基本建設財務管理的論文5000字左右

　　基本建設財務管理的論文5000字左右篇2

　　試談煤炭基本建設項目的財務管理

　　摘要：隨著我國產業(yè)結構調整持續(xù)深化，我國去產能的步伐越來越大。煤炭行業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，強化內外部競爭優(yōu)勢是當下煤炭行業(yè)急需解決的問題。外部優(yōu)勢需要國家政策與市場環(huán)境的輔助，而內部優(yōu)勢需要煤炭行業(yè)提升財務管理水平，強化內部控制。目前財務管理在煤炭行業(yè)中發(fā)揮的作用越來越大，逐漸形成了前期管理為關鍵、過程管理為核心的自主創(chuàng)新財務管理模式。但是在國家政策高壓態(tài)勢與互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境沖擊下，煤炭基本建設項目的財務管理仍然不容樂觀。本文主要著重于三部分介紹，一是煤炭基本建設項目財務管理的難點與重點;二是煤炭基本建設項目的財務管理現(xiàn)狀;三是如何在目前嚴峻的產能環(huán)境下提升煤炭基本項目財務管理的水平。期望本文能使煤炭行業(yè)認識到財務管理的重要性并付諸實踐。

　　關鍵詞：煤炭企業(yè);財務管理;對策

　　隨著國家去產能政策的有效執(zhí)行，據(jù)9月19日中國煤炭網(wǎng)報道，山西將關閉21家煤礦，重點扶植優(yōu)質煤炭企業(yè)。根據(jù)相關部門統(tǒng)計，1-8月份全國大型煤炭企業(yè)原煤產量完成情況排名顯示，全國共完成原煤產量14.5億噸，同比減少1.9億噸，下降12%。其中山西省焦煤集團排名第七，完成6021萬噸。這在一定程度上說明目前我國在加大去產能的決心，同時也在供給側改革方面的信心。煤炭是我們的不可再生資源，但是由于煤炭基本建設項目投資大、工程量大、建設時間長等特點，使得財務管理在煤炭企業(yè)中的作用日益突出。目前關于煤炭基本建設項目的財務管理研究很少，尤其鮮有基于財務管理重難點關于煤炭基本建設項目的現(xiàn)狀-對策研究。本文試圖在闡釋煤炭基本建設項目的重點與難點基礎上，著重于其財務管理現(xiàn)狀與提升對策研究。

　　一、煤炭基本建設項目財務管理的重點與難點

　　(一)煤炭基本建設項目財務管理的重點

　　煤炭基本建設項目管理的重點是籌建期的財務管理和監(jiān)督?；窘ㄔO項目的起點是籌建期，這也是項目的關鍵環(huán)節(jié)。在籌建時期，項目建設應該著重于完成四項內容，一是財務管理人員不能脫離實踐，要參與整個基建項目過程，了解和掌握基建項目的每一環(huán)節(jié);二是再次論證基建項目的完整性和可行性，不僅要多次論證項目的完整規(guī)劃是否合理，而且要多次論證項目資金是否合法;三是在招標過程過程中，要保證整個過程的公平性與公正性，嚴格審查設計單位與施工單位的財務狀況;四是保障煤炭企業(yè)招標書的規(guī)范性與公開性，必須說明基建項目的付款方式、資金、材料供應、達標標準、驗收方式與施工周期等。

　　(二)煤炭基本建設項目財務管理的難點

　　煤炭基本建設項目財務管理的難點是基建項目施工期的財務管理和監(jiān)督。一是基建項目的預算很難，煤炭基建項目的預算要從最初籌建期一直到施工期與投產期，具體內容主要涵蓋了立項、設計、施工與驗收等多個工程環(huán)節(jié)。預算的參與人員是全員參與，不僅僅局限于財務部門，也包括其他部門及其領導。同時預算編制也涉及方方面面，既涉及業(yè)務活動，也涉及部門的戰(zhàn)略規(guī)劃，還要指導與監(jiān)督基建項目的資金使用情況及項目進度。因此基建項目預算需要考慮的因素之多與反應靈活性決定了財務管理的難點。二是在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，基建項目的成本實時監(jiān)控與信息系統(tǒng)共享平臺搭建是財務管理的難點之一，控制成本是財務管理的主要目標之一，但是由于基建項目的工作繁多，申報材料復雜，要想做到實時監(jiān)控成本是很難的，同時財務信息網(wǎng)絡化平臺搭建也是基建項目財務管理的難點，由于煤炭行業(yè)的資金保管人、資金存儲、資金用途、資金數(shù)量等均不確定，導致了平臺信息化授權難以確定。因此，預算和信息化平臺搭建是煤炭基本建設項目財務管理的難點。

　　二、煤炭基本建設項目的財務管理現(xiàn)狀

　　煤炭基本建設項目的財務管理現(xiàn)狀主要可分為三個階段，即立項籌備階段、期間施工階段和竣工結算階段。首先是立項籌備階段，此階段是基建項目成敗與否的關鍵性階段，企業(yè)主要根據(jù)國家的相關法律法規(guī)及政策導向多次論證基建項目的完整性和可行性。但是目前煤炭企業(yè)很少有多次按照程序反復論證基建項目的可行性，且在國家去產能的政策導向下，很多企業(yè)開始違反國家法律法規(guī)，違規(guī)操作，在財務管理方面表現(xiàn)出較大的隨意性。

　　其次是施工階段，此階段是煤炭基建項目解決財務管理難點的關鍵階段，但是目前煤炭企業(yè)為了短期利潤，未對立項籌備階段做出充足的準備就立即進入施工階段，投入生產，或者并沒有進行資金跟蹤，以至于在整個施工階段的資金跟不上生產進度，煤礦工期延長，成本提升。此外，在此階段經常會出現(xiàn)對競標企業(yè)的財務狀況不進行深入調研，或者對競標說明書不規(guī)范，這些均會直接導致基建項目財務管理不完善。最后是竣工結算階段，此結算的主要任務是移交投產和完工驗收，但是有些煤炭企業(yè)沒有嚴格按照工程合同完成任務，或者在后期沒有按照工程合同進行驗收，導致基建項目的財務管理處于混亂狀態(tài)，甚至出現(xiàn)成本控制形式化等財務管理弊端。

　　三、提升煤炭基本建設項目財務管理水平的對策

　　基于以往文獻研究總結，歸納出前提(健全制度)、關鍵(前期管理)、核心(過程管理)三方面對策。

　　(一)建立健全財務制度、強化監(jiān)控機制是基建項目財務管理的前提

　　建立健全財務制度、強化監(jiān)控機制是當下提升煤炭基本建設項目財務管理水平的主要舉措之一。首先要建立健全財務制度，一是要建立資金管理制度，在立項籌備階段發(fā)揮財務部門的監(jiān)督職能，保證資金的充足與合理使用，健全資金的管理制度，使每一項資金的使用均有章可循，強化財務人員及其他相關部門人員的責任意識，在立項籌備階段，與項目相關人員簽訂崗位說明書，必須保證責權利對等。二是要保證企業(yè)的科學預算，編制定額標準，確定整個預算框架，根據(jù)定額標準與圖紙設計等材料進行預算編制。其次要建立健全內控制度，一是要樹立內部控制理念，要時時宣傳財務內部控制的優(yōu)勢，使內部控制理念滲透到每一個員工的潛意識中;二是要建立完善的公司治理結構，經理、監(jiān)事會、董事會及企業(yè)各層級各司其職，相互監(jiān)督，避免基建項目內部暗箱操作現(xiàn)象。

　　(二)完善前期管理是基建項目財務管理的關鍵

　　前期管理主要發(fā)生在立項籌備階段，它關乎到一個項目是否成功。前期管理主要包括部門審批立項、施工圖紙設計、可行性研究報告、項目建議書等。且前期管理主要由工程技術人員、規(guī)劃部門與財務部門協(xié)同完成。關于前期管理主要可著手于以下幾項工作：一是在項目建議階段，嚴格根據(jù)財務狀況、財稅政策等對投標單位進行審核，鑒于前期管理具有變動性、中斷性和階段性，因此必須對前期管理費用進行嚴格實時監(jiān)控。二是在項目可行性論證階段，此階段主要是論證基建項目財務管理在經濟方面考慮是否可行，同時還要根據(jù)本行業(yè)指標進行敏感性和先進性分析。三是在立項審批階段，此階段主要是對預算嚴格把關，防止修改指標及費用超額等。

　　(三)強化過程管理是基建項目財務管理的核心

　　過程管理主要發(fā)生在施工階段，它主要涉及到以下幾方面的工作：一是資金到位，施工資金主要包括借入資金和資本金，審核借入資金是否具備銀行的相關證書，資本金是否到位及在貨幣資金預算中予以體現(xiàn)，相關的政府文件是否已經取得等。二是建設合同監(jiān)管，財務部門人員必須參與整個合同的擬定與簽署。三是最大化的利用建設資金，一方面要防止建設資金被挪用和擠占，另一方面要強化工程款項的監(jiān)管，例如要規(guī)范工程款結算手續(xù)、保證工程款費用的充足等。

　　四、結語

　　雖然近幾年煤炭行業(yè)有下滑趨勢，但是不可否認的是，煤炭仍然是國家重要能源之一。去產能只是在進行產業(yè)結構調整，并不是要廢除這樣的產業(yè)。因此，煤炭基建項目的財務管理無論是對國家財務結構而言，還是對行業(yè)方面的優(yōu)勢強化而言，仍然具有重要意義。本文試圖在闡釋基建項目重點與難點基礎上，提出三方面的管理現(xiàn)狀，并在此基礎上提出三方面的對策(前提、關鍵、核心)。但是限于時間與篇幅限制，本文并不能詳細的闡釋現(xiàn)狀，希望后續(xù)研究可以進一步深化探討。

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