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　　公共政策在付諸實施之前只是一種觀念形態(tài)的分配方案,其效能的發(fā)揮很大程度地受到實際執(zhí)行過程的影響。下文是學習啦小編為大家搜集整理的有關公共政策論文免費下載的內容，歡迎大家閱讀參考!

　　有關公共政策論文免費下載篇1

　　淺論中國貨幣政策對居民消費的影響

　　一、引言

　　貨幣政策是金融領域的研究熱點。在次貸危機轉變?yōu)榻鹑谖C之后，在我國產生了復雜多變的貨幣政策運行環(huán)境，在這種情況下，研究貨幣政策對我們具有很重要的意義。2011年是中國加入世界貿易組織10周年。10年來，中國經濟持續(xù)快速發(fā)展，經濟實力、綜合國力、人民生活水平邁上新的臺階，國家面貌發(fā)生舉世矚目的變化，為促進亞洲和世界經濟增長做出了重要貢獻。雖然由美國次貸危機引發(fā)的全球性金融危機帶來的世界經濟調整會影響全球化進程，但是長遠看，沒有改變的是全球化的趨勢。

　　如今，在貨幣政策的調控中，貨幣政策的預訂目標和實際的運行結果之間可能存在著一些偏差。這種偏差是不確定的，或者比較小，或者比較大，我們需要提高貨幣政策的有效性，這是一個不斷分析和研究各種影響原因的過程，然后針對各種原因采取一定的解決措施。除此之外，我國特定時期的經濟成果也會反映貨幣政策的調控效果。

　　國際金融危機之后的兩年，我國的整體經濟形勢遇到了較大的困難。中國政府高瞻遠矚，出臺了一攬子的經濟刺激政策，使得我國經濟的復蘇領先于全球各國。最為引人注目的是積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。目前世界的經濟正在逐漸走出金融危機帶來的巨大陰影，克服了很多挫折，增長雖然緩慢但是一直持續(xù)著。我國經濟也出現(xiàn)了不同程度的回升。畢竟世界各國經濟復蘇需要經歷一個漫長的過程，希臘等國爆發(fā)的主權債務危機給世界經濟的復蘇增加了很多不確定性，全球復蘇之路是艱難的，前景不是很明朗。

　　在我國貨幣政策對消費影響的領域，國內沒有系統(tǒng)而且全面的研究，雖然有些文章部分提到了貨幣政策對消費的影響。

　　曹永琴(2007)發(fā)現(xiàn)，在我國，經濟發(fā)達地區(qū)對貨幣短期沖擊的反應弱于經濟欠發(fā)達地區(qū)。而孔丹鳳等(2007)的研究表明，在省際，我國貨幣政策的有效性的非對稱性還是比較明顯的，內陸省份的反應要比沿海省份的反應弱一些。裴平、方先明、張宜浩在用貨幣數(shù)量論的理論框架分析時發(fā)現(xiàn)：我國的外匯儲備通貨膨脹效應非常顯著，中國人民銀行的貨幣沖銷政策總體有效，不盡如人意的是貨幣沖銷彈性方面。

　　卞志村(2004)采用向量自回歸模型的脈沖響應函數(shù)法和方差分解法，依據(jù)我國1995年1月至2003年3月各變量的月度數(shù)據(jù)測算出的結果是，利率、信貸規(guī)模和狹義貨幣供應量對國內生產總值的時滯效應分別為8個月、4個月和7個月，對物價水平CPI的時滯效應分別為6個月、5個月和3個月。

　　二、實證分析

　　為具體測度我國貨幣政策對消費的傳導效果及效率，我們將在借鑒前人研究的基礎上，通過單位根檢驗和協(xié)整檢驗、回歸分析等來進行相關實證分析，以期對貨幣政策的制定和執(zhí)行能力提供有益參考。

　　(一)　相關指標的選取和處理

　　一國匯率是影響其進出口的重要的因素。但是通過貨幣供應量M1與實際匯率指數(shù)的相關圖可以看到，LnM1與實際匯率指數(shù)負相關。也就是說貨幣供應量的變化可以部分代表實際匯率的變化。同時結合本文的需要，在模型中首先選用貨幣供應量作為衡量貨幣政策的變量。對居民消費數(shù)據(jù)，我們用商務部發(fā)布的中國消費品零售總額來衡量;對于貨幣政策指標，根據(jù)我國現(xiàn)行貨幣量的劃分，包括流通中的現(xiàn)金(M0)、貨幣(M1)、貨幣和準貨幣(M2)。在本文中所采用的數(shù)據(jù)是貨幣(M1)、貨幣和準貨幣(M2)。數(shù)據(jù)全部來自中國人民銀行網站。數(shù)據(jù)統(tǒng)計見附表。

　　關于樣本數(shù)據(jù)的選擇，由于數(shù)據(jù)的可獲得性以及為了回歸結果的準確性，本文采用的數(shù)據(jù)全部為月度數(shù)據(jù)，起止時間為2007年1月至2011年12月。由于對數(shù)據(jù)取對數(shù)不改變變量之間的協(xié)整關系，并且可以消除異方差，所以本文對變量做對數(shù)處理。分別記作：

　　LnRE：表示中國進出口商品總額的對數(shù);

　　LnM1：表示貨幣供應量(M1)的對數(shù);

　　LnM2：表示流通中的貨幣和準貨幣(M2)的對數(shù)。

　　(二)序列平穩(wěn)性檢驗

　　對變量序列進行平穩(wěn)性檢驗是建立經濟計量模型和分析的前提，所以我們利用Eviews6.0，采用Dicky-fuller檢驗(ADF)檢驗對變量LnRE、LnM1和LnM2進行單位根檢驗，變量LnRE、　LnM1和　LnM2均為不平穩(wěn)數(shù)列，但LnRE、　LnM1差分后為平穩(wěn)數(shù)列，它們是一階單整過程，LnRE和LnM2二階差分后為平穩(wěn)數(shù)列，它們是二階單整過程。

　　(三)協(xié)整檢驗

　　協(xié)整檢驗是用來檢驗非平穩(wěn)變量之間是否存在長期均衡關系。

　　對LnRE和LnM1構造協(xié)整回歸，然后對LnRE和LnM1回歸的殘差進行單位根檢驗。

　　回歸的殘差在5%水平通過單位根檢驗，殘差數(shù)列是平穩(wěn)數(shù)列，就是說LnRE和LnM1通過了協(xié)整關系檢驗。

　　下面對LnRE和LnM2構造協(xié)整回歸，然后對LnRE和LnM2回歸的殘差進行單位根檢驗。

　　回歸的殘差在5%水平通過單位根檢驗，殘差數(shù)列是平穩(wěn)數(shù)列，就是說LnRE和LnM2通過了協(xié)整關系檢驗。

　　(四)回歸分析

　　通過單位根檢驗及協(xié)整檢驗后，分別對以M1和M2衡量的貨幣政策的模型用最小二乘法進行回歸?；貧w結果如下所示： 　　根據(jù)回歸結果得M1貨幣模型方程：

　　lnRE=0.971lnM1+C

　　R2=0.94　D.W=0.67　F統(tǒng)計量=912　t統(tǒng)計量=30.2

　　根據(jù)回歸結果得M2貨幣模型方程：

　　lnRE=0.95lnM2+C

　　R2=0.93　D.W=0.65　F統(tǒng)計量=837　t統(tǒng)計量=28.9

　　對不同貨幣口徑M1和M2建立的兩個模型的回歸系數(shù)均通過了顯著性檢驗。殘差檢驗結果也表明模型不存在自相關。對模型殘差序列的正態(tài)檢驗結果也表明回歸殘差序列滿足正態(tài)性，不存在自相關和異方差，驗證了模型的有效性。

　　從以上模型的分析來看，我國的居民消費與貨幣(M1)、貨幣和準貨幣(M2)都存在正相關，由于貨幣量是由當局貨幣政策決定的，也就是說，我國的居民消費與貨幣政策存在正相關性，與最初的模型設定是一致的。

　　由于本文中所用的是雙對數(shù)模型，雙對數(shù)模型的系數(shù)就是解釋變量的彈性。所以，通過這兩個模型的系數(shù)，可以看到我國居民消費的貨幣供應彈性。貨幣M1模型中M1的系數(shù)是0.97，指的是我國居民消費對貨幣供應量M1的彈性，就是說每當M1增加1個百分點，居民消費就會相應地增加0.97個百分點。貨幣M2模型中M2的系數(shù)是0.93，值得是我國居民消費對貨幣供應量M2的彈性，就是說每當貨幣M2增加1個百分點，居民消費就會相應的增加0.93個百分點。

　　由于貨幣M1衡量的貨幣政策對居民消費的回歸系數(shù)為0.97，而貨幣和準貨幣M2衡量的貨幣政策對居民消費的回歸系數(shù)為0.93，可以看出，M1對進居民消費更有解釋力，也就是說居民消費以M1衡量的貨幣政策更大一些。

　　三、政策建議

　　基于以上分析，筆者認為應逐步加強和完善社會保障體系，將公眾預期逐步引導入正確并合理的軌道。主要分為以下幾點：第一，有關公眾對未來預期的不確定感，應努力減少。有關社會保障改革措施已提上日程或已列入計劃者，應盡快明朗化、清晰化、政策化和具體化，住房、醫(yī)改無不與民生息息相關，縮短民眾心里期望和實際供給時間，提高民眾幸福感。第二，有關下崗人員基本生活保障，應逐步建立相關政策，建立相關社會保障體系和職能。衣食足而知榮辱，文化強國的理念是建立在民眾基本生活得到保障的基礎之上，尤其是對弱勢群體的關注。第三，社會主義市場經濟體制下，有關企業(yè)成長中存在的障礙和問題，應及時清理，為企業(yè)發(fā)展提供良好的市場經濟環(huán)境，促進中小微企業(yè)的發(fā)展，注意非國有企業(yè)發(fā)展中的各種投資壁壘，形成社會各種經濟主體的共同發(fā)展和繁榮，在此基礎上才能夠逐步擴大消費和有關投資。最后，消費環(huán)境的改善和居民投資意識的轉變，才能夠最終調整居民的信貸寬度和資產結構，改變居民個人資產過分集中于銀行儲蓄的被動的投資環(huán)境，對居民增收和調整貨幣彈性，最終使國家貨幣政策產生預期功效，也使民眾生活更加寬裕和富足。

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　　談產業(yè)創(chuàng)新的政策取向

　　一、 引言

　　一國經濟的發(fā)展取決于該國主導產業(yè)的升級。但是，主導產業(yè)的升級需要供給和需求兩方面的因素共同作用。市場從需求方面引導了主導產業(yè)的升級;而技術從供給方面推動著主導產業(yè)的轉變。而產業(yè)創(chuàng)新既改變了產業(yè)的技術供給能力，又改變了產業(yè)的市場需求結構。以技術創(chuàng)新為主的產業(yè)創(chuàng)新，對于實現(xiàn)從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的轉變，具有至關重要的作用。

　　二、 文獻綜述

　　英國經濟學家弗里曼(Freeman)在1972年提出了產業(yè)創(chuàng)新理論，他在《The Economics of Industrial Innovation》一書中較為系統(tǒng)地介紹了產業(yè)創(chuàng)新的具體內容，并建立起了產業(yè)創(chuàng)新理論的初步基礎。此后，馬克?道格森(Mark Dodgson)和羅艾?勞斯韋爾(Roy Rothwell)合著的《The Handbook of Industrial Innovation》對產業(yè)創(chuàng)新的動力、創(chuàng)新的本質、創(chuàng)新的部門和創(chuàng)新的影響因素等方面進行了較深入的分析，可以說，對產業(yè)創(chuàng)新有了更深一步的研究。除此之外，埃里克?馮?希普爾(Eric von Hippel)在《The Source of Innovation》一書中，重點針對產業(yè)創(chuàng)新的主體，進行了相對具體的闡述和分析。目前國外產業(yè)創(chuàng)新理論的研究方向主要集中在產業(yè)創(chuàng)新體系領域，包括波特(Porter)、布雷斯齊(Breschi)、馬勒爾巴(Malerba)在內的各位學者等都對產業(yè)創(chuàng)新體系進行了深入研究。

　　國內的產業(yè)創(chuàng)新理論的研究相對而言起步較晚，在產業(yè)創(chuàng)新的基礎理論方面，嚴潮斌(1999)從產業(yè)發(fā)展理論、產業(yè)技術理論以及產業(yè)經濟學等方面探討了產業(yè)創(chuàng)新的發(fā)生原因及其具體內涵，并初步根據(jù)產業(yè)創(chuàng)新主體不同，歸納為國家創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新和企業(yè)創(chuàng)新;俞海山(2002)從創(chuàng)新的內涵角度，分析了產業(yè)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新三者之間的關系;陸國慶(2004)對產業(yè)創(chuàng)新的動力機制進行了研究。在產業(yè)創(chuàng)新能力研究和技術創(chuàng)新方面，柳御林(1999)比較分析了制造能力和技術能力兩方面對產業(yè)創(chuàng)新能力的影響，吳貴生、李紀珍(1999)分析了“從產業(yè)層次上實施技術創(chuàng)新”的重要意義。而在較為前沿的產業(yè)創(chuàng)新體系方面，張治河、胡樹華等(2006)首次提出構建產業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)，他們從產業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的組織構成和創(chuàng)新流程角度，認為產業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)具體包括了產業(yè)創(chuàng)新環(huán)境系統(tǒng)、產業(yè)創(chuàng)新技術系統(tǒng)、產業(yè)創(chuàng)新政策系統(tǒng)和產業(yè)創(chuàng)新評價系統(tǒng);王明明(2009)則從產業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的結構模型出發(fā)，指出產業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)應該包括系統(tǒng)目標、三個子系統(tǒng)(組織子系統(tǒng)、技術子系統(tǒng)、制度子系統(tǒng))和系統(tǒng)環(huán)境。我國的產業(yè)創(chuàng)新研究盡管呈現(xiàn)出迅速發(fā)展的趨勢，但相對而言還處于探索階段。

　　但是，無論是國外還是國內的產業(yè)創(chuàng)新研究，都沒有對產業(yè)創(chuàng)新過程中的運行機制進行深入地分析，徐佳賓(2007)在分析產業(yè)升級和產業(yè)結構調整的過程中，對產業(yè)創(chuàng)新進行了相對具體的研究，并對產業(yè)間創(chuàng)新和產業(yè)內創(chuàng)新的關系進行了初步分析，但是并沒有進行明確地區(qū)分。從產業(yè)創(chuàng)新運行機制角度，明確產業(yè)內創(chuàng)新和產業(yè)間創(chuàng)新的差異，對于更有針對性地推進產業(yè)升級具有重要的意義，只有了解和掌握制約產業(yè)創(chuàng)新的關鍵因素，才能為主導產業(yè)升級提供長足的動力。

　　三、 產業(yè)創(chuàng)新的內涵

　　產業(yè)創(chuàng)新自從弗里曼首次提出以來，其理論內涵不斷豐富。從歷史發(fā)展的角度看，對產業(yè)創(chuàng)新內涵的界定主要集中在以下幾個方面：(1)技術創(chuàng)新說，技術創(chuàng)新是產業(yè)創(chuàng)新的主要組成部分，西方國家在該領域的經濟學家和研究人員，都將產業(yè)創(chuàng)新歸為技術創(chuàng)新的過程，產業(yè)技術創(chuàng)新以及伴隨著技術創(chuàng)新所產生的技術外溢和擴散，使得新的產業(yè)技術在產業(yè)內得到了傳播和推廣，以個體創(chuàng)新行為帶動了產業(yè)整體技術水平的提高和更新，從而實現(xiàn)了產業(yè)的創(chuàng)新;(2)產業(yè)發(fā)現(xiàn)說，市場對于高技術產品或者新產品的需求，促使了產業(yè)的技術進步，隨著新產品的開發(fā)而形成了新的產業(yè)，這種新產業(yè)的產生被稱為產業(yè)創(chuàng)新;(3)產業(yè)升級說，這種觀點來自于產業(yè)經濟學的產業(yè)升級理論，該學說認為產業(yè)升級是產業(yè)組織創(chuàng)新、新產品開發(fā)、技術升級的過程，其內容與產業(yè)創(chuàng)新具有相似性，因而部分學者認為產業(yè)創(chuàng)新就是產業(yè)升級的過程;(4)企業(yè)創(chuàng)新說，企業(yè)是產業(yè)創(chuàng)新的微觀主體，產業(yè)創(chuàng)新最終是由企業(yè)來實現(xiàn)的，該學說認為產業(yè)創(chuàng)新是企業(yè)突破既定的已結構化的產業(yè)約束，以企業(yè)利用自身判斷，對產業(yè)未來發(fā)展的預見來構想未來的產業(yè)輪廓，進而培養(yǎng)企業(yè)自身的產業(yè)核心能力來促使構想的產業(yè)變?yōu)楝F(xiàn)實的過程。但是這四種學說都在一定程度上存在片面性。

　　產業(yè)創(chuàng)新是國家、產業(yè)、企業(yè)三個層面，在市場需求和技術供給兩大動力因素的共同作用下，將稀缺的生產條件和生產要素進行重新組合，進行組織創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、流程創(chuàng)新等一系列的創(chuàng)造活動的過程。從產業(yè)創(chuàng)新的參與主體方面，可以分為國家、部門和企業(yè);從產業(yè)創(chuàng)新的內容方面，又大致可以相應分為組織創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和流程創(chuàng)新;從產業(yè)創(chuàng)新的動因方面，可以分為市場需求拉動和技術供給推動。目前，我國眾多學者的研究主要集中在產業(yè)創(chuàng)新的內容和產業(yè)創(chuàng)新體系的構建，忽略了產業(yè)創(chuàng)新的內部和產業(yè)間運行機制，也缺乏對產業(yè)創(chuàng)新主體之間的創(chuàng)新協(xié)同作用進行研究，具體比較產業(yè)內創(chuàng)新和產業(yè)間創(chuàng)新的差異。

　　四、 產業(yè)內創(chuàng)新的運行機制

　　產業(yè)內創(chuàng)新是指一個產業(yè)內部的企業(yè)單位進行創(chuàng)新活動的過程，它主要是在現(xiàn)有產業(yè)基礎上進行的技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新和市場創(chuàng)新，即產業(yè)內企業(yè)推進產業(yè)研發(fā)、生產、營銷、管理方面水平不斷提高的過程，目的是通過產業(yè)內企業(yè)的創(chuàng)新努力帶動整個產業(yè)的升級。在不依賴外部資源的前提下，其創(chuàng)新的過程一般如圖1示。 　　企業(yè)進行創(chuàng)新的主要內容是技術的創(chuàng)新，行業(yè)內的中小型企業(yè)可以通過模仿領先企業(yè)實現(xiàn)技術升級，但是領先企業(yè)必須擴大研發(fā)費用和研發(fā)人員投入，進行新技術的開發(fā)，獨自承擔研發(fā)風險。而對于原有產業(yè)的生產要素，一方面，由于資產專用性的存在，企業(yè)需要在采購更大規(guī)?；蛘吒冗M生產工藝的設備之前，必須進行資產設備更新，即上圖所示的①和②環(huán)節(jié);另一方面，對于勞動力而言，主要是技術工人，為了適應新的產業(yè)流程改造需要，要經過一定時間的培訓和學習，以熟悉新的生產過程，也就是③和④環(huán)節(jié)。所以，從產業(yè)內創(chuàng)新可以看到，即使企業(yè)遇見了未來的市場需求，仍然具有較大的市場風險和成本壓力。產業(yè)內創(chuàng)新中的資產沉沒成本和工人的學習成本，這些都是中小型企業(yè)所不得不面對的問題。領先企業(yè)雖然也有這個資源轉換的過程，還要時刻警惕跟隨企業(yè)的追趕，承擔率先創(chuàng)新成本，但是它們相比于中小型企業(yè)，往往更容易可以得到外部資源的支持，以緩解產業(yè)內資源流動的壓力，首先，第三方研發(fā)機構的支持將會大大降低技術研發(fā)的風險，利用現(xiàn)有的研究成果消除了自主研發(fā)的不確定性，其次，金融機構的資金扶持使得資產更新和轉移更為迅速，最后，利用外部人力資源可以在保證現(xiàn)有流程的基礎上，建設新的生產線，改造原有的生產流程。所以，在領先企業(yè)主導的產業(yè)內創(chuàng)新，對于成長期產業(yè)的創(chuàng)新具有重要的意義，

　　而對于一個處于成熟期的產業(yè)而言，產業(yè)內創(chuàng)新已經無法滿足行業(yè)領先企業(yè)的需求，緩慢增長的市場收益無法補償高成本的產業(yè)內創(chuàng)新，其往往通過業(yè)務的延伸和多角化經營，向其他產業(yè)進行發(fā)展，進行產業(yè)間的創(chuàng)新。但是，對于中小型企業(yè)而言，市場是由大型領先企業(yè)所主導，雖然產業(yè)處于成熟階段，產品利潤率相對較低，不具備進行產業(yè)間創(chuàng)新的實力，然而進行產業(yè)內創(chuàng)新仍然是現(xiàn)實的出路。中小企業(yè)出于市場預期的考慮，盡管外部資源如資金、先進技術不太可能惠及這些弱勢企業(yè)，但是仍然可以吸收領先企業(yè)所淘汰下來的設備和技術人員，進行技術的模仿和創(chuàng)新，從而逐漸縮短與領先企業(yè)之間差距。相對而言，有效利用產業(yè)內資源的流動，其創(chuàng)新成本會比較低，而且領先企業(yè)對于跟隨企業(yè)的排擠也會隨著其戰(zhàn)略重心的轉移而減弱，這個時候便是中小型企業(yè)發(fā)展的最佳時期。

　　通過對這兩類產業(yè)的具體分析，也充分體現(xiàn)了產業(yè)內創(chuàng)新的特點。產業(yè)內創(chuàng)新是建立在自身創(chuàng)新活動的基礎上，在領先企業(yè)的創(chuàng)新主導下，技術、設備、人員逐漸向產業(yè)內其他企業(yè)轉移擴散的過程。雖然領先企業(yè)承擔著更大的創(chuàng)新風險，但是相對于中小型企業(yè)，其往往能獲得較多的外部資源。隨著產業(yè)本身的不斷發(fā)展，這種外部資源會出于市場利益的考慮而慢慢減少，成熟產業(yè)內的領先企業(yè)往往會面臨創(chuàng)新成本居高不下和業(yè)務延伸困難的窘境。國家有必要依托產業(yè)調控力量，對這類企業(yè)給予及時的幫助和指導。對于中小企業(yè)而言，產業(yè)內創(chuàng)新是其必然的路徑，而且對其而言，創(chuàng)新環(huán)境相對寬松，可以依托產業(yè)創(chuàng)新活動中領先企業(yè)的優(yōu)勢資源來彌補自身的不足，但是由于其不具備市場勢力，在產業(yè)內往往會受到領先企業(yè)的排擠，領先企業(yè)通過技術封鎖、人才儲備機制等手段限制資源的有效流動，直接影響了中小型企業(yè)的發(fā)展，因此，必須充分構建一個公平競爭的產業(yè)環(huán)境，促進產業(yè)創(chuàng)新資源的流動，從而提高整個產業(yè)的發(fā)展水平。

　　五、 產業(yè)間創(chuàng)新的運行機制

　　產業(yè)間創(chuàng)新是指企業(yè)從原有產業(yè)向新產業(yè)領域進行業(yè)務延伸和拓展的過程。這種業(yè)務的延伸主要有兩方面的內容，一方面是指企業(yè)在原有產業(yè)鏈基礎上進行縱向垂直一體化，通過上、下游產業(yè)的內部化，實現(xiàn)企業(yè)交易成本的節(jié)約，減輕原材料采購和市場銷售對企業(yè)發(fā)展的束縛;另一方面是指企業(yè)重新審視自身的經營業(yè)務，進入一個與原有產業(yè)相關程度不高的產業(yè)，實現(xiàn)產業(yè)內資源的多角化經營。

　　對于前者而言，就是上、下游產業(yè)之間的創(chuàng)新，具有相對明確的創(chuàng)新收益預期，并且在技術創(chuàng)新方面，由于自身的渠道優(yōu)勢，上、下游產業(yè)的技術可以通過模仿和戰(zhàn)略合作獲得，最主要的創(chuàng)新障礙是專用資產的轉換和相關技術人才的限制。這種產業(yè)間的創(chuàng)新減弱了資產更替的可能性，企業(yè)往往不會因為進行縱向延伸而縮減自身的生產線，關鍵在于外部資金的獲取。而對于技術型勞動力而言，企業(yè)也需要吸收外部人力資源，因為企業(yè)規(guī)模隨著產業(yè)鏈一體化而不斷擴張，必將需要大量的技術工人，而現(xiàn)有勞動力技能的增長，無法滿足產業(yè)創(chuàng)新資源的需求，因此上、下游產業(yè)之間的創(chuàng)新必須依靠企業(yè)自有資金和人員技能的積累，或者通過外部資源的獲取來進行，而無法通過現(xiàn)有產業(yè)內資產和人員等資源實現(xiàn)創(chuàng)新過程。

　　而對于產業(yè)內企業(yè)通過自身創(chuàng)新，則不同于向產業(yè)鏈之外的產業(yè)拓展。這意味著，企業(yè)考慮到產業(yè)即將處于衰落期，將以犧牲一部分市場份額，來實現(xiàn)在新產業(yè)領域內的市場開拓。也就是說，這是一種企業(yè)內部資源重新配置的過程，如上圖所示，由于資產專用性的存在，一部分A產業(yè)的實物流必須轉化為資金流，這個過程相對比較容易，因為產業(yè)內的其他中小企業(yè)對此存在較大的需求，關鍵是②環(huán)節(jié)，能否順利地進行，取決于新產業(yè)內企業(yè)的競爭行為。同理，在技術和人才引進方面也會受到限制，為了避免外來企業(yè)的進入，產業(yè)內企業(yè)往往會提高行業(yè)進入壁壘。這就迫使產業(yè)內的企業(yè)首先整合內部資源，通過自身的人員培訓(③、④環(huán)節(jié))和技術研發(fā)來推動產業(yè)間的創(chuàng)新，從而進入新產業(yè)。所以，這種產業(yè)創(chuàng)新無法充分地利用外部資源，絕大多數(shù)情況下只能是依靠內部資源來實現(xiàn)。

　　綜合以上兩種產業(yè)間創(chuàng)新情況，則充分反映了產業(yè)間創(chuàng)新受到外部資源的約束較大。由于自身所處的產業(yè)位置不同，兩類主要的產業(yè)間創(chuàng)新呈現(xiàn)出巨大差別。當領先企業(yè)依托產業(yè)鏈，進行縱向的產業(yè)間創(chuàng)新時，由于自身的渠道地位，往往受到外部新產業(yè)的限制較小，主要的障礙在于產業(yè)內資源流動的滯性，所以，必須依托外部相對容易獲得的資源;而當企業(yè)進行橫向的產業(yè)間創(chuàng)新時，盡管其加快了自身產業(yè)資源的流動，也可以從外部第三方機構獲得相關的技術和資金，但是往往在最終進入環(huán)節(jié)會受到新產業(yè)內企業(yè)的阻撓，而不得不依托企業(yè)內部的資源整合，進行艱難的多角化過程。所以，為了推進產業(yè)間創(chuàng)新的進行，企業(yè)需要必須依托完善市場和中介組織的共同作用，來降低進入產業(yè)的準入條件，以實現(xiàn)產業(yè)間資源的充分流動。
　　六、 產業(yè)創(chuàng)新的政策推進

　　相對于產業(yè)間創(chuàng)新，產業(yè)內創(chuàng)新更加容易推進，盡管存在內部資源重新配置的問題，但是產業(yè)內資產通用性相對較高，并且在行業(yè)中介組織的調控下，能夠一定程度上促進產業(yè)內創(chuàng)新的進行。而產業(yè)間創(chuàng)新所受到的限制因素較多，由于產業(yè)資產無法投入新產業(yè)內使用，原有產業(yè)內部自身的資源流動受到了限制，因而，很難構建中介組織來推進產業(yè)間的創(chuàng)新。

　　產業(yè)創(chuàng)新是產業(yè)升級和產業(yè)結構調整的重要動力。產業(yè)內創(chuàng)新和產業(yè)間創(chuàng)新作為產業(yè)創(chuàng)新的兩種重要形式，既要提高產業(yè)內的創(chuàng)新能力，又要提高產業(yè)間的擴散能力。產業(yè)內創(chuàng)新資源的積聚，有利于新興主導產業(yè)的形成;而產業(yè)間創(chuàng)新資源的擴散，則有利于新型產業(yè)體系的形成。目前我國的產業(yè)創(chuàng)新管理缺乏高效互動的機制，在這方面國家有責任推進產業(yè)創(chuàng)新進程，為企業(yè)進行創(chuàng)新指明方向。首先，應該明確國家產業(yè)結構調整和產業(yè)創(chuàng)新的方向，針對未來的市場需求和經濟發(fā)展，鼓勵高技術產業(yè)和區(qū)域特色產業(yè)的創(chuàng)新;其次，推進產業(yè)間和產業(yè)內的創(chuàng)新要素的流動，完善技術引進和轉化機制，加強第三方技術科研機構與產業(yè)生產部門的聯(lián)系;再次，減少政府的行政壟斷，降低產業(yè)準入條件，為產業(yè)創(chuàng)新提供一個公正、公平的市場環(huán)境，保障產業(yè)創(chuàng)新關聯(lián)主體的合法權益;最后，充分發(fā)揮行業(yè)中介組織在產業(yè)內資源流動和資源整合中的作用，為企業(yè)之間的技術轉讓、研發(fā)合作、人員交流搭建平臺，推動設備、技術人才的資源流動，規(guī)范行業(yè)技術標準，提高行業(yè)的整體技術水平。

　　七、 結論

　　根據(jù)產業(yè)創(chuàng)新方向和創(chuàng)新機制的差異，可以將產業(yè)創(chuàng)新區(qū)分為產業(yè)內創(chuàng)新和產業(yè)間創(chuàng)新兩大類。無論是產業(yè)內創(chuàng)新或是產業(yè)間創(chuàng)新，都會影響資源重新配置的過程，并且資源的流動總是會遇到諸多的障礙。產業(yè)創(chuàng)新遇到的障礙可能是由企業(yè)本身的屬性造成，也可能是產業(yè)內部和產業(yè)外部的競爭者的行為所導致。政府部門和行業(yè)中介有責任為產業(yè)創(chuàng)新構建一個良好的環(huán)境。建立在公平公正的競爭基礎之上，通過完善市場機制和行政干預，在一定程度上擴大產業(yè)創(chuàng)新資源的供給，加快產業(yè)創(chuàng)新資源的流動。因此，產業(yè)創(chuàng)新不僅是企業(yè)的具體行為，還包括行業(yè)協(xié)會和政府部門，它們之間只不過是分工的不同，所承擔的責任和努力的方向不同。在國家產業(yè)升級的過程中，產業(yè)創(chuàng)新主體必須充分發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢。