說立行，令行禁止。
加強(qiáng)制度建設(shè)，健全政協(xié)工作制度體系。完善理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)等制度，指導(dǎo)市政協(xié)機(jī)關(guān)進(jìn)一步制定完善辦文辦會(huì)、“三公”經(jīng)費(fèi)管理等規(guī)章制度，并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
圍繞“強(qiáng)能力、增活力、聚合力”目標(biāo)，加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。改進(jìn)委員服務(wù)管理，密切與委員的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系。全年市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)走訪和約談委員295人次。廣泛開展委員聯(lián)系界別群眾和“崗位建功、履職為民”活動(dòng)，激勵(lì)廣大委員在本職崗位創(chuàng)一流業(yè)績，在政協(xié)崗位展一流風(fēng)采。建立和完善委員履職管理、星級界別小組和優(yōu)秀政協(xié)委員評選等制度。推薦委派54名委員擔(dān)任有關(guān)單位和部門的特約監(jiān)督員。創(chuàng)新專委會(huì)和界別活動(dòng)方式，拓寬聯(lián)系渠道，更加有效地組織委員履職活動(dòng)。繼續(xù)深入開展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建，大力改進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)風(fēng)、會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、作風(fēng)，著力提升機(jī)關(guān)工作效能。
加強(qiáng)政協(xié)理論研究。與人民政協(xié)報(bào)社聯(lián)合舉辦“協(xié)商民主與人民政協(xié)”研討會(huì)，十一屆全國政協(xié)副主席、中國人民政協(xié)理論研究會(huì)會(huì)長鄭萬通出席會(huì)議并作主題報(bào)告，市政協(xié)作了“協(xié)商民主在杭州的實(shí)踐與探索”主旨發(fā)言，產(chǎn)生良好反響。開展“協(xié)商民主在基層的實(shí)踐與探索”研究和論文征集，形成一批有質(zhì)量的研究成果。完成市政協(xié)理論研究會(huì)換屆，調(diào)整充實(shí)研究會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和理事，聘請了一批國內(nèi)知名專家學(xué)者擔(dān)任研究會(huì)顧問和特邀研究員。
加強(qiáng)對區(qū)縣(市)政協(xié)工作的聯(lián)系指導(dǎo)。堅(jiān)持市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系區(qū)縣(市)政協(xié)制度，通過走訪調(diào)研和主席座談會(huì)等形式，加強(qiáng)交流，互相學(xué)習(xí)。強(qiáng)化與區(qū)縣(市)政協(xié)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，圍繞共同關(guān)注的課題開展聯(lián)合調(diào)研視察，擴(kuò)大履職影響和成效。支持和指導(dǎo)濱江區(qū)設(shè)立政協(xié)委員會(huì)。組織區(qū)縣(市)政協(xié)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工委負(fù)責(zé)人赴全國政協(xié)培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)，提高基層政協(xié)工作者的素質(zhì)和能力。
各位委員，各位同志!過去一年市政協(xié)工作取得的成績，是中共杭州市委正確領(lǐng)導(dǎo)和全國政協(xié)、省政協(xié)有力指導(dǎo)的結(jié)果，是市人大會(huì)、市政府大力支持和各方面積極配合的結(jié)果，也是市政協(xié)各參加單位和全體委員共同努力的結(jié)果。在這里，我代表市政協(xié)會(huì)表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，工作中還存在不少問題和不足，主要是：一些調(diào)查研究、議政建言的質(zhì)量還不夠高，協(xié)商民主制度化還有待于進(jìn)一步探索實(shí)踐，民主監(jiān)督工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，委員的服務(wù)管理還不夠完善，聯(lián)系群眾還不夠緊密等等。對這些問題和不足，會(huì)將認(rèn)真研究，不斷改進(jìn)。
二、20xx年工作任務(wù)
20xx年是深入貫徹中共十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，是貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于政協(xié)工作新部署新要求的重要一年，市政協(xié)工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共、十八屆二中、三中全會(huì)和系列重要講話精神，按照中共杭州市委十一屆六次全會(huì)部署，堅(jiān)持圍繞中心履職為民，堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢突出特色，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)改革創(chuàng)新，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，強(qiáng)化政協(xié)“六個(gè)機(jī)構(gòu)”功能，充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用，積極助推我市全面深化改革，為杭州實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)上的新發(fā)展和建設(shè)東方品質(zhì)之城、幸福和諧杭州作出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作：
(一)深入學(xué)習(xí)中共十八屆三中全會(huì)和系列重要講話精神，始終堅(jiān)定正確的政治方向
繼續(xù)采取多種形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中共、十八屆三中全會(huì)和系列重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)把握全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的部署上來;要深刻領(lǐng)會(huì)把握系列重要講話的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，領(lǐng)會(huì)把握講話貫穿的堅(jiān)定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)意識(shí)、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng)和科學(xué)思想方法，更好地用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，更加堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。要把貫徹中共杭州市委十一屆六次全會(huì)部署，圍繞落實(shí)“杭改十條”履行職能作為頭等大事，引導(dǎo)和推動(dòng)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各族各界人士與市委思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行，自覺投身全面深化改革的偉大實(shí)踐。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹全省政協(xié)工作會(huì)議和市委加強(qiáng)政協(xié)工作的新部署新要求，積極協(xié)助市委籌備開好全市政協(xié)工作會(huì)議，努力推動(dòng)我市政協(xié)事業(yè)再上新臺(tái)階。
(二)扎實(shí)推進(jìn)政治協(xié)商，促進(jìn)改革發(fā)展重大問題的科學(xué)民主決策
深入貫徹市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商的意見》，圍繞改革發(fā)展重大問題，充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用。會(huì)同市委、市政府制定實(shí)施協(xié)商年度工作計(jì)劃。認(rèn)真組織開好“創(chuàng)新體制機(jī)制，提質(zhì)增效加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展”、“打好‘五水共治’攻堅(jiān)戰(zhàn)——水環(huán)境治理”兩次專題會(huì)議，和“加大鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑推廣應(yīng)用”、“完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制”兩次民主議政會(huì)議。強(qiáng)化主席會(huì)議的協(xié)商作用，著重圍繞市委、市政府重要決策，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題開展協(xié)商議政。增加協(xié)商密度，深入開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，建立以界別為基礎(chǔ)、以專題為內(nèi)容、以對口為紐帶、以座談為主要方法的每月協(xié)商座談會(huì)制度，針對深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些重要專業(yè)性領(lǐng)域性問題協(xié)商建言，為委員參政議政、發(fā)表意見提供更多機(jī)會(huì)。建立健全提案人、承辦單位、政協(xié)組織三方溝通協(xié)商機(jī)制，重視發(fā)揮政協(xié)各專委會(huì)、界別小組在提案辦理協(xié)商中的作用。加大全會(huì)建議案辦理協(xié)商力度。創(chuàng)新政協(xié)開展基層民主協(xié)商的途徑和方法，進(jìn)一步推動(dòng)政協(xié)工作向基層延伸和網(wǎng)絡(luò)拓展。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督，推動(dòng)改革政策和重點(diǎn)工作的落實(shí)
把民主監(jiān)督擺上政協(xié)工作更加重要位置，協(xié)助市委制定出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見。圍繞市委關(guān)于全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革重大決策貫徹執(zhí)行和目標(biāo)任務(wù)完成情況，重點(diǎn)就提升城市國際化水平的體制機(jī)制、建立城市交通治堵長效機(jī)制相關(guān)舉措落實(shí)情況開展專題民主監(jiān)督。圍繞推動(dòng)美麗杭州建設(shè)，重點(diǎn)就大氣污染綜合治理、清水治污、垃圾處理等開展專項(xiàng)集體民主監(jiān)督。圍繞加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè)，重點(diǎn)就推進(jìn)行政審批制度改革工作開展民主評議監(jiān)督。完善民主監(jiān)督員委派制度，增加民主監(jiān)督員委派單位，組織委員對部門工作和責(zé)任落實(shí)情況開展經(jīng)常性監(jiān)督。探索以界別小組的形式開展民主監(jiān)督，發(fā)揮界別的監(jiān)督作用。進(jìn)一步健全會(huì)議協(xié)商監(jiān)督、委員視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、反映社情民意監(jiān)督等監(jiān)督形式，積極參與黨委、政府組織的監(jiān)督活動(dòng)。進(jìn)一步辦好“政協(xié)視點(diǎn)”電視欄目。
(四)增強(qiáng)議政建言實(shí)效，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)和民生事業(yè)發(fā)展
著重圍繞深化國有企業(yè)改革和完善國有資本管理、城市空間布局和功能優(yōu)化、借勢上海自貿(mào)區(qū)加快杭州轉(zhuǎn)型發(fā)展、大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)助推國際電子商務(wù)中心建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化、商務(wù)旅游國際化、民營經(jīng)濟(jì)總部平臺(tái)建設(shè)等，開展重點(diǎn)課題調(diào)研;圍繞錢塘江運(yùn)河西湖沿線規(guī)劃保護(hù)與歷史文化內(nèi)涵利用、六城區(qū)基本公共服務(wù)政策統(tǒng)籌、區(qū)域性金融服務(wù)中心建設(shè)、低收入農(nóng)戶民情跟蹤監(jiān)測、市區(qū)停車市場化政策、健全職業(yè)教育發(fā)展體系、社會(huì)組織培育發(fā)展等，開展專題調(diào)研視察;圍繞杭臺(tái)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展、運(yùn)河申遺杭州段文化景觀保護(hù)與管理、新建市屬醫(yī)院的建設(shè)運(yùn)營、勞教制度廢止后社區(qū)矯正等，開展視察監(jiān)督。開展西溪文化景點(diǎn)內(nèi)涵挖掘和書法主題公園建設(shè)調(diào)研論證，跟蹤推進(jìn)“加快文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升全國文創(chuàng)中心建設(shè)水平”相關(guān)政策措施的落實(shí)。不斷改進(jìn)工作方式方法，提高調(diào)查研究和建言議政的質(zhì)量和水平。進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)社情民意信息直通車作用，及時(shí)反映各界群眾對深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的期盼和建議。
(五)發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系作用，為改革發(fā)展凝心聚力
堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、解疑釋惑、凝心聚力的工作，為我市改革發(fā)展凝聚起更強(qiáng)大的力量。扎實(shí)推進(jìn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)，努力為民主黨派、無黨派人士履職搭建平臺(tái)，促進(jìn)黨派合作。認(rèn)真貫徹黨的民族和宗教政策，加強(qiáng)與宗教團(tuán)體和宗教界委員的聯(lián)系，協(xié)助黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新宗教事務(wù)社會(huì)管理;繼續(xù)做好聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村幫扶和助推莪山創(chuàng)建“中國畬族第一鄉(xiāng)”工作。加強(qiáng)與新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織和新社會(huì)階層代表人士的聯(lián)系，擴(kuò)大社會(huì)各界有序政治參與，最大限度為改革發(fā)展增添助力，增強(qiáng)合力。發(fā)揮政協(xié)獨(dú)特優(yōu)勢，廣泛聯(lián)系走訪在外浙商杭商，為吸引浙商回歸獻(xiàn)策出力。密切與港澳海外委員的聯(lián)系，精心安排他們參加市政協(xié)各種會(huì)議和活動(dòng)，讓他們更好知情議政，發(fā)揮作用。繼續(xù)邀請香港杭州同鄉(xiāng)會(huì)來杭考察。進(jìn)一步推動(dòng)杭臺(tái)兩地經(jīng)貿(mào)、文化和人員交流，拓展同臺(tái)灣有關(guān)黨派團(tuán)體、社會(huì)組織、各界人士的溝通聯(lián)系。拓展政協(xié)對外交往和公共外交，積極開展與海外華僑華人及政團(tuán)、社團(tuán)和歸僑僑眷的聯(lián)系交流，邀請海外政界知名人士訪問杭州。關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，鼓勵(lì)委員通過開設(shè)網(wǎng)上工作室、網(wǎng)上信箱、微博、微信、博客，傾聽群眾呼聲，疏導(dǎo)群眾情緒，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，凝聚網(wǎng)絡(luò)正能量。進(jìn)一步重視和加強(qiáng)文史研究工作，征編出版杭州專業(yè)市場發(fā)展“三親”史料。支持市政協(xié)各類社團(tuán)開展活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮他們的積極作用。
(六)堅(jiān)持固本強(qiáng)基，扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)工作改革創(chuàng)新
圍繞提高政協(xié)整體素質(zhì)和履職能力，全面加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的溝通聯(lián)系，努力營造民主協(xié)商、平等議事、團(tuán)結(jié)和諧的工作環(huán)境和氛圍。突出界別特色，豐富界別活動(dòng)，發(fā)揮界別組織委員履職的作用，推動(dòng)界別工作更加經(jīng)常活躍地開展，擴(kuò)大界別影響力。開展優(yōu)化調(diào)整界別設(shè)置和委員推選改革專題調(diào)研。進(jìn)一步做好委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)和工作交流，科學(xué)安排委員活動(dòng)，推進(jìn)走訪、約談委員常態(tài)化;繼續(xù)開展委員聯(lián)系界別群眾和“崗位建功、履職為民”活動(dòng)，探索委員向界別群眾述職試點(diǎn);強(qiáng)化委員考核管理，探索建立委員誡勉勸退機(jī)制。發(fā)揮專委會(huì)基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)專委會(huì)之間、專委會(huì)與界別、黨政部門之間的工作聯(lián)動(dòng)協(xié)作和交流。進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，以一流的精神狀態(tài)和工作效能保障政協(xié)履職。著力提高提案質(zhì)量，注重協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，嚴(yán)格立案審查，推進(jìn)提案辦理協(xié)商，加大對政協(xié)全會(huì)建議案、重點(diǎn)提案辦理的問政督辦力度。進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)理論研究，做好信息、宣傳、信息化建設(shè)應(yīng)用和信訪工作。建立健全市區(qū)(縣、市)政協(xié)工作交流制度，加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)和配合。認(rèn)真總結(jié)建德市政協(xié)職能性專委會(huì)設(shè)置改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，嚴(yán)格執(zhí)行中共中央和省、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一系列規(guī)定要求，形成政協(xié)為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制，使黨的群眾路線成為黨員干部的自覺行動(dòng)。
各位委員，新的形勢和任務(wù)對政協(xié)工作提出了新的要求，人民政協(xié)肩負(fù)著光榮而崇高的使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的中共中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，在中共杭州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，更加自覺地圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履職，奮發(fā)有為，為杭州實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)上的新發(fā)展，建設(shè)東方品質(zhì)之城、幸福和諧杭州作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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