干部管理權限和規(guī)定
干部管理權限和規(guī)定
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干部管理權限和規(guī)定如下
一、堅持黨管干部原則,明確管理權限
全縣的干部管理工作要認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,堅持黨管干部的原則,實行在縣委統(tǒng)一領導下,分類管理、層層負責的逐級分工管理體制,明確權限,強化責任,提高效率,不斷提升我縣干部管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化水平。
1、縣委直接管理的干部
縣委除協(xié)助管理省委和省委組織部及市委、市委組織部管理的干部外,管理全縣機關事業(yè)單位副科級以上干部。屬于縣委管理的干部,由縣委組織部綜合匯總,提請縣委審批。
2、縣委委托縣直部、辦、委、局(管委會、社、公司)、群團組織黨組織管理的干部
(1)縣委委托縣委組織部管理的干部:
縣直一級單位政工(人事)科科長或承擔干部管理職責的科(室)科長(主任)。
(2)縣委委托縣委宣傳部管理的干部:
縣直宣傳系統(tǒng)正科級單位的中層正職(除已委托縣委組織部管理的干部外,下同);
縣直宣傳系統(tǒng)副科級單位的黨政副職;
縣直宣傳系統(tǒng)所屬事業(yè)單位黨政正職。
(3)縣委委托縣委政法委管理的干部:
縣直政法系統(tǒng)各院、局的中層正職;
縣直政法系統(tǒng)副科級單位的黨政副職;
縣直政法系統(tǒng)各院、局所屬單位黨政正職。
(4)縣委委托縣委統(tǒng)戰(zhàn)部管理的干部:
縣委統(tǒng)戰(zhàn)部管理本系統(tǒng)科級單位的中層正職,協(xié)助縣委管理非中共黨員干部。
(5)縣委委托縣直部門管理的干部:
縣直各部、辦、委、局(管委會、社、公司)、群團組織黨組織管理本單位及其所屬事業(yè)單位的其他干部職工。
縣直各部、辦、委、局(管委會、社、公司)、群團組織機關中層干部正式任職前,應向組織人事部門任前備案。
3、鎮(zhèn)、場黨委管理本機關及其直屬事業(yè)單位的其他干部職工。
4、實行雙重管理部門干部管理職責的劃分
實行垂直管理的縣直部門,縣委協(xié)助其主管部門做好干部的管理工作,主要是提出領導班子調整任用建議,組織開展政治理論學習和輪訓,審批黨組織設置,做好黨員管理等工作。其主管部門在調整配備領導班子之前,應以書面形式征求縣委意見。實行雙重管理的鎮(zhèn)(場)直屬部門,以業(yè)務主管部門管理為主的,行政職務由業(yè)務主管部門黨組織為主管理,地方黨委協(xié)管;黨內職務由地方黨委為主管理,業(yè)務主管部門黨組織協(xié)管。以地方黨委管理為主的鎮(zhèn)(場)直屬部門,黨政職務均以地方黨委為主管理,縣直有關部門黨組織協(xié)管。主管一方在任免調整干部職務之前,應以書面的形式征得協(xié)管一方的意見。對意見不一致的任免調整,要報縣委組織部研究決定。
二、嚴格編制職數管理,規(guī)范調配程序
各地各單位要認真執(zhí)行中央頒發(fā)的《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴格按照機構編制部門核定的領導職數配備領導干部,不準超職數配備干部,不得突破有關規(guī)定自行提高干部的職級和機構規(guī)格,不得自設新的干部職務名稱。機關事業(yè)單位的編制一經確定,不得自行增加或變相擴大,嚴禁超編進人。要規(guī)范新進人員管理,在編制限額內,機關公務員和參照公務員法管理事業(yè)單位工作人員,實行凡進必考;機關工勤人員和其他事業(yè)單位新進人員,除有特殊規(guī)定外,采取公開招聘,實行人事代理。
縣直一級單位干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部和事業(yè)單位副科級干部的調動,由縣委組織部辦理手續(xù)。事業(yè)單位其他干部和所有機關、事業(yè)單位職工的調動由縣人力資源和社會保障局辦理手續(xù)。
由縣委組織部辦理調動手續(xù)的干部,屬縣委任免調整的,縣委組織部在提請縣委討論任免干部前應向編制部門核實有關單位的人員編制和領導職數,編制部門憑干部任免文件或干部調動通知核發(fā)人員編制卡,財政部門憑調動通知和編制部門人員編制卡核發(fā)工資;屬除縣委任免調整外其他干部的調動,由用人單位向縣編制部門提出使用編制申請,經主管編制工作的領導審批取得用編通知后,再向縣委組織部呈報選調工作人員報告(附編制部門發(fā)放的用編通知),縣委組織部根據崗位需求,物色人選,征求調出單位意見,審查干部檔案、現實表現和健康狀況等材料,研究提出調配意見,經縣委主要領導審批同意后,辦理調動手續(xù)。用人單位憑調動通知到編制部門辦理人員編制卡,財政局憑調動通知和編制卡核發(fā)人員工資。
由縣人力資源和社會保障局辦理調動手續(xù)的干部職工,由用人單位向縣編制部門提出使用編制申請,經主管編制工作的領導審批取得用編通知后,再向縣人力資源和社會保障局呈報選調工作人員報告(附用編通知),縣人力資源和社會保障局根據崗位需求,物色人選,征求調出單位意見,審查干部職工檔案、現實表現和健康狀況等材料,研究提出調配意見,經縣政府主要領導審批同意后,辦理調動手續(xù)。用人單位憑調動通知到編制部門辦理人員編制卡,財政局憑調動通知和編制卡核發(fā)人員工資。
因工作需要進行的干部交流,新錄用的公務員(選調生)的分配和軍轉干部的安置,在安排之前由組織或人事部門向編制部門發(fā)出用編征求意見函,經編制部門審核同意后,辦理調動、分配和安置手續(xù)。編制部門憑組織或人事部門開具的工作介紹信核發(fā)人員編制卡,財政局憑工作介紹信和編制卡核發(fā)人員工資。
干部職工調入調出本縣,按調配權限分別由縣委組織部、縣人力資源和社會保障局對外聯系商調。
三、強化干部人事責任,嚴肅工作紀律
干部人事工作政策性強,事關全局。各地各單位要認真執(zhí)行干部人事政策,嚴格遵守干部人事紀律,切實加強干部人事管理。各級黨政主要負責同志要以身作則,帶頭遵守干部人事工作紀律,嚴格要求和管理部屬,對所在地區(qū)或部門的干部人事紀律執(zhí)行情況負總責,堅決防止和反對干部人事工作中的不正之風。紀檢、組織、人事、編制、財政等部門,要加強干部人事工作的宏觀管理,履行“綜合、協(xié)調、監(jiān)督、指導”的職責,定期檢查各地各單位干部人事工作情況,發(fā)現問題,及時解決。對有令不行,有禁不止,違反規(guī)定任免調配干部的,或在任免調配干部工作中弄虛作假的,一經查明,堅決予以糾正制止,并對單位主要負責人和直接責任人通報批評,直至組織處理,情節(jié)嚴重的,追究黨政紀律責任。
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