中國管理會計體系存在的問題分析
中國管理會計體系存在的問題分析
一、管理會計體系存在的問題
1、管理會計理論研究不足
我國的管理會計是于20世紀70年代末、80年代初從西方國家引進的,經(jīng)歷了引入階段、普及階段和提升階段,目前為止在理論研究方面取得了極大的進步。但相比萌芽于20世紀初的西方管理會計,我國的管理會計理論研究起步較晚,目前還沒有形成一個系統(tǒng)的、全面的、聯(lián)系實際的理論體系。在我國的研究資料中,只有少部分是關(guān)于管理會計基本理論的研究,而且多數(shù)零散地分布在文獻中,研究管理會計理論的專著較少,缺乏系統(tǒng)性的研究。另外,我國的管理會計理論研究范圍狹隘、信息滯后,限于對國外著作的翻譯介紹,多數(shù)是純理論的探討,缺乏可操作性。
2、管理會計實踐處于自發(fā)狀態(tài)
管理會計作為會計的一個分支,在我國單位已經(jīng)得到了一定的實踐。但令人遺憾的是,盡管單位在管理會計應(yīng)用領(lǐng)域中積極探索和大膽實踐,但整體而言還是相對滯后。很多單位使用了管理會計的工具方法,但缺乏對管理會計的認識和系統(tǒng)使用管理會計的意識,甚至有些單位還未運用管理會計的工具方法;只有少部分單位清楚地知道什么是管理會計,并在實踐中不斷地探索,但這些單位對如何系統(tǒng)地使用管理會計的工具方法來有效地提高單位的管理效率還不是非常的了解,系統(tǒng)性、有效性和針對性還有待于提高。另外,管理會計的理論研究與我國單位內(nèi)部的需要脫離關(guān)系,理論研究未充分發(fā)揮它對管理會計實踐應(yīng)用的指導(dǎo)作用??傮w而言,我國管理會計的運用缺乏系統(tǒng)的指導(dǎo),實踐處于自發(fā)狀態(tài),影響了管理會計體系的整體發(fā)展。
3、管理會計人員素質(zhì)有待提高
管理會計作為會計的重要組成部分,是單位會計中較復(fù)雜困難的工作,需要專業(yè)知識過硬和實踐經(jīng)驗豐富的會計人員勝任。但是,目前我國的管理會計人員,大多數(shù)是通過自己學(xué)習(xí)或機構(gòu)培訓(xùn)取得了會計從業(yè)資格證,擁有助理會計師或注冊會計師資格證的人少之甚少,整體學(xué)歷水平不高,專業(yè)知識薄弱。另外,當(dāng)前我國高校還未設(shè)置管理會計專業(yè),只是把管理會計作為一門會計相關(guān)專業(yè)的必修課程,這使得會計人員的管理會計知識結(jié)構(gòu)薄弱,范圍狹隘,難以處理復(fù)雜性強的管理會計工作;管理會計對會計人員的實踐能力和工作經(jīng)驗有較嚴格的要求,然而我國對管理會計人員的培養(yǎng)只注重于理論層面,忽略了實踐運用,加之管理會計引入時間較短,大部分的管理會計人員實踐能力和經(jīng)驗都較弱,無法滿足管理會計工作對會計人員的綜合素質(zhì)要求。
4、咨詢服務(wù)規(guī)模和水平有限
我國管理會計體系還存在的一個問題就是咨詢服務(wù)規(guī)模和水平非常有限,這嚴重阻礙了會計的改革和整體發(fā)展。從單位來看,基本上我國所有單位都沒有配置管理會計部門和崗位,也很少開展管理會計培訓(xùn)活動,當(dāng)會計人員遇到管理會計難題時,無法在單位內(nèi)部獲得相關(guān)知識和建議;從科研院校來看,管理會計研究領(lǐng)域的研究人員較少,而且多數(shù)從事的是理論研究,操作性和針對性較弱;從服務(wù)機構(gòu)來看,雖然我國的會計師事務(wù)所很多,但提供的多數(shù)是審計報告、財務(wù)報告等會計服務(wù),提供管理會計服務(wù)的機構(gòu)較少,而且針對性和系統(tǒng)性較弱,水平非常有限;從會計團體來看,我國的會計學(xué)會、注冊會計師協(xié)會和總會計協(xié)會等都擁有大批理論界和實務(wù)界的會計人才,他們能夠提高專業(yè)性非常強的咨詢服務(wù),但受限于我國管理會計的發(fā)展,管理會計的研究團隊非常少,會計團體擁有的會計人才隊伍所能提供的管理會計咨詢服務(wù)也較少,無法滿足飛速發(fā)展的市場經(jīng)濟對管理會計的需求。
5、管理會計信息化水平不高
隨著我國信息化技術(shù)的飛速發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)對管理會計的自動化水平要求越來越高,傳統(tǒng)的管理會計體系已無法滿足企業(yè)的需求。然而,在現(xiàn)實生活中,我國管理會計信息系統(tǒng)的整體建設(shè),并沒有達到企業(yè)所需水平。企業(yè)管理層對管理會計的信息化建設(shè)不重視,只有大中型企業(yè)建立了管理會計信息系統(tǒng);管理會計信息系統(tǒng)在于實時傳遞企業(yè)的財務(wù)管理信息,但當(dāng)前企業(yè)建立的管理會計信息系統(tǒng)大多與企業(yè)的內(nèi)部管理機制不匹配,難以傳遞有效的信息,時常變化的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境也擴大了彼此之間的不匹配,使得管理會計信息喪失真實性;自動化的管理會計需要一個高水平的內(nèi)控體制,然而當(dāng)前我國企業(yè)的內(nèi)部控制還存在諸多不足,使得管理會計信息系統(tǒng)處于一種高風(fēng)險狀態(tài)。
二、加強管理會計體系建設(shè)的措施
1、加強管理會計理論研究
管理會計理論是實踐的基礎(chǔ),是管理會計發(fā)展的基本動力,只有加強管理會計的理論研究,才能更好地開展管理會計體系的全面建設(shè),實現(xiàn)會計改革和發(fā)展的目標。在研究內(nèi)容上,加大能夠切實指導(dǎo)實踐的理論研究,引進國際先進理論,結(jié)合中國國情,創(chuàng)造管理會計的本土化方法,構(gòu)建具有中國特色的管理會計理論體系;在研究隊伍上,建立管理會計研究基地,培養(yǎng)優(yōu)秀的理論研究學(xué)者,采用產(chǎn)學(xué)研的方式,推動骨干企業(yè)、核心企業(yè)與國內(nèi)科研院校、研究團隊的聯(lián)合研究,共同提高管理會計的理論研究水平;在研究方式上,以理論結(jié)合實際為基礎(chǔ),采取實驗研究、案例研究、問卷研究等多種方法,在實踐中研究理論,在理論中推動實踐。
2、建立多層次的管理會計指引體系
管理會計實踐之所以處于自發(fā)狀態(tài),是因為我國管理會計缺少系統(tǒng)性的指導(dǎo),必須建立多層次的管理會計指引體系,指導(dǎo)管理會計的實踐工作。建立基礎(chǔ)性的管理會計基本指引,對管理會計的理論做出詳細的解釋,幫助單位正確地理解管理會計的基本概念,提高單位實踐管理會計的意識;建立引領(lǐng)性的管理會計應(yīng)用指引,介紹我國管理會計的本土化方法,如作用成本法、平衡記分卡、全面預(yù)算管理等,告知單位這些工具方法的使用途徑、優(yōu)缺點和適用性;建立補充性的管理會計案例示范,匯總國內(nèi)外管理會計的經(jīng)典成功案例,按照行業(yè)、企業(yè)特征、工具方法進行不同的類別劃分,以便單位更好地使用案例庫,找到與自身情況相符的案例,進行針對性的管理會計改革。
3、培養(yǎng)高素質(zhì)管理會計人才
管理會計人才是我國人才體系的重要組成部分,是全面推進管理會計體系建設(shè)、促進會計改革和發(fā)展的重要力量,必須提高管理會計人員的綜合素質(zhì),建設(shè)一支高素質(zhì)的管理會計人才隊伍??蒲性盒TO(shè)立管理會計專業(yè),采用理論聯(lián)系實踐的培養(yǎng)方式,在開展管理會計理論課程的同時,建立管理會計實踐基地,培育管理會計理論知識扎實和實踐能力較強的會計人員;改革助理會計師和注冊會計師的考試內(nèi)容,加大管理會計知識的考試比重,提高會計人員對管理會計的重視和學(xué)習(xí);對會計從業(yè)人員進行管理會計培訓(xùn),宣傳最新發(fā)布的管理會計法制法規(guī),豐富會計人員的管理會計知識結(jié)構(gòu)和范圍,從而提高管理會計人員的綜合素質(zhì)。
4、全面推進管理會計信息化建設(shè)
管理會計信息系統(tǒng)是會計系統(tǒng)必不可少的部分,實時傳遞企業(yè)的管理會計信息,為管理者強化內(nèi)部經(jīng)營管理做出了不可磨滅的貢獻,必須全面推進管理會計信息化建設(shè),提高管理會計的自動化水平。提高管理層對管理會計信息系統(tǒng)的重視程度,加大人力、物力、財力的投入,提高管理會計的信息化水平;根據(jù)企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境,建立具有針對性和靈活性的管理會計信息系統(tǒng),適應(yīng)企業(yè)的實際情況,并根據(jù)實時變化的內(nèi)部環(huán)境調(diào)整企業(yè)的管理會計信息系統(tǒng);完善企業(yè)的內(nèi)部控制體制,適應(yīng)管理會計的信息化建設(shè),為管理會計知識和科技的結(jié)合營造一個健康的運作環(huán)境,降低或消除管理會計信息系統(tǒng)的風(fēng)險性。
5、培育管理會計咨詢服務(wù)市場
管理會計咨詢服務(wù)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,是全面推動管理會計體系建設(shè)的外部支持。因此,必須培育管理會計咨詢服務(wù)市場,支撐管理會計理論體系、指引體系、人才體系和信息化體系的建設(shè),促進我國管理會計的整體發(fā)展。單位應(yīng)當(dāng)按照要求設(shè)置管理會計部門和崗位,定期開展管理會計培訓(xùn)活動,實現(xiàn)會計人員從企業(yè)內(nèi)部獲取管理會計咨詢服務(wù)的目標;科研院校加大管理會計理論和實務(wù)領(lǐng)域的研究,培養(yǎng)優(yōu)秀的管理會計學(xué)者,為管理會計難題提供探討和研究的平臺;建立管理會計咨詢服務(wù)機構(gòu),加大對管理會計咨詢服務(wù)的投入,擴大管理會計咨詢服務(wù)市場;會計團體成立管理會計專家咨詢機制,聘請管理會計實務(wù)界和理論界的泰斗,為各機構(gòu)提供權(quán)威的管理會計外部咨詢服務(wù)。
總之,隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期的到來,我國管理會計體系存在的問題逐漸顯現(xiàn),阻礙了生產(chǎn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和會計的改革發(fā)展。我們應(yīng)當(dāng)借鑒國際經(jīng)驗,立足中國國情,建設(shè)理論體系、指引體系、人才體系、信息化體系和咨詢體系相結(jié)合的管理會計體系,全面推進管理會計體系建設(shè),實現(xiàn)管理會計治理能力的現(xiàn)代化,為我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展保駕護航。限于作者理論和實務(wù)的局限,所探討的管理會計體系問題和解決措施難免有所偏頗,希望能夠?qū)ο嚓P(guān)的機構(gòu)有所幫助。