農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定范文(2)
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定范文
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定范文4
為深入推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理,構(gòu)建長效管理機制,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整潔,改善人居環(huán)境,提高人民健康水平,特制訂本制度。
一、組織管理機制
1.領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任顧問,縣長任組長,縣委專職副書記任副組長,縣政府分管農(nóng)業(yè)工作的副縣長任常務(wù)副組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣愛衛(wèi)辦,由縣政府辦聯(lián)系農(nóng)業(yè)工作的副主任任辦公室主任,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的組織、協(xié)調(diào)工作。
2.工作機構(gòu)。將縣愛衛(wèi)辦與縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦合署辦公,實行兩塊牌子一套班子,并從縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委督查室、縣政府督查室、縣電視臺、縣愛衛(wèi)辦等部門抽調(diào)人員,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的督查考核等工作。為確??h愛衛(wèi)辦發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,縣愛衛(wèi)辦主任兼任縣政府辦副主任,并配置兩名副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立3-5人的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
3.部門職責(zé)。每個縣直單位實行聯(lián)系幫扶村。實行縣、鄉(xiāng)、村、組四級干聯(lián)系制度,縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶的層層包干負(fù)責(zé)制,推行黨員戶“一幫十”及“十戶聯(lián)長制”??h直單位領(lǐng)導(dǎo)每月下鄉(xiāng)指導(dǎo)不少于一次,每年組織所有聯(lián)系單位召開幫扶專題會議。并將縣公路局、縣教育局、縣衛(wèi)生局等單位納入重點考核范圍。
4.隊伍建設(shè)。組建3-5人的村級保潔隊伍,在保潔員聘請上優(yōu)先考慮有勞動能力的低保人員及五保戶,各村與保潔員簽訂協(xié)議,對保潔員定崗位、定路段、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn),縣、鄉(xiāng)兩級進(jìn)行備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定村級保潔員管理制度,保潔員每天到組簽到一次,包組干部每三天到組簽到一次,村支書每五天到組簽到一次。實行一級一級監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期組織保潔員進(jìn)行培訓(xùn),讓保潔員成為村級衛(wèi)生監(jiān)督員、宣傳員,強化保潔員的責(zé)任意識。保潔員工資發(fā)放與日常檢查考核掛鉤,實行基本工資與績效工資相結(jié)合,凡是在全縣考核中低于一定分值的,或在暗訪中臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重的,該村保潔員工資由縣財政代扣不予發(fā)放。保潔員未正常上崗的處以一定罰款。年終對全縣優(yōu)秀保潔員進(jìn)行表彰,實行獎優(yōu)罰劣。
二、宣傳教育機制
1.集中宣傳。制作垃圾分類及整治成效專題片,分別組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部和村民集中觀看專題片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少安排一臺巡回宣傳車,下鄉(xiāng)入村進(jìn)行巡回宣傳。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕圩日人員集中,發(fā)放宣傳資料,提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治知識入戶率。在各中小學(xué)校的主題班會上開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生知識宣傳,通過學(xué)生影響、帶動家長自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生生活習(xí)慣。
2.入戶宣傳。印制農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳掛圖、農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾分類小常識及門前三包責(zé)任書,發(fā)放到每戶農(nóng)戶,并要求張貼在家里顯眼位置。駐村干部及中小學(xué)教師利用晚上時間上門入戶,指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行垃圾分類,促使群眾自覺參與環(huán)境衛(wèi)生整治。
3.陣地宣傳。通過縣政府門戶網(wǎng)站、縣電視臺、永興手機報等媒介,宣傳工作成效,樹立先進(jìn)典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組設(shè)立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳欄,既宣傳衛(wèi)生知識,也公布每月檢查考核情況??h農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦編發(fā)工作簡報,打造農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治信息共享、經(jīng)驗交流、成果展示的平臺。
4活動宣傳。通過開展“小手拉大手”、文明衛(wèi)生戶、優(yōu)秀保潔員、清潔戶評選抽獎、送戲下鄉(xiāng)等活動,在全民中廣泛開展愛國衛(wèi)生運動宣傳教育,在全縣上下形成“講衛(wèi)生光榮、不講衛(wèi)生可恥”的良好氛圍。
。全縣每月召開一次現(xiàn)場推進(jìn)會,每季度召開一次點評會,每年召開一次總結(jié)表彰大會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月召開不少于兩次的座談會、點評會或觀摩會。各村每月定期組織村民小組長、黨員及村民代表召開專題會。
三、經(jīng)費籌措機制
1.縣財政保障經(jīng)費??h財政每年預(yù)算安排農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治資金不少于2000萬元。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照類別每季度安排以獎代投資金3-5萬元;每個行政村每年安排基礎(chǔ)設(shè)施費用2-3萬元、保潔員工資1.5萬元;年度被評為省、市、縣級衛(wèi)生村的分別獎勵2萬元、1萬元、0.5萬元。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌經(jīng)費。多方籌集資金,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生資金專帳,用于環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施改善、對村組以獎代投和駐村干部的獎勵。
3.收取保潔衛(wèi)生費。出臺村規(guī)民約,根據(jù)村組實際情況,按5-10元/戶·月的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生保潔費;對紅白喜事按100-200元/次收取衛(wèi)生保潔費。費用由村組干部或衛(wèi)生理事會上戶收取,專項用于村組農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
4.企業(yè)幫扶資金。調(diào)動轄區(qū)企業(yè)的積極性,實行企業(yè)包干幫扶村制度,每個企業(yè)每年給予所包干村組一定的環(huán)境衛(wèi)生整治專項經(jīng)費,該費用全部入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政賬戶,實行??顚S谩?/p>
5.村集體資金。有集體經(jīng)濟來源的村,設(shè)立專項資金用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
6.社會捐助資金。各村通過積極主動聯(lián)系村籍企業(yè)主和知名人士,捐助環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費并實行??顚S?。
四、設(shè)施管理機制
1.設(shè)施配備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村根據(jù)實際需要添置相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地添置垃圾池、大垃圾桶、垃圾斗車、灑水車、垃圾清運車、環(huán)衛(wèi)巡邏車等。村級配置垃圾池、垃圾桶、焚燒池、人力托運車、洋鏟、鐵鉗、小喇叭、割草機、噴霧器等。做到戶有垃圾桶和焚燒池,村有垃圾收集車或垃圾池,鄉(xiāng)有垃圾運輸車和垃圾填埋場等。
2.設(shè)施管護(hù)。發(fā)放給農(nóng)戶的“一池四桶”由農(nóng)戶負(fù)責(zé)管理,實行誰使用、誰管理。村組公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施由各村負(fù)責(zé)管理維護(hù),配置給保潔員的設(shè)施所有權(quán)歸村委會,保潔員負(fù)責(zé)日常管護(hù)。聘請專業(yè)保潔公司的,環(huán)衛(wèi)設(shè)施所有權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),在承包期間,環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理、維護(hù)、保養(yǎng)、用油等由承包方負(fù)責(zé)。外包租用的,由承包方負(fù)責(zé)管理維護(hù)。
3.責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理制度,明確環(huán)衛(wèi)設(shè)施購買數(shù)量及種類,實行造記登記。確定責(zé)任人,制定對環(huán)衛(wèi)設(shè)施管護(hù)不力所采取的懲罰措施。如發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶將發(fā)放垃圾桶或焚燒池挪作他用的,以教育為主;對破壞垃圾池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的,照價賠償或維修好;因管理不善丟失、使用不當(dāng)造成損壞的環(huán)衛(wèi)設(shè)施由責(zé)任人自行購買補足。
五、垃圾清運機制
1.戶集、村收、村處理。農(nóng)戶嚴(yán)格按照廚余垃圾、其它垃圾、可回收物、有害垃圾進(jìn)行分類,對不能自行處理的垃圾定點投放到不可回收垃圾池,由村委會定期安排清運車輛進(jìn)行清運?;蛴赊r(nóng)戶自行在家把垃圾分好類,垃圾清運實行外包,由承包人員定期上門集中收集垃圾直接拖至填埋場進(jìn)行處理。
2.戶集、村收、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處理。垃圾清運實行承包制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與專業(yè)隊伍合作將垃圾清運工作整體外包?;蛴舌l(xiāng)鎮(zhèn)購買垃圾清運車,支付清運人員工資,巡回定期清運各村垃圾。
3.分類減量、就地處理。對于一些比較偏遠(yuǎn)的村組,集中處理難度大、成本高,則由各村農(nóng)戶自行做分類減量處理,并將有害垃圾定點存放,定期由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一負(fù)責(zé)處理有害垃圾。
4.專業(yè)公司處理。通過建設(shè)垃圾處理系統(tǒng),居民在家中對垃圾進(jìn)行源頭分類,分類投放到垃圾收集亭,由專人將垃圾轉(zhuǎn)運至垃圾中轉(zhuǎn)站,采用專業(yè)的垃圾車輛將其運送至相對應(yīng)的垃圾終極處理站,并進(jìn)行分類處理。
六、督查考核機制
1. 督查方式。堅持定期督查與不定期抽查相結(jié)合。考核組每月開展一次集中檢查,采取抽簽形式隨機抽查,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組衛(wèi)生進(jìn)行計分排名??h愛衛(wèi)辦平時開展不定期抽查,全面掌握農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生情況和保潔員履職情況??h領(lǐng)導(dǎo)平時隨機督查,并納入每月的考核計分。
2. 督辦方式。對在定期考核與不定期抽查中,發(fā)現(xiàn)村級衛(wèi)生較差的村組由縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦下發(fā)整改意見書。整改落實不到位的由縣紀(jì)委下發(fā)督辦卡。對重大問題由縣委書記下發(fā)書記督辦令。
3.結(jié)果運用。推行每月一考核、一排名,每季一通報,一點評、一獎懲,考核結(jié)果作為安排資金的重要依據(jù)。每季度按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別分別給予以獎代投資金3-5萬元,對排名前三名的另獎勵對等標(biāo)準(zhǔn)的以獎代投資金,排名后三名且低于85分的取消以獎代投資金。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村,每月在全縣考核前對各村組織考核,考核成績與駐村干部及村干部績效工資進(jìn)行掛鉤,每月對排名前三名和后三名的村處以1000-2000元的獎罰。各行政村以組或自然村為單位、戶為責(zé)任人,制訂衛(wèi)生評比標(biāo)準(zhǔn),并推行最清潔戶與欠清潔戶評比。實行抓兩頭,促中間,每月對組及農(nóng)戶開展衛(wèi)生評比。最清潔戶評比戶數(shù)約為全村戶數(shù)的5-10﹪,最清潔戶與欠清潔戶的評比結(jié)果在宣傳欄中公示,對最清潔戶獎勵洗衣粉、牙膏等日用品以資鼓勵;對欠清潔戶進(jìn)行勸導(dǎo)教育,情節(jié)嚴(yán)重者按村規(guī)民約處以相應(yīng)數(shù)量的罰款或以勞代罰。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定范文5
為繼續(xù)鞏固國家文明衛(wèi)生縣城的創(chuàng)建成果,徹底改變社區(qū)農(nóng)業(yè)組環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的局面,按照“因地制宜、長效管理”的原則,開展農(nóng)村組環(huán)境衛(wèi)生整治,經(jīng)社區(qū)居支兩委共同研究,決定建立社區(qū)農(nóng)業(yè)組環(huán)境衛(wèi)生管理制度。
一、管理的目標(biāo)
1、培養(yǎng)新農(nóng)民,,增強群眾環(huán)保、衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;
2、建設(shè)新家園,開展社區(qū)各農(nóng)業(yè)組環(huán)境衛(wèi)生整治,達(dá)到村容整潔;
3、營造新環(huán)境,協(xié)調(diào)人與自然、社會的和諧。
二、管理的范圍
1、農(nóng)業(yè)組道路,溝港堰塘;
2、農(nóng)戶房前屋后;
3、垃圾屋及周圍。
三、管理對象
1、農(nóng)業(yè)組各農(nóng)戶;
2、垃圾清運者;
3、農(nóng)業(yè)組衛(wèi)生管理員。
四、管理的標(biāo)準(zhǔn)
1、農(nóng)業(yè)組區(qū)域公路路面整潔,視野范圍內(nèi)無白色垃圾,水溝暢通。
2、農(nóng)戶房前屋后整潔干凈,無垃圾雜物和亂搭亂建,屋內(nèi)家具擺放整齊,家禽、畜實行集中飼養(yǎng)或圈養(yǎng),溝渠暢通無垃圾。
3、堰塘、小溪水面無漂浮物和垃圾,無發(fā)臭污水。
4、及時清運垃圾或焚燒深埋,無大量堆積。
五、管理的職責(zé)
1、各農(nóng)業(yè)組小組長為本組衛(wèi)生管理員,受社區(qū)環(huán)衛(wèi)站長領(lǐng)導(dǎo)。
2、各小組衛(wèi)生管理員負(fù)責(zé)本小組內(nèi)道路、堰塘、溪溝、農(nóng)戶房前屋后等公共衛(wèi)生的實施管理。
3、社區(qū)與各小組衛(wèi)生管理員簽訂衛(wèi)生保潔合同書,確保小組區(qū)域衛(wèi)生整潔,濾布 環(huán)境優(yōu)美。
4、農(nóng)戶房前屋后落實“三包”責(zé)任制,即包衛(wèi)生、包秩序、包綠化,生活垃圾要倒入垃圾屋或焚燒深埋。
六、管理的方式
1、社區(qū)每月組織小組衛(wèi)生管理員對各小組的衛(wèi)生進(jìn)行一次大檢查,并設(shè)立流動紅旗。
2、每年組織開展文明衛(wèi)生戶評星活動,并發(fā)放星級獎牌。
七、管理的措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo),社區(qū)成立文明衛(wèi)生創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,壓濾機濾布 總支書記任組長,社區(qū)主任任副組長,肖向聰任社區(qū)環(huán)衛(wèi)站長,吳玲玲任創(chuàng)建專干,全面負(fù)責(zé)本社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。
2、經(jīng)費保障,重視農(nóng)業(yè)小組衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入,重視宣傳投入,爭取每年人均投入3元。
3、宣傳先行,在各農(nóng)業(yè)組廣泛進(jìn)行衛(wèi)生宣傳,營造環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)的氛圍,發(fā)動農(nóng)民積極參與,從個人做起,從家庭做起,每個季度對小組道路、溝港堰塘、房前屋后等進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治。
4、督查,社區(qū)創(chuàng)建專干每周要對各農(nóng)業(yè)組衛(wèi)生進(jìn)行一次督查,對督查情況要進(jìn)行記錄,并指出整改落實范圍。
5、考評,采用每月記分,年終累計,以獎代補的辦法。
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