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圖書(shū)館作為人類(lèi)文化知識(shí)遺產(chǎn)的主要保存地,公民獲得終身教育的重要場(chǎng)所和知識(shí)信息的集散地,對(duì)一個(gè)地域的文化發(fā)展和人才培養(yǎng)起著信息提供和智力支持的重要作用。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的有關(guān)2017年圖書(shū)館論文免費(fèi)參考的范文,歡迎大家閱讀參考!
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淺析圖書(shū)館法與圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展
摘 要 圖書(shū)館法是調(diào)整和規(guī)范圖書(shū)館事業(yè)和相關(guān)活動(dòng)的法律,它的完善與否直接關(guān)系到圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),圖書(shū)館法屬于專(zhuān)門(mén)法范疇,本文從法律角度對(duì)其進(jìn)行解讀。
關(guān)鍵詞 圖書(shū)館法 圖書(shū)館事業(yè) 規(guī)范
一、圖書(shū)館法的法理學(xué)分析
從法理學(xué)角度來(lái)說(shuō),圖書(shū)館法的性質(zhì)定位主要是從它的制定主體、適用范圍以及它調(diào)整手段的強(qiáng)制性程度角度來(lái)分析。通過(guò)法理學(xué)的分析可以比較深入的理解圖書(shū)館法在我國(guó)法律體系中的定位,為圖書(shū)館法的制定和修改確定方向。我國(guó)現(xiàn)今還沒(méi)有制定圖書(shū)館法,在理論上的研究和探討豐富了其修改內(nèi)容。
(一)圖書(shū)館法的制定主體
在法理學(xué)上根據(jù)制定法律法規(guī)的主體地位不同,對(duì)法律的效力等級(jí)進(jìn)行了劃分。圖書(shū)館法作為一部法律,其應(yīng)該由我國(guó)的立法機(jī)關(guān)進(jìn)行制定,也就是說(shuō)是由國(guó)家法定立法機(jī)關(guān)制定和認(rèn)可。在法理學(xué)上,效力等級(jí)應(yīng)該屬于一般法律的范疇。地位低于基本法但高于相關(guān)的行政法規(guī)。
(二)圖書(shū)館法的適用范圍
圖書(shū)館法應(yīng)該是調(diào)整圖書(shū)館事業(yè)和圖書(shū)館活動(dòng)的法律,在宏觀角度來(lái)說(shuō),圖書(shū)館法還應(yīng)該調(diào)整國(guó)家管理部門(mén)和各個(gè)圖書(shū)館之間關(guān)系的法律,主要是從方向的指導(dǎo)和行政上的隸屬關(guān)系來(lái)實(shí)現(xiàn)的。圖書(shū)館法由國(guó)家統(tǒng)一制定,在適用上適用于全國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的和其相關(guān)的活動(dòng)和關(guān)系的調(diào)整上。從適用的具體范圍和領(lǐng)域來(lái)說(shuō)主要是圖書(shū)館事業(yè)的活動(dòng),從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),圖書(shū)館法應(yīng)該是一部專(zhuān)門(mén)的法律,或者說(shuō)是一個(gè)行業(yè)法律。因此,應(yīng)該充分尊重行業(yè)的特點(diǎn)和規(guī)律,在進(jìn)行立法的時(shí)候要深入研究圖書(shū)館事業(yè)活動(dòng)的特點(diǎn),才能將法律制定完善。
(三)圖書(shū)館法的懲戒手段
法律的實(shí)施是以國(guó)家強(qiáng)制力作為保障的,出于對(duì)人權(quán)的尊重和保障,國(guó)家規(guī)定了不同的法律在強(qiáng)制力的程度上不盡相同,同時(shí)嚴(yán)格規(guī)定了與人身權(quán)利和民主權(quán)利相關(guān)的立法主體的特定性。圖書(shū)館法作為一部行業(yè)規(guī)范,在強(qiáng)制力上應(yīng)該處于同行政法的相關(guān)懲戒手段相當(dāng),當(dāng)然在出現(xiàn)比較嚴(yán)重的違反行為,在立法的時(shí)候應(yīng)當(dāng)考慮好與其他相關(guān)的法律的銜接,比如行政制裁,民事責(zé)任和嚴(yán)重行為的刑事責(zé)任等。
二、圖書(shū)館法的歷史發(fā)展及域內(nèi)域外立法概況
(一)圖書(shū)館法的歷史發(fā)展
圖書(shū)館法的歷史發(fā)展應(yīng)追溯到美國(guó),在1956年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了一部適用于全國(guó)范圍的《圖書(shū)館服務(wù)法》,之后又通過(guò)其他相關(guān)的法令的公布,比如版權(quán)法等的頒布,形成了一個(gè)圖書(shū)館法體系。之后比較突出的是在日本的發(fā)展,在1898年它就頒布了《圖書(shū)館令》,之后陸續(xù)頒布了《圖書(shū)館員法》和之后的《學(xué)校圖書(shū)館法》,也以此為基礎(chǔ)形成了圖書(shū)館法的體系。之后世界各國(guó)在圖書(shū)館事業(yè)領(lǐng)域的立法也逐漸增多,世界上大多數(shù)國(guó)家都制定了規(guī)制圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的法律或法令。發(fā)展比較早的美國(guó)和日本都形成了比較完整的圖書(shū)館法體系。
(二)我國(guó)圖書(shū)館的立法發(fā)展概述
我國(guó)的第一部圖書(shū)館法是清政府在1910年制定頒布的《京師及各省圖書(shū)館通行章程》,之后的在國(guó)民政府時(shí)期都有相關(guān)的條例頒布。在中華人民共和國(guó)成立之后,政府多次以行政章程的形式頒布相關(guān)的圖書(shū)館規(guī)制準(zhǔn)則。這一時(shí)期圖書(shū)館條例章程都有著明顯的行政法規(guī)執(zhí)行的性質(zhì)。之后的發(fā)展是在各個(gè)省區(qū)分別制定適用于各自行政區(qū)域內(nèi)的圖書(shū)館條例等的形式,圖書(shū)館相關(guān)的規(guī)制活動(dòng)也呈現(xiàn)出地域色彩和分散性的特點(diǎn)。雖然在地方各個(gè)規(guī)章條例的針對(duì)性比較強(qiáng),但是相關(guān)的制定比較分散,沒(méi)有統(tǒng)一的制定原則,立法技術(shù)也參差不齊。這樣我國(guó)的圖書(shū)館法體系很難建立起來(lái)。
(三)域外圖書(shū)館立法的經(jīng)驗(yàn)
圖書(shū)館立法在國(guó)外的發(fā)展比較早,在具體的分類(lèi)上,在國(guó)外圖書(shū)館法一般屬于教育行政體系的范疇,我國(guó)的圖書(shū)館法傾向于文化行政法規(guī)的范圍。外國(guó)以一部適用于全國(guó)范圍的法令作為統(tǒng)領(lǐng),其他幾部相關(guān)的法令或條例作為基礎(chǔ),逐漸完善和發(fā)展起來(lái)的圖書(shū)館法體系。這一方式的構(gòu)建,不僅可以在法令的普適性性上和統(tǒng)領(lǐng)性上,能很好的起到指導(dǎo)和基礎(chǔ)作用,而且是一個(gè)開(kāi)放的體系,在社會(huì)實(shí)踐發(fā)展中,可以不斷的以相關(guān)條例的方式更新和補(bǔ)充進(jìn)來(lái),從而有很強(qiáng)的適應(yīng)性和實(shí)用性。這樣的立法模式是跟各國(guó)的法律傳統(tǒng)密切相關(guān)的,受到大陸法系和英美法系兩種不同法律體系模式,同時(shí)也受到各國(guó)的現(xiàn)實(shí)文化環(huán)境和法律傳統(tǒng)的影響。
三、圖書(shū)館法在圖書(shū)館事業(yè)中的地位和作用
圖書(shū)館法在圖書(shū)館事業(yè)活動(dòng)中起到的是保駕護(hù)航的作用,除了起到法律自身的社會(huì)規(guī)范作用外,主要是通過(guò)對(duì)權(quán)利義務(wù)的調(diào)整,規(guī)范相關(guān)的行為。具體在圖書(shū)館事業(yè)中主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。
(一)確權(quán)作用
圖書(shū)館法通過(guò)對(duì)權(quán)利的規(guī)定,對(duì)各個(gè)活動(dòng)主體享有的權(quán)利進(jìn)行規(guī)定,確認(rèn)其權(quán)利的合法性從而受到法律的保護(hù)不受他人侵犯,對(duì)于正當(dāng)?shù)臋?quán)利進(jìn)行法律上的確認(rèn)也就是確權(quán)。在圖書(shū)館法的制定過(guò)程當(dāng)中,除了要考慮對(duì)現(xiàn)有的既得權(quán)利的保障之外,還要根據(jù)時(shí)代發(fā)展和相關(guān)行業(yè)發(fā)展特點(diǎn),比如,現(xiàn)階段信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展帶來(lái)的圖書(shū)館領(lǐng)域的數(shù)字化變革。因此,應(yīng)對(duì)新出現(xiàn)的權(quán)利進(jìn)行必要的超前立法,只有這樣才能使圖書(shū)館法保障具有一定的穩(wěn)定性和實(shí)用性。
(二)維權(quán)作用
權(quán)利得到確認(rèn),可以明確相關(guān)主體享有的權(quán)利范圍,如果說(shuō)確權(quán)是一種以消極的不作為的方式宣告權(quán)利,那么維權(quán)或者可以說(shuō)是對(duì)不法行為的懲戒,在積極的運(yùn)用實(shí)際行動(dòng)懲戒侵權(quán)行為。法學(xué)中常常有這樣一句話“無(wú)救濟(jì)則無(wú)權(quán)利”,這句話主要是強(qiáng)調(diào)相關(guān)的法律制裁和救濟(jì)措施的重要性。如果侵犯權(quán)利僅僅受到空泛的消極評(píng)價(jià)而沒(méi)有切實(shí)可行的制裁措施的情況下,那么相關(guān)法律也就會(huì)成為一紙具文。因此,在圖書(shū)館的立法過(guò)程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)注重相關(guān)權(quán)利維護(hù)途徑和方式的可行性,而不是簡(jiǎn)單的概括規(guī)定。
四、我國(guó)制定圖書(shū)館法的必要性
圖書(shū)館處于社會(huì)的發(fā)展之中,當(dāng)今階段,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各種科技的進(jìn)步,使得人們?cè)絹?lái)越重視知識(shí)的作用。已經(jīng)由經(jīng)濟(jì)利益至上轉(zhuǎn)變?yōu)樽鹬厝说娜姘l(fā)展和要滿足人們的物質(zhì)和精神生活的雙重要求。圖書(shū)館事業(yè)正是在這樣的環(huán)境中發(fā)展,活躍的社會(huì)環(huán)境,良好的發(fā)展機(jī)遇,需要完善的法律機(jī)制進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范才能沿著正確的方向發(fā)展。
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淺論圖書(shū)館文化與圖書(shū)館管理
1.圖書(shū)館管理與圖書(shū)館文化
圖書(shū)館管理是指通過(guò)圖書(shū)館管理者對(duì)圖書(shū)館人員、資金、文獻(xiàn)資源等的規(guī)范、組織、協(xié)調(diào)、控制,使圖書(shū)館各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,以實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館為社會(huì)服務(wù)的功能目標(biāo)。通常,管理者在管理過(guò)程中,是按照固有的模式和程序,運(yùn)用管理者權(quán)力和組織系統(tǒng)進(jìn)行指揮控制,以實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館的工作目標(biāo)。這種管理方式主要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威。圖書(shū)館組織結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度等管理的“硬件”,是實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館管理目標(biāo)的基本前提。但是,這種管理方式在實(shí)際操作過(guò)程中也常常顯示其局限性。如一些管理者在運(yùn)用自己的管理權(quán)力,按照一定步驟、方法,依靠組織制約、制度規(guī)范,推行某些新的管理措施時(shí),常常會(huì)感到力不從心,似乎有一種無(wú)形的力量在阻礙著這些措施的推行。從現(xiàn)代管理學(xué)理論來(lái)看,出現(xiàn)這種現(xiàn)象的根本原因是管理者忽視了管理中的“軟件”因素,如忽視了理順工作人員的情緒,忽視了傳統(tǒng)習(xí)慣與現(xiàn)行改革的沖突等。這實(shí)際上也就是忽視了圖書(shū)館文化的建設(shè)和圖書(shū)館文化的引導(dǎo)作用。
圖書(shū)館文化即是圖書(shū)館組織文化,它是指一個(gè)圖書(shū)館特有的組織氛圍,圖書(shū)館文化是一個(gè)圖書(shū)館在長(zhǎng)期的生存和發(fā)展過(guò)程中形成的特定的文化觀念、價(jià)值取向及行為方式的總和,處在一個(gè)特定的氛圍內(nèi),工作人員會(huì)自覺(jué)地按特定的行為規(guī)范去完成每一項(xiàng)工作。按特定的價(jià)值觀念衡量事物,從而影響圖書(shū)館管理措施的實(shí)行及管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如在一個(gè)“攀比、平均主義”思想“盛行”的圖書(shū)館,管理者以工作量的多少和工作質(zhì)量的好壞為標(biāo)準(zhǔn)拉開(kāi)職工收入差別這項(xiàng)分配制度的改革勢(shì)必使其大部分職工一時(shí)難以接受,從而自覺(jué)、不自覺(jué)地抵制,阻礙這項(xiàng)改革措施的執(zhí)行??梢?jiàn),圖書(shū)館文化是影響圖書(shū)館管理,決定圖書(shū)館管理目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的重要因素。
良好的圖書(shū)館文化可以通過(guò)引導(dǎo)圖書(shū)館工作人員的行為和思想而實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。如在一些團(tuán)體觀念很強(qiáng)的圖書(shū)館,工作人員會(huì)自覺(jué)維護(hù)圖書(shū)館的形象和利益。當(dāng)單位遇到困難時(shí),用不著動(dòng)員大家就會(huì)團(tuán)結(jié)一致,想辦法出點(diǎn)子;又如“讀者至上”的觀念成為圖書(shū)館工作人員的共識(shí)后,“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的目標(biāo)便可實(shí)現(xiàn),就是少數(shù)服務(wù)態(tài)度不好的工作人員,在這種環(huán)境下受著“潛移默化”的影響,其服務(wù)態(tài)度也會(huì)大大改變。可見(jiàn),圖書(shū)館文化不僅是影響圖書(shū)館管理的主要因素,而且本身就具有管理功能。在管理過(guò)程中,管理者只要善于運(yùn)用“圖書(shū)館文化”這一軟件,可以解決許多僅靠“硬件”難以解決的問(wèn)題。因此,建設(shè)良好的圖書(shū)館文化,并通過(guò)它的引導(dǎo)去實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo),是圖書(shū)館管理的最主要的內(nèi)容之一。
2.圖書(shū)館文化的管理特征
圖書(shū)館文化的管理特征是指圖書(shū)館文化體現(xiàn)管理功能的特征。了解這些特征是建設(shè)圖書(shū)館文化,并通過(guò)圖書(shū)館文化的引導(dǎo)去實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館管理目標(biāo)的基礎(chǔ)。只有了解這些特征,才能“揚(yáng)長(zhǎng)避短”,充分利用圖書(shū)館文化這一“軟件”。
2.1圖書(shū)館文化是社會(huì)文化的子文化,具有亞文化的特征
2.1.1圖書(shū)館文化具有社會(huì)文化的共性
反映一個(gè)國(guó)家一定歷史階段的文化特色和社會(huì)價(jià)值觀。圖書(shū)館存在于社會(huì)大系統(tǒng)中,圖書(shū)館文化也存在于社會(huì)文化中,因此,它具有社會(huì)文化的共性。如我國(guó)圖書(shū)館文化不僅具有“四個(gè)堅(jiān)待”、“兩個(gè)文明”的特征,而且還反映我國(guó)改革開(kāi)放中所形成的思想觀念、價(jià)值取向。圖書(shū)館文化的建設(shè)發(fā)展,受整個(gè)社會(huì)文化的制約。因此,管理者在圖書(shū)館文化建設(shè)過(guò)程中,要始終注意除舊納新,使職工的觀念始終符合時(shí)代的節(jié)拍,使圖書(shū)館的進(jìn)步跟得上時(shí)代的步伐。超越和落后于社會(huì)文化的發(fā)展水平,必定影響圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展。同時(shí),圖書(shū)館文化也具有鮮明的“個(gè)性”。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,圖書(shū)館仍然是以社會(huì)公益性服務(wù)為主的事業(yè)單位,社會(huì)效益仍是衡量圖書(shū)館價(jià)值的重要指標(biāo)。因此,管理者不能以圖書(shū)館文化具有社會(huì)文化的共性而舍棄其個(gè)性。許多圖書(shū)館的改革中出現(xiàn)的“經(jīng)營(yíng)觀念”“經(jīng)濟(jì)效益”觀點(diǎn)去排斥“公益服務(wù)”的個(gè)性,一味追求經(jīng)濟(jì)效益,不注重社會(huì)效益,這是十分有害的。當(dāng)然,一味以“社會(huì)公益服務(wù)”的個(gè)性去排斥有償服務(wù)的觀念也是不對(duì)的。由此可見(jiàn),處理好圖書(shū)館文化的“個(gè)性”與社會(huì)文化的共性間的關(guān)系是圖書(shū)館管理的重要前提。
2.1.2圖書(shū)館文化具有整體性
按照工作任務(wù)、內(nèi)容的不同,圖書(shū)館往往被劃分為若干個(gè)部門(mén),這些部門(mén)由于基本功能、工作性質(zhì)及工作方法、方式的不同,形成了各個(gè)部門(mén)特有的“部門(mén)文化”。同時(shí),圖書(shū)館工作人員根據(jù)個(gè)人的興趣、受好,又自發(fā)地形成沒(méi)有固定組織結(jié)構(gòu)的“非正式團(tuán)體”,如愛(ài)好文藝的工作人員往往在一起形成自己的圈子等。這些非正式團(tuán)體同樣存在著自己特定的文化。圖書(shū)館文化則是這些“部門(mén)文化”與“非正式團(tuán)體文化”的集合。部門(mén)子文化是圖書(shū)館文化在各個(gè)部門(mén)的不同體現(xiàn),具有“共性”。如“讀者至上”的觀念在流通部門(mén)體現(xiàn)為“熱情服務(wù)”,而在采編部門(mén)則體現(xiàn)為“精益求精,為讀者負(fù)責(zé)”。部門(mén)子文化之間也存在著差異,如衡量工作成績(jī)的價(jià)值取向不同(如咨詢(xún)部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)是解決問(wèn)題的能力和產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的好壞;采編部門(mén)則是分編的準(zhǔn)確性等)、工作行為、方法不同等。管理者在鼓勵(lì)各部門(mén)建立自己部門(mén)子文化的同時(shí),應(yīng)牢牢把握住圖書(shū)館的共同目標(biāo),避免因各部門(mén)因過(guò)分突出自己造成的部門(mén)“沖突”。在運(yùn)用圖書(shū)館文化的引導(dǎo)作用時(shí),應(yīng)注意部門(mén)文化的差異,切忌“同標(biāo)準(zhǔn)”、“一刀切”、“齊步走”。“非正式團(tuán)體文化”受圖書(shū)館文化的影響,但與圖書(shū)館文化也有明顯差異。如一些“非正式團(tuán)體文化”有較重的“哥們義氣”觀念,有自己的“權(quán)威者”。因此,管理者要積極推進(jìn)、引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變不良習(xí)氣,并重視“非正式團(tuán)體”在管理工作中的參與作用。
2.2圖書(shū)館文化是物質(zhì)與精神的統(tǒng)一,是主觀上的東西,又具有客觀性。
2.2.1圖書(shū)館文化是主觀上的東西,但從管理學(xué)的角度來(lái)看,它不是看不見(jiàn),摸不著的“虛物”。圖書(shū)館文化不僅僅反映在圖書(shū)館工作人員的精神面貌上、行為方式上,而且它可以滲透到物質(zhì)層面和精神層面。例如在一個(gè)有著“讀者至上”觀念的圖書(shū)館,“讀者至上”的觀念不僅僅反映在工作人員熱情服務(wù)上,同時(shí),還可以體現(xiàn)在圖書(shū)館為讀者充分利用圖書(shū)館而盡可能創(chuàng)造的一定的物質(zhì)條件上(如為讀者提供休息場(chǎng)所,提供開(kāi)水等),并且圖書(shū)館的有關(guān)規(guī)章制度也體現(xiàn)了這一原則。圖書(shū)館文化還表現(xiàn)在圖書(shū)館的組織結(jié)構(gòu)、組織形式上。如一些圖書(shū)館,職工參與管理的氣氛尚未形成,事無(wú)大小由主要管理者說(shuō)了算在人們頭腦中形成了“概念”,那么表現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)上,一定是“金字塔”型。而民主觀念一旦“深入民心”,那一定呈現(xiàn)“協(xié)商決策”型。 2.2.2圖書(shū)館文化屬主觀上的東西,受客觀因素的影響。
圖書(shū)館文化可以反映到物質(zhì)層面和制度層面。同時(shí),物質(zhì)條件、規(guī)章制度還可以對(duì)其加以重塑。如計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代信息技術(shù)在圖書(shū)館的應(yīng)用,改變了圖書(shū)館傳統(tǒng)的服務(wù)方式,這必然引起圖書(shū)館工作人員思想觀念(如時(shí)問(wèn)觀念、效率觀念、價(jià)值觀念)和衡量事物標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變,也將導(dǎo)致圖書(shū)館文化朝現(xiàn)代化方向發(fā)展。又如圖書(shū)館通過(guò)制定獎(jiǎng)懲制度,利用監(jiān)督管理的組織方式,可以“強(qiáng)制”轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)文化中的不良內(nèi)容,逐漸形成新的文化內(nèi)容、思想觀念和習(xí)氣。圖書(shū)館文化的這一特征,表明了圖書(shū)館管理者可利用各種方式摒棄傳統(tǒng)文化中的不良內(nèi)容,建設(shè)、培育的圖書(shū)館文化。圖書(shū)館文化建設(shè)與管理“硬件”建設(shè),相輔相承,異曲同工。
2.3圖書(shū)館文化具有一定的“慣性”
圖書(shū)館文化的形成是長(zhǎng)期的,而特定的組織文化一經(jīng)形成,便會(huì)在廣大職工中形成一個(gè)“定式”,設(shè)定了一個(gè)相對(duì)固定的思維模式和行為規(guī)范,因此,圖書(shū)館文化能在較長(zhǎng)時(shí)間里影響圖書(shū)館工作人員的思維、觀點(diǎn)和行為。要改變這種“定式”,會(huì)受到工作人員自覺(jué)不自覺(jué)的抵制,“緊急終止”是不可能的,這就是圖書(shū)館文化的“慣性”。要摒棄圖書(shū)館文化中的不良因素,需要“管理者”長(zhǎng)期不懈的努力。
3.圖書(shū)館文化的管理功能
建設(shè)圖書(shū)館文化是為發(fā)揮其管理功能,通過(guò)圖書(shū)館文化的引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。具體說(shuō)來(lái),圖書(shū)館文化具有以下作用和功能。
3.1圖書(shū)館文化可以起約束和教化作用
建設(shè)良好的圖書(shū)館文化,可以導(dǎo)向圖書(shū)館工作人員的行為。圖書(shū)館文化的約束作用是顯而易見(jiàn)的。如在一個(gè)對(duì)工作認(rèn)真嚴(yán)肅的圖書(shū)館,上班時(shí)大家嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,在這種環(huán)境下,即使有個(gè)別喜歡談笑的工作人員也會(huì)感到環(huán)境的約束力,從而收斂自己的行為。認(rèn)真投入工作。這是因?yàn)閳D書(shū)館文化規(guī)定了廣大工作人員所接受并用以約束自己的價(jià)值取向、行為規(guī)范,明確了工作人員該做什么,不該做什么,從而形成了自我約束的能力。圖書(shū)館文化在起約束作用的同時(shí),還起著教化的作用。圖書(shū)館主體工作人員,在特定的圖書(shū)館文化熏陶下,不僅可以約束自己的行為,同時(shí),也使他們逐漸成為一個(gè)有特定價(jià)值觀念與行為規(guī)范的人,盡管他們以前有較大差異。如一些好大聲說(shuō)話的人在工作中也逐漸變得“輕言細(xì)語(yǔ)”。圖書(shū)館文化的教化作用,使圖書(shū)館文化得以繼承和傳播。
3.2圖書(shū)館文化具有凝聚功能
組織協(xié)調(diào)圖書(shū)館全體職工、部門(mén)方向一致,共同奮斗為實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館管理目標(biāo)而努力,這是圖書(shū)館管理的最主要的任務(wù),也是實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館目標(biāo)的最主要的因素。但是,傳統(tǒng)的僅依靠管理權(quán)力和組織結(jié)構(gòu)等方式的管理方法,是難以完成這一基本功能的,圖書(shū)館文化在這方面的作用不可替代。圖書(shū)館文化的凝聚功能首先表現(xiàn)為可以團(tuán)結(jié)工作人員。圖書(shū)館文化作為廣大職工認(rèn)同的團(tuán)體意識(shí),在這種意識(shí)強(qiáng)烈的圖書(shū)館里,它可以首先起到一種“認(rèn)同”的作用,即可以使工作人員始終聯(lián)想到自己是“圖書(shū)館的人”,將自己的前途與圖書(shū)館的未來(lái)聯(lián)系在一起,將自己的利益與圖書(shū)館聯(lián)系在一起。在這種情況下,勁往一處使,館里的事就是每一個(gè)人的事,這樣職工與領(lǐng)導(dǎo)、職工與職工緊緊聯(lián)系在一起,形成一個(gè)團(tuán)體的整體。
圖書(shū)館文化凝聚功能的另一個(gè)表現(xiàn)是可以使大家努力工作,將圖書(shū)館各項(xiàng)工作推向前進(jìn)。共同的價(jià)值觀和群體觀念,可以使大家有共同的目標(biāo)與追求,并可以使大家為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)而拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取??梢哉f(shuō),共同的理想是產(chǎn)生凝聚力和向心力的催化劑,而這種凝聚力和向心力又是圖書(shū)館發(fā)展的基礎(chǔ)。有了圖書(shū)館文化這種“凝聚源”,管理工作中的許多難題,如因各部門(mén)之間的工作差異與局部利益沖突造成的相互“頂牛”,相互“拆臺(tái)”,或是工作相互推諉等問(wèn)題迎刃而解,圖書(shū)館文化可以使多數(shù)人更多地關(guān)心總體目標(biāo)和總體利益。
3.3圖書(shū)館文化具有調(diào)適功能
調(diào)適功能是調(diào)整和適應(yīng)功能,它是指圖書(shū)館文化具有為職工創(chuàng)造一種良好的環(huán)境和氛圍功能。圖書(shū)館文化首先可以進(jìn)行社會(huì)心理調(diào)適,即調(diào)整圖書(shū)館工作人員的的心理結(jié)構(gòu),以適應(yīng)社會(huì)心理環(huán)境或造成良好的社會(huì)心理環(huán)境和文化氛圍,圖書(shū)館文化的這一功能,在當(dāng)今深化改革的條件下尤為重要。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,圖書(shū)館每一名工作人員必須適應(yīng)社會(huì)的深刻改革。一個(gè)時(shí)刻“納新去舊”的圖書(shū)館其工作人員能及時(shí)接受新形勢(shì)下產(chǎn)生的社會(huì)價(jià)值觀,那么,面對(duì)管理者實(shí)行的改革措施,面對(duì)圖書(shū)館與外界的差異,他們就會(huì)有較高的承受力、適應(yīng)性和應(yīng)變力。如果一個(gè)圖書(shū)館不轉(zhuǎn)變觀念,其工作人員對(duì)新思想、新觀念的接受滯后,那么,面對(duì)以上情況職工將是抵觸、困惑和專(zhuān)業(yè)思想的的動(dòng)搖。因此,培育和建設(shè)符合時(shí)代精神的新的圖書(shū)館文化,對(duì)推進(jìn)圖書(shū)館工作的改革和穩(wěn)定圖書(shū)館隊(duì)伍,有積極作用。
調(diào)適功能的另一作用是人際關(guān)系調(diào)適,即調(diào)整和適應(yīng)人際關(guān)系。圖書(shū)館工作人員是一個(gè)集合體,由于個(gè)人個(gè)性、愛(ài)好、習(xí)慣等的差異,產(chǎn)生“個(gè)性沖突”是不可避免的。在我國(guó),當(dāng)前有許多圖書(shū)館人際關(guān)系復(fù)雜,矛盾重重,協(xié)調(diào)處理人際關(guān)系成為館長(zhǎng)們最犯難的事。一些館長(zhǎng)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到,協(xié)調(diào)處理人際關(guān)系,僅靠自己的管理權(quán)力和組織的作用是難以奏效的,而通過(guò)圖書(shū)館文化的引導(dǎo),則會(huì)事半功倍。“個(gè)性沖突”盡管多數(shù)時(shí)使人感覺(jué)到心理上的“不快、反感”,但這種“沖突”在不同的組織氛圍,即不同的文化環(huán)境中,產(chǎn)生的結(jié)果大不一樣。
在許多有著和諧輕松氣氛的圖書(shū)館,同事之間熱情友好,相互理解、幫助,那么“個(gè)性沖突”則會(huì)被職工逐漸適應(yīng)、忘卻,工作人員較多注重大家的合作,而不總是在一些問(wèn)題的差異上打圈圈,從而形成相互平等、尊重、諒解寬容、配合默契的和諧關(guān)系,使職工在輕松愉快的環(huán)境中工作,館長(zhǎng)也省去了許多麻煩。相反,在同事關(guān)系冷漠甚至緊張的環(huán)境中、則可能會(huì)因很小的問(wèn)題上的差異使工作人員反目,從而影響、干擾工作,制約圖書(shū)館的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,要解決這一“難題”,管理者必須要利用圖書(shū)館文化的這一功能,組織各種形式的文體活動(dòng),利用和諧輕松的形式,培育建設(shè)新的圖書(shū)館文化,只有這樣,才能從根本上解決問(wèn)題。
4.結(jié)束語(yǔ)
美國(guó)的組織文化專(zhuān)家沙恩認(rèn)為:“領(lǐng)導(dǎo)所做的唯一重要事情是創(chuàng)造和管理組織的文化”??梢?jiàn),圖書(shū)館文化的建設(shè)與管理在圖書(shū)館管理中有著舉足輕重的地位。圖書(shū)館文化建設(shè)在國(guó)外已引起了管理者的普遍重視,并已成為西方圖書(shū)館管理的重要方法和內(nèi)容。在社會(huì)文化日新月異的發(fā)展,新思想、新觀念層出不窮的今天,只有充分認(rèn)識(shí)圖書(shū)館文化的管理功能,了解圖書(shū)館文化的管理性質(zhì),積極培育建設(shè)“奉獻(xiàn)、敬業(yè)、求實(shí)、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、開(kāi)拓”的新的圖書(shū)館文化,并充分發(fā)揮其在圖書(shū)館管理中的作用,才能將我國(guó)的圖書(shū)館管理提高到一個(gè)新水平。
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