非盈利組織會(huì)計(jì)論文
非盈利組織會(huì)計(jì)是指適用于政府部門和諸如學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、科研單位及慈善機(jī)構(gòu)等其他非盈利組織進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理的會(huì)計(jì)系統(tǒng)。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于非盈利組織會(huì)計(jì)論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀!
非盈利組織會(huì)計(jì)論文篇1
試談構(gòu)建非盈利組織會(huì)計(jì)體系的思考
摘要:伴隨著我國的經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展,會(huì)計(jì)體系作為企業(yè)財(cái)政預(yù)算管理中的一個(gè)重要組成部分,已經(jīng)從傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)體系發(fā)生了全新的變化,因此,全新的會(huì)計(jì)體系要通過發(fā)展與提高來適應(yīng)現(xiàn)代的環(huán)境。但是,非盈利組織目前所實(shí)行的會(huì)計(jì)體系還處在變革之前,所以,就需要制定全新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度,將非盈利組織會(huì)計(jì)體系向更高的層次推進(jìn)。
關(guān)鍵詞:非盈利組織 會(huì)計(jì)體系 行為思考
伴隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革與發(fā)展,社會(huì)的組織成分主要以政府組織、盈利組織和非盈利組織構(gòu)成,其中,非盈利組織還包括了國有的非盈利組織和非國有的非盈利組織。對于這些非盈利組織的基本概念理解,就是要擔(dān)負(fù)著對社會(huì)的服務(wù)和對公共的服務(wù)。非盈利組織并不是以經(jīng)營為目的的一種組織,所涉及的方面非常的廣闊,基本的目標(biāo)就是支持或者是處理關(guān)心的議題或者事件;非盈利組織在進(jìn)行運(yùn)作過程中,并不是為了利益而進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),這一明顯的區(qū)別,就成為了非盈利組織的基本特點(diǎn)。
對于我國來講,國有單位的會(huì)計(jì)體系還沒有一個(gè)較為統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),在不同的環(huán)境下所進(jìn)行的會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)是不相同的。但是隨著時(shí)間的推動(dòng),我國近些年國有形勢的增強(qiáng),非盈利組織已經(jīng)在大跨步的出現(xiàn)在現(xiàn)代社會(huì)之中,使非盈利組織會(huì)計(jì)體系成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
我國的國有事業(yè)單位是非盈利組織的重要組成部分,在二十世紀(jì)九十年代,我國進(jìn)行會(huì)計(jì)體系改革以后,國有事業(yè)單位開始實(shí)行核定收支、定額補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的管理模式。非盈利組織在進(jìn)行籌資過程中,已經(jīng)從最初的依靠財(cái)政資金逐漸的轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N渠道的資金籌集,從單一的經(jīng)費(fèi)、收支核算轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益的核算。非盈利組織不以盈利為目的,所以,進(jìn)行核算的收支結(jié)余不是利潤,并且在國有事業(yè)單位中不存在權(quán)益分配的情況。在這種情況下,會(huì)計(jì)體系在盈利組織與非盈利組織中有著實(shí)質(zhì)上的不同,因此,會(huì)計(jì)體系還不能完全的構(gòu)成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
一、構(gòu)建非盈利組織會(huì)計(jì)體系的可行性
作為一個(gè)非盈利組織,無論是國有的非盈利組織,還是社會(huì)中的民有的非盈利組織,在進(jìn)行構(gòu)建非盈利組織會(huì)計(jì)體系過程中,出資人必須掌握各種資金的使用信息,這其中主要包括了非盈利組織的營運(yùn)情況、營運(yùn)效果和組織的發(fā)展?jié)摿Φ鹊纫幌盗袉栴}的相關(guān)信息。在對這些信息進(jìn)行采集的過程中,很大一部分是需要通過會(huì)計(jì)體系所生成的會(huì)計(jì)信息來取得。
在我國當(dāng)前的情況下,國有非盈利組織與民間的非盈利組織的主要區(qū)別就是出資者的身份不同而決定了建設(shè)方向的不同,在其他的領(lǐng)域方面都大經(jīng)相同。所以,國有非盈利組織與民間的非盈利組織具有統(tǒng)一的規(guī)范性和一致性。并且,一個(gè)非盈利組織,出資者可能是國家政府部門,也可能是非政府部門;可能是民間組織,也可能是非民間組織。這樣就出現(xiàn)了在出資者還沒有對所出資金定向性的指定用途的前提條件下,想要對所支出的資金分出哪一部分是政府部門提供的,哪一部分是非政府部門提供的是很難做到的。所以,就可以說,這樣的支出有可能是政府部門,也有可能是非政府部門,因此,就不需要將國有的非盈利組織與民間的非盈利組織進(jìn)行分開的會(huì)計(jì)體系指定措施,而是需要把國有的非盈利組織與民間的非盈利組織有效的結(jié)合制定。
二、構(gòu)建非盈利組織會(huì)計(jì)體系存在的問題
1、修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制作為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)存在較大的局限性
我國當(dāng)前情況下,國有的事業(yè)單位的會(huì)計(jì)主要采用的方式是權(quán)責(zé)發(fā)生制,這種權(quán)責(zé)發(fā)生制就是對有關(guān)財(cái)政資金的收支采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,而對于其他的收支則是采用收付實(shí)現(xiàn)制。這種方式的采用,會(huì)經(jīng)常造成國有事業(yè)單位收支項(xiàng)目不匹配的情況。我國當(dāng)前的實(shí)際工作之中,權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制往往會(huì)混淆在一起,導(dǎo)致不能夠很好的進(jìn)行區(qū)分,造成費(fèi)用不能合理的進(jìn)行分?jǐn)偅瑢Y金使用的核算不準(zhǔn)確。這種情況的發(fā)生,嚴(yán)重的阻礙了國有事業(yè)單位的管理狀況,對資金的使用也造成了嚴(yán)重的損失。
2、會(huì)計(jì)環(huán)境的變化
在二十世紀(jì)九十年代,我國實(shí)行了全新的會(huì)計(jì)體系預(yù)算制度,對于這種制度的產(chǎn)生,使的我國會(huì)計(jì)的預(yù)算又發(fā)生了重大的變化。我國在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算過程中主要是以規(guī)范財(cái)政管理為中心,并在預(yù)算制度的實(shí)施過程中進(jìn)行了相應(yīng)的改革,這種改革的方法涵蓋了財(cái)務(wù)預(yù)算編制、預(yù)算編制內(nèi)容、企業(yè)部門預(yù)算、采購收集制度等等。
全新的會(huì)計(jì)體系預(yù)算制度的建立,雖然在大體上都是進(jìn)行預(yù)算管理方面的改革,但是對各類的事業(yè)單位有著一定程度的影響。比如在工資發(fā)放、構(gòu)建固產(chǎn)、材料購置等需要的資金,已經(jīng)不是由傳統(tǒng)的財(cái)政部門直接進(jìn)行撥款,而是通過財(cái)政部門按照規(guī)定的程序?qū)ζ渌顿Y金單位進(jìn)行定向的資金交易。
3、長期資產(chǎn)的核算和監(jiān)督薄弱
在我國的國有事業(yè)單位,由于資金問題長時(shí)間的積累,逐漸的形成了大量的無形資產(chǎn),比如醫(yī)院、學(xué)校、科研等非盈利組織,但是由于會(huì)計(jì)對資金的預(yù)算往往都是進(jìn)行收支的核算,對國有事業(yè)單位長期占用資金的關(guān)注不夠,經(jīng)過不斷的加深,造成賬目與實(shí)際不相符合的問題出現(xiàn),不能夠很好的將資金的使用情況如實(shí)的表現(xiàn)出來。
4、會(huì)計(jì)報(bào)告不夠?qū)嶋H
就目前我國的形勢來看,會(huì)計(jì)體系在進(jìn)行報(bào)表過程中往往是由資產(chǎn)負(fù)債表、收支表和財(cái)務(wù)說明書等各類數(shù)據(jù)表組合而成。在會(huì)計(jì)進(jìn)行匯報(bào)過程中,由于沒有實(shí)際的進(jìn)行上報(bào),對資金使用的信息過于簡單的敘述,嚴(yán)重的影響了會(huì)計(jì)報(bào)告信息的真實(shí)性。
三、構(gòu)建非盈利組織會(huì)計(jì)體系的思考
非盈利組織的構(gòu)建是通過市場性和公共性的結(jié)合而形成的部門,具有著非盈利性的特點(diǎn)。對于非盈利組織的非盈利性特點(diǎn),需要制定統(tǒng)一的非盈利組織的會(huì)計(jì)體系,但是想要形成會(huì)計(jì)體系的這種統(tǒng)一結(jié)合,就需要使會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則互相融合。我國非盈利組織會(huì)計(jì)體系在現(xiàn)今發(fā)展的道路上,已經(jīng)形成了以公益性和產(chǎn)業(yè)性的劃分形式,非盈利組織會(huì)計(jì)在進(jìn)行預(yù)算、資金收支、物資采購等方面需要將其作為非盈利組織會(huì)計(jì)體系中的重要內(nèi)容。在構(gòu)建非盈利組織會(huì)計(jì)體系的同時(shí),要遵從權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則,有效的對我國非盈利組織會(huì)計(jì)體系進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一。就我國目前的總體情況來看,需要在以下幾個(gè)方面執(zhí)行:
1、分步實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算基礎(chǔ)
會(huì)計(jì)已經(jīng)成為國際上財(cái)政統(tǒng)計(jì)的專業(yè)人員,伴隨著經(jīng)濟(jì)體系的全球化發(fā)展,會(huì)計(jì)體系就會(huì)逐漸的通過國際的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行指定,讓會(huì)計(jì)體系在現(xiàn)代社會(huì)成為一種全新的形式存在。在我國的非盈利組織會(huì)計(jì)系統(tǒng)的構(gòu)建過程中,應(yīng)該采用逐漸進(jìn)行推廣的形式將非盈利組織會(huì)計(jì)體系中的權(quán)責(zé)發(fā)生制,轉(zhuǎn)變成為完全的權(quán)責(zé)發(fā)生制。這種轉(zhuǎn)變,會(huì)成為構(gòu)建非盈利組織會(huì)計(jì)體系現(xiàn)代化的奠基,將我國的國有企業(yè)推向一個(gè)更加完全的發(fā)展空間。
2、加強(qiáng)非盈利組織對資產(chǎn)的核算
我國非盈利組織已經(jīng)逐漸的從傳統(tǒng)的現(xiàn)金支出的管理模式,轉(zhuǎn)變成為資金運(yùn)用管理的模式,所以,對于出資人來講,就必須要充分的對資金的使用情況了如指掌。非盈利組織的一項(xiàng)重要物質(zhì)資源就是固定資產(chǎn),由于固定資產(chǎn)不是隨便能夠轉(zhuǎn)移甚至無法進(jìn)行移動(dòng),所以,會(huì)計(jì)就必須提供具體的有關(guān)固定資產(chǎn)的核算報(bào)告。同時(shí),為了在今后時(shí)期能夠得到一定的效益,非營利組織還需要對無形資產(chǎn)和投資等核算內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步的完善。
3、進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)告體系
對財(cái)務(wù)報(bào)告體系進(jìn)行規(guī)范,是為了能夠建立較為全面的財(cái)務(wù)報(bào)告制度,這種制度的建立是為了能夠更好的構(gòu)建非盈利組織會(huì)計(jì)體系,也是構(gòu)建非盈利組織會(huì)計(jì)體系的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。首先,會(huì)計(jì)人員要通過自身的努力來改進(jìn)資產(chǎn)負(fù)債表,在一般情況下能夠符合經(jīng)常性的要求;其次,會(huì)計(jì)人員要對現(xiàn)金流量進(jìn)行報(bào)表的制定,這種現(xiàn)金流量表是任何一種表現(xiàn)形式都不能夠替代的,因?yàn)?,這種形式的報(bào)表已經(jīng)成為會(huì)計(jì)體系與各個(gè)財(cái)務(wù)往來整體的現(xiàn)金流動(dòng)和收支能力的依據(jù)。
四、總結(jié)
總的來講,構(gòu)建非盈利組織會(huì)計(jì)體系已經(jīng)成為勢在必行的一項(xiàng)重要工作任務(wù),是提高我國國民經(jīng)濟(jì)增長的一種有效手段,能夠有效的推動(dòng)我國資金的增長效率,形成具有國際化的非盈利組織。
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非盈利組織會(huì)計(jì)論文篇2
淺談我國非盈利組織發(fā)展的困境與建議
摘 要:隨著我國政府治理理論的不斷發(fā)展,社會(huì)公眾事務(wù)日益復(fù)雜,非營利組織憑借其特殊的社會(huì)作用的特點(diǎn)受到了廣泛關(guān)注。目前,非營利組織的作用越來越明顯,但是我國非營利組織發(fā)展中還存在很多阻力。本文首先對我國非營利組織現(xiàn)存問題和所處的困境進(jìn)行一個(gè)分析,之后針對這些問題提出一些解決辦法及建議。
關(guān)鍵詞:非營利組織 發(fā)展 困境建議
非營利組織是合法地但不以盈利為目的的組織,在國外有較好的發(fā)展。在我國,非營利組織的種類較多,其大多都是受政府引導(dǎo)管制的。非營利組織在社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用,作為一種自愿性的組織,其影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一般以盈利為目的的組織。但是就目前情況來看,我國非營利組織的發(fā)展并不順利,其受到政府和市場的雙重?cái)D壓,使得其面臨很大的困境。
1、我國非營利組織面臨的困境
1.1、政府依賴性太強(qiáng),資金來源不足
在我國,與國外非營利組織不同的是我國非營利組織是在政府的扶持下誕生的,并且受到政府的管制,因此其自立能力和創(chuàng)新能力都很欠缺。一般來說,其資金都是由政府統(tǒng)一下?lián)?,因此其對政府的依賴性較強(qiáng),從外界融資的能力不足。但是政府所下?lián)艿馁Y金并不能完全滿足我國非營利組織發(fā)展的需要,還需要大量的外界資金來支持其各項(xiàng)活動(dòng)。一旦政府財(cái)政遇到問題,那么非營利組織也會(huì)隨之遭遇財(cái)務(wù)危機(jī),這不利于其長遠(yuǎn)發(fā)展。
1.2、行業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制不健全,導(dǎo)致內(nèi)部混亂
由于我國的非營利組織這一行業(yè)沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),沒有一個(gè)健全的內(nèi)部管理機(jī)制,使得內(nèi)部異常混亂。每一個(gè)組織都只是根據(jù)自己的需要來管理內(nèi)部人員,但是由于沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),各組織之間差異較大,不能達(dá)到即期的標(biāo)準(zhǔn),還會(huì)出現(xiàn)很多漏洞。在我國,每年非營利組織都會(huì)查出很多貪污案例。本來經(jīng)費(fèi)就不足,如果不能提高人才的工作效率就很難有長遠(yuǎn)發(fā)展。
1.3、監(jiān)督機(jī)制不健全
由于非營利性組織是自愿組成的隊(duì)伍,因此國家對其監(jiān)管不是很嚴(yán)格。但是非營利性組織的資金來源大多數(shù)都來自于政府,也就是來自于人民,因此對其資金的監(jiān)管是有必要的。由于監(jiān)管的缺乏,很多非營利性組織中出現(xiàn)了很多貪污官員,并且非營利性組織很容易偏離初衷,不能按照其原定的計(jì)劃開展活動(dòng)。
1.4、對外交流較少,很難有進(jìn)步
沒有比較就沒有差距,意識(shí)到差距才會(huì)有動(dòng)力進(jìn)步。就目前我國非營利組織的情況來看,其對外交流較少,尤其是與國外一些比較成功的非營利組織之間的學(xué)習(xí)不到位,使得國內(nèi)組織養(yǎng)尊處優(yōu),沒有憂患意識(shí),從而難以取得進(jìn)步。且人才之間的交流也較少,員工素質(zhì)整體不高,造成整個(gè)組織競爭力小,目標(biāo)難以達(dá)成。
2、針對我國非營利組織所處困境提出的建議
2.1、減少對政府的依賴性,拓寬籌資渠道
由于我國非營利性組織對政府的依賴性較強(qiáng),使得政府開支壓力大,且不能完全滿足非營利性組織的資金需求,造成非營利性組織的資金短缺問題,很多活動(dòng)難以得以開展。因此,我國非營利性組織要逐漸的擺脫對政府的依賴,一方面在決策上實(shí)現(xiàn)獨(dú)立,另一方面在資金上實(shí)現(xiàn)自立。非營利性組織可以與其他一些營利性企業(yè)合作,從營利性企業(yè)手中籌得一些資金,以緩解財(cái)務(wù)壓力,有利于組織開展各種豐富的活動(dòng),發(fā)揮其在社會(huì)中的作用,也有利于我國非營利性組織的長久發(fā)展。
2.2、盡快完善內(nèi)部管理制度
由于缺乏完善的內(nèi)部管理制度,我國非營利性組織往往沒有一個(gè)明確的目標(biāo),且會(huì)出現(xiàn)上層官員的貪污問題。因此,盡快完善組織的內(nèi)部管理制度是很有必要的。首先組織要建立一個(gè)基本的目標(biāo)框架,在此基礎(chǔ)上再根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行一些改動(dòng)和添加,這樣就會(huì)有一個(gè)大致的方向,在各種約束力下,組織就會(huì)逐漸的向著目標(biāo)靠攏。其次,組織內(nèi)部也要建立一個(gè)完善的激勵(lì)機(jī)制,即用一些特殊的手段來激發(fā)員工的積極性。由于非營利組織的自愿性,使得員工的積極性基本都不高,為了提高員工的熱情,就需要做一些刺激以激發(fā)其內(nèi)在斗志,這就是所謂的激勵(lì)機(jī)制。兩者結(jié)合,可以建立起一個(gè)完善的內(nèi)部管理制度,大大提高我國非營利性組織的水平。
2.3、加強(qiáng)監(jiān)督,打擊貪污
由于非營利性組織的特殊性,其監(jiān)督機(jī)制很不到位。由于非盈利組織講究自愿自主性,因此也不會(huì)有專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)來監(jiān)督其運(yùn)作,這就導(dǎo)致若上層官員不能嚴(yán)格要求自己,就很可能被金錢所引誘,從而造成不可挽回的后果。一方面,要建立外部監(jiān)督機(jī)制,即由國家政府的相關(guān)部門實(shí)施監(jiān)督,監(jiān)管其財(cái)務(wù)運(yùn)作以及操作流程;另一方面,組織內(nèi)部要建立一個(gè)權(quán)力制衡的監(jiān)督機(jī)制,防止權(quán)利的絕對集中,保證各個(gè)活動(dòng)行為的公開透明。從以上兩個(gè)方面來杜絕貪污行為的發(fā)生,有利于我國非營利性組織的長久發(fā)展。
3、加強(qiáng)與國外的交流,促進(jìn)發(fā)展
由于我國非營利性組織缺乏相互之間的交流,尤其是缺乏與國外一些較好的非營利性組織之間的交流,使得我國組織難以發(fā)現(xiàn)自身缺點(diǎn),難以進(jìn)步。因此為了加快我國非營利性組織的發(fā)展,就必須要與其他組織多多交流,取長補(bǔ)短,加快創(chuàng)新步伐。在相互的交流中相互學(xué)習(xí),共同進(jìn)步,有利于我國非營利性組織的長久發(fā)展。
非營利性組織在我國社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用,但是目前我國非營利性組織發(fā)展中存在很多不利因素,我們要發(fā)現(xiàn)其發(fā)展過程中存在的問題,分析其所處的困境,借鑒以上幾點(diǎn)建議,盡快帶著我國非營利性組織走出困境。加強(qiáng)非營利性組織的內(nèi)部制度以及創(chuàng)新意識(shí),使其長久而又平穩(wěn)的發(fā)展,充分發(fā)揮其作用,為廣大的人民群眾提供更加周到滿意的服務(wù)。
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